应急救援方案

作业及控制条件、事故及失控状态；5施工机具、设备高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；危险性较大设备和高处作业设备如提升、起重设备等；6特殊装置、设备锅炉房、危险品库房等；7有害作业部位粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；8各种设施管理设施指挥机关等、事故应急抢救设施医院卫生所等、辅助生产、生活设施等；9劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等

2.

3.1危险源辨识准备在危险源辨识前，负责此项工作的员工应作好充分准备1各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；2必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产副经理、总工、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、管库员、现场施工人员；3识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业工作及设备设施；4对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求；5资料准备齐全

2.

3.2危险源辨识方法1调查法辨识小组按

2.3内容在现场进行调查、辨识；2安全检查表辨识法:辨识小组按

2.3内容编制安全检查表，进行辨识;3经验法辨识小组按

2.3内容，结合以往经验进行辨识；4经辨识的危险源填入《危险源调查表》内

2.

3.3重大危险源辨识的确定1重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征2危险源一般出现在隧道坍塌、突泥涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、洞内外爆破、桥基开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等重大危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素

2.

3.4本项目易发生安全事故工程或部位针对施工现场危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位如下

1、坍塌事故基坑作业、模板安装拆除作业

2、倾覆事故脚手架搭拆

3、物体打击事故

4、机械伤害

5、触电事故

6、火灾

7、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

8、食物中毒、传染疾病

9、治安根据《重庆市建设工程重大危险源管理办法》及本工程的施工特点，确定为重大危险源的是

1、基槽开挖；

2、金属焊接及切割作业；

3、施工用电；

4、模板施工；

5、门型脚手架;其中基槽开挖、施工临时用电、模板施工制定专项安全施工方案经公司技术负责人审批后报监理工程师审查后用于施工；三重大危险源的评价风险评价办法

1、风险评价应由有关管理人员、专家成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行

2、专家打分评价法

（1）由评价小组（一般5~7人）对本项目已辨识出的危险源进行逐个打分，根据分值大小确定一般危险源和重大危险源在评价时要考虑:A伤害程度；B风险发生的可能性；C法律法规符合性；D影响程度；E资源消耗等因素其分值大小见《危险源评价专家打分法分值表》

（2）评价时，对应《危险源评价专家打分法分值表》，几人同时对某一危险源进行打分，然后由主持人将各位专家的分值相加，再除以人数,所得分数即为危险源和级别分数综合得分在12分以下为一般危险源，12分以上为重大危险源；当A=5和B=5时，也应定为重大危险源评价情况填入《危险源（专家打分法）评价表》内

3.作业条件危险性评价法（LEC法）

（1）作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）其赋分标准见下表危险源评价专家打分法分值表评价项目伤害可能的程度应得分值严重5伤害程度A一般3轻微1大5B发生的可能性3中小1超标5C法律法规符合性接近标准3达标1周围社区5D影响范围场界内3操作者本人1大3E资源消耗2中小1事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料

0.5很不可能，可以设想6相当可能

0.2极不可能3可能，但不经常

0.1实际不可能1可能性小，完全意外人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）人员暴露于危险环境中的频繁人员暴露于危险环境中的频繁分数值分数值程度程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露

0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果C分数值分数值发生事故可能造成的后果发生事故可能造成的后果大灾难，许多人死亡，严重，重伤，或造成较小的财产损1007或造成重大财产损失失灾难，数人死亡，或造重大，致残，或很小的财产损失403成很大财产损失非常严重，一人死亡，引人注目，不利于基本的安全卫生151或造成一定的财产损失要求2由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即D=LEC3将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，若D值大于70分，则应定为重大危险源危险源评价情况填入《危险源LEC法评价表》内

4、无论是专家打分法还时LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正危险等级一般为四级一级重大危险源R2200M、二级重大危险源100MR200M、50M^R100M、三级重大危险源RV50M,这里R是死亡半径四级重大危险源四项目危险源控制途径危险源的控制可从三方面进行，即技术控制、人行为控制和管理控制1技术控制即采用技术措施对固有危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等2人行为控制即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用人为失误的主要表现形式有操作失误，指挥错误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，疲劳，紧张，疾病或生理缺陷，错误使用防护用品和防护装置等人行为的控制首先是加强教育培训，做到人的安全化；其次应做到操作安全化3管理控制可采取以下管理措施，对危险源实行控制

①建立健全危险源管理的规章制度危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度，包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度，危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等

②明确责任、定期检查应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任特别是要明确各级危险源的定期检查责任除了作业人员必须每天自查外,还要规定各级领导定期参加检查对于低级别的危险源也应制定出详细的检查安排计划对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录如发现隐患则应按信息反馈制度及时反馈，使其及时得到消除凡未按要求履行检查职责而导致事故发生者,要依法追究其责任规定各级领导人参加定期检查，有助于增强他们的安全责任感，体现管生产必须管安全的原则也有助于重大事故隐患的及时发现和得到解决专职安全技术人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的封闭

③加强危险源的日常管理要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度搞好安全值班、交接班，按安全操作规程进行操作；按安全检查表进行日常安全检查；危险作业经过审批等所有活动均应按要求认真做好记录领导和安全技术部门定期进行严格检查考核，发现问题，及时给以指导教育，根据检查考核情况进行奖惩

④抓好信息反馈、及时整改隐患要建立健全危险源信息反馈系统,制定信息反馈制度并严格贯彻实施对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，作好记录，发现重大隐患应立即向安全技术部门和行政第一领导报告信息反馈和整改的责任应落实到人对信息反馈和隐患整改的情况各级领导和安全技术部门要进行定期考核和奖惩安全技术部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，不断改进危险源的控制管理工作

⑤搞好危险源控制管理的基础建设工作危险源控制管理的基础工作除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源的档案，并指定由专人保管，定期整理应在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，按照国家标准的安全标志表明主要危险，并扼要注明防范措施

⑥搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩应对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准，并力求量化，划分等级定期严格考核评价，给予奖惩，并与班组升级和评先进结合起来逐年提高要求，促使危险源控制管理的水平不断提高五项目危险源专项事故应对

5.1基槽开挖潜在事故应急准备与响应预案A、边坡失稳、基槽支护位移应急措施基槽开挖时，应按基槽变形观测的方案进行，当出现坡顶的水平位移大于开挖深度的3%时、地面沉降速度达到5mni/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1%时、基槽底面隆起达到150mm以上时、突降大雨或暴雨时导致基槽有可能失稳或坍塌时，应立即启动应急预案，采取如下应急措施

①负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人,立即停止正在基槽进行土方平整和在同一区域施工的其他作业，人员撤离出基槽；

②项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场，检查基槽外围的电讯和供水等管线；

③基槽四周用警戒线围起来，专门安排人员进行看护，无关人员不得进入；

④安排人员，采用1:2的水泥砂浆对基槽顶面的所有裂缝进行封闭处理；

⑤处理过程中继续观测基槽的变形，每4小时观测一次，直到变形稳定为止；处理完毕，支护桩变形稳定后，经总监、支护设计负责人验收确认后方可恢复施工B、基槽边坡坍塌应急措施1）根据支护结构的特性，当发生支护坍塌时，会有槽钢支护桩倾斜的过程所以当事故发生时，事故发现人员应立即高声呼叫，基槽内施工人员往基槽中部集中，任何人不得抢道乱跑；2）人员集中后，要求大家不要乱跑乱动，要安静，不要喧哗；要求各个班组长负责集中自己所管班组的人员并清点人数，安抚自己班组的人员的情绪，如有人员失踪，要责成其询问知情人员，确定出失踪人员的大概位置；3）基槽内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒，每20米安排一个人，在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入;4）项目经理或授权的应急领导人赶到现场后，确认有人被埋压，应马上召集各应急小组负责人开会，在最短时间内了解现场情况，宣布启动应急救援预案各应急小组迅速行动，立即展开救援

（1）技术支持组应急基槽坍塌时有可能危及邻近公路、厂房的安全，由技术负责人派员对公路、厂房进行察看，并派变形监测员进行变形观测由技术负责人派技术员在基槽支护设计人的指导下对基槽进行不间断的观测，主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况，以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据；如有问题，应马上向技术负责人报告，并执行既定措施，紧急加固维护2后勤保障组应急由后勤保卫组长指派人员检查基槽周围的电讯、水管线路，如水管破裂，要在最短的时间内关闭水闸，恢复通讯；指派项目的保安人员负责对现场进行警戒，防止无关人员靠近或进入现场；3抢险救援组应急由项目抢险组组长派一个10人小组把基槽周边上的钢筋和模板移到基槽安全处靠大门的场地临时堆放，由吊车配合运输；在对坍塌部位进行清理时，先用砂包把基槽与坍塌部分支护桩进行反压；砂包压好后，再进行清理；清理时，先清理露在外面的槽钢支护，采用机械切割，吊车吊运的办法；为了防止桩切断后摆动伤人，桩头上必须绑上绳子，至少由2人拉住绳子，掌握切断后的桩头的摆动方向，避免伤人；4医疗救治组应急当接到有人被掩埋的电话时，应在最短的时间内赶到现场，进行救治；如果坍塌稳定后，由项目安全主管、施工员组织抢救队投入抢险救治，先移除压在上面的大宗物体，扒开覆在其身上的土石方等杂物，解救出被困人员，或送医院进行治疗

5.2模板意外事故应急准备与响应预案A、模板失稳的应急措施模板在浇灌混凝土时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时，应采取如下应急措施1）立即停止混凝土的浇灌，立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上；2）立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；3）现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施；4）应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；5）一般来说，模板变形过大有可能失稳时，只要采取了以上措施，如果变形没有进一步扩大，在混凝土初凝后，随着时间的推移，架体会越来越来安全，这时经过对现场进行察看，判断架体不可能坍塌时，则可以对架体进行加固后，然后对已浇混凝土进行处理B、模板坍塌的应急措施1）发生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场混凝土浇灌值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理

①立即停止混凝土的浇灌，立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上；

②立即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；

③在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员;

5.9治安应急准备与响应预案27六组织机构及职责

286.1应急组织体系

287.2指挥机构及职责28七预防与预警

308.1危险源监控

307.2预警预防行动

318.3信息报告与处置31八应急响应程序

329.1响应分级

339.2工作总结与评估33十保障措施

④立即指挥通讯组人员通知应急小组组长，主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救；

⑤立即通知现场医生赶到出事地点，如需要可直接拨打120等求救电话

⑥清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置2）应急小组组长在接到紧急情况报告后，如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示，并当即赶到现场进行指挥；否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责；3）应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效;并召开紧急会议，确定下一步的救援措施，根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告；4）技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施，抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场，后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底，抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救5）如果存在继续坍塌的可能，由组长决定是否撤离救援现场，如果坍塌有不断发生扩大的情况，组长应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域6）在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援

①首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木防、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体；

②然后把被压或被埋人员扒出；7）人员救出后，由现场医生对伤者进行处理，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生；重伤人员由医疗救护组送外抢救8）模板坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等9）其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，控制事故影响10）警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序

5.3触电应急应急准备与响应预案

1、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源迅速急救，关键是“快”

2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

2.1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源

2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源

2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源切不可直接去拉触电者

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

3.1立即通知有关部门停电

3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关

3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害

4.1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院

4.2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救

4.3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的

4.4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事

4.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡

4.6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只于拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通

5.2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜

6.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中然后再重复吹气动作吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致

7.4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

8.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的血液成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快〜了效果不好，每分钟挤压60次为宜挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏放松时掌根不必完全离开胸部

9.2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的心脏停止跳动了，呼吸很快会停止呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果

6.3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右

5.4物体打击事故应急准备与响应预案应急响应1）、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作2）、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失

5.5机械伤害应急准备与响应预案应急响应1）、防机械伤害事故发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助主任工程师做相关辅助工作2）、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失

5.6施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急准备与响应预案发生潜在（事故）事件、物质盲目作业发生潜在（事故）事件场所生产作业区域发生潜在（事故）事件场所配备器材防护器材、设施应急响应最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告项目应急负责人应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁（事故）事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）事件的损失及影响降至最低点，并电话通报甲方应急小组副组长及值班电话安全员立即拨打本市自来水保修中心电话（市供电急修电话、拨市通信光缆急修电话）电话描述清如下内容单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件的情况及程度随后到路口引导救援车辆

5.7施工塔吊应急准备与响应预案建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理现场施工使用塔式起重机五台（QTZ-80和QTZ-100）,用以吊装模板所用材料、钢筋、碎等其他材料预警行动如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用电话向项目经理陈林术汇报险情陈林术立即召集副经理张建波、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报报告内容包括发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况响应分级为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素之一是塔吊倾覆在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下:假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻响应程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打

120、110等求救电话值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等由项目部的质安部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理

5.8火灾应急准备与响应预案应急响应

1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组组长由项目经理承担,组员生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理重点防火部位油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于

3.5米的平坦空地作为消防通道通道上禁止堆放障碍物在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故使伤害减少到最低程度

2、项目部火灾处理程序发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，门卫负责拨打火警电话；“119〃电话描述如下内容单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度随后到路口引导消防车辆1）发生火情后，值班电工负责断电，现场施工负责水源，项目现场施工负责人组织各部门人员用灭火器材等进行灭火如果是由于电路失火,必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由后勤准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒

5.9食物中毒应急准备与响应预案食物中毒是由于误食被细菌、毒物等污染或含有毒物的食物后，引起人体损害产生中毒症状的疾病为了正确处理食物中毒给人员带来的危害，确保员工身体健康，避免由于突发事件造成混乱或职责不清造成指挥失灵，延误抢救时间，结合项目部实际制定应急预案如下A、食物中毒的分类㈠细菌性食物中毒是由于吃入食物被某些细菌及其毒素所污染而致;㈡毒素（真菌）性食物中毒病原菌为有害真菌；㈢植物性食物中毒植物本身含有有毒物质，如毒磨菇及发芽的马铃薯B、食物中毒的特点㈠在集体食堂或家中用餐，可因吃同一种有毒食品而暴发中毒，来势凶猛，发病率高，危害性大；㈡潜伏期短，大多在摄入有毒食品后半小时到24小时内发病；㈢临床症状大多相似，一般以急性胃肠炎症为主C、食物中毒的应急处理㈠催吐只要胃内尚有毒物存在，都应作催吐处理，催吐是排出胃内毒物的最好办法；㈡可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等搅触咽喉壁使之呕吐，同时口服清水，反复刺激呕吐，以胃内物为清水为度；㈢将食盐8克溶于200毫升温水中反复口服；㈣病情严重者在应急处理的同时急送医院进一步救治D、食物中毒的预防㈠制定切实可行的卫生制度，不食有毒食物是预防中毒的根本措施㈡提高警惕，克服麻痹思想，作好食品民事行政工作和安全保卫工作；㈢掌握如下食物中毒发生规律和重要环节

①禁止销、购有毒或变质食品；

②防止食品变质或污染；

③食品的采购、加工要有计划性，防止变质或污染；

④加强食品的制、贮食用过程中的卫生管理，防止变质或污染；

⑤食堂和家庭应做到有计划的采购和烧煮食物，尽量不积压；

⑥从事炊事人员应定期检查身体，凡患传染病或未愈之前，不得从事炊事工作；

⑦消灭蝇、鼠、蜂螂等传染媒介，建立必要的卫生设施和食品卫生防护设备㈣食前消灭病原体

①检查食品质量，腐败、变质、污染的食品做到不买、不做、不吃；

②饭、菜要煮熟、烧透，剩饭菜一定要回锅，烧煮后方可食用；

③吃凉菜时，用开水短时烫炒，用凉开水冲洗，并加醋调味，以消灭病原体㈤广泛开展宣传工作十二附件37附件

12.1项目部应急救援指挥部各成员通讯录38附件

12.2事故应急救援体系响应程序39附件

12.3工程项目部附近主要医院、消防支队急救电话39附件

12.4项目部应急组织机构图39附件

12.5重大危险源及控制清单40附件

12.6重大危险源公示牌42附件

12.7重大危险源安全管理制度43附件

12.8危险因素分析、评价、预防及措施表44

①认识有毒动物、植物，以防误食中毒；

②养成卫生习惯，不可随意摄食；

③不用锌、铜、铁、铺等器具烧煮或贮存酸性等食物，避免发生化学性食物中毒；

④严格遵守农药的管理和使用制度，防止食物污染而导致中毒

5.10治安应急准备与响应预案项目现场治安管理规定1项目现场工作或住宿的员工含临时工、民工，必须遵守治安管理法规，不允许扰乱内部治安秩序2禁止非法胁迫，锈骗、或教唆他人结群打架、寻衅滋事、殴打他人、侮辱妇女或者进行其他流氓活动3严禁在项目工棚宿舍进行嫖娼、卖淫、吸毒、赌博、传阅、黄色、书刊，录放黄色影视，搞封建迷信等“七害”活动4严禁造谣惑众、煽动群众闹事及谎报险情，制造混乱5禁止侵犯他人通信自由权利包括隐匿、毁弃或者私拆他人邮件、电报等行为6禁止偷窃、骗取、抢夺单位或私人财物，或故意损坏公物等违法行为7凡在项目现场工作可住宿的员工含临时工、民工，接待来访会客，须经项目经理同意后在指定地点会客，未经批准不得容留他人留宿8凡进场的临时工含民工，在按规定进场三天之内，应向所在公安派出所申报临时户口或暂住证9外来车辆，包括本单位车辆运出项目现场的机具、材料，必须凭有关部门出具的放行条，经门卫检查后方能放行10私人携带行李物品出项目现场时，均应接受门位检查11凡夜间住在项目现场的员工或临时工，均应接受公安机关或单位保卫部门检查户口，不准刁难或拒绝受检查12凡住在项目现场的员工含临时工夜间外出，一般不得超过深夜11时返回驻地（如特殊情况，先向保卫人员报告）六组织机构及职责

6.1应急组织体系生产安全事故应急救援工作在项目部统一领导下，各有关职能部门分工合作、各司其职、密切配合，迅速、高效、有序开展（附件

12.4附应急组织机构图）

6.2指挥机构及职责

6.

2.1指挥机构设置施工现场生产安全事故的应急救援总指挥由项目部经理陈林术担任，副总指挥由项目副经理张建波、总工程师（技术负责人）肖飞担任，成员由生产、安全、技术质量、材料动力、财务劳资、行政后勤组等部门负责人组成组员李靖、吴燕、彭顺杰、曹光华、但泽阳、熊强、仇润泽、曹强、雍尚智、张志刚、陈家美、李丹、贾川

6.

2.2指挥部的职责组长陈林术副组长张建波、肖飞

1、组织有关部门制定应急救援预案，并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度

2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；

3、紧急调用各类物资、设备、人员

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作

5、与救援人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；配合上级部门进行事故调查处理工作

6、做好伤亡人员的善后及安抚工作

7、定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充

6.

2.

3、生产安全事故应急救援总指挥部组成成员部门职责

（一）生产安全组组长李靖组员曹光华、仇润泽

1、负责组织实施项目部生产安全事故应急救援预案；

2、协调解决预案执行过程中出现的问题

3、负责各类较大及其以上火灾、爆炸事故的现场扑救及应急处置工作；

4、负责配合政府有关部门维持现场秩序、做好事故区域的警戒，有关人员的紧急疏散、撤离等；

5、负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；

6、负责有关事故直接责任人的监护；

7、负责指导项目部/生产车间义务消防员的培训和演练

8、负责配合政府有关部门做好事故的调查处理工作；

9、负责生产安全事故的信息统计和上报；

10、负责项目部建立现场生产安全事故应急救援预案

（二）技术质量组组长彭顺杰组员但泽阳、张仁刚、熊强

1、组织编制生产安全事故应急救援预案；

2、负责项目部生产安全事故现场处置、现场恢复的技术支持；

3、负责事故应急处理中法律法规资料的收集，为事故处理提供法律支持

（三）财务劳资组组长贾川组员李丹

1、负责事故抢险和事故处理资金的供应

2、负责事故应急救援的人员调配与协调；

3、负责事故善后处理的组织工作

（四）材料动力组组长曹强组员雍尚智

1、负责协调事故抢险和事故处理所需的材料供应

2、负责项目部较大及其以上生产安全事故应急救援所需大、中型机械设备的协调与及时供应；

3、参加相关事故的调查

（五）工会组员吴燕

1、参与事故的应急救援和事故处理工作；

2、负责受伤人员及家属的安抚工作

（六）、办公室组员陈家美

1、负责生产安全事故中受伤人员抢救治疗的协调工作；

2、负责项目部配置急救器材和药品；

3、负责指导和协调项目部急救人员的培训

4、负责一般及其以上生产安全事故处理过程中新闻媒体的接待七预防与预警

7.1危险源监控

（1）项目部生产安全组统一负责一般生产安全事故及其以上事故信息的接受、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度

（2）项目部生产安全组结合项目部实际情况建立危险源、重大危险源以及重大事故隐患数据库

（3）项目部各部门针对项目部范围内存在的所有重大危险源、风险高的工作区域及施工现场实施重点监控，及时分析重点监控信息，并跟踪整改情况

7.2预警预防行动结合施工现场实际，对可能存在的危害性、预防知识和紧急情况下避险知识进行宣传，通过多种形式和渠道，告知较大及其以上生产安全事故可能危及区域的群众；特别是事故高发期（夏季、冬季、雨期施工）的预防预警工作，加强事故高发期的日常检查，消除事故隐患事故发生时,通过预先确定的报警方式第一时间告知可能涉及的群众

7.3信息报告与处置a）信息报告与通知项目部生产安全事故应急救援总指挥部办公室设在项目部生产安全组b）信息上报生产安全事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况报告项目部办公室/项目经理/公司安全部项目部在1小时以内向事故发生地的县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告报告流程如下事故现场作业人员一现场经理_公司—地方人民政府报告事故应当包括以下内容

（一）事故发生项目概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况c）信息传递项目部接到事故信息后及时准确地以书面形式向事故发生地的安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故的相关情况八应急响应程序

8.1响应分级根据生产安全事故（以下简称为事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，不同），或者1亿元以上直接经济损失的事故

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故

9.2响应程序

（一）项目部办公室/安全管理部接到较大生产安全事故报告后，应立即报告项目部生产安全事故应急救援总指挥，按本《预案》规定启动指挥程序，总指挥部及各成员部门负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，通知有关成员迅速赶赴现场，并将事故情况通报当地政府应急救援组织，必要时请求事故抢救或支援

（二）各部门在事故发生后应立即启动相应应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理工作

（三）事故发生初期，发生事故的项目或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大

（四）事故发生单位、项目部必须保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存重要痕迹、物证等

（五）后勤保卫组应配合有关部门做好事故现场安全保卫、治安管理工作，协助对有关事故直接责任人采取监控措施，防止逃逸

（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员，项目部任何部门和个人都不得阻拦和拒绝事故后应及时归还或给予经济补偿

10.3应急结束事故现场得以控制，或已经采取了必要的措施保护公众免受危害，可能导致次生、衍生的事故隐患已经被消除，经事故现场应急指挥机构批准，现场应急处理工作结束，应急救援队伍撤离现场同时，应明确以下事项a）事故具体情况上报事项；b）需向相关事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作结束后进行总结报告九善后处理项目部负责善后处理工作，包括伤亡救援人员、遇难人员家属的安置、补偿，征用物资补偿,救援费用和事故累及人员医疗救治费用的支付，灾后重建，现场清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定

10.1险事故灾难发生后，通知保险机构及时派员开展应急救援人员和受灾财产及人员保险受理、赔付工作

11.2工作总结与评估应急响应结束后，项目部应认真分析事故原因，深刻吸取事故教训，制定和实施事故防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故的发生项目部生产安全应急指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议十保障措施

10.1通信与信息保障项目部应急救援指挥部、各部门主要成员以及施工现场主要负责人通讯工具应时刻保持畅通，以便突发事件发生时能快速联系，各项目部应建立施工现场通讯系统明细表，将项目经理/项目总工和管理人员通讯联系方式和方法进行明确，并经常性的进行更新，确保应急期间信息通畅（附录

11.1项目部应急救援指挥部各成员通讯录）

10.2应急队伍保障事故应急救援队伍以兼职应急救援队伍为基础，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到反应快捷，常备不懈，明确各自的责任，以备事故发生时能迅速调动人员参加救援

12.3现场应急物资装备保障项目部生产安全事故应急救援指挥部，由项目部按照危害辨识和风险评价的结果，结合项目部可能发生的事故情况设立，但应至少具备如下条件

1、数量充足的内线和外线电话；无线电和其它通讯设备；

2、有救援物质数据库明确应急物资和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式等

3、重大危险源示意图，图中应注明——大量危险材料堆放处；——救援设备存放点；——消防系统和附近水源；——污水管道和排水系统；——重大危险源的进口和道路状况；——安全区；——重大危险源的位置与周边地区的关系；——施工现场的地质资料

4、个人防护和其他救护设备（如安全帽、安全带、绝缘鞋、防毒面具、担架、急救药品等）

5、施工现场从业人员名单表及分布情况

6、关键岗位人员的住址和联系方式（如登高架设工、塔吊司机、电气焊工、厂内车辆驾驶等特殊岗位作业人员和指挥部各成员、司机、急救人员等）

7、当地政府和应急服务机构地址及联系方式（如安全生产监督管理局、质量安全监督站、医院、消防中心、救援中心等）

8、应急与事故处理法规、标准等资料

9、事故现场的其它人员名单项目常用物资装备列表名称数量名称规格型号数量规格型号安全帽200顶安全带100付电焊机5台卷扬机5T1台电动葫芦10T5台气割工具2套手动葫芦5T5台2套小型切割机污水泵2台车辆3台电工工具3套灭火器干粉110个应急灯10台对讲机10部担架3付止血袋10个氧气袋5个防毒面具10付麻袋100个手电筒10个10米若干消毒药品若干麻绳

02010.4经费保障按照重庆市财政厅、市安全生产监督管理局、中国人民银行重庆分行联合制定的《重庆市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，明确规定了安全生产风险抵押金是用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金项目部财务部门和安全管理部门负责对事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估，保障应急状态时应急经费的及时到位

10.5其他保障

10.

5.1交通运输保障项目部应急救援总指挥部组织和调集足够的交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输保障项目部办公室协助当地交管部门对事故现场进行交通管制，确保应急救援车辆优先通行

10.

5.2治安保障项目部后勤保卫组组织项目部保卫人员做好事故现场的治安警戒和治安管理，加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众，动员和组织群众开展群防联防，协助当地公安部门做好治安保卫工作

10.

5.3医疗卫生保障所有施工现场按照规定配备专兼职医护人员和必需的急救药品，医护人员组织应急救援队伍和当地医疗卫生机构进入事故现场开展医疗卫生救援十一附则

（一）本《预案》是项目部针对可能发生的生产安全事故，组织实施应急救援工作并协助政府有关部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据现场实际情况进行必要的调整

1.1编制目的为加强项目部处置生产安全事故的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保项目部系统迅速有效地处置各类生产安全事故，将损失降至最小程度，保障人员生命财产安全，维护项目部正常的生产秩序,促进企业经济可持续发展，制定本《预案》

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《生产安全事故报告和调查处理条例》

3、《国家突发公共事件总体应急预案》

4、《建设工程安全生产管理条例》

5、《工伤保险条例》

6、《安全生产违法行为行政处罚办法》

7、《重庆市建设工程重大危险源管理办法》

8、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》L3适用范围本《预案》适用于我项目部范围内所承建工程的施工现场、生产区、办公区等地方发生的，可能造成坍塌、高处坠落、触电、机械伤亡、中毒、火灾等事故的应急救援

1.4项目施工管理目标公司在2016年9月初迅速组建好项目经理部，同时根据本工程的特点，在制定、完善各类管理制度的同时，特别注重质量管理制度；达到组织保障有力，项目班子精干，施工机械化、设备机械精良化为项目管理目标的实现奠定扎实的基础项目经理部认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全生产、文明施工，保障职工的生命安全，提高安全管理水平安全目标杜绝重大伤亡及火灾、机械事故年因工负伤频率控制在

（二）生产安全组应加强安全教育培训、加大对安全生产的投入，完善各项管理措施，有效防止各类事故的发生

（三）项目部必须在开工前，根据实际，分析施工过程中可能发生的生产安全事故的性质，制定针对性的生产安全事故应急救援预案，上报分公司备案

（四）项目部根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容,并组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作十二附件

12.1项目部应急救援指挥部各成员通讯录

12.2事故应急救援体系响应程序

12.3工程项目部附近主要医院、消防支队急救电话

12.4组织机构图

12.5重大危险源及控制清单

12.6工程重大危险源公示牌

12.7重大危险源安全管理制度

12.8危险因素分析、评价、预防及措施表附件

12.1项目部应急救援指挥部各成员通讯录总指挥陈林术副总指挥张建波、肖飞成员李靖、吴燕、彭顺杰、曹光华、但泽阳、熊强、仇润泽、曹强、雍尚智、张志刚、陈家美、李丹、贾川质量安全监督单位重庆市两江新区建设工程质量安全监督站火警119急救120交通事故112匪警110序号姓名职务联系电话备注1陈林术项目经理应急总指挥2肖飞项目总工第一副总指挥3张建波项目副经理副总指挥4李靖安全负责人小组成员5吴燕协调负责人小组成员6熊强质量工程师小组成员7曹强财务负责人小组成员8彭顺杰桥梁工程师小组成员9但泽阳施工员小组成员10曹光华安全员小组成员11陈家美办公室主任小组成员12李丹预算工程师小组成员13张仁刚测量工程师小组成员14仇润泽安全员小组成员事故应急救援体系响应程序事故调查工程项目部附近主要医院、消防支队急救电话重医第三附属医院渝北两路消防中队附件

12.4项目部应急组织机构图总指挥副总指挥生技财材产术务料安质劳动全量资力组部组组施工单位重庆建工第一市政工程有限责任公司2016年9月序可能导致的控制单位/部项目危险源控制措施负责人号事故门边坡开挖、支护、清理、护面等施工不符合安全要各类安全事采用边坡南向

30、北向20°放坡开挖；彩条布护面覆盖边坡，20#槽钢、间距50mm求故支护积土、材料堆放距边坡顶距离小于规定要求坍塌及时清运积土，材料按规定要求堆放安全员、1基槽开挖质量安全部各班组负责人深度超过的基槽施工无临边防护措施坍塌基槽临边采用安全施工围栏全封闭施工，装设红色警示灯2m基槽施工未设置有效排水措施坍塌基槽设置集水井，安排专人小时值班抽水24炸乙焕与氧气瓶未分开放置或距离不足10m及使用、忑安全员、前未检查压力表的完好性作业现场范围内有害对施工人员定期进行教育，安全部门及时进行安全巡查，对发现乙焕和氧气瓶违章10m质量安全部各班组负氧气瓶、乙块瓶（发生器）木材等；车间内存放有爆存在和使用的情况及时纠正和处罚灾责人易燃易爆物品伤金属焊接、2切割作业气瓶未按规定进行检测，无防震圈和防护帽爆炸按规定进行检测，安装防震圈和防护帽，并经检查验收后方可启用质量安全部、安全员、各班组乙烘与氧气瓶未分开放置或距离不足距明火10m,爆炸按规定距离存放各班组负小于又无防护措施10m责人加强对电工人员的培训，电工必须熟悉安全技术操作规程，具备必要的技术理论知未达到三级配电、两级保护触电安全员、识和实际操作技能，并经考试合格，方可上岗工作；建立健全用电制度，并按用电规3施工用电质安部电工班各班组负定程序要求，进行三级配电，两级保护，用电设备均采用“一机一闸一漏一箱”按用电设备未做到“一机一闸一漏一箱”触电责人规定程序送电；按规范要求布设线路，加强用电安全检查，及时纠正用电违章情况违规带电作业触电中央公园东侧道路南延伸段一期道路及配套工程项目部重大危险源及控制清单施工单位重庆建工第一市政工程有限责任公司（续上页）可能导致的序号项目危险源控制措施控制单位/部门负责人事故模板工程无施工方案或施工方案未经批准坍塌已编写专项模板施工方案并通过总监理工程批准模板安、拆施工程序不按技术规程要求实施坍塌模板安、拆施工程序严格按照相关技术规程要求实施作业安全员、各班质量安全部组负责人支撑系统不符合设计要求，或过早拆除坍塌支撑系统应符合设计要求，达到设计要求强度再拆除模板、支撑系统模板存放不整齐，过高，无防倾侧措施等倾覆按规范要求、专项施工方案堆放模板模板对作业人员进行安全教育，不攀爬模板；模板临边吊运物体应专人指挥、操4吊物撞击模板，攀爬模板坍塌、坠落施作人员持证上岗工安全员、各班留有未拆除的悬空模板坠落不留悬空模板质量安全部组负责人各类安全事施工前未经安全技术交底经安全技术交底后才能施工作业故木模板有可能伤人的外露钉人身伤害木模板拆除后及时整理堆放指定地点，不打赤脚进入施工现场质量安全部、各班组安全员、各班拆除区域未设警戒线且无监护人物体打击拆除模板施工区域设置围栏警戒线，并安排专人监护值班组负责人脚手架材质不符合要求坍塌严格控制进场脚手架的质量脚脚手架搭设不合格、不规范坍塌脚手架的搭设严格按照相关规范、专项施工方案要求实施作业安全员、各班5手质安部各班组架坠落、物体打组负责人拆除区域未设警戒线且无监护人的拆除脚手架施工区域设立警示围栏，并指派专人监护值班击各类安全事无设计、施工方案，或方案未经审批严格按照设计图、施工专项方案施工故附件中央公园东侧道路南延伸段一期道路及配套工程项目部重大危险源公示牌

12.6施工单位重庆建工第一市政工程有限责任公司重大危险源名序号出现时段涉及的危险与不利因素控制措施监控部门称燃气管道保护施工泄漏、爆炸、火灾安全

1、放坡开挖；

2、塑料布覆盖边坡；

3、槽钢支护；

4、及时1燃气管道保护时期事故等清运积土；

5、设置集水井；6装设安全施工围栏.

1、定期安全教育，及时安全巡查，正确使用乙快和氧气瓶；桥梁、桥墩、桥台坠落、物体打击、坍塌、2高空作业

2、按规定进行检测，并经检查验收后方可启用；3按规定距施工全工期各类安全事故项目安全部离存放

1、严格控制进场脚手架的质量；

2、脚手架的搭设严格按照桥梁、井施工碎浇坠落、物体打击、坍塌、相关规范、专项施工方案要求实施作业；

3、严格按照设计图、5脚手架注全工期各类安全事故施工专项方案施工

4、施工区域设立警示围栏，并指派专人监护值班附件

12.7重大危险源安全管理制度一.目的为了加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》；《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《工伤保险条例》（国务院令第375号）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号）、《重庆市建设工程重大危险源管理办法》等法律法规特制定本管理制度二.定义重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所三.分级本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源，按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源R50m（R为伤亡半径）事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害四.适用范围（危险源种类）本制度适用于公司所有在建的深基坑开挖、地下暗挖工程、高支模系统、30米及以上高空作业、土石方爆破、高大边坡、施工升降机塔式起重机的安拆、大型起重吊装工程、其他危险性强、工艺复杂危险性大交叉作业等易发生重大事故的施工部位和作业活动等建设工程项目五.内容

1.各类重大危险源的施工作业等必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市建设工程重大危险源管理办法》等法律、法规、规章的规定

2.指定专人对在建工程施工现场可能出现的危险源因素进行辨识、评价、对重大危险源登记建档，并填写《重庆市建设工程重大危险源登记表》

3.当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应对重大危险源的信息进行动态更新，同时应重新核定该重大危险源的危险程度

4.对重大危险源进行安全评估，将安全评估报告报送上级安全主管部门备案安全评估报告要数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正

5.公司的行政管理部必须保证重大危险源安全管理与监控所必须的资金投入

6.安全生产专职管理人员必须经安全生产监督管理部门培训考核合格后，方可上岗

7.做好重大危险源的风险评价、施工方案、控制措施、检查、验收及应急处理工作，根据重大危险源生产工艺要求和技术性能，必须编制重大危险源专项安全施工方案方案应当由施工单位相应专业的技术人员编制，经单位安全管理部门与工程技术管理部门（或者设备管理部门）共同审核，单位技术负责人批准、加盖单位印章；再报工程项目监理单位的项目总监审查同意，加盖项目总监执业资格专用章后，方可实施制定完善的安全操作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和员工的安全教育培训制度，并严格执行

8.每季度对全公司员工进行一次安全教育和技术培训L使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施

9.在重大危险源的现场必须设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理

10.重大危险源运行时，操作人员应认真执行有关安全运行的规章制度，做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守，不得做与本岗位无关的事

11.操作人员必须每4小时对所有危险源进行一次检查记录，发现问题及时上报重大危险源有严重缺陷，难以保证安全运行时，操作人员应及时向公司负责人报告，公司负责人应及时妥善处理，否则，操作人员或负责安全的技术人员有权越级上报

12.对存在安全隐患的重大危险源，必须制定整改方案，落实整改措施和整改责任人，立即整改，并采取切实可行的安全措施，防止事故的发生

13.成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材

14.制定详尽的重大危险源事故应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施进行事故应急救援演练，评价、总结、完善预案

1.3%o以下目标管理内容无死亡、无重伤、无中毒、无倒塌

2.5应急工作原则1以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护2统一领导，分级负责在项目部统一领导和部门组织协调下，各部门按照各自职责，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作，确保应急工作有序地进行3快速反应，协同应对加强以项目管理为主的应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制4居安思危，预防为主贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈二危险源辨析

2.1项目概况

2.

1.1主要工程内容中央公园位于两江新区的国际中心区核心，西距重庆国际会展中心约3km,东距江北国际机场约5km,南距中央商务区15km规划定位为面向国际门户，展示全新重庆形象的市级综合性公园，占地面积

1.53km2,大体为南北长条形展开中央公园周长约6km,四周可带动约7km2的高强度城市中心区开发，中央公园、空港及会展中心将成为重庆新中心启动的核心动力公园东路位于北部新区中央公园东侧，总体呈南北走向其中的南延伸段北接甘悦大道，向南在桐鹰岩附近入洞后，下穿秦川实业、金开大道、福特厂区后在云松路西侧出洞，终点接一横线陡溪立交，为城市主干道，长

4543.485m,设计速度为50km/h,标准路幅宽度为40m,双向六车道在公园东路南延伸段上设置公园东路接线道路AK0+000AK1+

435.969与翠〜晴路相交，再通过现状云彩街与金开大道联系，公园东路接线道路为城市次干道，双向四车道，设计速度为40km/h本次设计的公园东路接线道路桥梁全长930m,起点处桥宽为

17.0m,桥宽在桩号AK0+220AK0+260渐变为

19.6m,全桥共9联30+40+38+〜4X30+3X30+20+24+24+24+3X4X24+24+24+24+20+3X30m；第四八联采用普通钢筋混凝土结构箱梁，其余均采用预应力混凝土结〜构箱梁下部结构采用重力式U型桥台，桥墩采用柱式墩和门形墩，基础采用钻孔灌注桩基础桥梁横断面布置

0.5m防撞护栏+

18.6m车行道+

0.5m防撞护栏二

19.6m

3.2危险源辨识方法

2.

2.1危险因素与危害因素分类为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类分类可任选以下两种方法中的一种:

2.

2.1按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类a物理性危险源1设备、设施缺陷强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷；如脚手架、支撑架强度、刚度不够⑵防护缺陷无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷⑶电危害带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害；如电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电⑷噪声危害机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声5振动危害机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动6运动物危害固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害；7明火；8能造成灼伤的高温物质高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质；如气割产生的高温颗粒9作业环境不良作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良；10信号缺陷无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷；11标志缺陷无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷；12其他物理性危险因素与危害因素；b化学性危险因素与危害因素1自燃性物质；如煤⑵有毒物质有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质；如沥青熔化过程中产生毒气3腐蚀性物质腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质；如充电液中的硫酸c其他化学性危险因素与危害因素；1生物性危险因素与危害因素.致病微生物细菌、病毒、其他致病微生物；.传染病媒介物；.致害动物；.致害植物；.其他生物性危险因素与危害因素；

（2）心理、生理危险因素与危害因素.负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；.健康状况异常；.从事禁忌作业；.心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；.辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；.其他心理、生理性危险因素与危害因素d）行为性危险因素与危害因素.指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；・.监护失误；.其他错误；e）其他行为性危险因素与危害因素

2.

2.2参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类

（1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；

（2）车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；

（3）机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、害U、戳、切等伤害如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等不包括车辆、起重机械引起的伤害；

（4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；

（5）触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；

（6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺；7灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤、物理灼伤光、放射性物质引起的体内外灼伤,不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；8火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；9高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；10坍塌是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；11中毒和窒息指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；12其他伤害凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等

2.3危险源的辨识内容1工作环境包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；2平面布局功能分区生产、管理、辅助生产、生活区；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；3运输路线施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；4施工工序物资特性毒性、腐蚀性、燃爆性温度、压力、速度、。