沈阳市建筑市场各方主体不良行为记录认定标准

沈阳市建筑市场各方主体不良行为记录认定标准

一、建设单位不良行为记录认定标准序行为类号不良行为法律依据处罚依据扣分别未取得资质等级证书或超越资质等级从事房地产《房地产开发经营管理条例》第三十五《房地产开发企业资质管理规定》第十九14开发经营的条条、第二十条在报送的可行性研究报告中，未将招标范围、招《工程建设项目施工招标投标办法》第《工程建设项目施工招标投标办法》第七2标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审十条，《工程建设项目货物招标投标办法》十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》3批部门核准的；不按核准内容进行招标的第八条第五十五条未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规3《城市规划法》第三十二条《城市规划法》第四十条3划许可证件的规定进行建设的《建设工程质量管理条例》第十二条《建设工程质量管理条例》第五十六条建设程4建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理2序《建设工程质量管理条例》第十三条《建设工程质量管理条例》第五十六条5未按照国家规定办理工程质量监督手续2施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自《建设工程质量管理条例》第十一条《建设工程质量管理条例》第五十六条63施工的未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为《建筑法》第六十四条，《建设工程质量规避办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施管理条例》第五十七条，《建筑工程施工许7《建筑法》第七条3工的；采用虚假证明文件骗取施工许可证的；伪可证管理办法》第十条、第十一条、第十二造、涂改施工许可证的条、第十三条

三、设计单位不良行为记录认定标准行为序号不良行为法律依据处罚依据扣分类别《建筑法》第十三条、第二十六条、《建《建筑法》第疗五条，《建设工程质量管未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等设工程勘察设计管理条例》第

八、二十一1理条例》第六十条，《建设工程勘察设计管4级承揽业务的条，《建设工程质量管理条例》第十八条理条例》第三十五条《建筑法》第十三条、第二十六条、《建《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管资质设工程勘察设计管理条例》第

八、二十一2以欺骗手段取得资质证书承揽业务的理条例》第六十条，《建设工程勘察设计管4条，《建设工程质量管理条例》第十八条理条例》第三十五条3允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务的《建设工程质量管理条例》第十八条,《建《建设工程质量管理条例》第六十一条3设工程勘察设计管理条例》第八条《建设工程勘察设计企业资质管理规定》4以其他单位名义承揽业务的《建设工程勘察设计管理条例》第八条2第三十七条利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者承揽5〈建筑法〉第十七条《建筑法》第六十八条3给予其他好处等不正当手段承揽工程的业务相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标6《招标投标法》第三十二条《招标投标法》第五十三条3人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制《招标投标法》第三十三条，《工程建设《招标投标法》第五十四条，《工程建设项73的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中项目勘察设计招标投标办法》第二十九条目勘察设计招标投标办法》第五十二条标的以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单《工程建设项目勘察设计招标投标办法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》83独投标，或者参加其他联合体投同一个标的第二十七条第五十一条不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的9《招标投标法》第四十八条《招标投标法》第六十条2《建筑法》第二十八条，《建设工程质量《建筑法》第六十七条《建设工程勘察设10将承揽的业务转包或者违法分包的管理条例》第十八条，《建设工程勘察设计管理条例》第三十九条，《建设工程质量3计管理条例》第二十条管理条例》第六十二条《建设工程勘察设计管理条例》第二十《建设工程勘察设计管理条例》第四十条，五条，《建设工程质量管理条例》第十九11未按照工程建设强制性标准进行设计的《建设工程质量管理条例》第六十三条，《建3条《建设工程安全生产管理条例》，第十设工程安全生产管理条例》，第五十六条二条《建设工程勘察设计管理条例》第四十质量12未根据勘察成果文件进行工程设计的条、《建设工程质量管理条例》第二十一《建设工程质量管理条例》第六十三条3条安全《建筑法》第五十七条，《建设工程勘察《建设工程勘察设计管理条例》第四十条，13指定建筑材料、建筑构配件的生产、供应商的设计管理条例》第二十七条，《建设工程《建设工程质量管理条例》第六十三条，2质量管理条例》第二十二条采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结《建设工程安全生产管理条例》，第十三《建设工程安全生产管理条例》,第五十六14构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人2条条员安全和预防生产安全事故的措施建议的、施工单位不良行为记录认定标准UI行为类序号不良行为法律法规依据处罚依据扣分别《建筑法》第十三条、第二十六条《建未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质《建筑法》第kt五条，《建设工程质量1设工程质量管理条例》第二十五条4等级承揽工程的管理条例》第六十条《辽宁省建筑市场管理条例》第八条《辽宁省建筑市场管理条例》第三十四条2伪造、涂改、转让、出租、出借资质证书的4资质允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的《建筑法》第一十六条《建设工程质量《建设工程质量管理条例》第六十一条33管理条例》第二十五条《建筑业企业资质管理规定》第十七条《建筑业企业资质管理规定》第三十五条4未在规定期限内办理资质变更手续的3《辽宁省建筑市场管理条例》第十二条《辽宁省建筑市场管理条例》第三十五条5将建设工程发包给不具备承包条件的单位的3利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或6《建筑法》第十七条《建筑法》第六十八条3者给予其他好处等不正当手段承揽工程的相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招承揽7标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的《招标投标法》第三十二条《招标投标法》第五十三条3业务以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取8《招标投标法》第三十三条《招标投标法》第五十四条3中标的《建筑法》第六十六条；《安全生产许可9出让或者出租资格、资质证书供他人投标的《招标投标法实施条例》第六十九条证条例》第二十一条；《特种设备安全监察4条例》第八十二条中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向10招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保《招标投标法实施条例》第七十四条《招标投标法实施条例》第七十四条2证金的中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的11《招标投标法实施条例》第七十六条《招标投标法实施条例》第七十六条3部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非12法手段取得证明材料进行投拆，给他人造成损失的《招标投标法实施条例》第七十七条《招标投标法实施条例》第八十二条2建筑工程的发包单位与承包单位不依法订立书面合同，不《沈阳市建设工程施工分包管理办法》第13《建筑法》第十五条；《沈阳市建设工2按照合同履行义务的一I条第款程施工分包管理办法》第六条、第七条《建筑法》第二十九条；《建设工程质《建筑法》第六十七条；《建设工程质量承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或将承包的量管理条例》第二十五条；《沈阳市建设管理条例》第六十二条；《沈阳市建设工程143全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人的工程施工分包管理办法》第施工分包管理办法》第二十一条第四款1八条《建筑法》第二十八条、第二十九条；《建筑法》第六十七条；《建设工程质量总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位、个《建设工程质量管理条例》第二十五条；管理条例》第六十二条；《沈阳市建设工程153人或其他违法分包行为《沈阳市建设工程施工分包管理办法》第施工分包管理办法》第二十一条第四款十六条在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、《建筑法》第七十四条，《建设工程质量16建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图纸《建筑法》第五十八条，第五十九条，3管理条例》第»四条或者施工技术标准施工的其他行为的《建设工程质量管理条例》第二卜八条《民用建筑节能管理规定》第二十条《民用建筑节能管理规定》第二十七条17未按照节能设计进行施工的2未对建筑材.料、建筑构配件、设备和商品混凝土《建筑法》第五十九条，《建筑法》第七十四条，《建设工程质量工程质18进行检测，或者未对涉及结构安全的试块、试件《建设工程质量管理条例》第三十3管理条例》第六十五条以及有关材料取样检测的量一条未按照规定拆除现场围挡和临时设施、清除现场《辽宁省建筑市场管理条例》第三十三《辽宁省建筑市场管理条例》第三十七条192建筑垃圾的条工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书《建设工程质量管理条例》第二十九条《房屋建筑工程质量保修办法》第十八条202的，或质量保修的内容、期限违反规定的《建设工程质量管理条例》第四十一条《建设工程质量管理条例》第条21不履行保修义务或者拖延履行保修义务的2主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，《安全生产法》第七十条，《建设工程不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离或22安全生产管理条例》第五十条，第五十一《安全生产法》第九十一条3者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报条的工程安23对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的《建筑法》第四十四条《建筑法》第七十一条3全未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管《建设工程安全生产管理条例》第二十《安全生产法》第八十二条，《建设工程24理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产3三条安全生产管理条例》第六十二条管理人员现场监督的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育《建设工程安全生产管理条例》第三十《安全生产法》第八十二条，《建设工程253培训或者经考核不合格即从事相关工作的六条、第二十五条安全生产管理条例》第六十二条未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置《建设工程安全生产管理条例》第二十《安全生产法》第八十三条，《建设工程263消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材八条、第三十一条安全生产管理条例》第六十二条的未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服《建设工程安全生产管理条例》第三十《安全生产法》第八十三条，《建设工程273装的二条安全生产管理条例》第六十二条未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、《建设工程安全生产管理条例》第三十《安全生产法》第八十三条，《建设工程283模板等自升式架设设施验收合格后登记的五条安全生产管理条例》第六十二条使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的《建设工程安全生产管理条例》第三十《安全生产法》第八十三条，《建设工程293工艺、设备、材料的四条安全生产管理条例》第六十二条挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及《建设工程安全生产管理条例》第二十《建设工程安全生产管理条例》第六十三303安全施工措施所需费用的二条条施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细《建设工程安全生产管理条例》第二十《建设工程安全生产管理条例》第六十四313说明的七条条未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或《建设工程安全生产管理条例》第二十《建设工程安全生产管理条例》第六十四323者在城市市区的建设工程的施工现场未实行封八条、第三十条条闭围挡的《建设工程安全生产管理条例》第二十《建设工程安全生产管理条例》第六33在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的3九条十四条施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要《建设工程安全生产管理条例》第二十《建设工程安全生产管理条例》第六十四343求的九条条未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑《建设工程安全生产管理条例》第三十《建设工程安全生产管理条例》第六十四35物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的2条条安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进《建设工程安全生产管理条例》第三十《建设工程安全生产管理条例》第六十五36入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使3四条条用的使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械《建设工程安全生产管理条例》第三十《建设工程安全生产管理条例》第六十五37和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的3五条条委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、《建设工程安全生产管理条例》第十七《建设工程安全生产管理条例》第六十五38拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自3条条升式架设设施的在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现《建设工程安全生产管理条例》第二十《建设工程安全生产管理条例》第六十五393场临时用电方案或者专项施工方案的六条条主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职《建设工程安全生产管理条例》第《建设工程安全生产管理条例》第六十六40责的，或不服管理、违反规章制度和操作规程冒3一H1条、第一十一条条险作业的施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件《建设工程安全生管理条例》第六十七条，41的；或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安《安全生产许可证条例》第十四条《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》4全生产条件的第二十三条《建筑施工企业安全生产许可证管理规42取得安全生产许可证发生重大安全事故的《安全生产许可证条例》第十四条5定》第二十二条《安全生产许可证条例》第十九条，43未取得安全生产许可证擅自进行生产的《安全生产许可证条例》第二条4《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条《安全生产许可证条例》第二十条、第十安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续九条，《建筑施工企业安全生产许可证管理44进行生产的，或逾期不办理延期手续，继续进行《安全生产许可证条例》第九条4规定》第二十五条、第二十四条生产的《安全生产许可证条例》第

二十一、第十转让安全生产许可证的；接受转让的；冒用或者九条，《建筑施工企业安全生产许可证管理45《安全生产许可证条例》第十三条3使用伪造的安全生产许可证的规定》第二十六条、第二十四条《劳动法》第九十一条、《劳动保障监察其他46恶意拖欠或克扣劳动者工资的《劳动法》第五十条4条例》第二十六条

五、监理单位不良行为记录认定标准行为序号不良行为法律依据处罚依据扣分类别未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质《建筑法》第十三条，《建设工程质量1《建设工程质量管理条例》第六十条4等级承揽业务的管理条例》第三十四条《建筑法》第十三条，《建设工程质量资质2以欺骗手段取得资质证书承揽业务的《建设工程质量管理条例》第六十条4管理条例》第三十四条允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的《建设工程质量管理条例》第二十四条《建设工程质量管理条例》第六十一条33相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招4标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的《招标投标法》第三十二条《招标投标法》第五十三条3以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取承揽5《招标投标法》第三十三条《招标投标法》第五十四条3中标的业务不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重6《招标投标法》第四十八条《招标投标法》第六十条2的《建筑法》第三十四条，《建设工程质《建设工程质量管理条例》第六十二条7转让工程监理业务的3量管理条例》第三十四条与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低质量《建筑法》第三十四条，《建设工程质《建设工程质量管理条例》第六十七条83工程质量的安全量管理条例》第三十六条将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和9《建筑法》第三十四条、第三十五条，《建设工程质量管理条例》第六十七条3设备按照合格签字的《建设工程质量管理条例》第三十六条与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利10《建设工程质量管理条例》第三十五条《建设工程质量管理条例》第六十八条2害关系承担该项建设工程的监理业务的未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向《建设工程安全生产管理条例》第十四《建设工程安全生产管理条例》第五十七113施工方案进行审查的条条发现安全事故隐患危机时要求施工单位整改或《建设工程安全生产管理条例》第十四《建设工程安全生产管理条例》第五十七123者暂时停止施工的条条施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有《建设工程安全生产管理条例》第《建设工程安全生产管理条例》第五十七133关主管部门报告的卜四条条未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监《建设工程安全生产管理条例》第《建设工程安全生产管理条例》第五143理的十四条1七条在工程工验收合格之日起15日内未办理工程竣工《建设工程质量管理条例》第五十六条，验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验8的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；《建设工程质量管理条例》第四十九条3收备案管理暂行办法》第九条、第十条、第或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的十一条建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建《建设工程质量管理条例》第十七条《建设工程质量管理条例》第五十九条92设项目档案必须进行招标的项目而不招标的；将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标10《招标投标法》第三条，第四条《招标投标法》第四十九条3的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》《工程建设项目勘察设计招标投标办第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第九条，《工程建设项目施工招标投11不具备招标条件而进行招标法》第七十三条，《工程建设项目货物招标2标办法》第八条，《工程建设项目货物招投标办法》第五十五条第五项标投标办法》第八条招标发包《房屋建筑和市政基础设施工程施工招《房屋建筑和市政基础设施工程施工招12不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的2标投标管理办法》第十一条标投标管理办法》第五十二条《工程建设项目勘察设计招标投标办法》《工程建设项目勘察设计招标投标办第五十条，《工程建设项目施工招标投标办应当公开招标而不公开招标的；勘察、设计、货法》第十条，《工程建设项目施工招标投法》第七十三条，《房屋建筑和市政基础设132物擅自进行邀请招标或不招标的标办法》第十一条，《工程建设项目货物施工程施工招标投标管理办法》第五十一条，招标投标办法》第十一条工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条

六、造价咨询单位不良行为记录认定标准行为序号不良行为法律依据处罚依据扣分类别未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨《工程造价咨询企业管理办法》第四条、《工程造价咨询企业管理办法》第三十八1询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务4第二十七条条的涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他《工程造价咨询企业管理办法》第二十《工程造价咨询企业管理办法》第四24形式非法转让资质证书七条H条资质隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价《工程造价咨询企业管理办法》第三十六33咨询企业资质的条以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企《工程造价咨询企业管理办法》第三十二43业资质的条、第三十七条《工程造价咨询企业管理办法》第十七《工程造价咨询企业管理办法》第三十九5不及时办理资质证书变更手续的2条条新设立分支机构不备案的；跨省、自治区、直辖《工程造价咨询企业管理办法》第二十《工程造价咨询企业管理办法》第四十条62市承接业务不备案的三条、第二十五条同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对《工程造价咨询企业管理办法》第二十《工程造价咨询企业管理办法》第四72承揽同一工程项目的工程造价咨询业务的七条H■条业务以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞《工程造价咨询企业管理办法》第四《工程造价咨询企业管理办法》第二十82争的七条H■一条《工程造价咨询企业管理办法》第二十《工程造价咨询企业管理办法》第四十一9转包承接工程造价咨询业务的3七条条合同《工程造价咨询企业管理办法》第五条《建筑工程施工发包与承包计价管理办10有意抬高、压低价格或者提供虚假报告的3履行法》第二十条

七、招标代理单位不良行为记录认定标准行为序号不良行为法律依据处罚依据扣分类别未取得工程招标代理资格或者超越资格许可范《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定14围承担工程招标代理业务的办法》第四条、第二十五条办法》第三十五条工程招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假《工程建设项目招标代理机构资格认定23材料申请工程招标代理机构资格的办法》第一1条工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取《工程建设项目招标代理机构资格认定33得工程招标代理机构资格的办法》第三十二条资格工程招标代理机构涂改、倒卖、出租、出借或者《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定4以其他形式非法转让工程招标代理资格证书的3办法》第二十五条办法》第三十六条工程招标代理机构不及时办理资格证书变更手《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定52续的办法》第十九条办法》第三十三条工程招标代理机构未按照规定提供信用档案信《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定62息的办法》第三十条办法》第三十四条与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定73经营关系以及其他利益关系办法》第二十五条办法》第三十七条招标代《中华人民共和国招标投标法实施条《中华人民共和国招标投标法》第50条、理例》第65条、《工程建设项目招标代理8从事同一工程的招标代理和投标咨询活动《工程建设项目招标代理机构资格认定办3机构资格认定办法》第二十〃条法》第三十七条《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定9明知委托事项违法而进行代理3办法》第二十五条办法》第三十七条采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定103手段承接工程招标代理业务办法》第二十五条办法》第三卜七条《工程建设项0招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定11未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务3办法》第二十五条办法》第三十七条《中华人民共和国招标投标法》第50《中华人民共和国招标投标法》第50条、泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和12条、《工程建设项目招标代理机构资格认《工程建设项目招标代理机构资格认定办3资料定办法》第二十五条法》第三十七条《中华人民共和国招标投标法》第50《中华人民共和国招标投标法》第50条、与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会13条、《工程建设项目招标代理机构资格认《工程建设项目招标代理机构资格认定办3公共利益和他人合法权益定办法》第二十五条法》第三十七条对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不《工程建设项目招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定143执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相办法》第二十五条办法》第三十七条擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的《工程建设项a招标代理机构资格认定《工程建设项目招标代理机构资格认定153工程招标代理成果文件办法》第二十五条办法》第三十七条

八、检测机构不良行为记录认定标准行为序号不良行为法律依据处罚依据扣分类别未取得相应的资质，擅自承担《建设工程质量检《建设工程质量检测管理办法》第四条《建设工程质量检测管理办法》第二十六14测管理办法》规定的检测业务的条《建设工程质量检测管理办法》第八条《建设工程质量检测管理办法》第二十九2超出资质范围从事检测活动的4条《建设工程质量检测管理办法》第二十七资质3隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的3条《建设工程质量检测管理办法》第二十八4以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的3条《建设工程质量检测管理办法》第十条《建设工程质量检测管理办法》第二十九5涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的3条承揽《建设工程质量检测管理办法》第十七《建设工程质量检测管理办法》第二十九6转包检测业务的3业务条条《建设工程质量检测管理办法》第十六《建设工程质量检测管理办法》第二十九7使用不符合条件的检测人员的2条条合同履行《建设工程质量检测管理办法》第十四《建设工程质量检测管理办法》第二十九8未按规定在检测报告上签字盖章的2条条未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合《建设工程质量检测管理办法》第卜九《建设工程质量检测管理办法》第二十九92格事项的条条未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测《建设工程质量检测管理办法》第二条，《建设工程质量检测管理办法》第二十九103的第八条条《建设工程质量检测管理办法》第二十《建设工程质量检测管理办法》第二十九11档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的2条条伪造检测数据，出具虚假检测报告或鉴定结论的《建设工程质量检测管理办法》第十八《建设工程质量检测管理办法》第三十条123条

九、施工图审查机构不良行为记录认定标准行为类序号不良行为法律依据处罚依据扣分别《房屋建筑和市政基础设施工程施工图《房屋建筑和市政基础设施工程施未经省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门核准，擅自从事施1设计文件审查管理办法》第四条工图设计文件审查管理办法》第四4工图审查业务活动的条资质《房屋建筑和市政基础设施工程施工图《房屋建筑和市政基础设施工程施2超越核准的等级和范围从事施工图审查业务活动的设计文件审查管理办法》第六条工图设计文件审查管理办法》第二4十二条《房屋建筑和市政基础设施工程施工图《房屋建筑和市政基础设施工程施3使用不符合条件审查人员的设计文件审查管理办法》第二十二条工图设计文件审查管理办法》第二3十二条《房屋建筑和市政基础设施工程施工图《房屋建筑和市政基础设施工程施4未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的设计文件审查管理办法》第二十二条工图设计文件审查管理办法》第二3十二条业务《房屋建筑和市政基础设施工程施工图《房屋建筑和市政基础设施工程施5未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的设计文件审查管理办法》第二十二条工图设计文件审查管理办法》第二2十二条《房屋建筑和市政基础设施工程施工图《房屋建筑和市政基础设施工程施6未按规定的审查内容进行审查的设计文件审查管理办法》第二十二条工图设计文件审查管理办法》第二2十二条《房屋建筑和市政基础设施工程施《房屋建筑和市政基础设施工程施工图7审查机构出具虚假审查合格书的工图设计文件审查管理办法》第二3设计文件审查管理办法》第二十三条十三条《房屋建筑和市政基础设施工程施工图《房屋建筑和市政基础设施工程施施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准8设计文件审查管理办法》第十五条工图设计文件审查管理办法》第十3的问题，给建设单位造成损失的五条《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办14未在指定的媒介发布招标公告《招标投标法》第十六条2法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条《工程建设项目勘察设计招标投标办《工程建设项目勘察设计招标投标办法》自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出15法》第十二条，《工程建设项目施工招标第五十条，《工程建设项目施工招标投标办2售之日止，少于五个工作日投标办法》第十五条法》第七十三条《工程建设项目勘察设计招标投标办《工程建设项目勘察设计招标投标办法》法》第二十条，《工程建设项目施工招标在发布招标公告、发出投标邀请书或者出售招标第五十条，《工程建设项目施工招标投标办16投标办法》第十五条，《工程建设项目货2文件或资格预审文件后终止招标的法》第七十二条，《工程建设项目货物招标物招标投标办法》第十四条投标办法》第五十五条以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对《招标投标法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国招标投标法》第五十一潜在投标人实行歧视待遇的；强制要求投标人组17《工程建设项目勘察设计招标投标办法》条，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》2成联合体共同投标的；或者限制投标人之间竞争第十四条第五十三条的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条，《工程建设项目施工招标投标资格预审或者评标标准和方法含有排斥投标人的18《招标投标法》第十八条办法》第七十九条，《工程建设项目货物招2内容，妨碍或者限制投标人之间竞争的标投标办法》第五十七条依法必须进行招标的项目向他人透露已获取招标19文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公《招标投标法》第二十二条《招标投标法》第五十二条2平竞争的有关招标投标的其他情况的20依法必须进行招标的项目泄露标底的《招标投标法》第二十二条《招标投标法》第五十二条2《工程建设项目勘察设计招标投标办法》依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日第五十条，《工程建设项目施工招标投标办21《招标投标法》第二十四条2起至提交投标文件截至之日止，少于二十日的法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条《工程建设项目施工招标投标办法》第七22在提交投标文件截至时间后接收投标文件的《招标投标法》第二十八条十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》2第五十五条《工程建设项目施工招标投标办法》第七23投标人数量不符合法定要求不重新招标的《招标投标法》第二十八条十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》2第五十五条《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条，《工程建设项目施工招标投标24评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的《招标投标法》第三十七条办法》第七十九条，《工程建设项目货物招2标投标办法》第五十七条《评标专家和评标专家库管理暂行办法》25不从依法组建的评标专家库抽取专家的《招标投标法》第三十七条2第十七条《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条，《工程建设项目施工招标投标《招标投标法》第三十七条，《评标专26应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的办法》第七十九条，《工程建设项目货物招2家和评标专家库管理暂行办法》第十二条标投标办法》第五十七条《工程建设项目勘察设计招标投标办法》27使用招标文件没有确定的评标标准和方法的《招标投标法》第四十条第五十四条，《工程建设项目施工招标投标2办法》第七十九条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中28《招标投标法》第四十条《招标投标法》第五十七条2标人的依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员29《招标投标法》第四十二条《招标投标法》第五十七条2会否决后自行确定中标人的依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、30《招标投标法》第四十三条《招标投标法》第五十五条2投标方案等实质性内容进行谈判的《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条，《工程建设项目施工招标投标办《工程建设项目施工招标投标办法》第八31不按规定期限确定中标人的法》第五十六条，《工程建设项目货物招十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》2标投标办法》第四十七条第五十八条《招标投标法》第四十七条，《房屋建未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标32筑和市政基础设施工程施工招标投标管理2面报告的投标管理办法》第五十四条办法》第四十五条《工程建设项目施工招标投标办法》第八33中标通知书发出后改变中标结果的《招标投标法》第四十五条十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》2第五十八条与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订34立合同的；订立背离合同实质性内容的其他协议《招标投标法》第四十六条《招标投标法》第五十九条2的《工程建设项目施工招标投标办法》第《工程建设项目施工招标投标办法》第八35擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫资的2六十二条十三条《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十七条，《工程建设项目施工招标投标办法》36无正当理由不与中标人签订合同的《招标投标法》第四十六条2第八十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条《招标投标法》第四十六条，《工程建《工程建设项目施工招标投标办法》第八在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合设项目施工招标投标办法》第五十九条，37十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》2同实质性内容的《工程建设项目货物招标投标办法》第四第五十八条十九条38在工程发包中索贿、受贿的《建筑法》第十七条《建筑法》第六十八条3将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、《建设工程质量管理条例》第七条、第39施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程《建设工程质量管理条例》第五十四条3十二条监理单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单《建设工程安全生产管理条例》第十一《建设工程安全生产管理条例》第五十五403位的条条应当通过招标方式选定监理单位而未通过招标方41《沈阳市建设工程监理条例》第十七条《沈阳市建设工程监理条例》第二十八条2式确定监理单位的《建设工程质量检测管理办法》第十二《建设工程质量检测管理办法》第三42委托未取得相应资质的检测机构进行检测的4条一条《建设工程质量检测管理条例》第七条《建设工程质量管理条例》第五十五条43将建设工程肢解发包的3明示或暗示设计单位或施工单位违反工程强制性《建设工程质量检测管理条例》第十条《建设工程质量管理条例》第五十六条443标准，降低建设工程质量的明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建《建设工程质量检测管理条例》第十四《建设工程质量管理条例》第五十六条453筑构配件和设备的条未按照建筑节能强制标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违46《民用建筑节能管理规定》第十七条《民用建筑节能管理规定》第二十五条3反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全质量47生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要《建设工程安全管理条例》第七条《建设工程安全管理条例》第五十五条4安全求施工单位压缩合同约定的工期的涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没《建筑法》第四十九条，《建设工程质《建筑法》第七十条，《建设工程质量管483有设计方案擅自施工的量管理条例》第十五条理条例》第六十九条《建设工程质量检测办法》第十三条，明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或49《建设工程质量检测办法》第十五条《建设工程质量检测办法》第三十一条3伪造检测报告的；弄虚作假送检试样的建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验50收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工《建设工程质量管理条例》第十六条《建设工程质量管理条例》第五十八条3程按照合格工程验收不按合1可约定支付施工工程款及工程勘察、设其他51计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费《合同法》第十六章第二百八十六条4用，或违规收取费用

二、勘察单位不良行为记录认定标准行为序号不良行为法律依据处罚依据扣分类别《建筑法》第十三条、第二十六条，《建《建筑法》第六十五条，《建设工程质量未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质设工程勘察设计管理条例》第

八、二十一1管理条例》第六十条，《建设工程勘察设计4等级承揽业务的条，《建设工程质量管理条例》第十八条管理条例》第三十五条《建筑法》第十三条、第二十六条，《建《建筑法》第六十五条，《建设工程质量设工程勘察设计管理条例》第

八、二十一2以欺骗手段取得资质证书承揽业务的管理条例》第六十条，《建设工程勘察设计4条，《建设工程质量管理条例》第十八条管理条例》第三十五条《建设工程质量管理条例》第十八条，3允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务的《建设工程勘察设计管理条例》第八条《建设工程质量管理条例》第六十一条3《建设工程勘察设计企业资质管理规定》4以其他单位名义承揽业务的《建设工程质量管理条例》第八条3资质第三十七条利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或5《建筑法》第十七条《建筑法》第六十八条3者提供其他好处等不正当手段承揽工程的相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招6《招标投标法》第三十二条《招标投标法》第五十三条3承揽标人或者评标委员会行贿的手段谋取中标的业务以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效《招标投标法》第三十三条，《工程建的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制《招标投标法》第五十四条，《工程建设7设项目勘察设计招标投标办法》第二十九3的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标项目勘察设计招标投标办法》第五十二条条的以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义《工程建设项目勘察设计招标投标办《工程建设项目勘察设计招标投标办法》8单独投标，或者参加其他联合体投同一个标的3法》第二十七条第五十一条不按照与投标人订立的合同履行义务，情节严重9《招标投标法》第四十八条《招标投标法》第六十条2的《建筑法》第二十八条，《建设工程质《建筑法》第二十七条，《建设工程勘察10将承揽的业务转包或者违法分包的量管理条例》第十八条，《建设工程勘察设计管理条例》第三十九条，《建设工程质3设计管理条例》第二十条量管理条例》第六十二条《建设工程勘察设计管理条例》第二十《建设工程勘察设计管理条例》第四十条，五条，《建设工程质量管理条例》第十九《建设工程质量管理条例》第六十三条，《建11未按照工程建设强制性标准进行勘察的3条，《建设工程安全生产管理条例》第十设工程安全生产管理条例》第五十六条二条《建设工程质量管理条例》第二十条，《建设工程勘察设计管理条例》第二十六《建设工程勘察质量管理办法》第二十四12弄虚作假、提供虚假成果资料的条，《建设工程勘察质量管理办法》第十3质量条四条、第二十四条、第二十五条安全《建设工程勘察质量管理办法》第十四《建设工程勘察质量管理办法》第二十五13原始记录不按照规定记录或者记录不完整的2条条《建设工程勘察质量管理办法》第十三《建设工程勘察质量管理办法》第二十五14勘察文件没有责任人签字或者签字不全的2条条《建设工程勘察质量管理办法》第九条《建设工程勘察质量管理办法》第二十五15不参加施工验槽的1条《建设工程勘察质量管理办法》第《建设工程勘察质量管理办》法第二卜五16项目完成后勘察文件不归档保存的117条条。