佛山市市级联合性专业性社会团体评估评分细则

佛山市市级联合性专业性社会团体评估评分细则标指序四级指标评定方法与说初评计分二级指标三级指标四级指标评估专家号一满分明栏级组计分栏单独设立党组织分；联合设立党组织分；未设立不得分见相关材料实1310党组织设置113没有单独设立党组织的，不能评为等级地查看组织建设5A（15分）按期换届2社会组织配合抓好党建工作，党组织按期换届2见相关材料发挥社会组织党组织的政治核心作用，党组织负责人参与社会一核心作用3组织重大事项决策的党组织在社会组织的诚信自律、反腐倡2见相关材料、廉建设中发挥积极作用党的领导班子（6建分）书记配备4配有党组织书记，党组织书记的党员组织关系在本党组织2见相关材料设党务工作者分5配备党务工作者（专职2分，兼职1分）2见相关材料配备落实责任6落实党建工作责任制，党建工作有计划，有总结2见相关材料党员队伍明确关系7社会组织专职工作人员的党员组织关系转入本党组织2见相关材料（10分）党员积极参加中央和上级部署的重大党员活动，在社会组织活带头作用82见相关材料动中能够亮明身份、作用发挥明显，能起到骨干带头作用5081遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定5查看账目近两年，年平均收入为5万元-20万元的，得5分；20万元・3082万元的，得8分；30万元・50万元的，得10分；50万元以上的，15查看账目得分；万元以下的不得分155近两年，社团服务性收入大于会费收入的得分；小于1550%83的得10分；无服务性收入的得5分；年末结余资金小于注册资15查看账目金的不得分财务管理（65固定资产万元至万元的，得分；万元至万元的，得156510分）848分；10万元以上的，得10分；固定资产1万元以下的，不得10查看账目分内部治理85有独立基本账户5查看账目（440分）86帐目清楚、经费来源符合政策法规和章程规定5查看账目87资金使用符合章程业务范围，未在会员中分配，且手续完备10查看账目88分支机构、代表机构收支纳入本会会计报表5查看账目分支机构、代表机构管理89对独立核算分支机构、代表机构的财务管理5查看账目（15分）90注销程序符合《章程》和法律法规的规定5见会议纪要见章程及会议91会费标准制定及修改需经会员（代表）大会表决通过10纪要会费管理（3092会费标准报登记管理机关和财政部门备案10见证明材料分）查看账目及票93按会费标准收取会费10据存根94按规定向税务部门报税5见证明材料税务及票据规范使用各种票据（支票、发票、收据），有一次票据管理使管理（15分）9510见票据存根用不规范的不得分内部治理按规定进行财务审计（换届、变更法定代表人、变更注册资金、（440分）财务监督（10成立专项基金管理委员会等，需要会计师事务所出具财务审计9610见审计报告分）报告），有一项未按规定进行财务审计的不得分97有专门场所保管档案5检查档案档案管理（10分）98秘书处有专人管理档案5检查档案档案、证章管理（30社会团体法人登记证书正副本保管在秘书处，有专人负责，实地查看，见995分）证明材料证书管理（10分）实地查看，见100社会团体法人登记证书正本挂在固定位置展示5证明材料实地查看，见101印章保管在秘书处，有专人负责5证明材料印章管理（10分）实地查看，见102印章使用按照规定使用5证明材料近两年组织开展交流会、研讨会，每次分，满分止51510315见证明材料为会员提供法律、政策、技术、管理等咨询服务，每次分，410415见证明材料满分为止15掌握国内外相关发展动态，通过网站、报刊、通讯平台等渠道10515见证明材料

四、工作提供和发布相关信息，每次3分，满15分为止服务会员（90绩效（280分）根据经济社会发展需要，组织会员开展人才、技术、职业、管提供服务分）106理、法规等培训，每次分，满分为止15见培训材料315（175分）107为会员解决实际困难，每次5分，满15分为止15见证明材料组织开展国内外交流、考察、调研活动，每次分，满分为51510815见证明材料止服务政府（85工作绩效109协助政府开展调查统计，每次5分，满15分为止15见证明材料分）（280分）110承接政府职能委托、授权、转移情况，每项5分，满20分为止20见证明材料政府部门向协会购买服务或提供资金支持，每项分，满51511115查看证明材料分为止协助政府相关部门组织开展推优活动，每项推荐分，满51011210见证明材料分为止见规划及证明113协助政府部门制定相关规划，提供政策建议和依据，每次5分15材料协助政府推进社会和谐，促进社会稳定，每项分，满分为51011410查看相关材料止促进社会公平正义措施开展社团或组织企业慈善捐赠、救助、11510见证明材料扶贫活动，每开展一次分，满分为止510社会影响履行社会责促进文明城市建设如节能环保、自律与诚信建设、提高社会公工作绩效（40分）任（40分）116德意识等每落实一项措施分，满分为止15见证明材料515（280分）倡导会员履行社会责任，利用本社团组织的优势服务社会公众，11715见证明材料每次分满分为止515信息公开向社会公开118在新闻媒体上公开5见刊物（65本团体分）重大事项情119在自办网站（网页）微博公开的5网上查询况（25分）网上查询或刊120自办刊物上公开5物证明121在办公场所公开协会组织机构、工作职责、制度和章程5实地查看122在会员代表大会或理事会上公开5见会议纪要123面向社会举办咨询宣传活动，每次5分10见活动材料开展的业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体124进行了宣传（每一种媒体占2分或者每报道1次得2分，满1010见证明材料分为止）对外宣传情况（40分）自办门户网站的，分；自办网页的，分，有微博、微信的，10512510网上查询分3有公开发行的刊物得分，有会刊的得分，内部简报或通10512610见刊物讯的得分3会员评价（10会员对协会总体评价为好的，得10分；较好的，得5分；一般随机抽查、电12710分）的，得2分；差的，不得分话访问内部评价（30分）理事评价理事（常务理事）对协会总体评价为好的，得1（）分；较好的，随机抽查、电社会评价12810（10分）得5分；一般的，得2分；差的，不得分话访问（95分）专职工作人专职工作人员对协会总体评价为好的，得分；较好的，得随机抽查、电108员评价（1012910分；一般的，得分；差的，不得分话访问6分）登记管理由登记管理机登记管理机关对协会总体评价为好的，得分；较好的，得30机关（3013030关综合评分分；一般的，得分；差的，不得分2010分）业务指导业务主管单位对协会总体评价为好的，得分；较好的，得由政府有关部105（主管）单位13110评分；一般的，得2分；差的，不得分门综合评分（10分）一年中获得媒体正面报道的一次得分，满分为止负面报部新闻媒体（1551013215见证明材料分）道并属实的一次扣5分，扣到10分为止无报道的不得分外受到有关部见表彰决定、价门表彰奖励近三年受到市级政府职能部门（或授权的组织）以及全国性社分13310荣誉证书或匾（10分）团表彰的，每次5分牌合计100065,遵守法纪章9党员无违法违纪和违反章程的现象2见相关材料程发展党员10发展党员工作程序规范，切实提高发展党员质量2见相关材料组织生活制认真落实“三会一课，，、民主评议党员等组织生活制度（4114见相关材料度分，每少一项扣分）1党费管理制12建立党费管理工作制度，按时交纳党费2见相关材料工作制度度（10分）严格党员教育管理，按照市委组织部“一簿四册”要求，建立党员教育管党组织会议记录簿、党员名册、入党积极分子名册、流动党员134见相关材料理名册、党支部考勤名册党员信息数据及档案完整（4分，每少一项扣1分）有党员活动室，有党建方面的书刊杂志及设备等（3分）；无专门活动阵地143见相关材料党员活动室，但有党建工作宣传栏（2分）活动阵地（4分）见相关材料实宣传平台15利用网站、微博、微信等平台宣传党建工作1地查看认真贯彻落实上级党组织部署要求，党组织凝聚力较强，党建工安全稳定16作促进社会组织健康发展，社会组织无重大违法事件、重大安2见相关材料发挥作用（5全事故、重大群体性事件发生分）志愿服务17深入开展党员责任区、示范岗和党员志愿服务活动3见相关材料二查看证明材料法定代表、18法定代表人按章程规定产生、无刑事犯罪记录、未兼任其他社10和核对登记档基人（10分）团法定代表人、年龄符合章程规定有一项不符合的不得分案础条近两年年末净资产均超过开办资金的得分，有一年低于开办5件活动资金（519资金的得3分，负数不得分有抽逃开办资金的不能评为3A以5查看帐目分）上等级分名称20有悬挂单位招牌5实地查看（5分）法人资格办公面积20nf以上,10分；10m2-20m2,6分，10肝以下的，（45分）2110实地查看分3有独立办公场所，自有产权的，分；租用的，分，或会员或53225实地查看政府提供的，分；无独立的办公场所不得分1办公条件（25分）建立办公场所消防安全制度和疏散制度的，得分；办公场所2235实地查看消防设施器材完好可以使用的，得分3有能上网的电脑、打印机、办公电话、传真机得分，无打印5245实地查看机的或电脑不能上网得分,无办公电话不得分2制定程序（10章程经会员（代表）大会无记名投票方式表决通过得10分，其2510见会议纪要分）它民主方式得分，鼓掌通过的不得分5章程（20查看章程核准分）章程核准（1026协会章程已办理核准手续的得10分无办理不得分10文件及核准印分）章135按规定办理变更登记手续（包括法定代表人、名称、住所、业见登记表或登27务范围变更），如有一项未办理变更手续不得分，无变更情况5变更登记（10记证书的不扣分分）登记备案28变更履行内部程序符合《章程》规定5见会议纪要（20分）按规定办理变更副会长、秘书长、印章、银行账户、会费标准备案（10分）29等备案，且备案事项完整；如有一项未备案不得分；无需备案10见有关备案表不扣分三年内按时参加年检的得分连续年以上年检合格的，得查看登记证书533020年检时间和15分；上年度年检合格但3年内曾有过不合格的，扣10分并不年检记录能评为等级；上年度年检不合格或未参检的不予评估结论（30分）3a查看登记证书业务活动未超出章程规定的业务范围，得分；超出章程规定103110纪的业务范围的，不得评为等级年检记录3a年内，登记管理机关及其他相关部门未接到对该协会违法、违守3遵纪行为的举报、投诉或举报、投诉经查不实；3年内未受到行政法举报投诉情处罚，得分经举报并查实存在违纪违规的不得分，在总分10分3210见相关材料况（10分）中加扣10分；经举报并查实存在乱收费，从事营利活动等违规情况，不得分在总分中加扣分，不得评为等级203a组织和个人年内，协会、协会主要负责人、专职工作人员有违法犯罪行3违法犯罪情3310见相关材料为的，不得分，在总分中加扣分，不得评为等级503a况150社团召开会员（代表）大会、社团表彰会议等重要活动有一次见重大活动报未提前（一天以上）向登记管理机关报告的得分，有两次未3425告文件提前（一天以上）报告的不得分近两年，社团召开的大型研讨会、交流会，有一次未按规定向见重大活动报登记管理机关报告的扣分，有两次未报告的不得分3535告文件规范行为重大事项报近两年，开展经济、政治、理论等方面跨组织、跨领域的活动，（20分）告（20分）组团出国出境，与境外非政府组织交流交往，接受境外捐款等见重大活动报365涉外活动有一次未按规定报登记管理机关批准的不得分，未开告文件展此类活动的不扣分未违反规定举办评比、表彰、达标等活动，按规定备案的得5

三、内部治分，未经审核备案的不得分，并在总分中罚扣1（）分；如发现理375见审核备案表存在乱收费、乱发牌匾等严重违规问题的，在总分中扣分20（440分）有至年的社团发展规划得分；按照规划积极落实情况35103815见证明材料得分；无发展规划的不得分5规划、计划及发展规划重大活动方39有年度工作计划和总结，一年没有年度工作计划和总结扣3分5见证明材料（25分）案（25分）40重大业务活动有详细方案5见证明材料会员（代表）见章程及会议41按章程规定按时换届近五年内未按时换届的不得分5大会纪要组织机构（30分）按章程规定的程序、人数比例召开会员（代表）大会得分，见会议纪要及4255（80分）未达到人数比例的不得分会员名册按章程规定每两年至少召开一次会员（代表）大会的，得5分；见证明材料及435未按章程规定召开的不得分章程换届方式为无记名投票的，得分；举手表决得分，鼓掌通52445见证明材料过的该项不得分45会员（代表）大会按章程规定职权履行职责5见证明材料46会后形成会议纪要并向全体会员公告5见会议纪要47理事、常务理事按章程规定程序产生5见会议纪要近两年，按章程规定每年召开次理事会或次常务理事会的，12485见证明材料得分；未召开的，不得分5见会议纪要及理事会、常务49召开理事会或常务理事会符合章程规定的程序和人数比例5理事会名册，理事会（25签名表分）50理事会或常务理事会按章程规定的职权履行职责5见证明材料51会后形成会议纪要并向全体理事或常务理事公告5见会议纪要办事机构（1052有设立办事机构且按照章程规定程序设置5见会议纪要分）53办事机构认真履行职责5见证明材料年检时如实申报分支（代表）机构的得5分，（如有一个分支见登记表或登545或代表机构未申报的，不得分；）记证书分支机构、代55设立分支（代表）机构时履行内部程序符合章程规定5见会议纪要表机构（15建立完善的分支（代表）机构管理办法且管理科学规范、运作分）规范得分，无管理办法不得分；分支（代表）机构管理不到5565见证明材料位；不得分有一个分支（代表）机构受到管理机关或其它行政机关警告的不得并在总分扣分5会员数量符合法定人数（单位会员个以上，个人会员个3050以上，单位个人会员混合个以上），具有广泛的代表性，会50575见会员名册员占业内比例达到以上得分，得分，75%550%—75%3得分，以下不得分3096—50%130%内部治建立会员数据库（包括会员的基本资料、专业特长、诚信记录见证明材料和理585等），会员身份符合有关规定会员名册（440分）会员会员管理（30见入会申请表59会员入会自愿、退会自由，程序规范、手续完备5（40分）分）近三年内会员的平均增长率的，得分；近三年内会员的25%5平均增长率23%的，得4分；近三年内会员的平均增长率21%,见每年会员名605得3分；平均增长率为的，得1分；负增长的不得分会员册已占行业比例以上的得分60%5会员对协会业务活动的参与率年平均达到的分、的80%550%615见证明材料分，的分，低于的不得分330%130%会费年平均收缴率达到70%的5分、50%的3分、30%的1分，见会员名册和625不到的不得分账目30%63组织会员参加政府部门举办的研讨洽谈会5见证明材料反映诉求（10参与与本社团利益有关的宏观调控、产业政策、立法的论证咨分）64询，反映会员的利益诉求，维护会员和行业合法权益，以社团5见证明材料名义向政府有关部门提出相关建议有工作人员管理、任用、考核、培训制度及薪酬标准并认真执655见制度行，缺一项扣分1促进专职工作人员职业化专业化人才队伍建设，参加登记管理6610见培训材料机关的培训，缺席一次扣分5内部治理67定期对工作人员业务培训，每年不少于一次5见培训材料（440分）岗位聘任（40每有名专职工作人员得分，满分为止没有专职工作1310分）见专职工作人组织管理68人员不得分3A以上需3名以上工作人员，5A需要5名以上专10员名册（80分）职工作人员专职工作人员中岁以下的人员占以上得分，占4550%550%见工作人员简695以下的得分3历专职工作人员大专及以上学历者占以上得分，占以见工作人员简50%550%705下的得分历3工资福利（1071与专职工作人员签订劳动合同5见劳动合同分）72执行有关薪酬和社会保障规定5见证明材料选举社团领导班子时实行差额选举的，得分；等额选举的，见会议纪要证5735得分明材料3制定社团民主选举、会员（代表）大会、理事会、监事会（监事）、财务管理、印章和文件管理、重大活动备案报告、信息7410见制度披露、分支（代表）机构、法定代表人述职等制度，每差一项扣分1组织建设（3075社团负责人任职年龄、届次符合规定5见证明材料分）见章程和负责内部治理秘书长为专职的，得分；不专职的，得分；无秘书长的，人备案表、人53（440分）765不得分事关系所在单位证明在职党政群机关工作人员在社团中兼职必须按规定经过相关部775见证明材料门批准并履行审批手续财务人员配备及岗位职财务管理符合国家相关规定（有独立账户，账目规范），会计、查看账目，见证7810责（10分）出纳分设明材料财务管理（165分）79财务公开透明，定期向会员（代表）大会、理事会公开10见会议纪要会计核算（20分）80会计档案资料保存完整10检查档案。