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某区农村乱占耕地建房问题排摸工作情况汇报农村乱占耕地建房问题专项整治工作开展以来,我区深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,严格按照国家、省市各项决策部署,积极开展农村乱占耕地建房问题专项整治行动,目前各项工作有序推进按照会议安排,下面我就XX区农村乱占耕地建房问题摸排工作
一、贯彻落实家和全省动员部署会议情况开展情况作一简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正为了深入贯彻落实国务院关于农村乱占耕地建房问题专题会议和省耕地保护与土地开发利用工作领导小组扩大会议精神,按照省委、省政府《关于开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作的通知》要求,我区立即召开专题会议学习传达习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题重要批示精神和国家省市相关会议精神,并就相关工作进行了安排部署,进一步提高思想认识,明确政策要求、靠实工作责任,按照既要保障好农民合理的建房需求,又要采取措施强化管理,坚决遏制农地非农化问题的要求,积极开展农村乱占耕地建房问题摸排工作、工作开展情况
(一)迅速行动,周密部署第一时间印发了《xx市XX区开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作实施方案》,区上成立了由区委、区政府主要领导任双组长,区直各相关部门主要负责同志为成员的领导小组及时召开了动员部署会和专题推进会,传达贯彻落实中央和省市关于农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议精神,要求提高政治站位,迅速行动、周密部署,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为组建了工作专班,坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责,层层压紧压实各方责任
(二)强化宣传,营造氛围充分利用广播、电视、微信微博等媒介及基本农田巡查车辆及装载扩音器,在全区40个乡镇(街道)和重点路段、重点区域大力宣传《土地管理法》《基本农田保护条例》和《自然资源部、农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》等加强耕地保护的法律法规及条例,不断加强舆论正面引导,积极回应群众诉求各乡镇(街道)通过设立宣传咨询点,悬挂宣传标语,张贴通告、发放宣传资料、播放大喇叭等方式大力进行宣传,积极引导群众依法依规建房,从源头上杜绝未批先建、少批多建等行为,为摸排工作营造了良好舆论环境和工作氛围
(三)摸清底数、全面梳理及时组织召开了农村乱占耕地建房数据汇交平台系统培训会,对各乡镇(街道)管理员进行现场培训,进一步健全完善了数据汇交平台系统建设(县区级、乡镇级、村社级管理员、审核员、复核员、填报员),在前期“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治工作的基础上,根据国家和省厅下发的卫片图斑,委托专业技术单位对图斑进行提取、分割,并下发到各乡镇(街道),严格按照农村乱占耕地建房数据汇交平台操作步骤,由乡镇街道负责对图斑进行现场核查、排摸和填报,并由乡镇、街道复核、审核经党政主要负责同志签字背书后上报区整改办,逐级复核审核后上报部级数据平台截至目前,国家第一次推送下发的107个图斑,已核查完成94个,剩余13个图斑正在进一步核查;第二次推送下发的疑似图斑X个,通过作业单位逐图斑进行数据处理,同时向乡镇下发了二调数据图,对村庄范围线以外的居民住房、基础设施建设、产业用房正在进行全面核查按照边摸排边公示的方式,进行信息采集上报同时,立足实际,分步整治,分类处置存量问题,对增量问题采取“零容忍”的态度,坚决做到及时发现、及时整治、及时处理各乡镇(街道)抽调精干力量全天候、全方位进行动态巡查,确保对新增乱占耕地建房行为做到早发现、早报告、早处置,坚决遏制违建行为发生
三、存在的困难问题虽然我区在农村乱占耕地建房问题专项整治工作中做了大量的工作,也取得了一定成效,但在工作过程中还存在一些困难和问题一是由于今年我区遭遇特大暴洪灾害,全区抗洪抢险及灾后重建任务量大,人力、物力紧张,一定程度上影响了摸排工作进度二是乡镇当前正在开展人口普查工作,人员力量紧缺,加之道路水毁中断,受交通因素制约,多地需要步行前往核查,影响排查进度下一步,我区将以此次省上专项督导为契机,深入贯彻落实今天会议精神,在现有乱占耕地建房问题摸排工作成效的基础上,重点再突出、制度再优化、责任再压实,坚决打好农村乱占耕地建房摸排这场硬仗,为我区有序有力推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作奠定坚实基础农村乱占耕地建房问题摸排工作情况总结为贯彻落实国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和省、市政府关于农村乱占耕地建房问题专项整治工作精神,迎泽区迅速开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作强化担当,主动作为,迅速动员,周密部署,以高度的政治责任感把农村乱占耕地建房问题摸排工作当作目前最重要的一项工作来抓好抓实目前迎泽区已全面完成摸排工作,现将工作情况总结如下
一、摸排工作完成情况迎泽区共下发图斑444宗,属于摸排范围图斑181宗,包括住宅类29宗,产业类126宗,公共服务类26宗不属于摸排范围图斑263宗均已摸排完毕,摸排完成率100%444宗图斑均属郝庄镇范围内,其中单户住宅类27个,占比
14.9%,多户住宅类2个,占比
1.1%;产业类126个,占比
69.6%公共服务类26个,占比
14.4%
1、全区农村乱占耕地建房问题初查工作,初查登记工作是全面摸清全区2013年1月1日以来农村乱占耕地建房底数的基础和关键,对摸排工作能否按时保质完成、后续分类处置是否全面到位至关重要全区上下坚持实事求是的原则,充分调动发挥基层党组织的力量,充分发挥技术单位的支撑作用,郝庄镇、各村(社区)按照工作要求和摸排类型,组织相关人员开展拉网式摸底排查,填写《信息采集表》,对摸排情况汇总后报镇登记汇总,建立了初查台账,并对汇总情况进行逐一核实,确保数据的真实性和准确性
2、省农村乱占耕地领导组下发图斑核实工作情况省农村乱占耕地领导组三次下发图斑,涉及我区1个镇295个图斑作业队伍自增图斑4个
3、国家下发图斑核实工作情况□月9日国家下发图斑145个,经实地调查核实,经过内业举证处理74个图斑,剩余71个进行外业调查通过开展摸排工作,我区摸清了农村乱占耕地建房底数,建立农村乱占耕地建房问题工作台账,为分步整治、分类处置存量问题奠定基础,重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保障农民合理的建房需求
二、具体做法与措施
1.提高政治站位区委区政府认真贯彻落实习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题的重要批示精神,把农村乱占地建房问题整治工作作为一项重大的政治任务,把落实整治工作要求作为“四个意识”是否坚定、“两个维护”是否牢固的现实检验,依法依规,有序推进,坚决做到应查尽查实事求是地把摸排工作做实做细加强组织领导成立以区委副书记、区长任组长的全区乱占耕地建房问题专项整治工作领导小组,多次召开全区农村乱占耕地建房专项整治工作会议,分管领导亲力亲为,靠前指挥,狠抓落实;各镇(街)党政主要负责同志作为第一责任人,亲自安排,亲自部署,并充分调动基层党组织村委会、社区等力量开展外业核实工作,建立了区、镇(街)村三级专项整治格局,确保摸排工作按时保质完成制定工作方案制定了《迎泽区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,明确了工作目标、职贵分属和实施步骤,确俣农村乱占耕地建房问题专项整治工作落实落细
2.初查信息公示平台建立及公示情况按照省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组摸排办公室《关于进一步明确农村乱占耕地建房问题摸排工作有关具体事宜的紧急通知》要求,我区巳建立了摸排工作政府官网专栏、迎泽发布“农村乱占耕地建房问题”公众号及投诉平台对全区1个乡镇28个村存在的乱占耕地建房问题初查台账全部进行了公示;对照初查台账、省下发的辅助图斑,我区组织进行综合对比分析,现已重新在各村和政府官网上进行了公示
3.新增乱占耕地建房问题情况全区进一步加强源头治理,以“零容忍”态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题,坚决依法依规从严查处,发现一起,查处一起至7月3日以来,无新增乱占耕地问题,新增农村乱占耕地问题举报电话7553362O
三、做好宣传与举报受理工作
1、利用横幅标语、图画展板、微信平台、入户走访等多种途径,全方位、立体式开展土地管理法律法规、耕地保护政策规定等宣传,制作展板1块、宣传版面240块、条幅2块、宣传折页480份等
2、在迎泽发布公众号发布《关于农村乱占耕地建房“八不准“原则》、新闻报道3篇,切实提高群众的知晓率
3、公示举报电话,在区政府官网迎泽之窗和公众号迎泽发布上均公布了迎泽区、郝庄镇两级农村乱占耕地建房群众举报电话或邮箱以及负责人的电话,使广大干部群众积极参与举报监督、整治整改,切实营造坚决遏制乱占耕地建房违法行为的强大舆论氛围
四、存在问题一是各村自行摸排时,对于某些宅基地证是否证地一致无法证明二是由于平台统计口径,造成省级图斑只能统计289个,对迎泽区工作完成率及排名造成影响三是由于时间紧,任务重,工作上存在不够精确不够细致的问题
五、分类处置的意见和建议通过这次摸排,基本上摸清了全区乱占耕地建房的真实底数和情况
1.按照新修正的《中华人民共和国土地管理土地法》(2020年1月1日起施行)第七十八条规定:农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋超过省自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处建议对涉及住宅类的,统一列表移交农业农村部门处理
2.对涉及产业类的,按照规定进行拆除复垦复绿我区存在废弃大棚也归在产业类,如下一步处置时还需具体问题具体对待
3.对涉及公益服务类的,按照规定责令尽可能完善相关用地手续
4.加大对耕地保护的宣传教育利用各种形式对乡镇村干部进行土地法律法规政策的培训I,通过宣传画、黑板报等各种媒介和活动对广大人民群众进行广泛的宣传教育下一步,我区将进一步提高政治站位,充分认识保护耕地、保护粮食安全的极端重要性;进一步压实责任,健全机制,精心组织,主动作为,扎实推进摸排和后续工作;进一步加大宣传,做好政策解释引导,有效化解影响社会稳定的因素。
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