第1章发展认定

第章发展认定1高新技术企业.11【支持政策】.税费优惠2

（1）高新技术企业可按15%的税率进行所得税预缴申报或享受过渡性税收优惠

（2）企业职工教育经费税前扣除限额比例由

2.5%提高至8%o

（3）对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险，省财政按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的50%给予补贴，单个企业的年度财政扶持额度最高不超过50万元

（4）按现行城镇土地使用税税额标准的50%计算缴纳城镇土地使用税

（5）对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险，省财政按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的50%给予补贴，单个企业的年度财政扶持额度最高不超过50万元

（6）实行研发费用税前加计扣除和高新技术企业税收优惠政策通报制度，对2016年1月1日以后未及时享受研发费用税前加计扣除政策的，可以追溯享受，追溯期最长为3年

（7）亏损结转年限由5年延长至10年.资金奖励或补助3

（1）支持实施高新技术企业培育行动计划，将小微企业升级高新技术企业财政补助范围，从首次通过认定的小微企业扩大到首次通过认定的中小微企业，省财政每家补助10万元

（2）凡科技型中小企业申报高新技术企业被省高新技术企业认定管理机构受理的,市财政对其申报过程中实际发生的专项审计、咨询等费用给予资金补助，单个企业累计最高补助不超过10万元展精细化生产、精细化管理、精细化服务，企业管理效益突出、降本增效显著企业产品品牌和服务美誉度高、性价比好、品质精良，在细分市场具有一定的比较优势

（3）特色化企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品

（4）创新化开展技术创新、管理创新和商业模式创新，适应或创造消费新需求，拥有符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征的产品或服务，形成新的经济增长点，具有新的竞争优势具有较高的信息化、智能化应用水平，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务，拥有近2年内新授权的发明专利或独特、独有的工艺、配方等专有技术.申请文件及必要支撑附件3

（1）《山东省中小企业“专精特新”申报书》（包括专精特新中小企业申报表、“专精特新”中小企业基本情况表和承诺书）

（2）企业营业执照复印件

（3）经会计师事务所审计出具年度会计报表及审计报告复印件【政策依据】

（1）关于印发《贯彻〈中共山东省委、山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见〉实施方案》的通知（聊发［2017）15号）

（2）《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》（聊开管发

（2018）22号）【主管部门】经贸发展局电话:财政局电话:制造业“单项冠军”示范（培育）企业

1.5【支持政策】

（1）积极培育“四新”企业，完善分层孵化体系，对认定的全国制造业“单项冠军”示范（培育）企业，省财政分档给予奖励和融资扶持

（2）实施培育“四新”项目专项行动，全面对接新旧动能转换“项目库”，每年培育一批“四新”企业，对认定的全国制造业“单项冠军”示范企业和培育企业，省财政分别奖励200万元、100万元

（3）对新认定的国家级、省级制造业“单项冠军”示范（培育）企业，市财政分别按照省级奖励资金的30%再给予一次性奖励【申报事项】为保证申请质量和遴选工作有序开展，同一企业在示范企业、培育企业、单项冠军产品中只能申请其中一种；申请单项冠军产品类的，只能申请一个产品国家级单项冠军示范企业申报条件

1.

（1）聚焦有限的目标市场，主要从事制造业1-2个特定细分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间应有直接关联性，特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在70%以上细分产品可参照现行《统计用产品分类目录》的产品分类或行业分类惯例，企业近3年研发上市且无法归入《统计用产品分类目录》的产品视为新产品

（2）在相关细分产品市场中，拥有强大的市场地位和很高的市场份额，单项产品市场占有率位居全球前3位

（3）生产技术、工艺国际领先，产品质量精良，相关关键性能指标处于国际同类产品的领先水平企业持续创新能力强，拥有核心自主知识产权（在中国国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利，并在中国法律的有效保护期内的知识产权），主导或参与制定相关业务领域技术标准

（4）企业经营业绩优秀，利润率超过同期同行业企业的总体水平企业重视并实施国际化经营战略，市场前景好5企业长期专注于瞄准的特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到10年或以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上6符合工业强基工程等重点方向，从事细分产品市场属于制造业关键基础材料、核心零部件、专用高端产品，以及属于《中国制造2025》重点领域技术路线图中有关产品的企业，予以优先考虑7制定并实施品牌战略，建立完善的品牌培育管理体系并取得良好绩效，公告为我部工业品牌建设和培育示范的企业优先考虑8企业近三年无环境违法记录，企业产品能耗达到能耗限额标准先进值9具有独立法人资格，具有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度.国家级单项冠军培育企业申报条件21聚焦有限的目标市场，主要从事制造业1-2个特定细分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间应有直接关联性，特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上2在相关细分产品市场中，拥有较高的市场地位和市场份额，单项产品市场占有率位居全球前5位或国内前2位3生产技术、工艺国内领先，产品质量高，相关关键性能指标处于国内同类产品的领先水平企业创新能力较强，拥有自主知识产权4企业经营业绩良好，利润水平高于同期一般制造企业的水平企业重视并实施国际化经营战略，市场前景好，有发展成为相关领域国际领先企业的潜力5长期专注于企业瞄准的特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到3年或以上6符合工业强基工程等重点方向，从事细分产品市场属于制造业关键基础材料、核心零部件、专用高端产品，以及属于《中国制造2025》重点领域技术路线图中有关产品的企业，予以优先考虑7实施系统化品牌培育战略并取得良好绩效，公告为我部工业品牌建设和培育的企业优先考虑8企业近三年无环境违法记录，企业产品能耗达到能耗限额标准先进值9具有独立法人资格，具有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度.国家级制造业单项冠军产品申报条件31单项产品在全球市场占有率位居前3位2生产技术、工艺国际领先，产品质量精良，相关关键性能指标处于国际同类产品的1领先水平，优先考虑属于“中国制造2025”重点领域的产品；3企业具有独立法人资格，各项管理制度完善，实施品牌战略，经营业绩优秀；24企业近三年无环境违法记录，产品能耗达到能耗限额标准先进值

3.省级单项冠军示范培育企业申报条件41聚焦有限的目标市场，主要从事制造业1-2个特定细分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间应有直接关联性，特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上细分产品按照现行《统计用产品分类目录》的产品分类第6位或行业分类惯例如企业近3年研发上市且无法归入《统计用产品分类目录》的产品，视为新产品，也可申报2在相关细分产品市场中，拥有强大的市场地位和很高的市场份额，单项产品市场占有率位居全国前5位且全省第一位3生产技术、工艺国内领先，产品质量精良，相关关键性能指标处于国内同类产品的领先水平企业持续创新能力强，拥有核心自主知识产权在中国国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利，并在中国法律的有效保护期内的知识产权，主导或参与制定相关业务领域技术标准4企业经营业绩优秀，利润率高于同期同行业的平均水平企业重视并实施全球性经营战略，市场前景好5企业长期专注于瞄准的特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到10年及以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上6从事细分产品市场属于制造业关键基础材料、核心零部件、专用高端产品，以及属于《〈中国制造2025〉山东省行动纲要》重点发展领域有关产品的企业，予以优先支持7制定并实施品牌战略，建立完善的品牌培育管理体系并取得良好绩效，公告为工业和信息化部品牌建设和培育示范、省级质量标杆的企业优先考虑8企业近三年无环境违法记录和重大安全事故，企业产品能耗达到能耗限额标准先进值9具有独立法人资格，具有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度.申报时间54-6月.申报方式6国家级制造业单项冠军示范培育企业及产品——按照申报通知文件要求，整理申报材料，上报区工业和信息化局或有关行业协会，审核后推荐上报省工业经济联合会，企业也可以通过国家级行业协会向工信部申报省级制造业单项冠军企业——市工业信息化局、工业经济联合会、个行业协会作为推荐单位，向符合条件的企业发放申报系统的注册邀请码，申报企业注册登录“山东省制造业单项冠军企业申报系统”:8080按要求进行网上申报，并向推荐单位提交纸质版材料..国家级制造业单项冠军示范企业申报材料71制造业单项冠军示范企业申请书

（2）企业法人营业执照、国税、地税登记证副本、银行信用等级证明复印件；

（3）企业主营产品市场占有率原件，完税证明及相关财务报告复印件；

（4）近3年获得的有效专利、核心自主知识产权相关证明材料及目录；

（5）质量认证、质量荣誉、品牌荣誉等相关证明材料及目录；

（6）其它企业认为须提供的材料.国家级制造业单项冠军培育企业申报材料8

（1）制造业单项冠军培育企业申请书

（2）制造业单项冠军培育企业培育发展方案

（3）企业法人营业执照、国税、地税登记证副本、银行信用等级证明复印件；

（4）企业主营产品市场占有率原件，完税证明及相关财务报告复印件；

（5）近3年获得的有效专利、核心自主知识产权相关证明材料及目录；

（6）质量认证、质量荣誉、品牌荣誉等相关证明材料及目录；

（7）其它企业认为须提供的材料.国家级制造业单项冠军产品申报材料9

（1）制造业单项冠军产品申请书（2018年版）

（2）权威第三方机构（一般为省级以上行业协会，不包含分会、专委会）出具的产品市场占有率证明

（3）企业法人营业执照、国税、地税登记证副本、银行信用等级证明复印件；

（4）企业主营产品市场占有率原件，完税证明及相关财务报告复印件；

（5）近3年获得的有效专利、核心自主知识产权相关证明材料及目录；

（6）质量认证、质量荣誉、品牌荣誉等相关证明材料及目录；其它企业认为须提供的材料省级单项冠军示范培育企业申报材料

10.1《企业申请书》2企业营业执照副本复印件；3企业主营产品市场占有率相关证明材料及近3年获得的知识产权、质量认证、质量荣誉、品牌荣誉等相关证明材料；4其他企业认为须提供的材料5《培育提升方案》【政策依据】1《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见鲁办发201837号2《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》鲁发［201721号3关于印发《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》的通知工信部产业2016105号4《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》聊政发〔2019〕1号【主管部门】经贸发展局电话财政局电话“创新优秀”企业.61【支持政策】1对新认定的省级“创新优秀”企业，市财政按照省级奖励资金的30%再给予一次性奖励2培育一批“创新优胜”企业，对经认定的分别按不低于市级奖励的30%给予一次性奖励【申报事项】.必备条件21坚持科学发展观，实现科学发展、和谐发展和可持续发展2管理思想和管理理念具有先进性，适应企业管理信息化、现代化要求3组织结构符合现代企业制度的基本要求4基础管理扎实，现场管理规范，生产管理科学有序5大力推进节能管理，发展循环经济，防治环境污染，完成节能减排任务指标6所创造的管理方法和手段有较高的科学价值和技术含量，能够反应企业管理领域的客观规律7管理方法新颖，管理手段先进，形成了独具特色的管理模式，对提高企业效益发挥了重要作用，并有可靠的数据分析依据8重视诚信建设，信用管理制度健全，模范遵守职业道德和行业准则9重视企业文化建设，凝聚力强，拥有一支高素质企业管理者、科技人员和职工队伍10积极履行社会责任，实现与社会、环境和利益相关者的协调统

一、共同发展11获得过省级以上企业管理创新成果奖，成果具有较高的推广应用价值12近年来无安全生产事故和违规、违纪事件发生.申请文件3山东省管理创新优秀企业申报表【政策依据】1《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》聊政发[20191号2《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》聊开管发201822号【主管部门】经贸发展局电话财政局电话领军企业

1.7【支持政策】1建立行业领军企业库，每年遴选一批龙头骨干企业，入库重点培育，动态考核管理，优先支持企业新项目建设、实施兼并重组、国内外高端品牌并购，迅速做大做强，根据领军企业对地方财政贡献情况，给予地方政府财政奖励2对当年地方财政贡献超过10亿元且年增长10%以上的，省财政对当地政府实施分档奖励其中，增幅在20%以内的，按增长10%以上部分省级留成的30%给予最高1000万元奖励；增幅超过20%的，再按增长20%以上部分省级留成的50%给予最高3000万元奖励3入库企业享受直通服务重点包括高端装备产业扶持政策咨询服务、创新平台建设、重大科研项目、对外合作交流对接、高端人才引进、重大项目融资对接、高端装备产业基金合作、重大问题协调等服务4新材料产业方面，对我市列入省新材料领军企业的，给予一次性奖励100万yG山东省高端装备制造业领军培育企业申报

1.

7.1企业入库条件

1.1经营状况良好入库高端装备企业需在山东省行政区域内注册，具有独立法人资格，属市县重点支持的行业骨干企业，经营业绩良好，销售收入、利润持续增长，有发展成为相关领域国内领先企业的潜力2自主创新能力强企业拥有自主的商标和品牌，拥有自主知识产权和核心技术，具有较强自主创新能力，拥有30人以上研发团队或市级以上企业技术中心及工程实验室，并长期专注于装备新产品的研制开发，拥有国家发明专利，持续研发投入达到3年及以上企业重视对外合作交流，具有世界眼光，重点在研、预研产品应与国际先进对标上年度研发投入占销售总收入比重不低于3%o3产品市场前景好主导装备产品符合省高端装备制造业发展规划，产品技术、生产工艺国内领先，产品质量高，相关关键性能指标处于国内同类产品领先水平，市场占有率居全国前10位或省内前5位4管理水平高企业拥有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度，近三年无违规违法记录.申报时间211月左右.申请文件及必要支撑附件31《山东省高端装备制造业领军培育企业入库申请书》；2企业法人营业执照、银行信用等级复印件；3近3年获得的有效专利、核心自主知识产权相关材料复印件及目录；4质量认证、质量荣誉、品牌荣誉等相关材料复印件及目录；5展示企业能力和水平的其它相关材料新材料领军企业申报

1.

7.

2.入库条件11申请入库企业需在山东省内工商注册、具有独立法人资格，企业集团总公司与其下属企业公司不得重复申报2企业所生产的产品中应有一种或多种属于《新材料产业统计目录》所列新材

（3）被山东省高新技术企业认定管理机构受理但未通过认定的，市财政给予3万元的资金补助，累计不超过10万元

（4）针对首次申报高新技术企业并通过认定的小微企业，山东省给予10万元奖励；聊城市给予10万元奖励；开发区给予辖区内所有通过认定的企业10万元奖励

（5）年销售收入2亿元以上的高新技术企业，按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的10%给予补助；年销售收入2亿元（含）以下企业，按其年享受研发费用加计扣除费用总额的10%给予补助（单个企业年度最高补助金额不超过1000万元）.其他好处3

（1）融资贷款更容易获得风险投资和各大银行的贷款

（2）资助基础是很多资助类、认定类项目申报的基础

（3）政府采购高新技术企业产品优先纳入政府采购体系

（4）资产折旧固定资产加速折旧，对财务报表有利

（5）企业上市创业板、新三板上市的重要条件之一【申报事项】申报必备条件

1.

（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）料范畴

（3）企业上一年度新材料产品销售收入超过5000万元

（4）企业具有较强自主创新能力，具有自主知识产权和和核心技术，且新材料产业技术和市场占有率居国内领先地位，上一年度研发投入占销售总收入比例不低于3%o

（5）企业遵守国家法律、法规和行业的各项规章制度，近两年无安全、环保、纳税、信贷、质量、知识产权等不良记录.申报时间28月左右.申请文件及必要支撑附件3

（1）《山东省新材料领军企业入库申报表》

（2）企业营业执照副本、法定代表证明书和组织机构代码证复印件

（3）经注册会计师事务所审计的本企业上一年度财务审计报告

（4）新材料产品（技术）成果鉴定证书或检索查新报告或专利证书

（5）新材料产品检测报告及用户使用情况报告等【政策依据】

（1）关于印发《山东省装备制造业转型升级实施方案》的通知（鲁政办字［2018）254号）

（2）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发［2018］37号）

（3）《关于建立山东省高端装备制造业领军（培育）企业库的通知》（鲁工信字［2018）6号）

（4）《关于建立山东省新材料领军企业库的通知》

（5）《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发20191号【主管部门】经贸发展局电话财政局电话“独角兽”企业

1.8【支持政策】1对入选的“独角兽”企业，省财政分档给予奖励和融资扶持2对独角兽企业，“云服务券”财政补助标准上浮50%3对认定的全国中小企业“独角兽”企业，省财政一次性奖励300万元4对新认定的省级“独角兽”企业，市财政按照省级奖励资金的30%再给予一次性奖励5培育一批“独角兽”企业，开发区对经认定的分别按不低于市级奖励的30%给予一次性奖励【准独角兽认定】.认定标准1准独角兽企业是指新技术、新模式、新业态、新产业领域，发展速度快、相对稀少，在较短时期3-5年内具有成长为独角兽企业潜质的企业认定标准为在山东省内注册，成立时间原则上不超过10年，进行过私募融资且尚未上市，估值超过1亿美元的高成长性企业企业信用评分的分值不低于73分.认定程序21线上申请符合条件的企业登录“山东省瞪羚独角兽企业网上申报和信息管理系统”，在线提出申请，填写并提交申报材料2组织申报各市中小企业管理部门会同同级财政、科技、金融、人行等部门,在本地区范围内组织准独角兽企业的网上申报、审核和推荐工作，负责对企业申报材料的程序性、完整性进行审查、汇总，联合报省中小企业局

（3）专家评审省中小企业局会同省财政厅、省金融办、人民银行济南分行（以下简称省直有关部门）委托第三方专业机构，组织产业、财税、审计、金融、证券、投资、法律等业内专家组成评审委员会，进行资料审查和专家评审，根据评审结果和专家意见提出拟认定瞪羚、准独角兽企业名单

（4）认定发布对拟认定的准独角兽企业名单进行公示经公示无异议后，由省中小企业局会同省直有关部门共同发布山东省准独角兽企业名单建立瞪羚、准独角兽企业培育库，实施动态管理.申报材料3

（1）山东省准独角兽企业认定申请报告（从申报系统打印并盖章）；

（2）企业营业执照副本、税务登记证书或三证合一的营业执照（复印件）；

（3）经审计的企业上年度财务报告，包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书（原件）；

（4）专项审计报告（原件）；

（5）企业征信报告（由人民银行各市县支行出具）

（6）企业前3个年度的纳税情况（从税务申报系统打印并加盖税务机关纳税专用章或附相关纳税证明材料）；

（7）企业技术（模式）创新、融资活动等情况及证明材料；

（8）企业提供的其他资料【政策依据】

（1）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发

（2018）37号）

（2）《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发

（2017）21号）3《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》聊政发20191号4《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》聊开管发2018〕22号【主管部门】经贸发展局电话财政局电话“瞪羚”企业

1.9【支持政策】1积极培育“四新”企业，完善分层孵化体系，对入选的“瞪羚”企业，省财政分档给予奖励和融资扶持2各级财政通过“云服务券”、以奖代补、股权投入等方式予以支持，对瞪羚企业，“云服务券”财政补助标准上浮50%3对新评选定的“瞪羚”企业，省财政最高奖励50万元，各级财政给予一定的贷款贴息扶持4对被认定为省级“瞪羚”企业，市财政按照省级奖励资金的30%再给予一次性奖励5培育一批“瞪羚”企业，开发区对通过认定的分别按不低于市级奖励的30%给予一次性奖励【申报事项】定性申报指标

1.1企业应在山东省内注册，成立三年三个会计年度以上；2生产经营和信用情况良好，无违法记录、无重大安全事故;

（3）企业持续经营三年以上（三个会计年度），尚未在境内主板、中小板、创业板及境外上市的企业，非上市公司控股或并购的企业交通、电力、烟草、矿产、公共服务等垄断性行业企业及房地产、基建、银行业除外.成长性申报指标2

（1）工业企业上年度总收入在2000万元—1亿元的企业，近两年收入复合增长率达到30%或利润复合增长率达到30%；上年度总收入在1亿7亿的企业，近两年收入复合增长率达到25%或利润复合增长率达到25%；上年度总收入在4亿元及以上的企业，近两年收入复合增长率达到20%或利润复合增长率达到20%o

（2）服务业企业上年度总收入在500万元―2000万元的企业，近两年收入复合增长率达到30%或利润复合增长率达到30%；上年度总收入在2000万元一1亿的企业，近两年收入复合增长率达到25%或利润复合增长率达到25%；上年度总收入在1亿元及以上的企业，近两年收入复合增长率达到20%或利润复合增长率达到20%o.创新能力申报指标3

（1）上年度总收入1亿元以下，近两年平均研发经费投入强度达到5%；上年度总收入1亿元及以上，近两年平均研发经费投入强度达到

2.5%

（2）被认定为省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、”一企一技术”的企业，或拥有省级以上工程研发中心、工程实验室及重点实验室的企业

（3）获发明专利授权2件或软件著作权4件以上；主导和参与制定国际、国家标准1项以上.新业态、新模式企业申报指标4基于搜索引擎、即时通讯、移动支付等TMT产业的企业;基于大数据、电子商务、物联网、云服务等行业的企业；基于互联网思维，围绕目标客户、产品和服务、盈利渠道等方面实现商业模式创新的企业申报企业必须符合成长性指标条件，满足创新能力指标条件的优先入选，其中新业态、新模式类企业可不受成长性指标条件中上年度总收入规模限制，但须满足近两年收入或利润复合增长率要求.申报方式5企业根据申报条件进行自我评价，符合认定条件的，向所在县（市、区）中小企业管理部门、财政部门提出申请.申请文件及必要支撑附件6

（1）山东省瞪羚企业认定和培育申请报告；

（2）企业营业执照副本复印件；

（3）企业年度财务报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）复印件；

（4）专项审计报告（上年度总收入1亿元以下，近两年平均研发经费投入强度达到5%；上年度总收入1亿元及以上，近两年平均研发经费投入强度达到

2.5%）或鉴证报告复印件；

（5）企业近三年度的纳税申报表（需加盖所在地税务机关受理专用章或开具相关纳税证明）；

（6）技术创新活动情况研发项目（或产品）活动证明材料、高新技术产品证明材料；

（7）企业职工和科技人员情况说明包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；

（8）企业创新能力情况企业自主知识产权证明、汇总清单及证书（复印件，下同）；主导和参与制定国际国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况证明；科技成果转化总体情况说明、汇总清单及证明附件；研究开发组织管理水平（研发管理规章制度、项目立项及结题）等

（9）企业资质荣誉【政策依据】

（1）《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（鲁政发［2018）26号）

（2）《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发

（2017）21号）

（3）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发

（2018）37号）

（4）《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发

（2019）1号）

（5）关于印发《贯彻〈中共山东省委、山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见,实施方案》的通知（聊发〔2017〕15号）

（6）《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》（聊开管发

（2018）22号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话“隐形冠军”企业L10【支持政策】

（1）对认定的全国中小企业“隐形冠军”企业，省财政一次性奖励50万元

（2）对新认定的省级“隐形冠军”企业，市财政按照省级奖励资金的30%再给予一次性奖励

（3）区财政对经认定的“隐形冠军”企业按不低于市级奖励的30%给予一次性奖励【申报事项】.必备条件1

（1）在本省登记注册，成立3年以上，无重大安全生产、质量、环保事故发生和不良诚信记录

（2）年企业营业收入应在1000万元以上，近三年年均销售收入增长率高于10%,利税率高于行业平均水平10%,研发投入占年销售收入的3%以上

（3）主导产品在细分产品市场占有率位居全国前10位，且全省前3位

（4）采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行生产（或提供特色化的销售服务）,企业细分产品拥有自主知识产权

（5）产品关键性能指标处于国内同类产品的领先水平.申请文件及必要支撑附件2

（1）山东省中小企业隐形冠军申报表；

（2）营业执照副本复印件；

（3）企业简介（企业概况、主要经经济指标、企业细分产品在国内、省内的地位、市场占有率、排名及竞争优势等）

（4）专项（研发费用）审计报告或鉴证报告复印件；

（5）企业近三年年度的纳税情况（需加盖所在地税务机关受理专用章或开具相关纳税证明）；

（6）技术创新活动情况研发项目（或产品）活动证明材料、高新技术产品证明材料；

（7）企业职工和科技人员情况说明包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；

（8）企业创新能力情况企业自主知识产权证明（发明专利、实用新型专利、软件著作权等）、汇总清单及证书（复印件，下同）；主导和参与制定国际国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况证明；科技成果转化总体情况说明、汇总清单及证明附件；研究开发组织管理水平等

（9）企业和个人的资质及荣誉清单及证明附件【政策依据】

（1）《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发［2017）21号）

（3）《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发

（2019）1号）

（4）关于印发《贯彻〈中共山东省委、山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见〉实施方案》的通知（聊发〔2017〕15号）

（5）《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》（聊开管发

（2018）22号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话新经济企业

1.11【支持政策】

（1）对新建并经认定的人工智能、云计算、大数据、物联网、虚拟现实、“互联网+”、平台经济等新经济企业，市财政给予前三年运营费用的20%,每年不超过50万元的补贴

（2）对新经济应用示范推广项目,市财政给予示范推广费用不超过20%、最高100万元的资金后补助【什么是新经济企业】新经济企业是指包含新技术、新产业、新业态、新模式，同时具有高度成长性的企业【新经济企业特点】

（1）企业越来越注重将价值从有形资产转移到无形资产上

（2）价值从提供产品的企业，转移到不仅提供产品同时提供低价且高度个性化产品的企业，或者能够提供问题解决方案的企业

（3）企业可以通过数据管理来降低成本【新经济指数定义新经济的标准】

（1）高人力资本投入、高科技投入、轻资产

（2）可持续的较快增长

（3）符合产业发展方向【政策依据】《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发[2019）1号）【主管部门】经贸发展局电话:办公室电话:财政局电话:产业智库、联盟（协会）

1.12【支持政策】对省级遴选确定的“十强”产业智库、联盟（协会），视其在项目引进、“政产学研金服用”合作等方面的情况，省财政以政府购买服务方式，给予最高50万元补助社会智库申报

1.

12.

1.基本标准2

（1）拥护中国共产党的领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；

（2）遵守宪法、法律、法规，践行社会主义核心价值观；

（3）维护国家安全，研究方向符合国家政策，符合省委、省政府重大决策部署要求的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求

①最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；

②最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

③最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（7）企业创新能力评价应达到相应要求；

（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为.申报时间3第一批省认定机构受理时间为6月左右，第二批省认定机构受理时间为8月左右开发区企业向经贸发展局提交申报材料的截止时间以部门通知为准.申报程序4

（1）企业对照《认定办法》第十一条和《工作指引》第三部分进行自我评价

（2）自评符合条件的企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址.cn）在企业申报入口进行注册登记，待注册机构确认后进行申报书的网上在线填报

（3）网上提交申报材料

（4）通过“高新技术企业认定管理工作网”生成并打印《高新技术企业认定申请书》,并提供相关附件材料，将纸质材料提交至经贸发展局

（5）材料审核经贸发展局收到企业申报材料后，通过现场考察、调阅相关资料等方式审核申报材料，对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为进行审核把关

（6）汇总推荐经贸发展局正式行文出具推荐函推荐函及推荐汇总表连同各企业认定申请材料按受理时间节点统一报送至省认定办，同时抄送同级财政和税务部门.申报材料

5.其他具体条件61相对稳定、运作规范的实体性研究机构；2特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果；3具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员；4稳定可靠的资金来源；5多层次的学术交流平台和成果转化渠道；6符合国家规定的信息采集分析系统；7开展国内外合作交流的良好条件；8研究实际问题所需的学科基础和实证手段；9健全的法人治理结构、组织章程和管理制度；10社会组织应当具备的其他条件产业技术创新战略联盟申报

1.

12.2什么是产业技术创新战略联盟L产业技术创新战略联盟以下简称联盟是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织.构建联盟应具备的基本条件21要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成企业处于行业骨干地位;大学或科研机构在合作的技术领域具有前沿水平；其他组织机构也可成为联盟成员2要有具有法律约束力的联盟协议，协议中有明确的技术创新目标，落实成员单位之间的任务分工联盟协议必须由成员单位法定代表人共同签署生效3要设立决策、咨询和执行等组织机构，建立有效的决策与执行机制，明确联盟对外承担责任的主体联盟执行机构应配备专职人员，负责有关日常事务

（4）要健全经费管理制度对联盟经费要制定相应的内部管理办法，并建立经费使用的内部监督机制联盟可委托常设机构的依托单位管理联盟经费，政府资助经费的使用要按照相关规定接受有关部门的监督

（5）要建立利益保障机制联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要强化违约责任追究，保护联盟成员的合法权益

（6）要建立开放发展机制要根据发展需要及时吸收新成员，并积极开展与外部组织的交流与合作联盟要建立成果扩散机制，对承担政府资助项目形成的成果有向联盟外扩散的义务【政策依据】

（1）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发

（2018）37号）

（2）《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政（2008〕770号）

（3）《关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见》

（4）《关于促进社会智库健康发展的实施意见》（鲁民［2018）95号）【主管部门】经贸发展局电话农村工作办公室电话卫计局电话宣传办电话社会发展局电话:

1.13台（套）技术装备及关键核心零部件【支持政策】

（1）对企业投保首台（套）技术装备及关键核心零部件、首批（次）新材料、首套软件质量保证保险、产品责任保险和产品综合险，省财政按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费80%的比例，给予单户企业年度最高500万元的保费补贴时间按保险期限据实核算，原则上不超过2年

（2）对我市列入国家首台（套）重大技术装备推广应用指导目录、省首台（套）重大技术装备及关键核心零部件产品名单或省高端技术装备新产品推广目录的产品，市财政分别给予一次性奖励150万元、100万元，同一企业同一产品不重复享受支持,同一企业年度奖励金额最高不超过500万元

（3）对企业投保首台（套）技术装备及关键核心零部件、首批（次）新材料、首套软件质量保证保险、产品责任保险和产品综合险，省财政按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费80%的比例，给予单户企业年度最高500万元的保费补贴

（4）2019年1月1日起，对我市认定为国内、省内首台（套）产品，分别给予一次性奖励100万、50万元【申报事项】.申报范围1

（1）首台（套）技术装备经过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在国内率先实现原理、结构、性能等方面的重大创新，具有显著节能、节材和环保等特征，并拥有自主知识产权和自主品牌的成套或单机装备产品产品包括能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》（最新版）所列的装备产品等

（2）关键核心零部件列入国家重大专项及重大工程等国家级项目的核心部件产品，或能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》（最新版）所列关键部件产品，及其他可替代进口的关键零部件产品.申报条件2

（1）生产企业（单位）在山东省行政区域内注册，具有独立法人资格；依法经营、管理规范，具有健全的核算和管理体系，近三年无违法经营行为；企业财务状况良好，具有较高资信等级和相应的资金筹措能力；具备首台（套）技术装备及关键核心零部件产品设计及主要关键部件的制造、组装能力；按规定向财政和经信部门报送相关资料

（2）产品在原理、结构、性能等方面率先实现根本性改进，具有节能、节材、环保等特征，主要技术性能指标取得标志性突破，并在同类产品中达到国内领先以上水平，列入国家级重大专项或重大工程等项目的装备和核心零部件产品可优先纳入

（3）产品具有清晰知识产权和自主品牌产品知识产权和注册商标的所有权，由生产企业（单位）依法拥有

（4）产品通过省级及以上质量技术监督部门资质认定检验机构的检测或用户认可认定检测机构的检测其中属于国家特殊行业管理要求的产品，需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证；属于国家实施强制性产品认证的产品，需通过强制性产品认证.申报时间3每年2月左右，根据我省产业发展规划，省经济和信息化委会同省财政厅研究发布申报指南.申报流程4企业首台（套）技术装备及关键核心零部件认定申请材料由市工业和信息化局进行初审，省属企业通过所在市提出认定申请按照当年申报通知有关要求，省工业和信息化厅组织专家对本年度山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件申报材料进行审核，对符合条件的首台（套）技术装备和关键核心零部件产品及生产企业名单予以发文公布5个工作日后，发布《山东省首台（套）技术装备和关键核心零部件及生产企业名单》.申报文件及必要支撑附件5生产企业（单位）中请首台（套）技术装备及关键核心零部件产品认定时一，需分产品提交以下材料:

（1）山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件申报表和项目报告书

（2）近两年内国家资质机构出具的产品查新报告、产品检测报告、产品鉴定报告（或能够证明其产品技术水平的其他证明材料）

（3）知识产权和自主品牌有效证明文件

（4）质监部门出具的企业产品标准备案有效证明，特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书

（5）近两年会计师事务所出具的企业年度审计报告

（6）产品彩色照片一张【财政扶持资金申请】.需要提交的材料1

（1）山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件保险补偿财政扶持申请表

（2）加盖生产企业（单位）公章的企业法人营业执照、税务登记、保险费支出凭证等材料复印件

（3）加盖承保财产保险公司印章的保单和保险费发票复印件等.申请程序2企业提交首台（套）技术装备及关键核心零部件财政扶持资金申请材料到市及省财政直接管理县（市）财政局、工业和信息化局，初审后，于次年2月底前向省财政厅、省工业和信息化厅提报资金申请文件及各生产企业（单位）申报详细资料省属企业首台（套）技术装备及关键核心零部件财政扶持资金申请，直接报省财政厅、省工业和信息化厅省财政厅会同省工业和信息化厅、山东保监局共同对有关材料进行审核，确定财政扶持企业名单，通过省财政厅网站（cn）公示5个工作日对公示无异议的企业，省财政厅研究・确定本年度财政扶持项目及资金额度，并逐级下达到各市、省财政直接管理县，然后拨付到符合条件的企业【保费补贴申请】.申请要求1

（1）企业应为从事《目录》所列装备产品的制造企业

（2）企业应为中华人民共和国境内注册的独立法人.

（3）具有较强的设计研发和生产制造能力

（4）具备专业比较齐全的技术人员队伍

（5）具有申请保费补贴的装备产品的核心技术和知识产权

（6）申请保费补贴的装备产品应符合《目录》规定的有关要求.需要提交的材料2

（1）首台（套）重大技术装备保费补贴资金申请表

（2）企业营业执照或事业单位法人证书副本复印件

（3）首台（套）重大技术装备制造方和用户方所签订的正规合同复印件

（4）保单及保险费发票复印件

（5）产品知识产权的相关证明文件（若涉及多个单位的，应提交与产品技术归属及权限的相关证明文件

（6）省级以上产品质量管理部门认可机构出具的产品检测报告

（7）本领域国家一级资质机构出具的产品查新报告.申请程序32015年4月30日以后投保的制造企业，于每年9月1日至9月15日申请保费补贴，省级工业和信息化主管部门、中央企业集团公司于每年9月底前将核实意见连同企业申请文件一并报送工业和信息化部首台（套）重大技术装备保费补贴资金申请材料上交后，工业和信息化部会同财政部、中国保险监督管理委员会委托相关行业协会和专家对制造企业申请保费补贴的重大技术装备是否符合《目录》进行评定，并出具建议意见后，由工业和信息化部向财政部提出推荐建议财政部按照预算管理规定安排并下达保费补贴资金【政策依据】

（1）关于印发《推动资本市场发展和重点产业转型升级财政政策措施》的通知）（鲁政发（2016〕20号）

（2）关于印发《山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件保险补偿财政扶持办法》的通知（鲁财企［2015）27号）

（3）《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发

（2019）1号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话产业互联网“个十百”平台

1.14【支持政策】

（1）省级重点支持培育1家以上产业互联网综合服务平台、10家左右跨行业跨领域产业互联网平台和100家左右面向特定行业、特定区域的产业互联网平台，省财政给予最高1000万元的贴息、奖补或股权投入列入国家工业互联网平台的，提高到3000万元

（2）市、县相关部门应制定鼓励发展产业互联网的配套政策鼓励市、县根据地方实际，对列入省级产业互联网平台培育工程的项目给予资金政策支持

（3）对于列入国家工业互联网创新发展工程及示范项目、两化融合示范项目等的项目优先列入我省产业互联网平台培育工程【申报事项】申报范围L面向新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康、绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融我省重点发展的“十强”产业领域,构建完整的产业互联网平台体系架构，并基于平台开展大范围、深层次的数据采集、边缘计算处理、大数据处理，实现优化应用新模式通过加强企业内网改造、产业互联网平台建设和集成创新应用，提升行业或企业的研发、采购、制造、管理、物流、服务全流程的数字化网络化能力，优化生产制造资源配置效率和产品质量，促进行业及企业提质增效和智能化发展1打造1家以上产业互联网综合服务平台由政府主导建设，第三方独立运营，持续监测省内产业互联网平台承载的经济运行状况、产品和设备接入情况等，为省委省政府提供行业产能地图、行业运行分析等经济决策参考依据；有效整合省内各级产业互联网平台产品设计、设备运行等数据资源，以及生产能力、工艺模型等制造资源，为企业提供经营和生产管理数据分析决策支撑2培育10家以上跨行业跨领域产业互联网平台支持信息通信企业、行业龙头企业等，联合各方资源加快研发和汇聚各类数据库、算法库、工业建模工具、开发接口、工业微服务组件等关键产业资源，构建支持海量设备接入、大规模接口调用、多方资源协作共享的跨行业跨领域服务能力3建设100家以上面向特定行业、特定区域、特定应用场景的企业级产业互联网平台面向新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋等我省重点发展的“十强,，产业领域，支持企业单位加强内网改造，建设具有行业引领作用的产业互联网平台，加快面向特定行业知识和模型的转化汇聚面向电子信息、石化、纺织、食品、机床等块状经济产业集聚区，支持产业龙头企业建设特定区域产业互联网平台，推动区域数据采集、业务在线协同和应用资源共享面向智能设计、远程运维、产品质量全程追溯、能源管控优化等应用场景，支持建设特定应用场景产业互联网平台.承担单位具备的条件21申报单位必须是在山东省依法设立并具有独立承担民事责任能力的单位，信用良好，具有承担项目建设的相应能力，申报单位须为项目的建设者及产权拥有者2建设项目要求运营良好，并有完备的有中长期发展建设规划，有综合实力、有精准定位、有用户基础、有发展前景，有着良好示范带动作用.申报时间32月左右.申请文件及必要支撑附件4

（1）项目申报书；

（2）项目建设方案；

（3）项目申报材料及其附属文件真实性承诺书；

（4）企业法人营业执照及组织机构代码证书（纸质材料可提供复印件）；

（5）上一年度财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表，需申报单位盖章）；

（6）相关资质证书、奖励证明、专家推荐意见、用户评价等材料；

（7）其他可以说明项目情况的相关材料【奖补资金落实】省工业和信息化厅将有关材料分类发各专班牵头部门初审，各专班根据产业发展规划提出初审意见，反馈至省工业和信息化厅省工业和信息化厅按照项目评审有关规定组织专家评审确定年度支持的产业互联网“个十百”平台培育项目，并公示省财政厅根据省工业和信息化厅奖励意见和公示结果，按预算管理有关要求拨付奖励资金【政策依据】

（1）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发

（2018）37号）

（2）关于印发《山东省产业互联网“个十百”平台培育及奖补办法》的通知（鲁工信信推

（2018）55号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话:服务业企业

1.15【支持政策】1通过认定的技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税；2通过认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除3在省服务业发展引导资金切块资金中，优先支持省级服务业创新中心项目建设,每个项目安排补助资金不超过500万元，且补助资金数额不超过项目总投资的30%o4对经国家、省、市级主管部门认定的服务业企业，区财政分别奖励30万元、20万元、10万元技术先进型服务企业申报

1.

15.

1.认定条件1认定为技术先进型服务企业须同时符合以下条件1在山东省境内注册的法人企业；2从事《技术先进型服务业务认定范围试行》中的一种或多种技术先进型服务业务，采用先进技术或具备较强的研发能力；3具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上；4从事《技术先进型服务业务认定范围试行》中的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上；5从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的35%o.认定程序21采取集中申报、统一受理、定期评审、公开认定方式，按年度由省科技厅会同省商务厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省发展改革委发布申报通知，明确相关要求

（1）高新技术企业认定申请书;

（2）证明企业依法成立的相关注册登记证件；

（3）知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

（4）企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

（5）企业职工和科技人员情况说明材料；

（6）经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

（7）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

（8）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表【奖补资金申请】通过高新技术企业认定后，根据开发区经贸发展局发布的资金申请通知，填制《专项资金申请表》，根据要求提交盖章的纸质材料，等待资金拨付【政策依据】

（1）《中华人民共和国企业所得税法》

（2）《关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税

（2018）76号）

（3）《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税

（2015）116号）

（4）《关于高新技术企业职工教育经费税前扣除政策的通知》（财税〔2015）63号）

（2）符合认定条件的企业，本着自愿的原则，登录“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台进行注册登记，在线填报《全国技术先进型服务企业认定（复核）申请表》，并上传相关佐证材料，同时将纸质材料（一式六份）报送至所在的设区市科技局设区市科技局会同同级商务、财政、国税、地税和发展改革部门对企业提交的申报材料进行审核，符合条件的，由设区市科技局报送至省科技厅

（3）省科技厅会同省商务厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省发展改革委对企业申报材料联合进行评审，确定符合条件的企业符合认定条件的企业名单，在省科技厅网站向社会公示五个工作日经公示无异议或经核实异议不成立的，联合发文认定，并将经认定的技术先进型服务企业名单及有关情况通过科技部“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”备案.申报时间35月左右.申请文件4《技术先进型服务企业认定申请表》.政策落实方式5各设区市科技局会同同级商务、财政、税务和发展改革部门对经认定并享受税收优惠政策的技术先进型服务企业做好跟踪管理服务企业发生变更经营范围、合并、分立、转业、迁移等情况，应在15日内通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”提报企业核心信息变更申报表，并同时将纸质材料（一式六份）报送至所在的设区市科技局，各设区市科技局会同同级商务、财政、税务和发展改革部门应及时提请省科技厅会同省商务厅、省财政厅、省国税局、省地税局和省发展改革委进行审核享受企业所得税优惠的技术先进型服务企业条件发生变化的，企业应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告山东省服务业创新中心申报

1.

15.

2.申报单位须具备的条件1

（1）申报单位须为在山东省内注册登记，具有独立法人资格的服务业企业企业积极发展新技术新工艺，努力探索新业态新模式，深入推进产业融合发展，成为特色鲜明、主营突出、竞争力强的服务业细分领域领军企业

（2）金融、物流、商贸类服务业企业上年度主营业务收入在1亿元以上，其他服务业企业上年度主营业务收入在3000万元以上；近两年主营业务收入年均增长在15%以上；近两年研发投入占主营业务收入比例高于全省平均水平

（3）企业设有专门的创新机构，拥有专业水平高、实践经验丰富的创新带头人金融、物流、商贸类服务业企业专职创新团队中本科以上学历人员数量不低于10人,其中具有中高级职称人员不低于5人；其他服务业企业专职创新团队中本科以上学历人员数量不低于5人，其中具有中高级职称人员不低于3人创新成果拥有自主知识产权和专利技术，处于国内领先水平创新机构管理体系健全，发展方向明晰

（4）创新成果先进性十分显著，经济效益、社会效益特别突出的企业，上述条件可适当放宽

（5）未列入失信黑名单，近两年未受严重行政处罚.申报单位所报创新中心项目需符合的条件2

（1）省级服务业创新中心建设以项目为依托，突出创新性，坚持以“四新”促“四化”一是以新技术为支撑，推进产业智慧化，实现传统服务业提质效；二是以新产业为示范，推进智慧产业化，重点发展生产性服务业，实现新兴服务业提规模；三是以新业态新模式为带动，积极实施“互联网+”行动，推进跨界融合，实现跨界融合提潜能；四是注重提升新品牌，推进品牌高端化，实现品牌高端提价值

（2）项目资料齐全，项目备案、土地、环评、规划等前期手续完备，建设资金落实，具备开工建设条件项目已经开工建设，或者在申报年度内能够开工建设

（3）省级服务业创新中心一次只能申报1个项目

（4）泰山产业领军人才和省级服务业创新团队所在企业的项目优先支持

（5）有下列情形之一的项目，不符合申报要求获得过省服务业发展引导资金支持的项目；申报年度内不能计划开工建设；项目土建、设备购置已经全部完成；已经进行竣工验收.申报时间33月左右.申请文件及必要支撑附件4

（1）山东省服务业创新中心建设申报书

（2）专业机构编制的项目申请报告

（3）企业相关证明材料复印件，如企业营业执照、财务报表、专利证书、荣誉证书、成果鉴定意见等

（4）项目建设相关证明材料复印件，如项目备案、土地、环评、规划、资金落实情况等【政策依据】

（1）《关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》（财税〔2017〕79号）

（2）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发

（2018）37号）

（3）《山东省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》

（4）《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》（聊开管发

（2018）22号）

（5）《关于开展创建省级服务业创新中心工作的通知》（鲁发改服务［2018）34号）【主管部门】经贸发展局电话税务局电话:公共服务平台

1.16【支持政策】1依据服务企业数量、产业化服务项目数量等情况，每年在“十强”相关产业遴选一批高水平公共服务平台，省财政统筹现有资金给予最高300万元奖励2到2020年，实现大型企业研发机构全覆盖，建成100个以上产业公共服务平台和工业互联网平台，省财政分别给予每个平台最高300万元奖励和1000万元贴息、奖补或股权投入3对新确定的国家产品质量监督检验中心等公共服务平台，经认定后，省财政给予不超过1000万元的贴息、奖补或股权投入4对新认定的国家级及省级公共服务平台，区财政分别奖励20万元、10万元产业技术基础公共服务平台申报

1.

16.

1.什么是产业技术基础公共服务平台1所称产业技术基础公共服务平台以下简称服务平台，是为工业、通信业和信息化重点领域的技术创新和产业可持续发展提供质量可靠性试验验证、标准验证与检测、计量检测、认证认可关键技术、产业信息、知识产权等基础支撑和公共服务的平台服务平台分为试验检测、信息服务两种类型试验检测类服务平台的主要功能是开展质量可靠性试验验证、标准验证、计量检测、认证认可、综合分析等基础关键技术研究，研究制定试验检测方法，建立计量标准器具，构建量传溯源体系，研制相关设备，提供相关服务信息服务类服务平台的主要功能是研究先进的信息采集工具，构建专题信息库和知识产权资源数据库，提供政策研究、产业运行分析与预测、信息查询、知识产权分析评估和综合运用等服务.申报必备条件2项目试验检测类信息服务类在中华人民共和国境内依法设立的独立法人单位

（一）符合国家有关法律、法规、遵守国家法律、法规和规章，未发生由行政执法监督机关确认的违法、违规章和国家产业规行为技术基础发展政无侵犯他人知识产权的行为策及相关规定积极承担政府部门委托的有关任务

（二）自觉接受按时上报服务平台能力建设和服务运营情况政府有关部门、企业集团的指导和政府有关部门、企业集团监督检查时，如实汇报有关情况监督上报试验检测、信息服务发展报告具备完善的管理制度具有规范的服务流程和服务质量保证措施

（三）具有完善的运行机制账务状况及运营情况良好具有明确的近期及长期发展目标具有不少于5年的相关领域试验具有不少于5年的相关领域产业信息、验证、计量检测服务的经历知识产权服务的经历

（四）行业内公信度高、服务面与行业内相关机构（产业联盟、行与行业内相关机构（产业联盟、行业广、具有示范带动业协会、科研院所和企业）具有协会、科研院所和企业）具有紧密合作作用紧密合作关系关系具备对行业或区域相关资源的具备对行业或区域相关资源的整项目试验检测类信息服务类合、推广、辐射及带动服务的能力整合、推广、辐射及带动服务的能力每年能够为一定数量的企业提供产业信息和知识产权服务通过国家检验检测机构资质认定具有公开出版物或国家检测和校准实验室认可具有开展国际交流合作的良好条件和合作经历拥有高水平的技术带头人拥有高水平的学术带头人从事相关服务的人数不少于20从事相关服务的人数不少于20人人从事基础理论研究、应用技术研究、标准和方法研究、关键技术攻关等科研活动的专业人员中，专业服务人员队伍硕士或中级职称以硕士或中级职称及以上人员比例

（五）拥有高水上专业人员的比例不低于60%o不低于60%o平的专业人员队伍专业服务人员中，大专及以上学历人员的比例不低于80%拥有一定比例的持有政府颁发计具有一定比例的持有从业资格证书的量检定员证的人员和具备上岗资专业人员格的试验检测人员近5年专业人员发表过有影响力近5年专业人员发表过有影响力的论的论文、专著文、专著

（六）具备提供拥有自有固定的试验验证、计量拥有自有固定的经营服务场所试验验证、信息检测场地和经营服务场所项目试验检测类信息服务类服务所必需的基拥有温湿度控制实验室础设施具有多源信息采集系统配备符合试验验证、计量检测所具有较大规模的专业数据资源要求的抽样、测量、试验和分析具有数据处理与整合工具设备（含软件）、计量标准器具具有数据分析与应用工具检测和校准项目已通过实验室资质认定（CMA）或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可近5年承担过多项具有影响力的国家、省、部级科研项目及工作任务近5年承担过多项国家、省、部级科研项目近5年承担过国家、行业标准制修订项目

（七）具有领先的科研能力和服近5年承担过国家、部门计量技务能力术规范制修订项目近5年发布过产业信息发展年度报告、行业知识产权发展（态势）年度报告近5年有已申请和获得授权的国内外专利、集成电路布图设计专有权以及软件著作权等近5年为一定数量的企业提供试近5年承担过具有影响力的专利交易、验验证等相关服务质押等相关知识产权运用案件近5年获得过国家、省、部级科近5年获得过国家、省、部级科技成技成果奖项果奖项.申报时间38月左右.申报流程41工业和信息化部原则上每两年组织开展一次服务平台的申报工作2申报单位经所在地省级工业和信息化主管部门推荐申报，中央管理企业经所在企业集团推荐申报，工业和信息化部直属单位直接向工业和信息化部申报3省级工业和信息化主管部门、中央管理企业集团应当对申报单位的申报书进行初审、择优推荐，提出审查推荐意见，报送工业和信息化部4工业和信息化部委托中介机构或组建专家评审组，分类型对申报书和申报单位服务能力进行评审，提出评审意见，必要时组织答辩或实地评审5工业和信息化部根据产业技术基础发展政策以及工业强基工程规划布局，听取行业意见，研究确定服务平台建议名单6服务平台建议名单在工业和信息化部门户网站公示15个工作日7工业和信息化部将符合条件的服务平台列入产业技术基础公共服务平台名录,并公告.申请文件及必要支撑附件51产业技术基础公共服务平台申报书2申请单位的法人资质证明复印件3近三个会计年度的财务审计报告和所申报服务平台类别的服务收支审计报告需由符合资质的中介机构出具4通过国家检验检测机构认定或国家检测和校准实验室认可的证书复印件5通过实验室资质认定CMA认可或中国合格评定国家认可委员会CNAS认可的检测和校准项目附表6近5年承担国家、省、部级重要科研项目清单7近5年主持制修订国家、行业标准和计量技术规范清单

（8）相关知识产权证书复印件

（9）近5年与企业或四方签订服务协议（合同）的项目清单

（10）主要服务设施、仪器设备、软件或数据资源清单（设备名称、生产厂商及原值，申报单位拥有的设备是否自行研制需表明）

（11）主要服务人员名单（姓名、学历、支撑、专业资质、职务等），申报试验检测类平台的单位分别提供专业人员清单（从事基础理论研究、应用技术研究、标准和方法研究、关键技术攻关等科研活动的人员）和专业服务人员清单

（12）各类获奖证书或成果评价证书复印件

（13）服务平台建设方案（请按照“建设方案要点”设置一级标题，不少于3000字）

（14）能够证明符合申报条件的其他材料国家级中小企业公共服务示范平台申报

1.

16.2认定必备条件

2.

（1）具有独立法人资格，运营两年以上，资产总额不低于300万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业

（2）服务业绩突出年服务中小企业150家以上，用户满意度在80%以上；近两年服务企业数量稳步增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力

（3）有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构5家以上

（4）获得省级示范平台认定或国家部委、全国性行业协会的相关认定

（5）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要不少于总服务量的20%；有明确的发展规划和年度服务目标

（6）有健全的管理团队和人才队伍主要负责人要诚信、守法，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于20人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例占80%以上7应满足以下至少一项功能要求

①信息服务充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量150家以上；年组织开展的相关服务活动8次以上

②技术服务具有组织技术服务资源的能力，具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、产品检测与质量品牌诊断、技术推广、项目推介和知识产权等服务活动5次以上

③创业服务具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介活动8次以上

④培训服务具有培训资质或在中小企业主管部门备案，具有线上和线下培训能力,有完善的培训服务评价机制，年培训2000人次以上

⑤融资服务年组织开展投融资对接、企业融资策划、推荐和融资代理等服务活动10次以上，帮助中小企业融资总额8亿元以上的服务机构；或向中小企业提供年新增担保额30亿元以上的融资担保机构.认定程序31省级中小企业主管部门按照本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的条件和要求，负责本地区示范平台的推荐工作2省级中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《国家中小企业公共服务示范平台推荐表》，并附被推荐示范平台的申请材料，报工业和信息化部3工业和信息化部对申报材料进行评审，评审结果在工业和信息化部门户网站及有关媒体公示15个工作日4工业和信息化部对评审合格的示范平台授予“国家中小企业公共服务示范平台”称号，并及时在工业和信息化部门户网站及有关媒体公布

（5）《关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函

（2009）203号）

（6）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发

[2018]37号）

（7）《关于高新技术企业城镇土地使用税有关问题的通知》（鲁财税

（2019）5号）

（8）《关于进一步推进大众创业万众创新的意见》（聊发12016）16号）

（9）《聊城市万众创新奖补专项资金管理暂行办法》（聊财政

（2017）12号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话科技型中小微企业

1.2【支持政策】

（1）对遴选出的科技型中小微企业通过科研项目和融资支持等方式给予最高100万元资金支持；对入围中国创新创业大赛全国行业总决赛并获得奖励的，省财政按1:1比例予以配套支持

（2）在开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销

（3）认定为科技型中小企业的，享受企业研发费用加计扣除比例为75%；享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进的设备、器具单位价值上限为500万元；取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制；将科技型中小企业亏损结转年限为10年

（4）建立税收优惠政策通报制度，对应享受研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠政策的企业，市税务局进行统计调查，对享受情况进行通报对在2016年1月1日以后未及时享受研发费用税前加计扣除政策的，可以追溯享受，追溯享受最长为3

（5）示范平台的评审工作每年开展1次，具体时间按照当年申报工作通知要求进行.申请文件及必要支撑附件3

（1）国家中小企业公共服务示范平台申请报告；

（2）法人证书或营业执照副本（复印件）；

（3）上一年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或上一年度包含服务收支情况的审计报告；

（4）固定的经营服务场所证明复印件（房产证、租赁合同）；

（5）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）；

（6）省级示范平台认定或国家部委、全国性行业协会的相关认定的文件；

（7）国家颁发的从业资格（资质）、网站备案、许可证等证明（复印件）；

（8）能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）.项目验收程序4

（1）项目执行期满后，专业机构应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过信息系统提交验收材料，在此基础上于6个月内完成项目验收，不得无故逾期项目下设课题的，项目牵头单位应在项目验收前组织完成课题验收项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前6个月提出延期申请，经专业机构提出意见报科技部审核后，由专业机构批复执行项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年

（2）专业机构应根据不同项目类型，组织项目验收专家组，采用同行评议、第三方评估和测试、用户评价等方式，依据项目任务书所确定的任务目标和考核指标开展验收

（3）对于具有创新链上下游关系或关联性较强的相关项目，验收时应有整体设计,强化对一体化实施绩效的考核4专业机构应统筹做好项目验收和财务验收工作验收工作结束后3个月内，专业机构应将项目验收结论与财务验收意见一并通知项目牵头单位，并报科技部备案;项目承担单位应按相关规定填写科技报告和成果信息，纳入国家科技报告系统和科技成果转化项目库项目验收结论及成果除有保密要求外，应及时向社会公示省级中小企业公共服务示范平台申报

1.

16.3认定必备条件

1.1具有独立法人资格，运营两年以上，资产总额不低于200万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业2服务业绩突出年服务中小企业120家以上，用户满意度在80%以上;近两年服务企业数量稳步增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力3有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等;有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构5家以上4获得市级示范平台认定或省级及以上行政部门、行业协会的相关认定5有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施;对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要不少于总服务量的20%;有明确的发展规划和年度服务目标6有健全的管理团队和人才队伍主要负责人要诚信、守法，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平;从事为中小企业服务的人员不少于20人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例占80%以上由事业单位、社团法人主办，服务业绩突出，示范作用明显的服务平台，上述条件一中，资产总额可放宽至不低于100万元，六中从业人员不少于10人7应满足以下至少一项功能要求

①信息服务充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统;具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量120家以上;年组织开展的相关服务活动6次以上

②技术服务具有组织技术服务资源的能力，具有专家库和新产品、新技术项目库等;具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享;年开展技术洽谈、产品检测与质量品牌诊断、技术推广、项目推介和知识产权等服务活动5次以上

③创业服务具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等;开展相关政务代理服务;年开展创业项目洽谈、推介活动6次以上

④培训服务具有培训资质或在中小企业主管部门备案，具有线上和线下培训能力，有完善的培训服务评价机制，年培训2000人次以上

⑤融资服务年组织开展投融资对接、企业融资策划、推荐和融资代理等服务活动6次以上，帮助中小企业融资总额5亿元以上的服务机构;或向中小企业提供年新增担保额20亿元以上的融资担保机构

⑥咨询服务具有较强的调研诊断、方案制定和辅导实施能力，并建立良好的服务协同和服务评价机制;年组织开展的公益性诊断咨询活动6次以上

⑦法律服务具有较强的法律服务能力;建有《中小企业法律服务指南》、服务热线，开展中小企业法律诊断、法律体检、法律援助服务;年组织开展法律体检或法律宣讲活动6次以上.认定程序21市级中小企业主管部门按照本办法第十四条、第十五条、第十六条规定的条件和要求，负责本地区示范平台的推荐工作2市级中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《山东省中小企业公共服务示范平台推荐表》，并附被推荐示范平台的申请材料，报省局3省局对申报材料进行评审，评审结果在山东省中小企业局网站公示5个工作日4省局对评审合格的示范平台授予“山东省中小企业公共服务示范平台”称号，并及时在山东省中小企业网站公布

（5）示范平台的评审工作每年开展1次，具体时间按照当年申报工作通知要求进行.申请文件及必要支撑附件3

（1）山东省中小企业公共服务示范平台申请报告；

（2）法人证书或营业执照副本（复印件）；

（3）上一年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或上一年度包含服务收支情况的审计报告；

（4）固定的经营服务场所证明复印件（房产证、租赁合同）；

（5）开展相关服务的证明材料（通知、照片、合同、总结等）；

（6）市级示范平台认定或省级及以上行政部门、行业协会的相关认定的文件；

（7）国家颁发的从业资格（资质）、网站备案、许可证等证明（复印件）；

（8）能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）.项目验收程序4

（1）项目执行期满后，项目承担单位需提交科技报告，并在3个月内完成验收奖励性后补助项目不再验收项目因故不能按期完成须申请延期的，项目承担单位应于项目执行期结束前1个月提出延期申请，由项目主管部门提出意见报省科技厅审核批准项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年

（2）根据项目验收需要，组成验收专家组，采取会议验收、函审验收、实地考核评价等方式，依据项目任务书确定的任务目标和考核指标进行验收专家组由技术、管理、产业和财务等方面的专家共同组成，成员实行回避制度

（3）项目验收结束后，由省科技厅审核并形成验收结论，分为通过验收、结题、不予通过三种结论

（4）验收工作结束10个工作日内，项目承担单位应将项目验收材料送省科技厅备案，并按相关规定填写科技报告、科技成果转化年度报告和成果登记信息，纳入科技报告系统山东省创新公共服务平台项目申报

1.

16.4平台计划重点支持具有基础性、开放性和公益性特征，向社会提供资源共享服务、公共技术服务、创新创业服务的山东半岛自主创新示范区（筹）、省级以上高新区内创新研发平台、创新服务平台、创新孵化平台等重大创新公共服务平台建设

（1）创新研发平台是指通过机制体制创新，整合国内外优质创新资源，围绕区域重点产业需求开展关键共性技术研发和服务，具有较强的区域辐射和带动能力的创新型组织或实体机构

（2）创新服务平台是指面向产业技术创新需求，通过市场机制，为企业提供检验检测、知识产权、信息咨询、技术转移等科技服务的创新型组织或实体机构

（3）创新孵化平台是指为新创办的科技型小微企业提供物理空间和基础设施，开展研发设计、创业辅导、天使投资等孵化服务，降低创业者的创业风险和创业成本，促进科技成果转化，培育和扶植科技型小微企业成长的各类科技企业孵化器.创新研发平台申报必备条件2

（1）在省级以上高新区内注册，拥有独立法人资格，经营状况良好，财务收支稳定，能够保障可持续运行发展；

（2）与国内外高水平高校、科研机构、企业建有长期稳定的产学研合作机制，拥有高端科研人员队伍和企业服务团队，人员结构合理、专业配套；

（3）围绕区域主导产业，具有明确的专业研发方向和较高的技术水平，具有较强的区域辐射和带动能力，能够发挥促进集成创新的载体作用；

（4）服务绩效显著近3年来获得专利（软件著作权）不少于10项，承担省级以上科技项目不少于3项，为50家以上企业提供技术研发服务，实现经济效益5亿元以上；

（5）用于研发设计、分析测试等专业技术服务的场地面积在2000平方米以上，设备原值不低于2000万元，基础设施条件完善，作用发挥结果效果显著;6建立多元化投入、企业化管理、市场化运营、开放式服务的运行机制，围绕产业需求开展应用技术研发、企业合同科研服务.创新服务平台申报必备条件31在省级以上高新区内注册，拥有独立法人资格，为科技创新提供知识产权、科技金融、技术转移、检验检测、技术咨询等综合服务；2在重点服务领域拥有专业团队，拥有先进的技术服务支持条件，能够形成独具特色的服务品牌和模式；3建有完善的内部运行管理和绩效考评制度，综合服务绩效显著；4针对产业技术创新过程中的金融、知识产权、财务、法律等关键服务环节，制定了明确的共享管理制度、服务流程和服务质量保证措施.创新孵化平台申报必备条件41取得省级以上科技企业孵化器认定资格，孵化面积不少于6000平方米，在孵企业不少于50家；2拥有专业运营团队和创业导师队伍；3在孵企业符合我省重点发展的产业方向，且能够形成自主知识产权产品，产业化前景广阔；4具备研发设计、分析测试等专业技术服务条件，科技金融、知识产权、技术交易等科技服务机构健全，拥有专业的服务人员团队，能够形成独具特色的服务品牌和模式；5每年毕业企业不少于6家；6具有一定规模的孵化资金，并具有投资成功案例.认定程序51符合申报条件的项目由所在单位向聊城市科技局提出申请，科技局会同市财政主管部门对申报计划项目信息的真实性、财务状况和信用状况等进行审核，提出书面推荐意见，汇总上报省科技厅

（2）省科技厅会同省财政厅按照申报受理、材料审核、专家评审等流程，采取竞争性立项的方式，提出综合评审意见

（3）对符合立项条件的项目，由省科技厅、省财政厅按照资金预算和项目评审情况，择优确定拟立项项目、额度和承担单位

（4）对拟立项项目在媒体上进行不少于5个工作日的公示公示无异议的，省科技厅、省财政厅确定项目扶持意见并联合下达计划省财政厅依据相关程序拨付资金

（5）项目承担单位应在收到计划下达通知之日起30个工作日内与省科技厅签订项目任务书.申请文件及必要支撑附件6

（1）项目申报书；

（2）项目预算申报书；

（3）提供具有资质的中介机构出具的财务报告以及相关财务资料；

（4）必要的资质证明、前期研究成果、合作协议等材料验收评价

7.

（1）项目完成后，项目承担单位应及时向聊城市科技局提出项目验收申请，并提交验收报告、财务支出报告等验收材料

（2）市科技主管部门于十个工作日内对验收材料进行审查并签署审查意见，报省科技厅审核

（3）省科技厅会同省财政厅组织或委托开展验收工作，省科技厅依据技术、财务验收结果做出是否通过验收的结论

（4）平台计划项目因故不能按期验收的，承担单位须在执行期满3个月提出延期验收申请原则上延期不超过1年跨行业跨领域工业互联网平台申报

1.

16.5申报必备条件L1申报单位应在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，运营和财务状况良好，具备较强的技术开发、项目实施、可持续发展能力以及良好的社会信用2申报单位应为制造行业大型骨干企业、互联网企业、信息技术企业、自动化企业等3申报单位应符合《跨行业跨领域工业互联网平台申报能力要求》.工业互联网平台资源管理能力评价21工业设备管理能力要求兼容多类工业通信协议，可实现不同行业中的生产装备、装置和工业产品等多类设备数据采集具备基于平台的工业设备管理能力，可远程实现设备驱动、参数配置、功能设定、维护管理等操作具备在单个或多个终端设备上部署边缘计算模块的能力，可实时进行数据处理评价指标连接的工业设备和产品种类、数量和行业覆盖范围，连接开关量、运行参数的设备数，设备数据采集点总数可管理的工业设备种类、数量和行业覆盖范围，提供的控制与管理功能种类提供的边缘计算功能种类和数量2软件应用管理能力要求提供满足不同行业不同场景下数字化、网络化、智能化需求的各类工业APP和解决方案提供封装各行业工业经验知识，能够支撑工业APP快速开发部署的工业微服务组件具备各类工业APP、工业微服务的内容搜索、安全认证、交易支付、运行维护等管理服务能力具备提供云化研发设计软件、管理软件的能力评价指标提供的工业APP的种类、数量和行业覆盖范围提供的工业微服务的种类、数量和行业覆盖范围工业APP和工业微服务月平均调用次数具备的管理服务功能类型云化研发设计软件、管理软件的种类、数量和行业覆盖范围3用户与开发者管理能力要求满足不同行业不同领域内海量工业企业用户、平台管理者、服务操作人员的终端接入需求，具备面向不同用户主体的多租户权限管理、用户需求响应、交易支付等多类服务功能构建开发者社区，集聚具备不同学科知识背景和不同行业经验的各类开发者，并提供面向应用开发、测试、部署和发布的各类服务和管理功能评价指标平台用户总数量、月平均活跃用户数量，平台连接的用户类型集聚的开发者数量、月平均活跃开发者数量，平台连接的开发者类型平台用户和开发者覆盖的行业类型，面向用户和开发者的管理功能种类、资源请求响应时间和最高峰值负载

（4）数据与平台运营管理能力要求具备对工业数据资源的管理能力具备对平台的可持续投入能力，财务状况、研发投入合理能够通过平台上提供的各类服务及解决方案获取良好经济效益，能够支持采购、设计、生产、物流、销售、金融保险等各类企业主体基于平台进行交易合作，形成互利共赢的平台生态评价指标平台工业数据存量，平台投资金额及计划，平台年均营业收入，基于平台的新模式新业态及带来的经济效益.工业互联网平台服务能力评价3

（1）存储和计算服务能力要求具备稳定可靠的云基础设施运行环境，能够为用户方便使用平台提供可灵活调度的计算、存储和网络服务评价指标数据实时处理速度、CPU运算速度、内存容量、服务器容量、网络带宽等

（2）应用开发服务能力要求提供多类开发语言和建模、仿真分析、可视化展示、知识管理等多类开发工具，以及图形化编程环境提供多种能够进行关联分析、文本分析、深度学习的通用数学算法能够支撑敏捷开发和数字双胞胎构建，并满足多行业多场景开发需求评价指标开发语言种类，图形化编程环境易用性开发工具的种类、数量、支持的行业类型通用算法数量开发工具和通用算法月平均调用次数3平台间调用服务能力要求支持工业机理模型、工业微服务、工业APP在不同平台间的部署、调用和订阅支持工具类软件、业务管理系统、设备运维系统等跨平台迁移部署支持基于多个laaS平台的数据迁移，能够适应多行业多场景客户不断变化的服务需求评价指标建立跨平台调用模型、微服务和工业APP的机制支持跨平台调用的模型、微服务和工业APP的种类和数量对laaS平台的兼容性、支持系统部署和数据迁移的laaS平台数量4安全防护服务能力要求部署安全防护功能模块或组件，建立安全防护机制，确保平台数据、应用安全评价指标平台安全功能组件数量，平台安全防护工具库、病毒库、漏洞库，平台安全防护机制5新技术应用服务能力要求已经开始探索新技术应用，如将人工智能技术用于工业数据分析挖掘，或将区块链技术用于工业数据存储、交易、认证等环节评价指标应用的新技术种类、基于新技术研发的应用服务数量，区块链节点数量等其中，应用服务数量可以按照应用场景划分.申报时间4月左右

5.申报程序61满足条件的申报单位填写《跨行业跨领域工业互联网平台申报书》，并报送所在地方工业和信息化主管部门申报单位对所报文件及材料的真实性负全责2各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门作为推荐年【评价事项】.须同时满足的条件1

（1）在聊城市内注册的居民企业；

（2）上年度企业职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元；

（3）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类；

（4）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

（5）企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分直接确认条件

2.符合以上1-4项条件的企业，若同时符合下列条件中的一项，可直接确认符合科技型中小企业条件

（1）企业拥有有效期内高新技术企业资格证书（企业拥有的高新技术企业证书在有效期内，其编号在“高新技术企业认定管理工作网”可查）；

（2）企业近五年内获得过国家级科技奖励，并在获奖单位中排在前三名（企业近五年内获得过的国家级科技奖励包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖，以奖励证书为准，近五年包括填报当年，企业或企业在职职工应在获奖单位中排在前三名）；

（3）企业拥有经认定的省部级以上研发机构（企业拥有认定的省部级以上研发机构包括国家（省、部）重点实验室、国家（省、部）工程技术研究中心、国家（省、部）工程实验室、国家（省、部）工程研究中心、国家（省、部）企业技术中心、国家（省、部）国际联合研究中心等，以出具的研发机构批准、认定文件为准）；

（4）企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准单位，负责本地区跨行业跨领域工业互联网平台组织申报及材料初审工作，并填报《跨行业跨领域工业互联网平台申报信息汇总表》3工业和信息化部信息化和软件服务业司负责组织开展项目评审、名单公示、结果发布等遴选工作评审方式包括书面评审、专家答辩、现场考察或技术评测等.申请文件及必要支撑附件61跨行业跨领域工业互联网平台申报书2附件包括但不限于客户服务合同、能够体现工业互联网平台运营情况的财务报告、产品专利和知识产权证书、申报通知发布日期前系统和软件运行日志等证明材料，以及企业运营资质等相关支撑材料国家产品质量监督检验中心申报

1.

16.6申请必备条件

1.1具有法人资格；不具有法人资格的，应当具有其所属法人对其检验活动承担法律责任的证明文件；2取得实验室资质认定计量认证；3具有申请授权项目相关领域的产品质量检验3年以上业务经历，具有相关检验标准和检验方法的制订、研究和开发能力；拥有先进的检验仪器设备，检验水平经评估处于国内领先地位；4具备与申请授权项目相适应的管理人员和关键技术人员管理人员应当具备检验机构管理知识，熟悉相关法律法规；关键技术人员应当具备相应学科领域本科以上学历或者副高级以上专业技术职称，并具有3年以上相应专业的检验工作经历，其中国家规定专业注册执业资格要求的，应当具有与申请授权项目相适应的专业注册执业资格人员；5具备完善的内部管理制度，其质量管理体系经评价符合并持续满足相关的国家标准和国际准则的要求；6依法应当具备的其他条件.授权程序2

（1）申请人应当向国家认监委提出书面申请，并提交符合规定条件的证明文件和材料；

（2）国家认监委应当对申请人提交的申请材料进行初步审查，并自收到申请材料之日起5日内作出受理或者不予受理的决定；

（3）受理申请后，国家认监委应当组织评审组对申请人进行技术评审，并书面告知申请人，技术评审时间不计算在作出授权的期限内

（4）国家认监委应当自技术评审完结之日起20日内，根据技术评审结果作出是否授权的决定决定授权的，国家认监委自决定授权之日起10日内向申请人出具授权证书、颁发国家质检中心印章和授权标志章；不予授权的，应当书面通知申请人，并说明理由；

（5）国家认监委公布取得授权的国家质检中心名录以及授权范围等信息.申请文件及必要支撑附件3

（1）取得实验室资质认定（计量认证）的证明材料

（2）具有申请授权项目相关领域的产品质量检验3年以上业务经历的证明材料

（3）具有相关检验标准和检验方法的制订、研究和开发能力的证明材料

（4）拥有先进的检验仪器设备，检验水平经评估处于国内领先地位的证明材料

（5）具备与申请授权项目相适应的管理人员和关键技术人员的证明材料管理人员应当具备检验机构管理知识，熟悉相关法律法规；关键技术人员应当具备相应学科领域本科以上学历或者副高级以上专业技术职称，并具有3年以上相应专业的检验工作经历，其中国家规定专业注册执业资格要求的，应当具有与申请授权项目相适应的专业注册执业资格人员

（6）具备完善的内部管理制度的证明材料其质量管理体系经评价符合并持续满足相关的国家标准和国际准则的要求【政策依据】1关于印发《产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法》的通知工信部科2015458号2关于印发《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》的通知工信部企业2017156号3《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》4关于发布《国家产品质量监督检验中心授权管理办法》的公告2007年第23号公告5《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》鲁政发［201824号6《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见鲁办发201837号7《山东省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》8《山东省创新公共服务平台计划管理暂行办法》9《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》聊开管发201822号【主管部门】经贸发展局电话财政局电话两化融合示范企业及贯标认定

1.17【支持政策】1支持两化融合发展，对获得国家、省认定的两化融合示范企业，市财政分别给予一次性奖励50万元、30万元2每年遴选10家市级两化融合示范企业，市财政给予一次性奖励20万元3市财政对通过国家两化融合管理体系贯标认定的企业给予一次性奖励30万L o【两化融合管理体系贯标试点认定】申报必备条件

1.1中华人民共和国境内的注册企业，且财务状况和运营情况良好2两化融合基础条件良好，企业数字化建设具备一定基础3对建立两化融合管理体系有需求，自愿开展两化融合管理体系贯标4具有建立实施管理体系的经验，如质量、环境、能源、职业健康安全、信息安全和信息技术服务等5优先支持国家级、省级、市级、行业两化融合标杆示范企业，获国家或省部级质量奖的企业积极申报6企业所在县市、区设立专项扶持资金的优先予以推荐.申报时间24-6月.申请文件及必要支撑附件31试点企业推荐表2试点企业申报书3国家级两化融合示范企业、省级两化融合标杆示范企业、行业两化融合标杆示范企业、国家或省部级质量奖等的相关证明材料【政策依据】《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》聊政发20191号【主管部门】经贸发展局电话:财政局电话中国强

1.18500【支持政策】

（1）对符合我市产业升级方向，入选“中国500强”的制造业企业，给予一次性奖励200万元

（2）对来聊新设企业总部、地区总部、结算中心或智能型总部经济的中国500强企业，市财政一次性奖励100万元

（3）中国500强企业投资建厂，对开发区产业发展具有巨大引领和带动作用的项目，可采取“一事一议”办法，提高优惠标准、加大扶持力度【中国制造业企业强申报事项】

500.申报资格1

（1）凡是在中国境内注册，具有独立法人资格的企业，不包括在华外资、港澳台独资、控股企业，也不包括行政性公司、政企合一的单位以及各类资产经营公司、烟草公司，但包括在境外注册、投资主体为中国自然人或者法人、主要业务在境内的企业

（2）属于集团公司的控股子公司或者相对控股子公司，由于其财务报表能被合并到集团母公司的财务报表中去，因此只允许其母公司申报上一年度年营业收入应达到50亿元（人民币）

（3）为了扩充中国大企业的分析范围，更加系统地反映中国大企业的发展状况,我会今年继续排出中国企业1000强上一年度营业收入达到50亿元（人民币）的农林牧渔业企业、采矿业企业、建筑业企业和电力生产企业，同时纳入本次申报

（4）申报企业均需提供由会计师事务所或者审计机构确认的相关合并财务报表复印件未能提供的，需提交能够证明企业数据真实性的可靠材料，如上报地方财政局、统计局、国资委、发改委或主管部门的报表（副本），亦可由审计机构盖章确认凡只提供企业申报表或者数据不完整又无法确认的，均不纳入申报范围.申请文件及必要支撑附件2

（1）申报表

（2）经会计师事务所或审计师事务所审计的上一年度相关财务报表的复印件

（3）其他证明材料【政策依据】

（1）《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发[2019）1号）

（2）关于印发《贯彻〈中共山东省委、山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见,实施方案》的通知（聊发[2017）15号）

（3）《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》（聊开管发

（2018）22号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话山东省强

1.19100【支持政策】对符合我市产业升级方向，入选“山东省100强”的制造业企业，市财政给予一次性奖励100万元【山东省民营企业强申报】100申报范围L申报对象是注册地在山东境内的私营企业、非公有制经济成份控股的有限责任公司和股份有限公司（国有绝对控股企业、外资绝对控股企业和港澳台资绝对控股企业不在调研范围内），子公司在山东境内注册的可以申报，但是母公司和子公司不能同时申报，分公司不能参加申报营业收入总额指企业的所有收入，即主营业务和非主营业务、境内和境外的收入.申报条件2

（1）申报企业上一年度营业收入总额在10亿元人民币（含）以上，申报数据的时间范围是上一年度1月1日至12月31日申报企业在经营规模、盈利能力、员工就业、党组织建设等方面成绩突出O

（2）申报企业按申报条件登录上规模民营企业数据库（网址）进行填报、打印调研表各单位负责收集企业调研表并进行审核，在审核无误后盖章，如有企业被列入诚信、环保黑名单的，上报时应予以说明.申报程序3

（1）推荐申报各单位按申报条件推荐分管领域内的民营企业上报，将本地、本分管领域内参加申报的企业名单、企业原始表、企业财务报表（材料均为原件，一式2份）由各市工商联汇总后以公函的形式统一上报省工商联

（2）初步评审活动领导小组办公室对各单位上报材料初审，提出建议名单

（3）媒体公示在各主办单位网站和媒体公示拟入选建议名单，公示期7天

（4）审批确定100强活动领导小组对公示后的名单进行评审，综合有关情况最终确定名单名单确定后，由主办单位联合授予入围企业“山东民营企业100强”称号.申请文件及必要支撑附件4

（1）上一年度企业基本情况调研表

（2）上一年度企业发展与管理情况调研表

（3）营业收入总额在45亿元人民币（含）以上企业财务报表（资产负债表、利润表，需盖章）

（4）企业上一年度缴税情况详表集团企业下设多个子公司的，其各项经济指标应按照国家企业会计制度中有关合并报表的规定上报，集团公司在不同省份设有子公司的，填报表一附已合并报表进入集团公司的子公司，若集团公司已报，子公司不再进入调研排序【政策依据】《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发[2019）1号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话.评价时间3每年第一季度月初发布通知科技型中小企业评价工作采取常年受理、定期批次公示的原则省科技厅要求各评价工作机构须在每月10日前,在评价工作系统上完成上月企业信息审核和提交工作,请企业自行按照时间申报确认.评价方式4科技型中小企业评价工作实行网络化管理，评价工作在“全国科技型中小企业评价工作系统”以下简称“评价工作系统”，网址.cn中进行评价工作流程包括注册登记、企业自评、形式审查、公示、登记编号、年度更新.评价文件及必要支撑附件51《企业注册登记表》、《科技型中小企业评价工作系统注册登记承诺书》2《科技型中小企业信息表》3企业资质证明文件营业执照、三体系认证证书、高新技术企业、企业或个人获得荣誉资质等资质证明文件4企业知识产权情况表，企业至少有一项I类知识产权或是3项以上II类知识产权5企业信用证明文件“发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为“以有关部门根据相关法律法规出具的意见和国家信息中心“信用中国网站公示为准，”列入经营异常名录和严重违法失信企业名单以国家工商行政管理总局“国家企业信用信息公示系统”为准6企业职工和科技人员总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员在职人员通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上科技人员占企业总职工人数比例10%以上含10%7企业研发项目汇总表企业委托境内外部机构或个人的研发项目，按实际发生费用额的80%计入研发费用总额8企业研发费用总额占销售收入总额的比例6%以上或者企业研发费用总额占成本费用支出总额的比例30%以上【政策依据】

（1）《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》（财税

（2017）34号）

（2）《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及5个实施意见（鲁办发

[2018]37号）

（3）关于印发《贯彻〈中共山东省委、山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见,实施方案》的通知（聊发

（2017）15号）【主管部门】经贸发展局电话财政局电话“小升规”企业

1.3【支持政策】

（1）继续实施小微企业治理结构和产业结构“双升”战略，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，2018—2020年累计培育1万家“小升规”企业，各地可按实缴税款地方财政新增部分的50%给予奖补

（2）2019—2021年，对成功转型的“小升规”企业，转型后前三年由市、县（市、区）两级财政分别按实缴税款地方财政新增部分的100%、50%、30%给予奖励返还【政策依据】

（1）《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（鲁政发12018〕26号）

（2）《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》（聊政发

（2019）1号）【主管部门】市场监管局电话经贸发展局电话财政局电话“专精特新”企业

1.4【支持政策】1对市评选认定的“专精特新”企业，市财政一次性奖励5万元2对省、市认定的“一企一技术”研发中心和创新企业、“专精特新”企业，除市级财政补助外，分别奖励10万元、5万元【申报事项】“专精特新”企业认定分市、省级，要求逐级申报.基本条件11在我省登记注册两年以上，具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》工信部联企业2011300号界定，具有良好发展前景和较好的经济、社会效益，信用良好的中小企业2已公布为市级“专精特新中小企业3企业上年度营业收入1000万元以上，近两年平均营业收入增速不低于10%o4通过质量管理体系认证，产品质量稳定可靠5节能、环保和安全生产等符合国家和省里相关规定，银行信用、纳税信用和社会信用良好.专项条件21专业化企业专注核心业务，具有较高专业化生产、服务和协作配套能力,能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、关键元器件、配套产品和配套服务2精细化企业建立精细高效的管理制度和流程，取得质量管理体系认证，开。