“清廉医院”建设工作实施方案十一篇

“清廉医院”建设工作实施方案为深入推动清廉医院建设，积极打造“清廉科室”品牌，推动构建闭环式监督管理长效机制，以医者廉心守护健康结合医院实际情况，特制定以下方案

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，高度重视全面从严治党主体责任的落实，坚持标本兼治，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，建设“清廉科室”，推动清廉医院建设再上新台阶

二、建设目标提高干部职工的思想觉悟通过开展“清廉科室”建设活动，树牢职业操守、职业精神，提高职工思想道德素质，树立全心全意为人民服务的思想，做白求恩式医务工作者，以为病人热忱服务为荣，以损害病人利益为耻，以廉洁行医为荣，以从医谋私为耻着力打造党风清正、科风清朗、医风清新的清廉科室规范服务行为，纠正行业不正之风，达到医疗服务行为规范有序通过开展“清廉科室”建设活动，充分发挥干部职工在岗位上的示范、带动和辐射作用，用典型带动全局，用典型示范、引领、提高、推动清廉医院深入开展，提高清廉医院建设整体水平

三、建设标准严格落实主体责任制定责任清单，明确科室主任是第一责任人，层层压实主体责任，落实到每一个人梳理廉洁风险点，强化对权力的监督管理，瞄准科室各个岗位廉洁风险防控点，梳理权力运行清单，切实将公权力运行在阳光之下规范诊疗服务配合职能部门开展的“打击欺诈骗保挪用贪占医保基金集中整治”、“不合理检查、用药、治疗专项整治”实行首诊负责，不推诿病人保护患者隐私和知情权，实事求是，因病施治，不开大检查、大处方,杜绝不必要的重复检查，提高医疗质量，促进医患和谐对常用药品、治疗项目收费价格实行公示，设置费用查询站点，随时可查患者费用，向住院病人提供详细费用清单,严格执行国家核定的价格标准，不得擅自提高收费标准、擅自设立收费项目，杜绝乱收费规范质量管理，建立健全病历书写相关制度加强医德医风建设建立医德医风个人档案，遵守《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，不违反《医疗从业人员“五不准”》、永州市医疗卫生行风建设“三必须、三不准”规定大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神清廉文化建设拓展清廉阵地建设，开展廉洁警示教育活动等让“清廉”更立体、直观的展现，把清廉教育渗入到每个职工，把清廉思想揉进每个职工的脑海，在全院范围内掀起润物细无声的廉洁文化教育风潮成立医院“清廉科室”建设活动领导小组，具体如下组长XXX副组长XXX、XXX组员院务会成员、院纪委委员、各科室部门负责人领导小组办公室设在院纪检监察室，XXX任办公室主任,负责具体实施

五、工作要求

1、加强领导，精心组织成立以党委书记、院长为组长，纪委书记为副组长，各科室部门负责人为组员的工作领导小组，由纪检监察室具体负责此项工作，各科室协助推进始终把清廉科室建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容

2、强化统筹，扎实推进清廉建设事关全局，要立足医院实际，做好“结合文章”，做到清廉建设于中心工作“两不误、两促进“各科室要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法，切实做好清廉科室的建设

3、强化监督，务求实效院纪检监察室将推进清廉科室建设列为日常监督、工作监督的重要内容，切实落实监督责任，及时掌握工作情况，从严纠治履责不力、措施不实、敷衍应付等问题，以有力监督推动清廉科室建设医院“清廉医院”建设实施方案为认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省委十届H•■一次全会、省纪委十届六次全会和市委四届九次全会精神，根据《中共XX市纪律检查委员会XX市监察委员会关于开展“清廉XX”建设活动的通知》精神，按照《中共XX市卫生健康工作委员会办公室关于印发清廉医院建设方案的通知》要求，结合医院实际，制定了《XX医院“清廉医院”建设实施方案》，现印发全院各科室、各党支部，请认真贯彻落实

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、市委四届九次全会、市纪委四届六次全会精神按照XX市卫健党工委关于推进全市卫生健康系统“清廉医院”建设的部署要求，从清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等方面加强建设，切实建立清廉长效机制，推动我院“清廉医院”示范点建设工作主要内容推进医院廉政建设，努力建设党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院”充分发挥医院党组织的领导作用，履行全面从严治党主体责任，强化监督责任，实行任务清单制和目标责任制，强化医院党风廉政建设和反腐败工作加大党务、院务公开力度，推进医院经济运行信息公开，强化财务和资产资金监管建立完善明察暗访自查机制，紧盯医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题加强对廉洁风险点的动态排查和防控措施的跟踪落实严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，加强医德医风建设，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神

三、主要任务

（一）加强医院党建工作深入贯彻上级关于加强公立医院党建的各项要求，深入开展“双一流五先锋“创建行动，持续深化“XX先锋”工程质量围绕落实公立医院院级党组织领导下的院长负责制，选优配强医院领导班子,健全完善医院党政班子议事决策制度，把党的领导融入医院治理各环节、全过程严格执行党中央、省委、市委、县委关于进一步落实全面从严治党主体责任的规定要求，压紧压实主体责任、监督责任和“一岗双责”责任

（二）加强教育筑防工作以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为主要内容，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育和学习“张桂梅精神”主题实践活动引导党员干部及职工坚定理想信念、砥砺党性品格、忠诚履职尽责，加大法律法规、党纪党规、行业规章制度等学习教育，增强遵纪守法尽责意识加大警示教育，用卫生健康领域发生的严重违纪违法案件和身边的案例教育身边的人，以案明纪，以案说法，做到警钟长鸣

（三）加强行风提振工作加大医院行风建设力度，从严落实医疗卫生行风建设“九不准”，深入开展医药购销领域和医疗服务中不正之风整治，杜绝以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的各类变相商业贿赂行为和“红包”、“回扣”、“统方”等问题坚持源头治理,加强对医药购销管理和医药代表监管，强化处方点评，落实药品耗材试剂的全过程监管进一步完善财务监管制度,加强对医院资产、经济运行的监管加强医院内审机构建设，强化医院内控管理

（四）加强文化育廉工作开展好“

5.12”护士节、“

8.19”中国医师节等各类宣传活动，深入挖掘、培育、宣传“最美”形象，发挥正能量主流引领作用，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和良好医德医风运用网络以及媒体的传播力、影响力,拓展清廉文化阵地，展示清廉成果，浓厚崇廉尚洁的氛围积极开展清廉文化进医院、进科室、进支部活动，努力打造清廉品牌

（五）加强重点防控工作加强医院政治体检，干部述责述廉，重点岗位轮岗交流，重大事项报告，落实约谈提醒等制度，管住管好“关键少数”坚持内控内审，定期审计、紧盯选人用人、医药耗材和设备物资采购、建设项目、医疗保险等重点领域，管好重点岗位关键环节，关口前移，抓早抓小加强医药代表行为监管，强化合理用药、合理检查、合理治疗和规范医疗服务行为抓好大型医院巡查问题的整改和责任追究

（一）建立定期研讨机制成立“清廉医院”建设领导小组并发挥作用，凝聚共识，进一步深化医院与科室、部门的上下联动，合力推进清廉医院建设建立领导小组例会定期研讨交流、重点廉情研判、横向交叉互学，强化党建纪检，推进清廉医院建设

（二）建立风险防控机制持续深化廉政风险排查防控工作，每年至少开展一次廉政风险排查，评定岗位风险等级，实施实行分级防控综合职业道德、岗位职责等因素制定并完善科学的防控措施，编制一张保护干部职工的廉政防控网，落实岗位廉政风险动态防控建立健全内部审计、内控监督机制，推动党员干部廉洁履职

（三）建立监督机制建立院级党组织全面监督、职能部门监督及党支部日常监督相结合的综合监督机制，融合专项整治、督查巡查等手段，推动各项监督一体联动，强化震慑作用坚持惩前患后、治病救人，积极运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，及时遏制苗头性、倾向性问题，做到防微杜渐

（四）建立网格监管机制实施“清廉医院”建设网格化监督管理，按照全员覆盖、分级负责、责任到人的要求,医院实行“定岗、定人、定责”，构建“院级党组织一党支部一科室”的三级网格模式一级网格，由党总支书记担任监督员二级网格，由党总支副书记、党总支委员及各党支部书记担任监督员三级网格，由各科室选出德才兼备、信念坚定、敢于担当、善于监督的干部职工担任监督员同时，聘请党外人士、热心群众、志愿者、退休职工等作为特邀监督员，参与民主监督管理依托坚强的组织体系，充分整合各类监督力量，建立“身边人”监督“身边人”工作模式，实现监督管理全覆盖，确保不留死角网格监督员通过日常监督、参加或列席有关会议，收集掌握廉情信息，实现常态监督，把监督的触角延伸到医院的所有部门和科室，覆盖医院所有人员

（五）建立考评机制加强医德医风建设，强化行业作风建设工作责任制和责任追究制，进一步完善检查考核评价机制、行风评议和患者满意度第三方评价机制，落实医务人员医德医风考评机制建立健全医务人员医德医风考评体系，完善医德医风考评及干部廉政档案，加强结果运用，将考核考评结果与医务人员绩效考核、评先评优、晋升晋级、岗位聘用、医师定期考核等挂钩，切实增强医德考评的激励和约束作用

五、方法步骤围绕“清廉医院”建设活动主题，全院各科室、各党支部要积极开展建设活动，全院干部职工都积极参与建设活动

（一）工作启动阶段（2021年8月-2021年10月）单位制定清廉医院建设实施方案，部署安排清廉医院建设,全面启动清廉医院建设工作，营造良好氛围

（二）组织实施阶段（2021年11月-2025年8月）党委牵头组织实施清廉医院建设工作，院班子成员全力配。