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开展医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为进一步促进医药行业高质量发展,切实维护人民群众的切身利益,连日来,迎泽区通过“五步走”集中整治医药领域腐败问题,扎实推进集中整治工作并取得实效加强部门联动,形成整治合力区卫体局联合公安迎泽分局、区教育局、区财政局、区审计局、区市场监管局、区医保局、区行政审批局八部门制定《XX区医药领域腐败问题集中整治工作方案》,组建工作专班,建立协作机制,明确工作职责,共同发力做好全区医药领域腐败问题集中整治工作围绕整治工作,深入自查自纠全区医疗机构围绕4类整治范围,聚焦6个方面30类突出问题开展排查,建立本单位医药领域腐败问题负面清单,对发现的问题立即整改,抓住治理医药领域腐败问题的牛鼻子进行靶向治疗,形成整治医药领域腐败问题的高压态势公开举报方式,畅通举报渠道通过XX之窗网站、单位公示栏、医疗机构信息公开等方式对外公开投诉举报电话、邮箱、来信来访地址,并设置举报箱,全方位接受社会监督目前,共设置举报箱18个,由专人负责管理,每各相关科室一定要按照医院下发的《XX医院医药领域腐败问题集中整治进度表》的要求,及时上报各种资料,认真开展好集中整治
二、广泛开展动员,部署集中整治省、市、县医药领域腐败问题集中整治动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传省、市、县有关文件精神,提高对集中整治重要性的认识,充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀,对事业也会造成严重恶劣的影响,要算个人帐、家庭帐和政治帐,打消侥幸心理,消除不正确的看法使全体医务人员了解到集中整治的意义、目标、措施和政策要求;深入开展医德医风和警示教育,在全院开展反腐警示教育活动,组织医务工作者观看《XXX》警示教育片,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性同时讲明政策,晓以利害,启发引导,确保集中整治取得实效我院按照要求设立了专用举报箱,公布了集中整治举报电话,广泛接受群众的参与与监督
三、开展自查自纠,强化监督检查我院于X月6日召开了集中整治民主评议动员大会,印发了民主评议工作实施方案,对卫生系统自查自纠工作作了全面部署,结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”一是发放自查自纠表我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表,在自查中,加强了对关键部门、关键岗位的检查力度,特别是财务、药品购销等方面,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题二是开展谈心承诺活动按照自查自纠和民主评议工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,针对“八查八看八纠”内容,积极开展了服务承诺活动三是组织专治基本知识考试为进一步推动开展好集中整治学习教育活动,检验前一阶段学习教育效果,组织全院职工进行集中整治基本知识考试通过法律、法规考试,进一步强化了医务工作者遵纪守法意识,提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线四是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施经过梳理,主要归纳如下
1、个别医生仍有过度检查、大处方问题近期整改情况3条1规范医务人员医疗行为,遏制过度检查和过度医疗现象2根据《处方管理办法》,组织培训全院医护人员,进一步规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全,有效杜绝大处方的发生3加强临床检查和处方质量工作,对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度
2、个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够近期整改情况4条1深化警示教育组织全院职工观看《警钟长鸣》,让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账2加强监督设立举报电话、投诉信箱、电子信息等,多途径接受群众和社会监督3严肃查处严格执行卫生部“八不准”规定,一经查实,从严从快处理,并记入个人廉洁档案4通过自查自纠,医务人员主动上缴自查款项计人民币XX元
3、医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象近期整改情况5条1建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制,畅通医患间的沟通与交流渠道公布了单位的投诉电话,建立了院领导的信访值班制度,及时有效地处置各类投诉2强化“以人为本,细节服务”理念,找准医院目前急需解决的突出问题,有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程,切实为群众提供优质医疗卫生服务
(3)大力加强行业作风建设,实行群众满意度测评,对文明服务进行严格督导检查,不断强化医院内部管理,有力促进了医疗卫生服务水平的提升
(4)强化服务意识自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识
(5)规范服务行为各单位要信守承诺,切实规范岗位行为,遇事不推诿、不扯皮、不拖拉,提高工作效率,积极、认真、负责地接待每一位就医者
4、医院管理有待加强,医疗质量和水平有待提高新生儿诊疗技术水平低,转诊率高近期整改情况(4条)
(1)加强医院内部管理,,落实各项规章制度,通过医院管理年活动,提高医疗机构医疗服务质量
(2)组织岗位培训,加强卫生技术人员培训力度,举办多种形式的培训班,选送医护人员参加上级单位组织的培训
(3)加强基础医疗和护理质量,强化“三基三严”训练,提高医护人员的综合素质、基本技能
(4)选派医师进修儿科,增添相关设备,新聘两名儿科医生,壮大儿科的诊疗队伍
5、群众反映办理出医学证明流程繁琐,新农合医保报销不及时近期整改情况3条1设立出生医学证明办公室2规定统一办理程序,印制统一表格方便群众3安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新农合医保报销
6、医院保卫措施执行不力,偷窃行为时有发生,机动车辆乱放乱停现象近期整改情况2条1制定保卫防范措施2搭建停车棚,使车辆有序停放我院对查找出来的问题,要求各相关部门研究制订切实可行的整改措施,凡是能够马上整改的,立即整改;一时不能解决的,提出整改方案,规定时限整改,并责成各科室负责人亲自抓,分管领导具体抓五是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处k建立长效机制,巩治理成果一是进一步加强学习宣传工作我院将继续加强学习宣传,提高开展医药领域腐败问题集中整治重要性认识,按照省、市的工作部署,增强工作自觉性和紧迫感二是要建立长效机制完善各项制度,推进政务公开、院务公开建立健全监督制约机制,规范行政行为和服务行为推进医药卫生体制改革,开展反腐倡廉教育,增强医务人员的拒腐防变能力总之,我院在市、县医药领域腐败问题集中整治小组的正确领导下,在治理商业贿赂工作方面,加强组织领导,建立健全长效机制,强化管理措施,狠抓工作落实,取得了一定成绩,但是也要清醒地看到,这项工作是一项政策性、复杂性很强的、长期性的工作,我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距今后,我们将通过这次检查,发扬成绩,纠正不足,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,不断研究新情况,推出新举措,建立长效机制,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,最大限度降低患者的医疗费用,努力构建和谐医院,使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效,为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,20XX年7月至10月,在XX市卫生局的统一部署下,我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动按照局党委要求,我院全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案,紧密联系工作实际,认真组织活动,扎实做好每一阶段的工作,圆满完成了各项工作任务现将工作情况总结如下
一、加强领导,深入动员学习局党委动员会后,我院立即行动,召开党员干部会议,统一思想,明确活动的各项任务;成立了以院长任组长、副院长为副组长,中层干部为成员的专项整治工作领导小组,研究制定了活动实施方案;组织全院党员干部、全院职工召开了动员会,传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件,下发我院活动实施方案;组织各科室集中开展学习,加强思想道德教育,深入开展思想动员;通过一系列的宣传发动,进一步提高了认识,端正了态度,引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来
二、认真开展自查自纠按照活动方案要求,组织各科室认真对照工作重点,仔细查找自身存在的问题,并力求在自查自纠过程中解决问题,院工作小组对自查过程进行了严格督导,坚决防止走过场;我院同时设立了举报电话,举报信箱,召开病员座谈会,接受群众监督、投诉及评议,及时发现问题
(一)自查情况自实行基本药物制度以来,我院所有药品及材料全部通过山东省药品集中采购平台统一采购、配送,并严格执行零差率销售我院实行院务公开制度,增加工作透明度,接受干部群众监督向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事;对外向群众公开常用药品销售价格,主要医疗收费、检查费等项目的收费标准,医院制度、医务人员工作职责我院实施了数字化诊疗系统,实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施,收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,实行住院病人一日清单制,使群众消费清楚,诊疗明白我院医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;我院在基建工程、物资采购、招标等活动中,没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;
(二)存在的问题
1、在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用偏高的现象
2、少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院形象
3、个别医务人员存在思想认识偏差,认为专项治理是领导及某些部门的事情,于己无关
4、宣传力度不够,部分病人及群众对活动持冷漠态度
三、制定措施,进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会,安排布置工作制定切实可行的整改方案,明确了整改重点,制定整改措施,落实到每一科室、岗位、责任人,院活动领导小组对各科室整改情况进行了督察各科室召开会议,做好制度落实,加强纪律建设;改进服务态度,提高服务质量;广大干部职工人人进行整改,并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺
(一)整改措施
1、加强教育引导,结合开展“三好一满意”活动和“创先争优”活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线
2、按照《执业医师法》、《处方管理办法》、《医疗技术临床应用管理办法》、《抗菌药物临床应用管理办法》和卫生部制定的各项病种临床路径的要求,进一步增强医务人员依法执业意识,规范医疗行为,进一步加强对临床检查和处方质量的督查
3、加强业务培训坚持每月定期开展业务培训及考试,引导广大职工增强学习的主动性和自觉性,提高专业技术水平和业务能力,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药
4、强化服务意识,规范服务行为,自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识
5、强化制度建设,加强医德医风建设,定期开展医德考评工作将医德医风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋级晋升、评先树优等直接挂钩
6、完善医患沟通与投诉处理机制,建立健全群众投诉接待制度,加强监督管理,设立举报电话、投诉信箱等,周开启一次,及时收集并处理反映的问题开展廉政谈话,做好警示教育在卫体系统分层级开展廉政谈话,卫体工委书记同局机关分管领导、医疗机构一把手谈心谈话,分管领导和各股室长谈话,各股室长与股室成员谈话,确保谈心谈话全覆盖同时,不定期组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地,观看典型案例教育片,以警示教育促正风肃纪厚植廉洁文化,创建清廉医院深刻把握卫生健康行业特点,将整治医疗腐败问题专项工作和清廉医院创建相结合,督促各基层医疗机构在党风、院风、医风、作风建设上下功夫,抓住群众反映强烈、普遍发生、反复出现的问题深化整治,推动《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》落地落实,不断净化行业风气医疔领域腐败集中整治的问题及措施党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署,提出到2035年“建成健康中国”的远景目标但是医疗领域腐败问题时有发生,直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感,阻碍了健康中国战略的实施纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策,以猛药去病、刮骨疗毒的决心,严厉惩治医疗领域腐败问题,切实为维多途径接受群众和社会的监督定期通报投诉、监督信息,督促有效整改
1、医院行业作风进一步好转通过开展整治活动,提高了全体干部职工对各种不正之风危害性的认识,增强了干部职工的纪律意识和法制观念以及自觉抵制各种不正之风的意识,使干部职工自重、自警、身体力行,自觉依法执业和廉洁行医,继续实现“红包”零投诉、零举报
2、院务公开工作不断规范院务公开内容进一步完善,公开质量进一步提高,医疗收费、服务行为进一步规范,从源头上遏制了腐败现象滋生
3、控制医药费用工作取得显著成效医生合理检查、合理用药的意识和自觉性得到提高,执业行为不断规范,一些不合理检查、用药的现象得到遏制,全部做到因病施治、合理检查、合理用药
4、干部职工素质普遍得到提高宗旨观念,服务意识明显提高;服务态度明显好转,组织纪律性明显加强,医患关系更加和谐,群众满意度明显提升我院开展专项治理工作虽然取得了一定成效,但是我们认识到这项工作将是一项长期的工作我们将采取更加有力的措施,进一步加以整改,继续加大工作力度,对前阶段工作开展情况进行“回头看”,认真总结分析,加大调度,查漏补缺,对工作措施有缺项漏项的及时进行补课,确保这项工作走上制度化、经常化轨道,塑造医疗卫生行业的良好形象,为开创我院卫生事业又好又快发展的新局面,提供更加坚强有力的保障,为建设人民满意的卫生事业做出新的积极的贡献医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实全面从严治党要求,着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省卫生健康委统一部署,XX市卫生健康委在全市医疗卫生领域开展突出问题专项治理活动成立了委主要领导担任组长的专项治理活动领导小组,高位谋划推动;及时成立专项治理活动日常监督组织,创新监管方式;召开全市专项治理活动动员部署会,全面安排部署;建立市、县(区)及委属医疗机构协调机制,加强联络调度;围绕行业实际情况开展自查自纠,坚持问题导向切实做到把好脉、开好方、治好病,为全面推进健康XX建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障
一、高位推进,营造全面治理之势XX市卫生健康委始终坚持专项治理活动的政治性,主要负责人认真履行第一责任人职责,主动谋划,主动作为,全面安排部署其余委领导对各县区、委属医疗机构活动开展情况分片包干指导,狠抓督导落实,确保专项治理工作各项要求落到实处活动开展以来,迅速印发了活动方案,成立了专项治理办公室,建立了市、县(区)及委属医疗机构专项工作联络微信群X月XX日,在XX市洪都中医院召开全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动部署会,会议由市委卫健工委委员、驻委纪检监察组组长赵海金主持,市委卫健工委书记、市卫生健康委主任雷强出席会议并对专项治理工作进行强调和部署,要求各县区、各单位要切实提高站位,充分认识开展专项治理活动的现实重要性,加大宣传力度,落实真督严查,向全社会表明XX市卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心,在全系统应在全面治理的氛围态势
二、精准监督,XX市卫生健康委坚持结合行业实际,精准把握开展专项治理活动的目标开展教育监督,多措并举,从严治理侵害群众利益问题、依法依规,全面加强医疗机构监管整治、真抓实干,着力改善群众就医办事体验、惩教结合,全方位落实廉洁从医从政XXXX年以来全系统共开展履责约谈XXX人次,提醒谈话XX人次,任前谈话X人次,家访政治监督XX人次市纪委市监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦主责主业、保障治理实效,印发了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动的工作方案,对专项治理活动的开展进行再监督X月XX日,驻委纪检监察组召集委属单位纪委书记或纪检监察工作分管领导、监察室主任或具体工作人员共计XX余人,在市洪都中医院召开了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动工作会,进一步要求委属各单位纪检监察机构落实监督推动作用,督促本单位专项治理活动各项任务落细落实,把督促落实专项治理活动纳入日常监督重要内容,按照“自查从宽、被查从严”的目标要求,靠前监督、精准监督、做实监督,为开展全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动提供坚强纪律保障,推动全面从严治党向纵深发展
三、深度自查,大兴真办实干之风XX市卫生健康委始终坚持开展专项治理不仅要“治系统”,更要“系统治”,不仅要为全市卫生健康系统找问题,更要为人民群众办实事,围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段,聚焦关键人,紧盯关键处,通过正面引导与警示教育相结合,展示卫生健康系统新风貌将“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”伟大抗疫精神融入卫生系统行风建设全过程,收集梳理全市抗疫活动中的感人事迹,向江西卫生健康报“弘扬伟大抗疫精神传承优良医德医风”专栏投稿X篇,报送典型事迹XX篇,发挥典型带动、示范引领作用,让“生、冷、硬、顶、推”无处藏身,让“急、难、愁、慢、繁”成为过往,让“比、学、赶、帮、超”蔚然成风针对人民群众反映较多和过往巡视巡察过程中发现的顽疾痼疾,根据专项治理重点内容,从党风廉政建设、群众就医办事体验等方面再次开展全面的自查自纠,第一版在全市卫生健康领域共梳理出XX个相关问题,明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限,进一步促进医疗卫生服务质量明显提高,医德医风行风明显好转,让人民群众真正感受到专项治理活动为全市医疗服务环境带来的优化和提升医疗领域腐败问题专项整治阶段性报告开展医疗领域腐败问题专项整治以来,永宁纪委监委结合工作实际,立足职责定位,深入排查问题线索,加大案件查办力度,实施“四项”举措,坚决纠治医药领域腐败问题,守好人民群众“救命钱”
一、明确整治重点深学细悟习近平总书记重要指示批示精神,深刻认识开展集中整治医药领域腐败问题工作是净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求围绕重点突出监督的再监督,以“零容忍”态度坚决惩处医药领域腐败问题
二、深入排查线索对近三年以来涉及医药卫生领域的信访举报、问题线索进行大起底,建立专门台账,将未办结和新受理的问题线索中群众反映强烈的问题列为重点线索,由分管领导领导进行跟踪、督办
三、加大查办力度切实加大医药领域案件查办力度,抽调乡镇纪委专干,通过“室组地”联合,精准研判问题线索,严查快办重点
四、强化监1检查案件,推动形成专项整治工作的强大攻势、高压震慑进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”贯通融合,一方面督促卫健局、公安局、民政局、审计局等党委(党组)严格履行职责,不折不扣落实集中整治工作各项任务,另一方面有针对性地对全县医院、药店等进行监督检查,指出存在的突出问题,发现有价值的问题线索,提高监督执纪质效药领域腐败问题集中整治自查自纠报告按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动现将具体情况总结如下
一、动员教育,提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的惩罚医院领导结合身边案例讲解,以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了虚情假意防身的能力按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识,提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关分别作出处理,完善工作措施
二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经过较多研究确定的工作指导方针方针是自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人人参加学,人人受到教育,人人提高思想认识;始终如一自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通过深入开展自查自纠,推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制根据要求,重点查找XX年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题
三、整改措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点,在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下,组织人员参与者深入基层和服务对象,通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底,医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求成功进行认真进行了捷尔恩河在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治,医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律、法规、院纪院规办事,坚决抵制收受财务物、回扣等为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标,对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有,经过论证符合要求,确定购置医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为检查结果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为此外,药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作,推行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点评和建议,并及时告诫医师,以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告我是某市某医院的书记,担任这一职务多年,深感医药领域的腐败问题已经到了亟待解决的时候在过去的几年里,我一直致力于改善医院的管理水平和提升服务质量,但我也深知在这个过程中存在一些个人行为和制度漏洞可能引发腐败问题为了使医院更加廉洁,我决定对自己进行一次全面的自查自纠,并将问题公之于众,接受社会的监督首先,我深入分析了医药领域腐败问题的根源在医院管理与服务提供的过程中,我发现权力滥用、信息不对称、监督机构不完善等问题是导致腐败现象频繁发生的主要原因作为医院的书记,我承诺将对这些问题严厉整治,确保医院管理的公正与透明其次,我对自己在医院工作中存在的问题进行了梳理和整理首先是权力滥用问题,这是导致医药领域腐败的一个重要方面我意识到在一些重要决策中存在主观意见过重、不合理安排资源、不公开透明等问题我将切实加强对重大决策的反思和审核,避免滥用权力其次是信息不对称问题,医院内部的信息流通不畅,导致了严重的信息不对称情况,使得一些私下交易成为可能我决心加强信息的公开和共享,提高信息的透明度,防止信息被滥用最后是监督机构不完善的问题,一些监督机构的安排不合理,导致监督职能无法得到有效发挥我将积极推动监督机构的改革和完善,使其能够起到有效监督的作用再次,我要对医院的管理制度进行全面排查在这次护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障
一、医疗领域存在的腐败问题问题一商业贿赂多发频发一是在设备采购上,搞暗箱操作、“定向”招标尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序,但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权,就可以通过巧设关键技术参数,轻而易举地确保特定人、特定单位中标有的医院甚至与设备厂商内外勾结,共谋利益二是在药品使用上,搞开单提成、收受回扣药品要进入某医院,代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿,并根据药品销量给予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败三是在耗材采购使用上,搞半卖半送、互惠互利医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院,然后通过耗材赚取高额利润,医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”问题二欺诈骗保点多面广一是公立医院“小病大治”有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院;有的将门诊病人改为住院病人,伪造病历、处方、虚开住院发票等;有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等二是民营医院“挂名”“挂床”有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料,通过“空挂”住院的方式骗保;有的留存、盗自查自纠中,我发现了一些管理制度上存在的问题首先是医院职务选拔机制不完善,导致了人员不正当晋升的情况我将完善晋升机制,确保干部的选拔上任真正公正公平其次是工作流程中存在的漏洞,使得一些人员可以利用这些漏洞进行腐败行为我决心修订工作流程,堵塞漏洞,防止腐败现象的发生最后是内部监督机制不完善,使得违纪行为得以侥幸逃脱我将加强内部监督,建立完善的纪检监察制度,保持警钟长鸣最后,作为一名医院书记,我深知廉洁从业的重要性作为医疗服务行业的从业人员,我们的首要责任是为患者提供高质量的服务,而不是谋取私利我要立下决心,坚决抵制一切腐败行为,为医院的健康发展和社会的正义尽一份责任我将与我领导团队一起,履行好自己的职责,切实改进工作作风,提升工作效率,做到廉洁从业自查自纠是手段,整治廉洁是目的我将全面改进自己的工作作风,提高自身修养,以崭新的姿态迎接医院发展新的挑战和机遇在整治廉洁的过程中,我将倾听意见,吸纳建议,坚决整治腐败问题,确保医院的健康发展,以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷医药领域腐败问题集中政治情况报告为遏制医疗机构领域的腐败现象,塑造医务人员风清气正,我县“三措施”集中整治医药领域腐败问题
一、加强部门联动,形成整治合力根据《XX州医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》有关要求,结合XX县实际,县卫生健康局联合教育科技局、审计局、公安局、市场监督管理局、医保局、国资中心等部门印发《XX县医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》,成立了由卫生健康、医疗保障、市场监管等部门组成的专项整治工作专班,明确工作职责,共同发力做好全县医药领域腐败问题集中整治工作、围绕整治工作、深入自查自纠全县医疗卫生机构围绕专项整治四项任务,深入开展自查自纠;重点从医药领域行政管理部门以权寻租的腐败问题、医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位的腐败问题、医药生产经营企业在购销领域的腐败问题开展自查,各医疗机构主要领导主持开展动员谈话,谈话内容紧紧围绕专项整治重点内容,鼓励医务人员主动向组织说明问题,谈话涉及XX人卫健部门再次召开集中整治工作推进会,各医疗卫生机构主要负责人参会,各单位就自开展医药领域腐败问题集中整治工作以来召开的动员会、院内职工谈话、观看警示教育片等情况进行了汇报,局主要领导对集中整治工作进行了再次部署
三、公开举报方式、畅通问题反映渠道专项工作开始后,通过县人民政府网、县卫健局公众号、医疗机构信息公开等方式对外公布了举报电话、举报信箱、举报邮箱等目前,各医疗卫生机构安放举报箱共计22个,且由专人管理,并每月开启一次举报箱,对反映问题及时收集并处理确保整治工作形成合力,将整治工作走深走实医药领域腐败问题集中整治情况报告医药领域腐败问题集中整治工作开展以来,民勤县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组按照委机关统一部署,迅速行动,扛实扛牢监督责任,细化实化工作措施,扎实推动工作落实,确保集中整治有力有序推进深入做好思想发动该纪检监察组扛牢扛实主体责任,主动出击,深入各卫生医疗单位开展思想动员,通过召开会议、座谈交流、发放资料等方式,讲清“自查从宽,被查从严”政策,引导问题人员主动说明情况,自觉上交各类违规资金;全覆盖开展监督检查,督促指导各单位对历年来的来访、来信、来电及各级转办信访件及审计、巡察、专项整治等反馈的问题进行全面排查、全面起底、全面梳理,建立问题台账,抓好问题整改至目前,共纠改问题XX条,相关人员主动上交违纪违规所得资金XX万余元持续强化协调配合该纪检监察组坚持问题导向,对督查发现的问题,第一时间向集中整治工作专班和被督查单位进行反馈,指导被督查单位做好问题整改的同时,以工作专班的名义进行通报,督促各单位主动认领、举一反三,立即开展自查整改,推动同类问题真改实改、全部整改;加强与工作专班沟通衔接,提醒工作专班组织各单位,对历年来重大项目批建、大额资金使用特别是医疗设备、耗材及药品采购等重要事项进行“回头看”,及时校偏纠错,推动集中整治走深走实、取得实效不断深化警示震慑坚持以案为鉴、以案释纪,常态化开展警示教育通过召开警示教育会议,集中观看医药领域警示教育片,通报医药领域腐败问题典型案例等,引导全体医疗工作者筑牢拒腐防变的思想防线,强化自我约束,抓早抓小、防微杜渐,及时纠正苗头性、倾向性问题,坚决防止医药行业腐败问题滋生下一步,将紧盯问题整改,持续强化督导检查,督促对涉医问题线索和信访件全面起底梳理、逐件过筛复核;依纪依规处置问题线索,及时通报医药领域违纪违法典型案件,不断强化警示震慑,着力推动医药领域集中整治走深走实医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告今年以来,在实际工作和生活中,我严格按照党风廉政建设的要求,不断加强自身的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,充分发挥纪检干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境现将一年来个人廉洁自律情况报告如下
一、坚持学习制度,加强理论修养认真学习《医院清廉医保专项工作方案》和《医院医德医风专项工作整治方案》专项工作方案的出台,进一步织密了清廉医院监督网的“织网梭”,方案将抽象的违规行为转化为可量化的指标,将医德医风考评标准分成7类15个项目,一旦发生违规行为,将对医务人员进行相应处理,将医德医风作为评优评先、职称申报和岗位聘任竞聘的依据提高政治站位,压实工作责任、抓好工作落实始终认真落实主体责任和监督责任,坚持高位推动,严抓严管,将清廉医院建设各项工作抓严抓细抓实通过建设清廉医院,规范各种行为、提升服务水平和能力,提高患者满意度,着力构建党风清正、医风清新、院风清朗的医院生态环境,促进医院高质量发展
二、聚焦重点领域,紧盯关键环节,全面提升“清廉医院”建设水平,并围绕一些社会关注度高的热点问题,提出了许多切实可行的举措例如,加强财务和资产资金监管,严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为;严肃查处行业不正之风,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、收受“回扣”和“红包”、参与推销活动、为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定等行为;组织实施“进一步改善医疗服务行动计划”,细化完善便民利民措施,优化门(急)诊流程,全面推行预约诊疗,切实改善人民群众就医体验;打造“一院一品”、各具特色的清廉文化品牌等
三、整改措施
1.服务群众,巩固清廉建设成果清廉医院建设的落脚点就是能更好地服务群众,从加强内部管理、优化各项服务方面入手,助推创建清廉医院工作在医院落地生根医院设立了服务中心接待就诊群众,听取社会群众对医院的反映,帮助患者解决实际困难;随着就诊人数的增多,在门诊、急诊等处均增加了收费窗口,努力减少患者就诊排队现象;调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量,完善导医台服务,健全急救绿色通道;护理部制定了50项精细化服务流程,旨在提高群众满意度;在一院三地推行微笑服务行动,并进行“微笑天使”专项督查;着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,进一步优化服务流程,不断改进服务质量,和谐医患关系,树立良好的医院形象任务一项项落实,目标一步步推进,老百姓的口碑正是对该项工作的最好肯定将继续把患者满意度作为出发点和落脚点,努力探索建设清廉医院的有效举措,全力构建党风清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生态,让党风院风医风更加纯净,崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚
2.要提高政治站位,深刻认识“清廉医院”建设工作的重要性,紧紧围绕建设清廉的战略目标,坚持问题导向,上下联动,协同配合,从严从实整改,共同推进“清廉医院”建设;要聚焦重点人、重点事,加大重点领域和关键环节的整治力度,严格正风肃纪,专项行动将围绕严厉打击欺诈骗保套保或挪用贪占医保基金等违规违法行为,医院要全面梳理排查医院医保基金使用中的风险隐患,加大自查自纠力度,进一步规范医疗服务行为,树立医院清风正气;要清清爽爽谋发展,全力构建院风清朗、医风清新的良好氛围,推动清廉文化深入人心,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院刷、冒用参保人员社保卡,虚记、多记费用的方式骗保三是定点药店“乱用乱刷”“单”“药”不符,超医保支付政策范围,将不能报销的药品篡改为可报销药品;“人”“证”不符,乱刷医疗卡,为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等问题三基建工程中饱私囊一是暗箱操作,规避招标投标拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等二是里应外合,抬高工程造价有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重;有的项目监管流于形式,验收走过场,甚至多支付工程款三是相互关照,共谋非法利益有的项目竞争性比选流于形式,无议价谈判过程,将一些项目指定“熟人”负责问题四“四风”顽疾屡禁不止一是收受红包不手软、不知止收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”,违规公款吃喝等现象屡禁不止黔江区在查处某医院窝(串)案后,深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动,清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元二是津贴补贴自己定、随意发滥发津贴补贴、专家劳务费,违反规定向科室下达创收指标,将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩,还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”三是学习培训名目多、花样新外出学习培训随意性大、交流考察名目多,甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助问题五内部管理松散混乱一是搞裙带关系、任人唯亲有的置制度规定于不顾,竞聘上岗走过场,针对性定制竞聘上岗补充方案,直接进入领导测评环节,把演讲台变成了亲信的上台仪式;有的招聘临聘人员任性、随意,不仅从不发布招聘简章,而且存在“先签合同、后面试”等怪象;还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升,搞利益团体二是家底摸不清、管理混乱有的随意报废医疗设备,既不报相关主管部门审批,也未邀请专业中介机构进行评估;有的甚至违规处置资产,擅自将器械送给其他医院做“人情”,导致国有资产流失三是钻单位空子、谋取私利有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子,,,“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务,利用职务之便损公肥私、套取利益
二、惩治医疗领域腐败问题的措施
(一)落实“三个责任”,规范权力运行一是压紧压实主体责任党委(党组)要牢牢扛起主体责任,把党的领导融入医院运营各环节,将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域,破解医院党建、业务“两张皮”现象,推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进全面推行“支部建在科室“,优化医院党的基层组织设置,把优秀业务骨干培养为党员,把党员培养成优秀的业务骨干,切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用二是做深做实监督责任医院纪委和派驻监督要同向发力,做到靠前监督,对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议对发现的苗头性、倾向性问题,充分运用“第一种形态”进行处置,防止小错酿成大祸探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制,做到信息共享、线索移送、监督协同,进一步织紧织密监督网络,形成监督合力三是落细落实行业主管责任卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求,加强对行业作风等问题的督导检查,探索建立信用评价和惩戒机制,加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督规范医商合作交往途径,明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线,制定医务人员对外交往行为规范,督促相关行业单位完善内部防控机制,堵塞制度漏洞
(二)聚焦三个关键”,强化监督执纪一是聚焦“关键少数”医疗系统专业性强,院长既是行政领导又是权威专家,在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权,一旦失守,可能导致大面积腐败因此,必须加强对医疗系统领导班子,尤其是一把手的监督,严格执行党委领导下的院长负责制,紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督二是聚焦“关键岗位”由于医务骨干的培养周期长、成本高,尽管一再重申要坚持轮岗制度,但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行,部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督,更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位,精准发力找准廉洁风险点,靶向监督;同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策,防止科室负责人“一言堂”三是聚焦“关键环节”针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项,严格落实医务公开制度针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节,实施靠前监督,抓早抓小;对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查,真正让监督“长牙”“带电”
(三)一体推进“三不”,深化标本兼治一是保持高压态势,强化不敢腐的震慑保持高压态势,重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制,严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为,深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”,提高案件查办影响力,形成强大震慑,确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一二是完善制度机制建设,扎牢不能腐的笼子认真剖析典型案件,以发出纪检监察建议书、工作建议函,分类制定问题清单、整改清单等方式,切实做好监督执纪执法“后半篇文章”探索建立医疗卫生领域廉政准入机制,对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理,最大限度增加违法犯罪成本,从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生三是持续深化警示教育,增强不想腐的自觉加强对广大从医人员党纪和法律法规教育,不断加强党性修养、提高政治觉悟,做到知敬畏、存戒惧、守底线坚持用身边案教育身边人,常态化开展“以案四说”警示教育,举一反
三、引为镜鉴医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设根据《XX医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知》要求,我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠,现将我院开展自查自纠情况汇报如下
一、加强组织领导,确保集中整治有序开展我院严格按照省、市、县工作要求和部署,积极开展集中整治一是迅速成立了集中整治领导小组及办公室我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组领导小组下设办公室,并抽调了专职人员承担日常工作,做到“机构、人员、办公场所”三落实为及时掌握集中整治动态,指定专人负责上下联络,为集中整治的开展奠定了坚实基础;二是制定工作方案我院及时印发了《XX医院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案》、《XX医院医药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方案》,明确了开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步骤要求全院各部门按照省、市、县工作部署,突出抓好三项主要任务一是全面开展自查自纠,二是开展民主评议活动,三是建立长效机制;三是召开动员大会,部署现阶段工作X月2日我院及时召开了集中整治动员大会,明确了各科室部门的工作任务,并强调指出。
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