2023年语言文字工作督导评估工作方案

年语言文字工作督导评估工作方案2023根据《省人民政府教育督导委员会办公室关于印发〈省语言文字工作督导评估实施细则（试行）〉的通知》精神，2022年下半年省语委办将对我县语言文字工作进行督导评估为进一步抓好语言文字工作，结合我县实际，特制订本实施方案

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及全国语言文字会议精神，加大国家通用语言文字推广力度，全面加强各类学校国家通用语言文字教育，传承弘扬以语言文字为载体的中华优秀文化，提升国家通用语言文字普及程度和质量，助力打造全国山区县域新型城镇化共富样板

二、基本原则

（一）以评促建，以评促改，推动各单位高度重视语言文字工作，采取切实措施，推动语言文字事业发展

（二）传承和弘扬中华优秀传统文化，遵循语言文字发展规律，鼓励语言文字工作实践创新

（三）针对不同对象、不同观测点，采取定性与定量相结合以及实地督导评估的方式

三、督导评估对象

25.县新华书店负责本系统语言文字规范化工作，积极推广使用普通话、用好规范字；做好书店场所用语用字规范化工作，确保出版的书籍书刊等文字的规范性

26.乡镇（街道）全面推进乡镇（街道）语言文字工作加强对辖区语言文字工作的领导，将语言文字工作纳入政府议事日程；建立语言文字工作机构，把开展语言文字工作必要的工作经费列入财政预算，推动辖区语言文字工作开展；全面推进语言文字规范化乡镇（街道）创建工作，并接受县语委办的检查评估认定工作附件省语言文字工作督导评估标准（试行）附件省语言文字工作督导评估标准（试行）任级级实施要求与评估标评级指标位准估方法标标AA

（1）成立县（市、查11A

1.区）语言文字工作委员会阅机构府办到度建1建立领导（1分）设织领

（2）由分管副县置的1设机构（4分）导（市、区）长任语委主文件府办25任（1分）分）10

（3）各成员单位和万分）各乡镇（街道）均建立语员单言文字工作领导机构（2位分）县（市、区）人民政A

1.府定期召开会议研究语言查2列入政文字工作分管领导定期府办阅会议府议事日听取语委工作机构及成员纪要程（2分）单位的语言文字工作汇报（2分）

（1）有语言文字1工作制度及规范性文件府办（1分）查---------

（2）语言文字工Al.阅资作委员会办公室日常协13工作机料、听调、成员单位分工负责的语委制健全取汇工作机制健全（1分）办（4分）报

（3）各语委成员单位职责明确，工作落员单实到人（2分）阅政

（1）把语言文字府、语事业纳入县（市、区）人IA

2.委印民政府社会事业发展规府办1列入社发的划（1分）会事业发工作展规A划（2分）4

（2）各乡镇政府、查2乡镇街道办事处有落实方案阅资（街（1分）料策规道）划阅教8分）育部A

2.

（1）把语言文字门、语12列入教事业纳入县（市、区）教委以教育育事业发育事业发展规划（1分）正式局展规划（2文件分）印发的工作规划至

（2）各乡镇政府、查乡镇街道办事处有具体实施方资阅（街案（1分）道）料查

（1）县（市、区）阅中语委制定中长期语言长期文字事业发展规划，主语语委要目标和任务明确，符文字办合本地经济社会发展事业A

2.要求（1分）发展3制定专规划项规划、

（2）县（市、区）计划（4语委有年度语言文字查分）工作计划和总结，重点阅文语委工作突出，任务明确，件办措施具体，针对性强（1分）

（3）各语委成员查月单位按计划部署推进阅资员单料位本系统、本领域、本单位语言文字规范化工作，并有总结材料（2分）A

3.将语言文字事业发查1纳入政展纳入政府绩效管理目府办阅文件府绩效管标，有具体的考核项目和资料理（3分）考核办法（3分）A A

3.县32纳入文将语言文字规范化委宣明乡镇、工作纳入文明乡镇、文明查传部查机文明单位单位或乡村振兴考评指阅文件（县制考评（1标（1分）文明分）办）7分）

（1）县（市、区）A

3.人民政府及有关部门建立查万3建立考语言文字工作督查考核和阅文件员单核问责机问责机制（1分）资料位制（3分）

（2）县（市、区）人民政府及有关部门有明确的执法主体，有明确的处理程序和问责办法对语言文字社会应用的督导检查常态化（1分）

（3）对为语言文字事业做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励（1分）

（1）语言文字工作委员会在教育行政部门设置专门工作机教育B1构，实行挂牌办公（2B B.11机构设分）件保置完善障作机（3

（2）各乡镇（街乡镇分）道）有语言文字工作日构10常办事机构（1分）分）7分）道）B1

（1）工作机构有.2人员配适应语言文字工作需教育备到位要的专（兼）职人员（4分）（1分）料

（2）语委成员单位万的语言文字工作有分管领员单导、责任部门和人员具体位负责（1分）

（3）县（市、区）查人民政府教育督导部门建阅资料1立语言文字责任督导队教育伍；县（市、区）语委建局立语言文字专家队伍（2分）

（1）语言文字日常财政B工作经费纳入政府部门的局、2年度预算并有效落实（2查县教幺B

2.分）阅经费育局费保1建立保障预决算障机制（3分）

（2）语言文字工作材料财政经费按期足额拨付到位，局、3分）做到专款专用县教（1分）育局c CC

1.

（1）县（市、区）查1JE11大力开人民政府的司法等有关部阅文司法传教展普法宣门将语言文字法律法规宣件局育制宣传（2分）传列入普法教育规划，有传方案、有措施、有总结27（1分）分）5分）

（2）语委成员单万位按规划每年开展语言文查员单字法律法规普及宣传（1阅资料位分）

（1）县（市、区）金每年组织开展“推普周”语委活动，政府分管领导带头办参与（1分）查C

1.万阅资料2有效开

（2）有“推普员单展“推普周”活动的具体实施方案位、县周”宣传及工作总结（1分）语委（3分）办

（3）“推普周”月活动形式多样，社会参与员单面广，宣传氛围浓厚，覆位、县盖政府机关、教语委办育机构、文化传媒、公共服务行业、城市街区、乡镇农村（1分）交通运输局、县文广旅C查体2把语言文字规范化C

2.阅资局、要求融入交通、旅游、文曲一一料县教1融入行化、广电、教育、服务等广普走育口业管理行业管理，要求具体明及访部局、确，针对性强（3门、行县卫（3分）分）业健10局、分）县交通运输局、县人

（1）乡镇（街道）乡镇切实履行主体责任，推进辖区语言文字规范化（街（1分）道）

（2）县（市、区）综合阅文C

2.人民政府城乡管理部门执法件资2融入城每年开展综合执法检查，局、料乡管理将语言文字规范化列为县市实（5必查内容（2分）场监地走分）管局访——

（3）县（市、区）1推动区域推进语言文字语委规范化工作有方案、有举办措、有成效（2分）

（1）县（市、区）查后C

2.有关部门在精神文明创阅资员单3融入精建活动中严格执行料位神文明县域内机关企事业单位、教育机构、文化传媒、公共服务行业、城市街区、乡镇农村

四、督导评估内容围绕语言文字事业发展的制度建设、条件保障、宣传教育、发展水平等方面展开

五、督导评估形式督导评估主要采取听汇报、查阅资料、问卷调查、座谈访谈等方式进行，并随机抽取区域内若干机关企事业单位、教育机构、文化传媒、公共服务行业、城市街区、乡镇农村进行现场查看，并对相关人员进行抽样测试

六、工作步骤

（一）自查整改阶段（2022年6月）

1.由县语委办负责起草《县语言文字工作督导评估实施方案》，报县政府办公室发文

2.组织召开县语言文字工作评估迎评动员部署会暨联络员培训会，贯彻落实《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》《省贯彻〈国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》的实施意见》，下发评估方案和评估细则，明确各单位迎评工作职责

3.各单位制定切实可行的迎评工作方案，逐条对照评估细则进行自查整改，对照评估标准准备评估材料创建（2有关语言文字规范化分）的规定，创设良好的语言文字规范化环境（1分）查

（2）县（市、区）阅资有关部门在精神文明料创建活动中以竞赛、讲观万座等多种方式，通过广看地员单播电视和互联网等多方电位渠道向社会宣传国家视、查语言文字方针政策和看网规范标准（1分）站

（1）县（市、区）人民政府将传承中华优秀传统文化纳入终C3身教育，完善中华优秀.化传1完善传员单传统文化教育体系语承体系委成员单位和乡镇（街（4道）政府（办事处）具分）12体组织落实（2分）分）

（2）县（市、区）教育教育行政部门将传承中华优秀传统文化纳入学局校教育（1分）查

（3）学校积极开阅资发传承中华优秀传统文料教育化的校本课程，发挥示范实局作用（1分）地查看查活

（1）机关、团体、行业资后等开展中华经典诵读、书员单写、讲解等活实位动（3分）C

3.地查2开展活动（5分）看地文广

（2）县（市、区）方电旅体广播电视及相关网站利视及局、用自身优势传播优秀传统文化（1分）网上县融查阅媒体中心

（3）学校多渠道查1广泛开展中华经典诵读、阅资料教育书写和讲解活动和实地局（1分）查看

（1）县（市、区）人民政府及其部门通过网站、微博、微信等宣传语月言文字法规政策，营造珍员单爱国家通用语言文字、弘位实扬中华语言文化的浓厚氛C

3.地查围（1分）3营造氛围看、网（3分）上查阅教育

（2）学校与农村局、文化礼堂成为宣传和实践各乡的重要基地（1分）镇（街道）

（3）街道和大型实万地查员单公共服务场所设立长期性宣传标语牌（1看位分）

（1）县（市、区）实后人民政府及部门以普通地查员单话为基本公务用语看位（1分）

（2）县（市、区）人民政府及部门公务员查1DD D

1.（50周岁及以下）普通阅证委组11国家机话达标率（三级甲等及以书织部展水上）100%（1分）自关用语平家机用字规关范（4分）

（3）县（市、区）39人民政府及部门以规分）6分）范汉字为公务用字，单实月位名称牌、指示牌、电地查员单子屏幕、标语（牌）、看位公文、公章等各类用字规范（2分）D

1.2县（市、区）人民政网月网站等用府及部门的网站、彳散博、上查员单语用字规微信（方言栏目除外）用阅位范（2分）语用字规范（2分）

（1）语言文字规范化要求列入中小学素质教育督导评估（1分）查D

2.

（2）学校创建成为阅文1教育教语言文字规范化示范校或件、等学用语用达标校，教师普通话水平级证孝育字规范（4构几全部达标（1分）书、登分）记册机

（3）普通话、规范实教育汉字成为学校教育地查局教学基本用语用字（2看、走6分）分）访

（1）学校加强听说D

2.读写等方面的教育教学，查2注重能注重学生语言文字综合运阅资料力培养、用能力培养，开设写字（书和实地素质提升法）、口语课程（1分）查看（2分）2D

（2）注重教师人文素养的提升，有教师语言文字应用能力继续教育的计划（1分）新闻出版、广电、县文化机构用语用字规文广D

3.范化水平高，平面、网查旅体1用语用络等媒体用字差错率阅文局、字水平符合国家规定，播音件资一D高（1分）员、主持人普通话水平料县融3全部达到一级乙等以媒体上（1分）中心化传媒阅查新闻出版、广电、料资县D

3.文化机构在语言文字4分）文广2发挥示社会宣传中发挥示范看收旅体范作用作用，列入视电局、节（1分）管理内容，制度健目县融网媒全（1分）上体查中心阅新闻出版、广电、文文广D

3.化机构制作播出语言文字旅体3社会宣传公益广告，大力推广普通局、县到位（2分）话，推行规范汉字（2融媒分）体中心公共服务行业各窗D

4.口单位普通话普及程度月1服务用实高，普通话成为基本服务员单语符合要地查看用语，首问必须使用普通位D求（2分）话（2分）4D

4.公共服务行业的广核市街2服务人播员、讲解员、导游等特查等级万区员用语水定岗位人员普通话水平达证书、员单平达标（2到二级乙等及以上（2实地查位7分）分）分）看D

4.公共场所的名称牌、3公共场所招牌、广告及公共设施等实综合用字规范用字规范，符合有关标准地查看执法（3（3分）局、分）管局、县公安局、县民政局、县住建局、县交a、―输局、县文广旅体局各乡D D

5.乡镇（街道）政府查51政府有（办事处）积极推广国阅资镇£效开展推料（街家通用语言文字，积极开镇农广普及活道）展语言文字规范化小氾村动（1分）街、水氾冈、水氾社区、示范村创建（1分）8分）

（1）50周岁及以各核D

5.下乡镇（街道）公务员普乡镇查等级2公务人通话达标率（三级甲等及（街证书员用语符以上）100%（1分）道）合各要求（2

（2）乡镇（街道）实乡镇分）公务员以普通话为基本公地查看（街务用语（1分）道）D

5.公共场所的名称牌、各3公共场招牌、广告、标语、公共乡镇所用字符设施等用字规范，符合有（街合要求（3关标准（3分）道）分）各D

5.开展农村青壮年普查乡镇4农村青通话学习、培训（2分）阅资料（街壮年普通话学道）习（2分）

（1）100%的县镇D

6.居民能听懂普通话（11县镇居D分）民普通话6

（2）85%的县镇普及情况R:E居民能用普通话顺畅交（2分）通话流（1分）实普及地抽查D

6.

（1）95%的农村居情况2农村居民能听懂普通话（1分）民普通话4分）

（2）80%的农村普及情况居民能用普通话顺畅交（2分）流（1分）D7万D

7.员单语言文字工作有1工作有实位、县作有特色，有创新（3分）创新（3地查看语委创新分）办（3分）

4.由县语委办牵头举办评估业务培训班，对负责评估工作的有关人员进行政策法规和业务知识培训

5.由县委宣传部牵头，县语委办协助配合，对县直各单位的环境用字和公务用字进行清理和规范；会同县融媒体中心、县文广旅体局、县市场监管局，对编辑、记者、校对人员、字幕机操作人员及广告从业人员进行规范汉字知识培训

6.对全县机关企事业单位、公共服务行业（金融、卫生、旅游、邮电、交通运输等）特定岗位工作人员进行普通话水平摸底调查

7.由县市场监管局牵头，各乡镇（街道）、县综合执法局、县公安局、县文广旅体局、县民政局、县交通运输局、县语委办协助配合，对“语言文字规范化示范街”所在的单位、宾馆、饭店、商铺及公共场所的环境用字进行清理和规范

（二）预评整改阶段（2022年7月至8月）

1.由县语委办组织督查人员对各单位自查情况进行预评，及时总结推广经验，发现问题，提出整改意见

2.由县语委办对整改单位进行复评，及时反馈情况，保障按时完成达标任务

3.由县语委办组织专家对我县语言文字工作进行预评估

（三）市级评估阶段（2022年9月）

1.组织普通话未达标人员进行普通话测试

2.由县语委办向市语委办申请，由市专家组对我县语言文字工作进行预评估

（四）省级评估阶段（2022年10月）省专家组对我县语言文字工作进行督导评估

（五）总结阶段（2022年H月）县语委办对整个评估过程进行梳理，总结经验，根据评估结果对工作成效突出的单位和个人给予表彰与奖励，对职责落实不到位的进行约谈并问责

七、工作职责

（一）共性职责

1.建立本单位语言文字工作领导小组和工作专班，明确分管领导、责任科室及工作人员，并将工作经费纳入年度财政预算

2.将语言文字工作纳入本单位工作规划、年度工作计划和工作责任制考核

3.开展语言文字法律法规和语言文字规范化宣传、培训等常规工作，组织落实“全国推广普通话宣传周”、中华经典诵读等重点活动，做好语言文字规范化检查整改工作

4.建立语言文字工作督导考核和问责机制

5.严格执行有关语言文字规范化的规定，创设良好的语言文字规范化环境

6.以普通话为基本公务用语，以规范汉字为公务用字

7.配合县语委办做好其他语言文字工作

（二）个性职责

1.县府办负责对全县语言文字工作进行统筹规划，督促各单位、乡镇（街道）贯彻执行国家语言文字有关法律法规，并做好督查工作；协调指导、管理督促各单位、乡镇（街道）按时完成各项迎评任务；倡导公职人员带头讲普通话、用规范字；牵头做好机关企事业单位公文、印章用字规范化管理工作；指导各单位、乡镇（街道）开展语言文字工作

2.县委组织部负责本系统语言文字规范化工作，做好机关企事业单位规范用字的检查指导工作，对全县公务员进行语言文字规范化培训和测试组织管理工作，将工作人员普通话水平与年度考核挂钩

3.县委宣传部（县文明办）负责本系统语言文字规范化工作，承担面向全县的语言文字宣传工作；做好《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关政策文件的宣传，负责落实县内2-3处大型宣传标语牌，把握正确舆论导向，增强公民说普通话、用规范字意识，将语言文字工作纳入精神文明创建指标体系

4.县委统战部、县人武部充分发挥联系群众桥梁和纽带作用，在少数民族、军人等群体中积极推广普通话和推行规范汉字；积极组织开展语言文字规范化方面的群众性活动和社会监督员、志愿者活动

5.县融媒体中心负责本系统语言文字规范化工作，负责语言文字社会宣传、全县语言文字工作报道，实行出镜人员（播音员、节目主持人、记者等）持合格普通话水平等级证书上岗制度，组织编辑、记者、文字录入、校对、中文字幕机操作等人员进行语言文字规范化培训，将广播电视节目、媒体广告、出版物、文化活动等用语用字规范化审查纳入常规管理内容；指导方言资源保护、方言文化传承活动；利用融媒体平台等做好推广普通话的宣传工作

6.县发改局负责本系统语言文字规范化工作；在全县国民经济和社会发展计划中统筹考虑语言文字事业的发展；鼓励和支持开展发展语言文字事业的科学研究项目

7.县教育局负责本系统语言文字规范化工作，将语言文字工作纳入全面实施素质教育、学校教育教学日常工作；重点培养学生“一种能力、两种意识”，“一种能力”即语言文字应用能力；“两种意识”即自觉规范使用国家通用语言文字的意识和自觉传承弘扬中华优秀文化的意识；开展县级语言文字规范化学校建设，组织开展“全国普通话推广周”、师生中华经典诵读和中小学生汉字听写读大赛等活动

8.县公安局负责本系统语言文字规范化工作，对所辖范围内不规范用语用字情况进行执法检查、处理；按照国家标准规范道路交通指示标识

9.县民政局负责本系统语言文字规范化工作，承担全县各类地名标志牌的汉字、汉语拼音和外文使用规范化工作，会同县语委办做好地名审音定字等工作

10.县司法局负责本系统语言文字规范化工作，配合县语委办开展全县语言文字工作法律、法规、规章的普及和宣传工作；指导、督促全县律师事务所、基层法律服务所、公证处开展语言文字规范化工作，积极推广普通话

11.县财政局负责本系统语言文字规范化工作，保障全县语言文字工作所需经费并列入部门预算

12.县人力社保局负责本系统语言文字规范化工作，做好事业单位规范用字的检查指导工作，对全县事业单位人员进行语言文字规范化培训和测试组织管理工作；严格按照县语委办要求，将“请讲普通话、请写规范字”作为窗口工作人员服务理念，有效提高文明窗口服务质量，树立良好的文明窗口服务形象

13.县住建局负责本系统语言文字规范化工作，将语言文字规范化要求融入城乡建设规划和建设项目审查、审核、审批等环节，督促、指导建设单位落实语言文字规范化要求

14.县交通运输局（县邮政局）负责本系统语言文字规范化工作，监督检查全县汽车站、公交站牌、公路沿线及公交车、出租车广告、邮政行业等公共用字和使用情况，在车站、邮政等直接面向公众的服务场所中积极推广普通话，负责督查车站、邮政等下属单位不规范用字情况；加强所辖从业人员规范用语培训

15.县农业农村局负责本系统语言文字规范化工作，将语言文字规范化要求融入农业、旅游、服务等行业管理

16.县文广旅体局负责本系统语言文字规范化工作，督促文化、广电、新闻出版、体育机构在社会语言文字规范化工作中发挥示范作用，督促酒店、餐饮、旅行社等机构做好语言文字规范化工作；加强用语用字规范化的培训、督查,做好导游员、解说员、广播员等重点岗位人员的普通话持证上岗工作；加强对下属单位的指导、督查

17.县卫健局负责本系统语言文字规范化工作，督促下属单位做好语言文字规范化工作，加强对医患交流、病历书写、环境宣传等用语用字规范检查、监督；将推广普通话、使用规范字纳入医疗卫生系统考核机制及职业培训内容，对医疗机构用字情况进行管理和监督

18.县市场监管局负责本系统语言文字规范化工作，开展对全县市场经营主体的语言文字法律法规和规范标准宣传工作，将语言文字规范化要求纳入行政审批环节，将环境用语用字不规范情况的检查、处理纳入市场监管内容

19.县医保局负责本系统语言文字规范化工作，做好窗口服务人员的推广普通话工作

20.县综合执法局负责本系统语言文字规范化工作，对所辖范围内不规范的广告张贴与宣传进行执法检查、处理

21.县行政服务中心负责本系统语言文字规范化工作,规范各类办事窗口标识，督促各窗口单位切实做好语言文字规范化工作，做好窗口服务单位从业人员的推广普通话工作，让普通话成为窗口基本服务用语

22.县总工会、团县委、县妇联充分发挥联系群众桥梁和纽带作用，在青少年、妇女、进城务工人员等群体中积极推广普通话和推行规范汉字，不断增强和提高公民“说普通话、写规范字”意识和水平

23.县人行负责本系统语言文字规范化工作，督促各商业银行对窗口工作人员开展普通话培训测试工作，对行业内各单位用语用字情况进行管理和监督

24.县电信公司负责本系统语言文字规范化工作，对窗口工作人员开展普通话培训测试工作，对行业内用语用字情况进行管理和监督。