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这一变化有助于（）扩大地方行政权力提高地方行政效率A.B.削弱六部的权限缓解中央与地方的对立C.D.答案B解析题干材料表明原来的三司分属三个机构，各自为政，权力分散；后来的巡抚成为三司之上的地方最高行政长官，权力相对集中，可以防止三司鼎立而造成的互不统属、运转不灵的弊端，提高了办事效率，故选B（•课标全国）福建各地族谱中有大量关于入台族裔回乡请祖先牌位赴台的记载，此
3.2016H,27类现象在清乾隆年间骤然增多这说明乾隆年间（）族谱编修顺应了移民的需求A.大陆移民已在台湾安居繁衍B.内地宗族开始整体迁移台湾C.两岸居民正常往来受到阻碍D.答案B解析年，康熙帝设置台湾府，隶属福建省到乾隆年间，入台族裔回乡请祖先牌位赴台，1684说明这些移民已在台湾定居，因受宗法制的影响，而回乡请祖先牌位，故项正确B（•课标全国）明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政明中后期严
4.2014H,27嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时这表明（）皇权渐趋衰弱君主集权加强A.B.内阁取代六部首辅权力失控C.D.答案B解析明太祖废除丞相，权分六部并设殿阁大学士，明成祖时设内阁，内阁不是法定的中央一级的行政或决策机构，它只是皇帝的内侍机构，本身并无决策权，内阁首辅虽有时会操纵朝政，但其权力并不是来自制度及其职位，而是来自最高统治者的支持与信任，故内阁首辅操纵朝政进一步体现了君主集权的加强，故选B（•海南高考，）儒家学说倡导“宽刑慎杀”，强调执法有准、量刑有据明初朱元璋说，
5.20157“吾治乱世，刑不得不重”这表明朱元璋（）力图为专制集权确定理论基础A.试图以重刑迅速稳定社会B.放弃了儒家的治国理念C.执法无准、量刑无据D.答案B解析专制集权的理论基础确立在战国时期，项错误；据材料“吾治乱世，刑不得不重”，可A知朱元璋通过重刑以治理“乱世”，项正确；尊儒尚法一直都是汉武帝以后封建社会的治国B理念，项错误；项材料无法体现C D（•湖北武昌区月调研，）科举后备队伍的积累使不少生员对科举感到绝望，以至明中
1.2018527期以后发生了科举以来首次颇具规模的“反科举”运动大批的生员、监生纷纷“弃举业”“裂秀才冠”，往往自称“山人”，以自身学识与才华充当各衙门官员幕僚从而参与政治这反映了当时（）知识分子对八股文的痛恨A.科举制已失去选拔公正性B.在野派幕后操纵国家政权C.明代政治体制已相当僵化D.答案D解析题干反映的是生员对科举及政治前途的不满，故项错误；题干未提及科举的非公正性，A故项错误；题干中“大批的生员、监生……充当各衙门官员幕僚从而参与政治“，推知其势B力处于从属地位，故项错误；题干中“科举后备队伍的积累……大批的生员、监生纷纷‘弃C举业裂秀才冠……充当各衙门官员幕僚”，推知生员对政治前途感到渺茫，明代政治体制已相当僵化，故项正确D（•厦门模拟）读下表
2.2019记述出处（成祖时）夏每日百官奏事退，内阁臣造宸前密勿谟画……诸六部大《明政统宗》政，咸共平章，秩五品（宣宗时，内阁）于中外章奏，许用小票墨书，贴各疏面以进，谓之条《殿阁词林记》旨，中易红书批出御笔亲书（宪宗时）凡四方章奏，不召内阁大臣裁决，惟付之左右内臣而已《明宪宗实录》（世宗时）内阁自加隆重，凡职位在先第一人，群臣尊仰，称为首相，《西园闻见录》其第二人以下多其荐引，随事附和，不敢异同上表为不同史籍关于明代内阁的历史叙述据此可以推断，明代内阁（）掌握最高行政权力权力因皇权需要而浮动A.B.阁臣政治地位低下无法影响朝廷政局发展C.D.答案B解析从材料中可以得出，不同的时代，内阁的权力不同，内阁权力大小要看皇帝的需要，比如“（宣宗时，内阁）于中外章奏，许用小票墨书，贴各疏面以进，谓之条旨，中易红书批出御笔亲书”，而“（宪宗时）凡四方章奏，不召内阁大臣裁决，惟付之左右内臣而已”，故项正B确（•榆林一模，）年，年仅岁的明神宗即位，张居正出任内阁首辅他依仗皇太
3.201827157210后的信任，侵夺六部职权，六部皆俯首听命对此历史现象解读正确的是（）六部演变为内A.阁下属机构内阁权力加大是君权强化的产物B.内阁成为国家法定决策机构C.内阁首辅成为实质上的宰相D.答案B解析明代内阁不是法定的中央一级的行政机构，不能统辖六部，故、两项错误；内阁首辅A C不能与明代以前的宰相同日而语，其地位非法定，故项错误；内阁权力增强根源于君主专制D制度，故项正确B
4.（2019・辽宁重点高中协作校模拟）《清史稿》载“世谓（内阁）大学土非兼军机处，不得为真宰相胜此任者，非以其慎密，则以其通敏慎密则不泄，通敏则不滞，不滞不泄，枢机之责尽矣”该记载（）体现军国大权尽归内阁A.显示经世致用思想的发展B.证实清朝中央集权强化C.说明军机大臣需敏锐严谨D.答案D解析材料反映的是军机处大臣应具备的素质要求，故项错误；同理，与经世致用无关，故A B项错误；清代军机处实际上反映的是专制皇权的强化，故项错误；根据材料“胜此任者，非C以其慎密，则以其通敏”，可知军机大臣需要慎密通敏，故项正确D
5.（2018・渭南韩城教学质量检测，27）康熙五十六年（1717年），九卿奏报各处田苗，康熙帝将该无关机要的奏折交内阁大学士阅览，并说“九卿奏折，朕已知尔等票签具奏”此举说明内阁具有决策权A.说明内阁专职批答奏折B.反映出相权得到恢复C.益于提高中央行政效率D.答案D解析清朝内阁没有决策权，决策权掌握在皇帝一个人手中，故项错误；“康熙帝将该无关机A要的奏折交内阁大学士阅览”说明内阁不是专职批答奏折，故项错误；清朝没有恢复相权，B故项错误；“康熙帝将该无关机要的奏折交内阁大学士阅览”是为了提高办事效率,故项正C D确课时作业选择题—X（•百校联盟全国卷月联考，）明太祖废丞相后的事实表明没有大臣的辅弼，皇权
1.2018I427体系是不能正常运行的，为此，明太祖欲寻求一种既可以防止大臣专权，又足以充分辅佐皇权的丞相替代机构由此可知，明初（）国家中枢行政体系遭到破坏A.皇权体系受到了制度化制约B.内阁参与决策呈现出合法化C.丞相制度最终得到变相复兴D.答案A解析从材料“没有大臣的辅弼，皇权体系是不能正常运行的”可知国家中枢行政体系遭到破坏，故项正确A（•绵阳模拟）古代官员未到退休年龄而提前请求辞去官职致仕归家的现象称为“乞休”
2.2019下表是根据《明实录》统计的明代官员乞休情况据此可推知当时（）年代年数乞休次数年平均次数洪武3500正统294成化23103嘉靖45487隆庆676万历48893君主专制制度已经登峰造极A.修齐治平的责任意识日益淡化B.传统家国同构观念开始瓦解C.士大夫自我实现途径趋于多元化D.答案D解析君主专制制度登峰造极是在清朝，故项错误；修齐治平的责任意识是每个读书人终身追A求的目标，“乞休”无法说明修齐治平的责任意识日益淡化，故项错误；传统家国同构随着B宗法制的瓦解而瓦解，故项错误；古代官员未到退休年龄而提前请求辞去官职致仕归家，说C明“乞休”的官员有了新的自我实现途径，故项正确D（•惠州月模拟，）始纂于弘治十年（年）的《大明会典》是记载明代典章制度为主
3.20184271497的官修史书，然而在该书中始终没有将“内阁”单列章目，仅将内阁职权附于翰林院（最高学术机构）之下这主要是因为（）内阁地位无足轻重皇帝权力过度膨胀A.B.内阁不是法定机构阁臣多来自翰林院C.D.答案C解析纵观明代政治，内阁地位举足轻重，故项错误；内阁本身就是皇权膨胀的产物，且材料A中明代官修史书没有把内阁单列为典章制度，其原因与皇帝权力膨胀无关，故项错误;内阁地B位举足轻重，但却始终不是法定的中央一级的国家机构，既无实际决策权，也无行政权，只是皇帝的顾问机构，故项正确；项与材料缺乏严密的逻辑，故项错误C DD到明代中叶，内阁大学士虽“无丞相之名，而有丞相之实”，已类似“汉唐宰辅”了这样，
4.朱元璋处心积虑加以废除的相权，很快就因为内阁制度的产生而复活这说明（）阁臣实际A.上取得了部分相权首辅成为国家最高行政长官B.内阁成强化君主专制的工具C.君主专制发展到一个新阶段D.答案解析内阁大学士虽“无丞相之名，而有丞相之实”表明阁臣实际上取得了部分相权，故A项正确A（•黔东南州一模，）明朝诉讼回避制度对御史出巡有严格规定，明太祖时”其分巡地面
5.201827果系原籍及按临之人没有仇隙，并宜回避，毋得沽恩报仇，朦胧举向”，明英宗时“一所至之处，须用防闲，未行事之先，不得接见杂人”这些做法（）消除了吏治的腐败A.客观上有利于社会公平公正B.维护社会秩序稳定C.推进了国家监察制度发展D.答案B解析中国古代的监察制度不可能从根本上消除腐败，故项错误；据材料“其分巡地面果系原A籍及按临之人没有仇隙，并宜回避，毋得沽恩报仇，朦胧举向”“一所至之处，须用防闲，未行事之先，不得接见杂人”可以得出这些做法客观上有利于社会公平公正，故项正确；监察B制度主要是用来监察官员的，有利于整顿吏治，故项错误；材料中的这些做法并没有上升到C制度层面，故项错误D（•上饶一模，）明初，朱元璋在废中书省的同时，有意提高六部地位，使六部成为皇帝
6.201927直接领导下的行政管理部门，六部尚书参与全国性的大政大狱研究，不再像过去那样凡事都必须向丞相汇报请示这一举措（）有效保障了皇帝决策的正确性A.扩大了六部权力范围B.有助于提高中枢机构行政效率C.缓和了君相之间的矛盾D.答案C解析材料中是削弱相权，权分六部，并不能保证皇帝决策的正确性，故项错误；材料中仅仅A说明六部尚书可参与全国性的大政大狱的研究，并未扩大其权力范围，故项错误；材料中“不B再像过去那样凡事都必须向丞相汇报请示”得出有利于提高行政效率，故项正确；材料中未C涉及君相之间的矛盾的缓和，故项错误D
7.（2018・重庆高考模拟调研卷二，27）明朝前期，在北方设立九边重镇防范蒙古，但蒙古军队多次南下掳掠，甚至俘虏皇帝，威逼北京明朝后期，明王朝与蒙古达成协议，恢复通贡，边镇开设互市，听边民自行贸易，从此蒙古基本不再构成边境威胁这一变化反映出（）中原经济是蒙古政权的生存基础A.诸王守边削弱了边地的防御力量B.明朝对蒙古采取堵疏并用的政策C.经贸往来利于民族之间亲善和睦D.答案D解析据材料“重镇防范蒙古”结果“威逼北京”和材料“恢复通贡，边镇开设互市”结果“不再构成边境威胁”说明经贸往来利于民族之间亲善和睦，故项正确D（•梅州一模，）康熙十六年设立的南书房逐步形成为权力中心，“非崇班贵楝、上所亲
8.201826信者不得入”康熙十三年颁布谕旨“著将翰林院、詹事府、国子监官员，每日轮四员，入直（值）南书房”从而将初期只有两名入值大臣的南书房改为一次选四名入值这一做法有利于（）防止南书房入值大臣擅权协调满汉贵族之间的关系A.B.利用不同机构以分权制衡扩大南书房参与决策的权力C.D.答案A解析材料中讲到“将初期只有两名入值大臣的南书房改为一次选四名入值”，入值南书房的人数增加，反映了康熙帝通过增加人数来分割权力，目的是为了避免权力过于集中，防止大臣擅权，以加强皇权，故项正确A（•德州高三期末）军机处最主要的职掌是所谓的“承旨书谕”，上谕下发有“明发”和
9.2018“廷寄”两种明发上谕指交内阁发抄，宣示天下的谕旨；廷寄上谕是由军机大臣直接密寄具奏人的谕旨，需封入信函，交兵部加封，加急传递这表明（）军机处成为内阁的上级机构A.军机处直接参与机要政务的决策B.“廷寄”利于加强中央对地方的监管C.“廷寄”减少了中央决策的失误D.答案C解析材料不能证明军机处成为内阁的上级机构，项错误；、两项无法从材料中获知，排A BD除；据材料可知廷寄上谕直接把皇帝和地方联系起来，有利于加强中央对地方的控制，故项C正确“它的设立，本是一种超常规的做法这个无编制、无定员、无预算，名义上仅仅是皇帝的
10.临时秘书机构，却实际上褫夺了内阁的权力，造成了中国特色的机构名实不符现象”材料中的“临时秘书机构”（）凌驾于内阁和六部之上妨碍皇权高度集中A.B.削弱相权对皇权的制约强化君主专制统治C.D.答案D解析从材料“这个无编制、无定员、无预算，名义上仅仅是皇帝的临时秘书机构，却实际上褫夺了内阁的权力”，可知该机构是清代的军机处，它的建立加强了皇权，故项正确D
11.（2018・潍坊高三一模，6）清雍正五年浙江布政使孔毓璞请求“蒙圣谕藩臬（官员）皆赐折奏仰恳圣恩，赐臣一例用折”孔毓璞从而获得了越过一切中央机构直报皇帝的密奏之权材料反映清朝（）非理性化统治的趋势日益明显A.军机处设立带来保密性的加强B.议政王大臣会议开始受到制约C.地方实力的加强迫使中央妥协D.答案A解析材料“获得了越过一切中央机构直报皇帝的密奏之权”，体现了超越体制制度，增强主观性的一面，故项正确；材料不能表明孔毓璞与军机处的关系，故项错误；材料未涉及议政A B王大臣会议，故项错误；该表述与所学史实专制皇权加强不符，故项错误C D
12.（2019・南充模拟）雍正年间制定了“冲繁疲难”制度，根据各州县所处地理位置的冲或僻、政务的繁或简、赋税的完或欠、命盗案件的多或寡等四方面情况，分定全国州县为冲、繁、疲、难四类来选用官吏四要素俱全，或一项突出者，由该省督抚于属员中拣选补授而四项俱无者，官员由吏部补授此制度（）促进各区域经济的平衡发展A.将地方行政机构划分为四个等级B.不利于德才兼备人才的选拔C.打破州县官吏都由吏部选用格局D.答案D解析题干主要论述的是清朝的官吏选拔，与区域经济无关，故项错误；题干主要论述的是清A朝的官吏选拔，与地方行政机构的划分无关，故项错误；雍正年间的“冲繁疲难”制度，有B利于选拔德才兼备的人才，故项错误；题干所述的“冲繁疲难”制度，是对吏部选官的一种C补充，即打破了州县官吏都由吏部选用格局，故项正确D
二、非选择题（•郑州一模,）阅读材料，完成下列要求
13.201831材料一秦统一全国后，正式确立了宰相制度，丞相即宰相是负责辅佐皇帝处理全国政务的最高行政长官，内与皇帝参决军国大事，外则总领朝政百官，综理朝政，汉武帝时期，在宫廷内任用尚书、侍中等官员作为自己的助手，组成内朝，发布一切政令，隋朝采用了“三省”制度，三省长官为尚书令（正一品）、左右仆射（从二品）、纳言（正三品）、内史令（正三品），均是宰相职务唐代大力推行人才选拔上的变革，使宰相的人数突破三省长官的范围，大量增加北宋前期，“中书令、侍中及丞、郎以上至三师同中书门下平章事，并为正宰相”并将门下、尚书两省置于外朝，尚书令、侍中没有特招不干预政事——摘编自《浅析中国宰相制度的历史演变》材料二据《皇明祖训》记载，朱元璋说自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相自秦始置丞相，不旋踵而亡汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人”在《问文学》中，他进一步说，丞相“病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？抑君怠政而有此欤？”——《明史辑要》材料三军机处是清朝时期的中枢权力机关，在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位军机处完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处军机大臣负责辅佐皇帝处理军国大政，与丞相职务不同的是，此为没有任何品阶的非定制职衔,也无俸禄——摘编自《中国历史同典》（）根据材料并结合所学知识，概述中国古代相权的发展趋势及原因1（）根据材料并结合所学知识，简析中国古代相权在专制主义中央集权制度中的双向作用2答案（）趋势相权不断被分割和削弱；相权由实到虚，地位下降；由合法独立权力变为皇权1附庸原因专制主义中央集权制度的不断强化⑵作用有利于官僚政治的建立和完善，对专制主义中央集权制度的确立和发展完善具有重大意义；一定程度上牵制皇权，平衡统治集团内部权力，有利于国家政局稳定，政治清明；辅佐皇帝决策机要，对提高行政效率，减少决策失误具有重大作用（任答两点）位高权重，威胁皇权，加剧统治集团内部矛盾，造成政治动荡，一定程度上削弱专制主义中央集权制度（•
14.2018漳州模拟）阅读材料，完成下列要求材料任何一项制度，绝不是孤立存在的各项制度间，必然是互相配合，形成一整套某一制度之创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身；某一制度之消失，它必有流变，早在此项制度消失之前，已在渐渐地变质——摘编自钱穆《中国历代政治得失》依据材料并结合所学中国古代史相关内容，自行拟定具体论题，并就所拟论题进行论述（要求明确写出具体论题，论述须有史实依据）答案示例一论题丞相制度的废除是历史发展的结果论述秦朝建立之初，设置丞相，帮助皇帝处置政务，但也埋下皇权与相权之间矛盾隐患汉代内朝制度、唐代三省六部制均是为分散相权而做出的制度设计，但相权仍对皇权构成一定的威胁明太祖朱元璋为彻底消除相权对皇权的威胁，废除了丞相制度可见，丞相制度的废除是君主专制不断发展的结果示例二论题井田制和分封制相结合，构成周代制度的基础论述井田制是周代土地国有制度，土地及其土地上的人口均为周天子所有通过分封制，周天子将土地及其土地上的人口授予各地诸侯，各地诸侯只有使用权，没有所有权；获得土地、人口的诸侯必须向周天子承担必要的政治、经济义务可见，井田制为经济基础，分封制为上层建筑，它们之间的结合，构成周代制度的基础明成祖时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”出确立现发展明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权全盛张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构
③评价内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构内阁是君主专制强化的产物，不能对君权起制约作用.地方行政制度——三司分权，设立督抚2内容明代仿效宋朝中央对地方的集权制度，地方最高层级的省布政司，设三司使以分其1权布政司的布政使管民政、财务；按察司的按察使掌刑法；都指挥使司都司的都指挥使掌兵务，调兵则由中央作用2有利方面分散了地方最高层级长官的权力，避免了其坐大割据及其对中央的威胁事权散置，协调不利，尤其不利于突发事件的应对，在遇到地方叛乱的时不利方面候，调动部署军队、征用军粮物资就不顺畅便捷，步调无法一致演变明中叶后又设文官总督、巡抚，职权在三司之上，代表中央到该地区直接节制三司，统3一征调军队、军粮物资，集中指挥明代的督抚，还不是以省为单位的固定辖区，具有临时性，多担任军事方面的职责【教材补缺】特务统治明代为了确保臣下绝对忠心，利用特务手段侦察臣僚私下言行，设立厂卫机构,监
1.视侦察官民行为，凌驾于司法部门之上，受皇帝直接领导.八股取士明清选拔官吏沿用科举制度科举考试只许在四书五经范围内命题，文体严格限2于八股文，应考者不能发挥个人见解，故名八股取士明清统治者用“八股取士”来禁锢知识分子的思想考中做官的，很多成为皇帝的忠顺奴仆
二、清朝的政治制度中央中枢机构设军机处
1.背景1
①清初，仿照明朝制度，设内阁，置六部
②军国机要由满洲贵族组成的议政王大臣会议决定
③康熙帝时，为扩大皇权，在宫内设南书房设立办理西北军务，雍正帝时设立2⑶职能
①接受皇帝召见，跪受笔录
②按皇帝的意旨拟写成文，传达给中央各部和地方官员执行特点4
①组织形式特殊，皇帝直接挑选亲信任军机大臣，人数无定制
②地位显要，本身无独立性，完全听命于皇帝，跪受笔录
③机构精干，人员干练，办公于内廷，近于皇帝，办事效率高
④保密性强，便于集权，办理政务迅速、机密，君主旨意畅通无阻，是皇权高度膨胀的产物作用5
①提高了行政效率
②君主专制加强，中央集权进一步巩固【图解历史】中国古代皇权的发展趋势图.地方行政制度2实行督抚制发展了督抚制的利的方面，使督抚成为按省设置的省级最高长官、总掌权力的1封疆大吏，统辖布政使、按察使这两司清代省级的都司取消，保证了省级重要职权行使的协调性，尤其是总督，节制一省、两省或三省的省级最高武官提督、总兵及管辖区的绿营兵，是清代实施地方要地及边区统治的重要官制设计对边疆地区的管理2实行大事集权、小事放权，保持各民族习俗和宗教信仰的政策
①设理藩院地位与六部相同，主管边疆民族事务，兼管蒙古、新疆、西臧行政
②确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童转世的金瓶掣签制度用掣签与金瓶以确定活佛转世人选，同时确立驻藏大臣制度驻藏大臣和达赖、班禅共同管理西藏地区，加强了对西藏的管辖
③清雍正年间，在西南地区大规模实行改土归流，加强了对西南地区的管理以上做法因地制宜，制度创新，加强了中央集权，巩固了统一多民族国家的基本格局【教材补缺】文字狱
1.清代统治者为防止和镇压知识分子和汉人的反抗，从其作品中摘取字句，罗织罪名，构成冤狱在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治，严重禁锢了人们的思想明清时期的基层治理
2.明代户籍制度严密，军民人等出行超过百里，即要在官府办理通行证，关津要隘，时刻盘查里甲制度在明清两代都十分严格，城市中以坊、街、胡同编排，县以下乡村设乡、都、保、庄各地名称不同，但组织系统直达居民百姓乡村的家族也与政权遥相呼应统一多民族国家的捍卫者康熙帝选修4巩固统一国家
1.军事上1
①平定三藩扫除地方割据势力，维护了国家统一
②统一台湾采取攻抚兼施的方针，统一后设台湾府，隶属福建省台湾重新统一于中央政府的管辖之下
③三征嚼尔丹先后取得乌兰布通和昭莫多战役的胜利，加强了多民族国家的统一，奠定了统一国家的疆域文化上崇尚儒家文化，开科取士既缓和了阶级、民族矛盾，又加快了满族文化的发展步2伐政治上册封班禅等活佛，加强了中央对西藏的管理3维护国家主权
2.通过两次雅克萨之战，迫使俄国接受谈判建议1年，中俄双方平等协商签订《尼布楚条约》，维护了中国主权21689评价
3.功绩康熙帝扫除了地方割据势力，抗击了外来侵略，基本奠定了中国版图，缔造、巩固了1空前统一的多民族国家，为康乾盛世的到来奠定了基础消极对内加强专制文字狱、设南书房，对外轻视西方，实行闭关政策，未能紧跟先进潮2流，为近代中国落后埋下隐患总评康熙帝缔造了巩固和空前统一的多民族国家他一生的文治武功，臻于极致，开创出3中国封建社会的最后一个繁盛时代——康乾盛世考点一明清君主专制的加强内阁制
1.明清时期实行，是皇权强化的产物内阁不是法定的中央一级正式的行政机构，属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权无约束力清初内阁负责处理日常政务，雍正帝设军机处后，演变成只是办理例行事务的机构【针对练】（•江西五市八校第一次联考题，）《清实录》中记载某中枢机构的职责是“钧120183国政、赞诏命、厘宪典、议大礼、赞理机务、表率百僚”该机构是（）内阁军机处A.B.议政王大臣会议六部C.D.答案A解析材料“赞理机务”反映出该中枢机构的职责是协助处理机要事务清朝内阁变成只是办理例行事务的机构，符合题意，故项正确；一切机密大政均归于军机处办理，不符合题意，故A项错误；议政王大臣会议是清初掌握实权的决策机构，故项错误；六部是具体的执行机构，B C而非中枢机构，故项错误D密折制度
2.始于康熙朝，进一步扩大于雍正朝上奏人撰写奏折不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前这种方式既快速又保密，使皇帝能更直接地获取信息，提高了宫廷决策效率，有利于君主集权，也加强了对官僚机构的控制比较宰相制、明朝内阁制、英国内阁制
1.比较项宰相制明朝内阁制英国内阁制性质中央一级行政机构皇帝的内侍咨询机构国家行政机构职权行政、决策内侍、咨询最高行政权会议选举中的多数党领袖，任职方式选拔任免直接由皇帝决定经国王任命，首相组阁本质君主专制的产物君主专制加强的产物民主政治的产物对君权影响制约君权强化君权国王“统而不治”.明清君主专制加强的特点和影响2⑴特点
①对明清以前的政治制度既有继承又有发展，如在中央与地方的管理等方面体现了继承，内阁和军机处的设置等方面体现了发展
②专制范围空前广泛，涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面
③专制程度空前强化，主要体现在废丞相、八股取土和军机处的设置等方面
④具有明显的时代特征，明清时期，君主专制逐渐达到顶峰，并且逐渐走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征⑵影响积极影响
①政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的发展与巩固
②经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件
③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进技术在较广阔的范围内传播消极影响
①政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层
②经济上，封建社会后期，日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成中国社会的落后
③思想上，专制统治严重控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步考点二明清时期中央集权的加强改土归流
1.改土归流是指改土司制为流官制又称土司改流、改土设流、废土改流始于明代中后期，是指将原来统治少数民族的土司头目废除，改为中央政府派任流官改土归流有利于消除土司制度的落后性，同时加强中央对西南一些少数民族聚居地区的统治金瓶掣签制度
2.又称为金瓶鉴别，是藏族认定藏传佛教最高等的大活佛转世灵童的方式的制度，年正式设1792立该制度用掣签与金瓶以确定活佛转世人选，最终经皇帝批准这一制度有利于中央加强对西藏的管辖明代地方管理体制
1.⑴地方行政机构改革，废行省，设三司在地方分设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，分别主管民政、司法和军事，合称三司三司鼎立，互不隶属，各自听命于朝廷，以加强皇权对地方的直接控制明朝中期，为进一步提高地方行政效率，开始设立巡抚和总督巡抚本为临时差遣带有监察2性质，后兼地方军政，也有了相对固定的治所，遂成为一级地方官员总督因军事需要而设，后成为一级地方官员，但巡抚与总督都属于中央系统明代的三司与巡抚在处理地方事务时受制于中央三司受中央部门领导，分掌地方事务；巡3抚由皇帝直接派遣，统领地方事务明清对元代地方行政制度的继承发展
2.继承基本上继承了元代的行省制度以及土司制度等地方行政制度1发展2
①明代改行中书省为承宣布政使司，降低其品秩等级地方分权，相互牵制，由布政使司掌民政、财政，另设都指挥使司主兵政，按察使司主刑狱，三机构互不统属，各直隶中枢，凡遇重大政事便共同商讨整顿地方机构统属关系，实行布政使司、府和直隶州、县和一般州三级统属
②清代清承明制，在内地设行省；清行省以下机构大都承明制，但其长官称知府、知县;清18代边疆地区政治制度因地制宜，因民族而异【针对练】•安徽皖江名校联盟高三联考题，永乐九年年，明成祖正式设立奴儿2201851411干都指挥使司，作为管辖黑龙江、乌苏里江流域的最高地方军政机构，其主要官员初为流官，后为世袭奴儿干都司的设立完善了地方监察体制A.加强了中央对边疆的管理B.改变了中央行政体制C.缓解了中央与地方的对立D.答案B解析奴儿干都司是明朝设置的管辖边疆地区的机构，不是地方监察机构，故项错误；它的设A立加强了中央对边疆的管理，故项正确；奴儿干都司是中央在地方设置的机构，没有改变中B央行政体制，故项错误；它的设置有利于加强对边疆地区的管辖，不是缓解中央和地方的对C立，故项错误D唯物史观——正确看待“康乾盛世”人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的决定性力量因此，任何一个英雄人物的产生都是时代造就的，“时势造英雄”，个人的作用无法改变历史发展的大趋势清朝康熙、雍正、乾隆在位期间，统治者励精图治，平定叛乱，收复台湾，挫败沙俄的侵略企图，加强对边疆地区的管辖与开发，奠定了汉唐都难以比拟的辽阔疆域；经济发展，国力强大，人丁兴旺，文化昌盛，这年呈现的盛世景象，史称“康乾盛世”这种盛世建立在劳动人130民辛勤劳动的基础之上，从纵向看，它超过了以往任何一个朝代，但这并不能阻止中国封建社会走向衰落的步伐此时，西方资本主义正在崛起，危机在盛世中潜滋暗长材料总督巡抚在明代制度下还尚好，因其必有事才派出此等官，并且都带一个都御史的衔这就是说，由中央政府都察院的都御史临时派到地方去办事，所办是巡抚、总督等事譬如倭寇来了，沿海地方没有总其成的人，就派一个总督或巡抚去，这是临时的过几年，事情平定了，这官仍旧回中央，机关也撤销了但一到清代，总督巡抚又变成永久的，在布政使（藩台）按察使（臬台）上面再加巡抚总督，地方行政就愈来愈坏了我们现在再从历史演变源头上说来，汉时由刺史变成为牧，以及唐代之十道观察使，这些都是由监察官变成地方行政长官的只有节度使才是军事长官变成行政长官，然而还是意在开边对外的明清两代之总督巡抚，则是意在对内防乱，不在对外开边——钱穆《中国历代政治得失》要求从材料中找出明清时期督抚制演变的特点信息__________________________________________________________________________答案督抚由临时委派到永久存在；由负责专门事务到负责地方行政；由一般加衔到正式建制材料废丞相、罢中书省，是明初政治体制的一个重大变革，也是朱元璋立法创制的一个重要方面……经过以上创制，明朝的国家体制形成了以下格局“今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、大理寺、通政司，分理天下庶务，彼此颉顽，不敢相压，事皆朝廷总之（《明太祖实录》卷）”这里的朝廷就是皇帝，而已不同于宋朝皇帝加宰执等于朝廷的政治概念——239朱汉国《历史学习精要》发现问题明朝的国家体制具有独特性；明朝皇帝集国家元首与政府首脑于一身思考明朝的这一制度创新与社会转型是否有必然的联系？试答__________________________________________________________________________答案明朝的这一制度变革，反映出君主专制的空前强化，折射出我国封建社会晚期封建制度的日趋衰落，是社会转型时期的社会现象材料在明朝，监察官员除中央都察院官员以外，品级一般都不是很高，虽然他们的品级不高却有皇帝撑腰，并享有某些特权，在掌有监察大权的基础上以卑察尊，对监察过程中的纠举起到了支撑作用明朝监察制度不仅在监察各级官吏上进行了制度设计，还要求监察官员间也要行使监察权，做到相互监督，实现监察职权的交叉进行明朝监察制度在进行监察权设计时采用的是单向的监察方式，而在下级对上级的监督以及社会舆论的关注等方面就显得相对欠缺，为监察官员滥用职权、贪污受贿等腐败现象的滋生创造了隐形条件—摘编自覃云等《论明朝监察制度对我国反腐倡廉的启示》要求分析材料，论证说明明代的监察制度是君主专制的工具论证__________________________________________________________________________答案明代监察官员在皇帝的支持下，独立行使职权，以卑察尊；自上而下单向监察，最终听命于皇帝；监察官员虽然互查互纠，但缺乏下级及社会舆论监督，仍易滋生腐败总之，明朝监察制度服务于皇权专制，有很大的局限性全国卷考题统计年份考题年卷（）宋到明清乡约制度的变化20181,411卷明代中枢机构的变化II,27年2017卷⑵郑成功收复台湾m,40卷明代地方制度的变化I,27年2016卷族谱的编修H,27年卷明代君主专制的强化2014H,27（•课标全国）明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度化,士
1.2017H,27大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本由此可以推知，明代中后期（）中枢决策过程发生异变A.皇帝权力日趋衰落B.内阁议政功能已经丧失C.宦官掌握决策权力D.答案A解析明朝中后期皇帝让宦官参政是为了牵制内阁，这使得识字成为宦官的必要素质，这是中枢决策程序发生异变的结果，项正确材料体现的是皇权专制的强化，而不是皇权衰落,故项A B错误；材料不涉及内阁，排除项；中国古代决策权力掌握在皇帝手中，项错误［易错易C D混］从宦官读书识字很容易想到明代的宦官专权，这种结果的出现并非明朝政府的初衷，让宦官读书识字的目的是为了牵制内阁（•课标全国）明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，
2.2016I,27直属六部明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。
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