封闭式框架协议采购

封闭式框架协议采购征集文件项目名称常州市党政机关、事业单位复印机、碎纸机框架协议采购项目编号JSZC-320004-CZCG-K2022-0001常州市政府采购中心2022年11月

27.5入围供应商在3年内应当以不高于其报价的价格向适用框架协议的采购人供应专用耗材（如果有）

28、质疑处理

28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑封闭式框架协议采购项目采购活动的供应商潜在供应商依法获取其可质疑的征集文件的，可以对征集文件提出质疑

28.2供应商认为征集文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑上述应知其权益受到损害之日，是指

28.

32.1对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集公告期限届满之日；

28.

2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

28.

2.3对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心只对供应商最后一次质疑作出答复

28.3质疑函必须使用财政部制定的范本文件（下载网址）要求的格式和内容进行填写，并按《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章

28.4采购中心只接收以纸质原件形式送达的质疑采购中心质疑接收联系地址常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1T号楼6楼611室,联系电话

28.5以下情形的质疑不予受理

28.

5.内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑1超出政府采购法定期限的质疑

28.

5.2以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑

28.

5.3未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提

28.

5.

28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息

29、入围通知书

29.1入围结果确定后，采购中心将向入围供应商发出入围通知书，请入围供应商使用CA数字证书登录“苏采云”系统及时下载入围通知书因系统存储空间有限，自入围结果公告发布之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载入围通知书服务入围供应商因未及时下载而造成的一切后果由其自负

29.2入围通知书将是框架协议的一个组成部分对采购中心和入围供应商均具有法律效力入围通知书发出后，入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议，否则应当依法承担法律责任

七、签订框架协议

30、签订框架协议

30.1采购中心在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订电子框架协议，入围供应商在接到采购中心通知后需及时使用CA数字证书登录“苏采云”系统框架协议采购管理模块完成电子框架协议的签订工作，框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改入围供应商如无正当理由不及时签订框架协议的，应承担《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第

（二）项规定的法律责任

30.2征集文件、入围供应商的响应文件及评审过程中有关澄清、承诺文件均应作为框架协议的附件

30.3签订框架协议后，入围供应商不得将产品及其他相关服务进行转包未经采购人同意，入围供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购中心有权终止框架协议，采购人有权终止采购合同转包或分包造成采购中心或采购人损失的，入围供应商及其委托代理商应承担相应赔偿责任

八、其他

31.1采购中心将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况在“框架协议采购”系统中向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考

31.2入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同第三章框架协议文本常州市政府采购框架协议文本（货物）（框架协议编号）项目名称项目编号甲方（采购中心）乙方（入围供应商）甲、乙双方根据常州市政府采购中心常州市党政机关、事业单位复印机、碎纸机框架协议采购项目框架协议采购的结果,签署本文本

一、项目基本情况

1.1采购需求见征集文件需求

1.2产品最高限制单价见征集文件

1.3适用本次框架协议的采购人或服务对象范围常州市各级党政机关、事业单位

1.4履行合同的地域范围常州市内

二、第一阶段入围产品的相关信息

2.1入围产品详细技术规格见响应文件

2.2服务标准见响应文件

2.3合同金额不得超过限额标准

三、入围产品升级换代规则框架协议期内，在质量不降低、价格不提高的前提下，乙方如出现因产品升级换代，需用新产品替代原入围产品情形时，必须在“政府采购交易执行系统”中向甲方提出申请

四、确定第二阶段成交供应商的方式采购人依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定

五、资金支付方式、时间和条件

5.1由采购人和入围供应商按照合同约定执行

六、框架协议期限从本框架协议合同签订之日起至2023年12月31日

七、入围供应商的清退和补充规则

7.1清退规则入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议

7.2补充规则如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，采购中心报监管部门同意后，将进行补充征集供应商补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同补充征集遵守原框架协议的有效期补充征集期间，原框架协议继续履行

八、采购合同文本见“框架协议文本附件”乙方在““苏采云”系统框架协议管理模块中与采购人签订电子采购合同

九、甲乙双方的权利和义务

1.21甲方的权利1确定框架协议采购需求2确定最高限制单价3确定框架协议有限期4制定统一的采购合同文本供采购人、供应商使用，并明确要求采购人、供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款5乙方存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条第一款规定的情形时，取消入围供应商的入围资格，或解除与其签订的框架协议6在框架协议期内，随时对乙方及其委托的代理商履约情况进行检查

1.3甲方的义务1为第二阶段合同授予提供工作便利2对第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理3对第二阶段确定成交供应商情况进行管理4建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考5公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果6办理入围供应商清退和补充相关事宜7建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件资料

1.4乙方的权利1乙方及其委托的代理商，以下统称乙方具有为采购人供货及提供相关服务的资格2乙方有权拒绝采购人提出的以本次框架协议采购名义购买非入围产品、配件或满足采购人超出响应承诺以外的其他要求3对采购人在购买入围产品过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理4有权拒绝任何个人以采购人名义按照协议价格购买入围产品和进行现金交易

1.5乙方的义务1严格执行国家法律法规，严格按照响应文件承诺的价格和服务履约，遵守本合同条款2乙方如委托代理商代其接受采购人合同授予并履行采购合同，在签订框架协议时需提供代理商委托代理协议和代理商名单，作为框架协议的附件乙方委托的代理商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定3随时接受并配合甲方的监督检查，并配合财政部门对采购人和其他入围供应商对框架协议执行情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告4在框架协议有效期内，按照不高于协议价格的价格，向采购人销售入围产品含专用耗材，如果有并提供相关服务5乙方及其委托的代理商对本项目承担连带责任，乙方委托的代理商必须履行乙方在响应文件中承诺的责任和义务6框架协议期内，在质量不降低、价格不提高的前提下，乙方如出现因产品升级换代，需用新产品替代原入围产品情形时，必须在“政府采购交易执行系统”中向甲方提出申请

十、税费

10.1本框架协议执行中相关的一切税费均由乙方负担

十一、框架协议文本的生效及其它

11.1本框架协议文本经甲乙双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效

11.2本框架协议文本未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行

11.3本框架协议文本正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份甲方乙方:地址地址法定代表人或授权代表法定代表人或授权代表签订日期年月日附件1:采购合同文本常州市政府采购合同（货物）（合同编号）框架协议采购项目名称框架协议采购项目编号甲方（采购人）乙方（成交供应商）甲、乙双方根据常州市政府采购中心常州市党政机关、事业单位复印机、碎纸机封闭式框架协议采购项目公开征集的结果，签署本合同

一、合同内容

1.1标的名称

1.2规格型号

1.3标的数量

1.4履行地点

二、合同金额

2.1本合同金额为（大写）圆（―元）人民币或其他币种

三、公告期限一个工作日

四、技术资料

4.1乙方向甲方提供使用货物的同时应向甲方提供有关技术资料

4.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围

五、知识产权

5.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉一旦出现侵权，由乙方负全部责任

六、产权担保

6.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵

七、合同转包或分包

7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行

7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将合同标的分包给他人履行

7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同

八、合同款项支付

8.1合同款项的支付方式及进度安排预付款支付时间,预付款支付比例o项目验收合格后，自接收到发票之日起15日内支付全部合同款

九、税费

9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担

十、质量保修范围和保修期及售后服务

10.1乙方应按不低于征集文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品

10.2乙方向甲方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理⑴更换由乙方承担所发生的全部费用⑵贬值处理由乙方和甲方双方合议定价⑶退货处理乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）

10.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在4小时内到达甲方现场

10.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费

10.5上述的货物免费保修期为年（自交货验收合格之日起计），因人为因素出现的故障不在免费保修范围内超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费

十一、项目验收

11.1甲方依法组织履约验收工作验收时间、验收标准见征集文件验收内容验收时一，采购人按照采购合同的约定对每一项技术、商务要求的履约情况进行确认验收结束后，采购人出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署验收结果与采购合同约定的资金支付挂钩履约验收的各项资料存档备查

11.2对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收

11.3如有必要，甲方邀请其他入围供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料

11.4验收合格的项目，甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金验收不合格的项目，甲方依法及时处理采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，甲方将及时报告本级财政部门

十二、货物的包装、发运及运输

12.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点

12.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内

12.33乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货

12.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责

12.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达

十三、违约责任

13.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的违约金

13.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金

13.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任

13.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及征集文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同

十四、不可抗力事件处理

14.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同

14.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明

14.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

十五、其他

十六、解决争议的方法

16.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决如协商不成，可向甲方实际所在地法院起诉

十七、合同的生效及其他

17.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效

17.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行

17.3本合同正本一式二份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份

1.服务区域请注明常州市本级、天宁区、钟楼区、新北区、经开区、武进区、金坛区、漂阳市一个代理商可以服务多个区域

2.框架协议采购代理商最多不高于15家，各辖市区至少应有一个代理商能够提供服务第四章采购需求

一、基本要求

1、适用范围本次框架协议采购人的范围是常州市省级及全省各级党政机关、事业单位，响应供应商不得对采购人的范围作任何附加条件的限定

2、框架协议期限本次框架协议期从本框架协议合同签订之日起至2023年12月31日

3、技术要求本次征集分包如下分包1碎纸机具体技术参数分免费质最高限产品类别最低技术参数要求包保价碎纸方式碎状；碎纸张数＞15张/A4,碎纸箱容量:225L,可碎物:办公用纸、1碎纸机一年1000订书针、光盘、磁卡、信用卜等；保密等级24级分包2快速复印机具体技术参数:分免费最高限产品类别最低技术参数要求速度包质保价A3幅面/4*500纸盒+手送/4G内存/250G硬盘/7英寸彩色液晶触摸屏/输稿器容量100张以上/50页文件进行分页及多点装订/鞍式装订器标配自动双面输稿器/双面器/鞍式装快速复印订组件可实现自动双面复印/彩色40页/2一年32000机网络扫描/支持U盘扫描/打印语言为分钟PCL5/6/网络双面打印/小册子功能/多点自动装订功能产品具有中国节能产品认证，具有中国环境标志产品认证碳粉盒/墨2配套原装专用耗材///粉盒分包3普通复印机具体技术参数免分最高限产品类别最低技术参数要求速度费包价质保A3幅面/2*500纸盒+手送/1G内存/250G硬盘/7英寸彩色液晶触摸屏/输稿器容量100张以上自动双面输稿器/双面器/2纸盒原装工作底柜/普通复印可实现自动双面复印/彩色网络扫描25页/3年10000机/网络双面自动打印/小册子打印/支分钟持PCL打印/支持U盘扫描/U盘打印产品具有中国节能产品认证，具有中国环境标志产品认证碳粉盒/墨3配套原装专用耗材///粉盒

4、供应商响应的货物和服务的技术、商务等条件不得低于采购需求,货物应当是市场上已有销售的规格型号,不得是专供政府采购的产品（所投产品生产者为所投产品响应采购需求的真实性负责,须提供承诺函），供应商响应报价不得高于限价

5、每个响应供应商根据分包要求每个分包只能提交一款型号产品（提供唯一型号编号）进行响应同一型号产品不能同时投多个分包,否则该型号产品所投所有分包将被视为无效响应

6、在框架协议期内，供应商在质量不降低、价格不提高的前提下，每个季度可对入围产品进行升级换代，用新产品替代入围产品升级换代的产品主要性能指标应高于原入围产品入围产品在协议期内停产的，在框架协议供货系统对产品进行下架处理升级换代及申请下架的，应从框架协议采购系统内报政府采购中心审核实施

7、入围供应商在“苏采云”系统框架协议采购管理模块（）填报产品信息，执行框架协议，所填报产品信息应与响应文件产品信息一致

8、产品包装要求按照财办库

（2020）123号关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知执行

9、本次采购不包含属于全省联动框架协议采购中多功能一体机品目的产品，不包含

10、专用耗材是指响应复印机产品的原装耗材,原装耗材品牌必须和响应复印机品牌保持一致,代用耗材、兼容耗材等非原装耗材不得作为专用耗材进行响应

二、框架协议期间的价格确定

1、在框架协议期间，入围产品价格为合同授予阶段最高限价，不得上调

2、框架协议采购应当订立固定价格合同

3、在其他优惠条件方面，入围供应商不得对采购人实行差别待遇零售客户等享受的优惠条件，采购人必须同等享受

4、响应供应商应按照技术参数要求填报有关信息，在响应产品明细表及技术响应偏离表填报

三、框架协议代理商要求

1、框架协议采购代理商必须满足政府采购法第二十二条规定代理商由入围供应商在签订协议时推荐框架协议采购代理商不超过里个各制造商应根据各预算层级的业务量，择优、合理安排框架协议采购代理商，确保满足区、县、乡镇等采购需求，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同入围供应商应当在框架协议中提供委托的代理商名单委托的代理商名单由入围供应商在框架协议采购系统中填报

2、框架协议执行期间，入围供应商对代理商有调整的，在框架协议采购系统中按要求申请并提供相应材料

3、入围供应商及其推荐的框架协议供货代理商对本项目承担连带责任，框架协议供货代理商必须履行入围供应商参加征集时的要求其服务商服务承诺

4、入围供应商凭CA数字证书进入“苏采云”系统框架协议采购管理模块填报有关产品、代理商、服务承诺等信息

四、入围供应商商务要求

1、保证本次框架协议产品入围价是真实的，可考量的，接受征集人的监督、检查

2、保证所提供的货物是全新、未使用过的原厂原装合格正品，并且符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定的要求，不得使用任何的改装机、定制机进行响应

3、保证常州市各级采购人优先享受各项服务

4、针对本项目成立服务小组，指派专人负责日常管理及联络工作

5、建立采购人对产品代理商投诉及处理台帐，记录投诉内容及协调处理方法，有效督促产品代理商严格履约

6、提供技术服务热线（7*24小时），负责解答采购人在使用中遇到的问题，并及时解决问题和提供远程操作方法

7、服从征集人管理要求，通过“苏采云”系统框架协议采购管理模块执行本次框架协议采购合同

8、协助有关部门做好廉政工作，防止腐败现象的出现

9、响应供应商提供的其他服务承诺

11、入围供应商应按照框架协议管理相关规定，主动配合征集人和各级财政部门的管理，按照相关的要求实施框架协议采购，并应做好入围产品的信息维护、代理商履约管理等工作请入围供应商在“苏采云”系统框架协议采购管理模块进行数据及相关信息维护

12、供货时间地点授予合同之日起30日内或者根据合同约定时间和地点交货并完成安装调试

13、验收采购人组织产品验收，符合征集文件和响应文件要求和承诺书承诺方可验收

14、付款要求按照采购人和入围供应商的合同约定

五、框架协议合同授予

1、确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定

2、采购人原则上不得采购框架协议采购范围以外的产品如框架协议范围内产品确实无法满足采购人的工作需要，按照同级财政部门规定采购对于框架协议入围产品，采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商采购人将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后1个工作日内，按照相关规定将成交结果抄送集采机构并发布单笔成交结果公告

六、履约管理要求

1、管理形式采购中心通过满意度调查、随机抽查、投诉举报处理等方式，对框架协议入围供应商开展履约及售后服务监督，检查和处理结果将在框架协议系统公布

2、管理标准在监管检查中，如发现以下情形，视为不合格行为采购中心在核实情况后将对相关责任供应商予以处理

1.1入围产品质量、配置或提供的服务不符合国家有关规定、响应承诺和框架协议规定

2.2无正当理由不按照承诺供货或提供售后服务

3.3具体项目成交价高于其入围价格或服务承诺

4.4使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动

5.5满意度调查中采购人反馈不满意，经核实确系供应商责任

6.6无正当理由放弃入围资格或退出框架协议

2.7其他违法违规行为

3、管理措施对履约监管中发现的不合格行为，按以下措施处理

3.1整改入围供应商在框架协议系统中存在不合格行为，采购中心出具《责令整改通知书》，限定时间完成整改被开具《责令整改通知书》的供应商，视作差评，记录在案

3.3暂停交易资格对拒不接受采购中心约谈，或者规定时间未按《责令整改通知书》完成整改的供应商，暂停其框架协议交易资格三个月，并在框架协议系统公示

7.4终止交易资格供应商在被发现存在恶意违规，造成严重后果，或在框架协议有效期内两次被开具《责令整改通知单》，解除当期框架协议，同时报请财政部门，列入供应商诚信档案第五章确定入围及成交供应商

一、确定第一阶段入围供应商的评审方法

1、确定第一阶段入围供应商的评审方法为价格优先法价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的产品，按照响应综合报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法

2、入围供应商的淘汰比例20%,淘汰家数按照逢点进位，且至少淘汰一家供应商（提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于2家时，采购活动终止）入围供应商数量=有效供应商数量*80%（取整到个位数，小数点后数值舍去）政府采购政策功能落实

1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与排序

（2）供应商需按照征集文件的要求提供相应的《小微企业声明函》

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[2011]300号）文件规定自行填写

2、残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与排序

（2）残疾人福利单位需按照征集文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017〕141号）

3、监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与排序

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策

二、确定第二阶段成交供应商的方式

1.确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定第一阶段入围供应商的协议价格（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下统称协议价格）是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价

2.采购人在确定成交供应商后，双方应当按照框架协议中规定的“采购合同文本”格式签订电子采购合同，不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款第六章响应文件格式供应商编制文件须知

1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件（资格证明文件）、响应文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交

2、对于征集文件入围记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效未标记“实质性格式”的文件和征集文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的

4、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过响应文件编制工具加盖电子公章、签字、签章或印鉴响应文件封面响应文件名称:编号:供应商名称日期响应文件目录

一、供应商资格声明函

二、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求,则需要提供）

三、响应函

四、法定代表人资格证明书

五、政府采购供应商信用承诺书

六、小微企业声明函

七、残疾人福利性单位声明函人生产厂商授权书

九、响应产品明细表

十、技术要求响应及偏离表

十一、报价一览表供应商资格声明函（实质性格式）供应商资格声明函致常州市政府采购中心（征集人名称）按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和征集文件的规定，我单位郑重声明如下

一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为—，全称为—，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）

二、我单位具有良好的商业信誉（指供应商经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度

三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务

四、我单位具有履行本项目采购框架协议所必需的设备和专业技术能力，并具有履行框架协议的良好记录为履行本项采购框架协议我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力主要设备有主要专业技术能力有

五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚其中较大数额罚款是指达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）

六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件第一章参加征集活动的邀请常州市政府采购中心现就常州市党政机关、事业单位复印机、碎纸机框架协议采购项目（项目编号JSZC-320004-CGZX-K2022-0001）征集供应商，欢迎符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动项目概况常州市党政机关、事业单位复印机、碎纸机框架协议采购项目的潜在供应商可在“苏采云”平台自行免费下载征集文件,并于2022年12月8日9点30分（北京时间）前提交响应文件

一、项目基本情况

1.项目编号JSZC-320004-CGZX-K2022-

00012.项目名称常州市党政机关、事业单位复印机、碎纸机框架协议采购

3.最高限制单价详见招标文件第四章4,适用本次框架协议的采购人或服务对象范围常州市各级党政机关、事业单位

5.采购需求常州市党政机关、事业单位纳入框架协议采购范围的复印机（含常用耗材）、碎纸机设备本项目共3个分包，分包1为碎纸机，分包2为快速复印机，分包3为普通复印机

6.框架协议的期限从本框架协议合同签订之日起至2023年12月31日

7.本次征集活动不收取保证金

二、供应商的资格要求

（一）通用资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一分包下的政府采购活动

3、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录

4、落实政府采购政策需满足的资格要求无

5、本项目不接受联合体投标，不接受进口产品投标，本项目不专门面向中小企业预留采购份额

（二）本项目的特定资格要求

七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）:

1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下

2、我单位直接控股的其他单位如下

3、与我单位存在管理关系的其他单位如下

八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商

九、我单位无以下不良信用记录情形

1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；

2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失供应商（加盖电子公章）法定代表人（或单位负责人）签字或盖章日期年月日说明供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取入围、成交的”有关规定予以处理

二、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供

三、响应函（实质性格式）响应函致常州市政府采购中心我方参加你方就（项目名称，项目编号/包号）组织的采购活动，并对此项目进行响应

1.我方已详细审查全部征集文件，自愿参与响应并承诺如下

（1）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起60个日历日

（2）除框架协议条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应征集文件的全部要求

（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果

（4）如我方入围，我方将在法律规定的期限内与你方签订框架协议，按照征集文件要求提交履约保证金，并在框架协议约定的期限内完成框架协议规定的全部义务

2.其他补充条款（如有）-与本响应有关的一切正式往来信函请寄地址传真电话电子函件供应商（加盖电子公章）日期年月日

四、法定代表人资格证明书（实质性格式）法定代表人资格证明书单位名称地址姓名性别年龄职务系（响应单位名称）的法定代表人为参与（项目名称）的政府采购活动,签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的响应文件、进行框架协议谈判、签署框架协议和处理与之有关的一切事务特此证明附法定代表人有效期内的身份证正反面电子件供应商（加盖电子公章）法定代表人（或单位负责人）签字或盖章:日期:年月日

五、政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）政府采购供应商信用承诺书为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中，自愿作出以下承诺

一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件

二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网

三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责

四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任

五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重框架协议、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益

七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任

十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开供应商（加盖电子公章）日期年月日

六、小微企业声明函（货物）（分包号—）本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

[2020]46号）的规定，本单位参加常州市政府采购中心组织的采购编号为记，（项目名称）（分包号**）的封闭式框架协议采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[2011]300号）的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下L（标的名称），属于工业行业;制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于工业行业;制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本单位对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任供应商（加盖电子公章）日期年月日备注

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2、小微企业供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除入围供应商为小微企业的，此声明函将随入围结果同时公告，接受社会监督

七、残疾人福利性单位声明函（分包号）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加常州市政府采购中心组织的采购编号为出，（项目名称）（分包号**）的框架协议采购活动,活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任供应商（加盖电子公章）日期年月日备注

1、残疾人福利单位供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除

2、入围供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随入围结果同时公告，接受社会监督）/、制造商授权书（如是授权供应商响应的为实质性格式,扫描件上传）制造商授权书常州市政府采购中心作为设在（制造商地址）的生产（货物名称）的制造商，我单位在此以制造商的名义授权设在（授权供应商地址）的（授权供应商名称）代表我单位用我单位生产的上述货物参加贵中心组织的采购编号为,（项目名称）分包封闭式框架协议采购活动，并负责签订框架协议及履行采购合同我单位于年月日签署本授权书，以此为证授权供应商名称________________________________________________________________________制造商名称:（加盖公章）日期_____________________________备注:制造商只能授权一家供应商,否则做无效响应处理

九、响应产品明细表（实质性格式）响应产品明细表分包L碎纸机123456789序产品名品规格型产详细配置合同签订后交付单台（套）产品报质保期号称牌号地期（天）价（元）1碎纸机响应综合报价（碎纸机单台（套）产品报价，单位（元），小数点保留22位）分包2快速复印机12345678910合同签订后交单台（套）产单页打印质序品规格产产品名称详细配置付期（天）保品报价（元）成本（元）号牌型号地期快速复印/1机专用耗材（碳粉盒/标称打印页墨粉盒）/2数___________页响应综合报价（快速复印机单台（套）产品报价+专用耗材（碳粉盒/墨3粉盒）单页打印成本*40000,单位元，小数点保留2位）分包3普通复印机12345678910合同签订后交质保单台（套）产单页打印序品规格产产品名称详细配置付期（天）期品报价（元）成本（元）号牌型号地普通复印/1机专用耗材（碳粉盒/标称打印页墨粉盒）/2数___________页响应综合报价（普通复印机单台（套）产品报价+专用耗材（碳粉盒/墨3粉盒）单页打印成本*20000,单位元，小数点保留2位）供应商（加盖电子公章）日期年月日备注

1、单页打印成本计算方式单页打印成本（元）二对应机型专用耗材报价+对应机型专用耗材标称打印页数举例1普通复印机，对应单个碳粉盒价格400元，标称打印页数20000页，则该型碳粉盒单页打印成本=40020000=

0.05元・

2、碎纸机不需要对耗材进行单独报价

3、表格中有符号的表示对该处参数不做要求

4、详细配置一栏中对照采购需求中各分包技术参数逐项详细准确填写

5、供应商所报“单价”中应包括产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成采购合同发生的所有费用

6、须提供所投产品制造商官网的产品页面技术参数截图和网址链接,分包

2、分包3还需要提供所投产品的中国节能产品认证证书扫描件,中国环境标志产品认证证书扫描

十、技术要求响应及偏离表（分包号:对本项目采购需求的偏离情况（请进行勾选）口无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）征集文件条目号（页序号征集文件要求响应文件内容偏离情况说明码）••••••供应商（加盖电子公章）日期年月日

1、响应供应商必须是响应产品的生产者（制造商）或其授权的唯一供应商，授权供应商只可以接受一个产品生产者（制造商）的委托参加框架协议采购，授权供应商参加框架协议采购的必须在响应文件中提供产品生产者（制造商）针对本项目出具的唯一授权函扫描件

三、获取征集文件

1.时间自征集公告发布之日起5个工作日2,方式在“苏采云”平台自行免费下载征集文件I、响应文件的提交方式、截止时间和地点，开启方式、时间和地点

1.响应文件的提交截止时间及开启时间2022年12月8日9点30分（北京时间）2,响应文件的提交方式、开启方式和地点见本章“

八、其他”中规定

五、公告期限征集公告及征集文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜无

七、征集人的相关信息征集人常州市政府采购中心地址常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼6楼征集文件相关联系人姚先生联系电话开标评审相关联系人戴女士联系电话电子化招投标技术支持电话:

八、其他

1、供应商如确定参加本次封闭式框架协议采购活动，可自行下载（下载地址）《“苏采云”平台框架协议采购方式操作手册》（以下简称《操作手册》及相关资料，按照《操作手册》规定领取CA和办理电子签章（省中心办理请至南京汉中门大街145号）江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口办理，具体联系方式见《操作手册》或者登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购业务管理平台（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理

2、已办理过江苏国信CA参加过常州市政府采购中心电子化项目的可直接使用，不需要再重复办理）、进行注册并按《操作手册》要求制作上传电子响应文件、参加电子

十一、报价一览表（实质性格式）报价一览表项目名称:项目编号:分包号响应产品综合报价小写（人民币元）大写（人民币元）供应商（加盖电子公章）日期年月日备注

1、供应商所报价格为响应产品的单台综合价格，即为本征集文件中“响应产品明细表”中所投产品的响应综合报价响应文件的开启活动及解密电子响应文件等有关本次封闭式框架协议采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告第二章供应商须知

一、总则

1、采购方式

1.1本次项目采用封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目

2、合格的供应商

2.1满足征集公告中供应商资格要求的规定

2.2满足本征集文件实质性条款的规定

3、适用法律

3.1本次封闭式框架协议采购活动（以下简称采购活动）及由此产生的框架协议文本和采购合同文本受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护

4、参加采购活动的费用

4.1供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论采购活动过程中的做法和结果如何，常州市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用

4.2本次采购活动采购中心不收取标书工本费与代理服务费

5、征集文件的约束力

5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约束

二、征集文件

6、征集文件构成

6.1征集文件由以下部分组成

6.

1.1参加征集活动的邀请

6.

1.2供应商须知

6.

1.3框架协议文本

6.

1.4采购需求

6.

1.5确定入围及成交供应商

6.

1.6响应文件格式请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决

6.2供应商应认真阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求按征集文件的要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对征集文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担

7、征集文件的澄清

7.1任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应在响应文件提交截止期十日前按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心

8、征集文件的修改

8.1在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对征集文件进行修改

8.2采购中心有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和开启日期

8.3征集文件的修改将在“江苏政府采购网”公布，补充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力

三、响应文件的编制

9、响应文件的语言及度量衡单位

9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心就采购活动的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文

9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位

10、响应文件构成

1.11供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、响应产品明细表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、响应函、报价一览表等部分

1.22如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的征集文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的征集文件为准

11、响应产品明细表

1.31供应商应按照征集文件规定格式填报响应产品明细表

11.2供应商在响应产品明细表中所填报产品的规格型号原则应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品3供应商每个分包只能用一个产品进行响应

12、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表

11.1供应商需对征集文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因供应商响应的技术、商务等条件不得低于采购需求

12.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明

13、服务承诺

12.1供应商需根据征集文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等

14、响应函和报价一览表

14.1供应商应按照征集文件中提供的格式完整、正确填写响应函、报价一览表

14.2响应文件中的产品单价和专用耗材单价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注征集文件中另有规定的按规定执行

15、响应文件有效期

14.31响应文件有效期为采购中心规定的响应文件提交截止时间之日后九±_皿_天响应文件有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝

16、响应文件有效期的延长

16.1在特殊情况下，采购中心于原响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长响应文件有效期的要求这种要求与答复均应采用书面形式供应商可以拒绝采购中心的这一要求而放弃参加采购活动，同意延长响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件受响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期

四、响应文件的递交

17、电子响应文件的递交

17.1供应商应当按照《操作手册》规定，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件

18、响应文件提交截止时间11供应商上传电子响应文件的时间不得迟于征集公告中规定的截止时间供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任

18.2采购中心可以按照规定，通过修改征集文件酌情延长截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准

19、响应文件的拒收

19.1采购中心拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件

20、响应文件的撤回和修改

20.1响应文件的撤回

20.

1.1电子响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》

20.

1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项采购活动

20.2响应文件的修改供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》

20.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改

20.4在响应文件提交截止时间至征集文件中规定的响应文件有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其电子响应文件

五、响应文件的开启与评审

21、响应文件的开启

21.1采购中心将在征集公告中规定的时间和地点组织开启响应文件供应商应当按照《操作手册》规定，参加响应文件开启和在“苏采云”系统规定的时间内对电子响应文件进行解密

21.2响应文件开启仪式由采购中心组织“苏采云”系统将自动开启各供应商的响应文件，并公布各供应商的报价

21.3供应商在响应文件开启过程中涉及到的响应文件解密、结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行

21.4供应商如果对响应文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如“苏采云”系统中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开启结果

22、评审小组

12.1响应文件开启后，采购中心将立即组织评审小组进行项目评审°

22.2评审小组由技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定

22.3评审小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定入围供应商

23.评审过程的保密与公正

23.1响应文件开启后，直至向入围供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，评审小组成员、采购中心均不得向供应商或与评审工作无关的其他人员透露

23.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件

23.3在评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系

24..响应文件的澄清

24.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，评审小组将在“苏采云”系统中要求供应商作出必要的澄清、说明和补正

24.2收到评审小组澄清要求的供应商应派人按评审小组规定的时间和格式在“苏采云”系统中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但价格和实质性的内容不得做任何更改具体操作方式见《操作手册》

24.3接到评审小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担

25、对响应文件的初审

25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查

25.

11.1资格审查依据法律法规和征集文件规定的资格要求，由评审小组对供应商的资格证明文件进行审查在进行资格审查的同时，采购中心将在“信用中国”网站www.creditchina,gov.cn查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加本次采购活动的资格查询结果将以网页打印的形式留存并归档

25.

2.2符合性审查依据征集活动的规定，由评审小组从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求作出响应

25.

3.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，采购中心将在“苏采云”系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因

25.4在详细评审之前，评审小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了征集文件的要求实质性响应是与征集文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指与征集文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与征集文件不一致，而且限制了框架协议中征集人和入围供应商的权利或入围供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响重大偏离的认定需经过评审小组以少数服从多数的原则作出结论评审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据

25.5如果响应文件实质上没有响应征集文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应文件

25.6评审小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列

25.7供应商在响应文件开启及项目评审全过程中应保持通讯畅通，及时登录“苏采云”系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评审小组联系、无效响应条款和采购活动终止条款

2626.1无效响应条款

26.

1.1供应商在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的

26.

1.2供应商未按照征集文件要求上传电子响应文件的

26.

1.3供应商同一分包提交两个含两个以上不同的报价的

26.

1.4供应商同一分包用一个以上产品进行响应的

26.

1.5制造商授权超过一家供应商参加采购活动的

26.

1.6供应商不具备征集文件中规定资格要求的

26.

1.7供应商所报产品单价或专用耗材单价超过了最高限制单价的

26.

1.8供应商未通过符合性审查的（本征集文件中斜体且

26.

1.9不符合征集文件中规定的其他实质性要求和条件的有下划线部分为实质性要求和条件）

26.

1.10供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录

26.

1.11响应文件含有采购中心不能接受的附加条件的

26.

1.12评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“苏采云”系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理

26.

1.13本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所响应产品不在强制采购范围内的（响应产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）

26.

1.14响应文件未按照征集文件要求加盖电子签章

26.

1.15其他法律、法规及本征集文件规定的属无效响应的情形

26.2采购活动终止条款

26.

2.1出现影响采购公正的违法、违规行为的

26.

2.2因重大变故，采购任务取消的

26.

2.3评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行

26.

2.4因“苏采云”系统系统故障原因造成开标不成功的

26.

2.5提交响应文件和通过资格审查、符合性审查的供应商数量少于2家

27、确定入围供应商

27.1入围供应商的选取原则和数量见征集文件第五章规定

27.2采购中心将在“江苏政府采购网”发布“入围结果公告”，公告期限为1个工作日

27.4入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议

27.

4.1恶意串通谋取入围或者合同成交的

27.

4.2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

27.

4.3无正当理由拒不接受合同授予的

27.

4.4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的

27.

4.5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的

27.

4.6框架协议约定的其他情形被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。