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文本内容:
名词解释
1、公安机关是我国社会主义的人民警察机关，是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事执法机关，是国家行政机关的重要组成部分
2、公安机关专政职能是公安机关依法对蓄意破坏和推翻社会主义制度、严重危害人民利益的敌对势力和敌对分子，实行镇压、制裁、控制和改造，以巩固人民民主专政，保卫人民的权利其实质是公安机关代表国家和人民对敌人的政治统治，用专政的方法解决敌我矛盾
3、公安机关民主职能是公安机关服从人民的意志，全心全意为人民服务，做人民的公仆和卫士，依靠人民当家作主的主人翁精神，调动人民的治安积极性，正确处理有关国家安全和社会治安方面的人民内部矛盾问题其实质是人民参与治安管理，用民主的方法解决人民内部矛盾
4、公安机关职责是国家依法确定的公安机关的管辖范围和责任义务
5、公安机关权力是公安机关在国家规定的职责范围内依法可以行使的权威性行为
6、治安行政处置是公安机关在道路、交通、消防、危险物品、特种行业和出入境等治安行政管理活动中，为维护社会秩序和公共安全，依法对特定的人、物、事、场所采取的一种权利行为
7、治安行政处罚是公安机关对于不履行治安管理法规确定的义务或者危及社会治安秩序，情节轻微，尚不够刑事处分的行为
8、监督检查是公安机关依法对应付治安责任的社会团体、组织及个人实施治安行政管理的权力之一
9、治安行政强制权是公安机关依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时，对不履行法律义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的警察强迫手段，以达到行为人履行法定义务或接受处罚的目的
10、公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律及公安法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作
11、公安工作群众路线是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线
12、公安行政执法是指公安机关及其人民警察，依照法定的职权和程序，执行法律、法规和规章，从而直接影响公民、法人和其他组织的权利和义务的具体行政行为
13、治安管理处罚公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺人身自由、财产或其他权利的行政处罚
14、违反治安管理行为扰乱社会秩序，妨害社会安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，依照刑法规定尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的行为
15、治安管理处罚运用公安机关依据治安管理处罚条例的规定，以裁决的方式将治安管理处罚的原则、规定适用于具体的违反治安管理行为的行政执法活动
16、劳动教养是对违反治安管理处罚仍不悔改，或者有轻微违法犯罪行为，但尚不够刑事处罚的人所实施的强制性教育改造的行政措施
17、收容教育是公安机关依法对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制措施
18、强制戒毒是指公安机关对吸食毒品、注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过行政措施对其强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育，使其戒除毒瘾的一种行政强制措施
19、收容教养是指对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，集中进行文化教育、法律教育、职业技术教育的一种行政强制措施
20、公安执法监督是指法律授权的机关以及公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督
21、督察制度是指公安机关督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查的制度是公安机关为完善自我约束机制而依法建立的一种内部监督制度
22、公安行政复议是指公民、法人和其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出申请，由受理的公安机关对该行政行为进行审查和决定的活动
23、公安行政赔偿是指公安机关及其人民警察违法行使行政职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害时，由国家承担的赔偿
24、公安刑事赔偿公安机关及其人民警察违法行使侦查职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害时，由国家承担的赔偿
25、国家权力机关监督是指由各级人民代表大会及其常务委员会对公安机关及其人民警察的执法活动所实施的监督
26、行政监察监督是指行政监察机关对公安机关及其人民警察执法法律、法规、政策以及决定、命令的情况和违法违纪行为所实施的监督检查
27、检察监督是指人民检察院通过行使检察权依法对公安机关及其人民警察遵守和执行法律的情况进行的法律监督
28、行政诉讼监督是指人民法院通过行使行政审判权，依法对公安机关及其人民警察具体行政行为的合法性进行审查，促使公安机关及其人民警察依法行政的监督形式““
29.公安执法社会监督是指来自国家机关以外的社会组织和公民对公安机关及其人民警察执法活动所实施的监督
30、法制部门监督是指公安机关的法制部门代表本级公安机关对下级公安机关、木级公安机关所属业务部门、派出机构及其人民警察的执法活动实施的监督法制部门对公安执法的监督是一种内部监督机制
31、人民警察职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范特征具有鲜明的阶级性、广泛的人民性和行为的表率性
32、人民警察素质是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面条件的总和
33、人民警察纪律是指根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称它主要有政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律C’
34、1民警察辞退是指公安机关对已不具备人民警察条件，不适合在公安机关继续工作的人员，解除其与公安机关任用关系的一种人事行政管理措施
35、人民警察内务即公安机关人民警察内务，即公安机关人民警察的内部事务具体说，就是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动主要由公安机关内部工作运转秩序和公安民警对外发生联系的行为规范两大部分构成
36、从严治警指对公安民警严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，其核心是“严”字
37、依法治警是指运用法律、法规对公安队伍强化管理，在坚持从严治警的基础上，促使公安队伍向法制化、正规化迈进，实现依法从严治警
38、警容风纪是指人民警察在着装、仪容、举止、礼节等方面的行为规范它是人民警察在政治素质、文明程度、精神风貌、纪律作风和战斗力的综合反映
39、警衔是区分人民警察等级，表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉
40、刑法刑法是以国家名义规定什么行为是犯罪和应负刑事责任，并给犯罪人以何种刑罚处罚的法律分为广义刑法和狭义刑法广义刑法包括刑法典、单行刑法以及非刑事法律中的刑事责任条款狭义刑法仅指把规定犯罪与刑罚的一般原则和各种具体犯罪与刑罚地法律规范加以条理化、系统低级的刑法典
41、犯罪犯罪概念是刑法的一个基本理论概念“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序、侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪J
42、犯罪构成就是指我国刑法规定的、决定某种行为构成犯罪所必须的一切客观要件和主机要件的总和
43、犯罪客体是指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵害的社会主义社会关系三种不同类型一般客体、同类客体和直接客体
44、犯罪的客观方面是指刑法所规定的危害社会犯罪行为、犯罪结果、以及实施犯罪行为的时间、地点、方法等客观内容
45、犯罪主体是指刑法规定的实施犯罪行为并且承担刑事责任的自然人或单位自然人犯罪主体和单位犯罪主体
46、犯罪主观对自己实施的犯罪行为及其危害结果所持的心理态度包括罪过（即犯罪的故意和过失）、犯罪目的和犯罪动机等内容
47、罪过是指在一定的犯罪的行为当中，行为人在行为时对自己实施的犯罪行为及其危害结果所持有故意或者过失的心理状态包括犯罪故意和犯罪过失两种形式
48、犯罪故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生的一种心理态度
49、犯罪过失是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的心理态度刑法理论上犯罪过失分为两种，疏忽大意的过失和过于自信的过失
50、无罪过事件是指行为虽然在客观上造成了危害社会，但不是出于故意或者过失，而是由于不能抗拒或者不能预见的原因引起的，不是犯罪，对此，不能追究行为人的刑事责任无罪过事件包括不可抗力和意外事件
51、正当防卫是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，采取对不法侵害人造成损害的方法，制止不法侵害行为，使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产免受正在进行的不法侵害的行为
52、紧急避险是指为了国家，公共利益，木人或者他人的人身，财产和其他权利免受正在发生的危害，不得已给另一较小合法权益造成损害的行为紧急避险造成损害的，不负刑事责任
53、犯罪即遂是指行为人故意实施的犯罪行为已经具备了刑法分则所规定的某种犯罪的全部构成要件，是故意犯罪活动全过程的最后阶段，是犯罪的完成形态
54、犯罪预备是指为了犯罪，准备工具、制造条件，但由于行为人意志以外的原因而未能着手实施犯罪的形态构成犯罪预备的有四个条件
1、行为人在主观上有犯罪的故意；
2、行为人在客观上，实施了预备行为，如准备工具、创造条件；
3、事实上未能首手实施犯罪；
4、未能首手实施犯罪是由于行为人意志以外的原因
55、犯罪中止是指自开始实施犯罪预备行为到犯罪既遂之前，行为人自动放弃犯罪或自动有效地防止犯罪结果发生的犯罪终止形态两种情况一是在犯罪预备阶段或者是在实行行为还没有实行终了的情况卜，自动放弃犯罪；二是在实行行为实施终了的情况下，自动有效的防止犯罪结果的发生
56、共同犯罪是指两人以上共同犯罪，它要求是两人以上既有共同故意，又有共同行为，两者统一为一个整体，而不是个人行为的简单相加
57、刑罚是由我国刑法所规定的，由国家审判机关依刑事立法对犯罪人适用的，建立在剥夺性痛苦之上，即制或剥夺其一定权益的最严厉的强制性法律方法特征
1、使犯罪人承受一定的剥夺性痛苦，这是刑罚的首要特征
2、刑罚的对象只能是犯罪的人，以受刑罚者实施了犯罪行为为前提的
3、刑罚的根据在于刑法的明文规定
4、刑法适用的主体只能是国家各级刑事审判机关
58、累犯是指因故意犯罪被判处一定的刑罚，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定的期限内再犯应当判处一定刑罚之罪的犯罪分子
59、自首是指犯罪分子在犯罪之后自动投案，如实供述自己罪行的行为，或者被采取强制性措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的行为
60、立功是指犯罪分子归案之后，揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，使其他案件得以侦破的，或者协助司法机关抓捕其他罪犯以及阻止他人重大犯罪活动的行为
61、诉讼是国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，按照法定程序解决各种案件争议的专门活动三种刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼
62、刑事诉讼是指国家的司法机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法律的规定揭露犯罪、证实犯罪，确定犯罪嫌疑人、被告人罪责的有无和大小，并对犯了罪的人追究刑事责任的活动，是把“犯罪”和“刑罚”紧密联系在一起的纽带
63、管辖是指国家司法机关在刑事案件受理范围上的分工它要解决的问题是公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件上的分工，以及人民法院在审判第一审刑事诉讼中科学地进行分工负责，充分发挥各自的职能作用，顺利地完成刑事诉讼任务具有重要意义
64、立案管辖是指公安机关、人民检察、人民法院之间各自直接受理刑事案件的职权范围和权限分工
65、证据指以法律规定的形式表现出来的能够证明案件真实情况的一切事实刑事证据三个基本特征客观性、关联性和合法性
66、物证是指以其外部特征、物质属性或存在状况来证明案件真实情况的物品和痕迹，包括物品和痕迹两类三种特征客观性、特定性和间接性
67、刑事强制措施是指公安机关、人民检察院和人民法院为了有效地同犯罪行为作斗争，保证侦查、起诉和审判工作的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采用的临时性剥夺或者限制其人身自由的强制性方面和手段强制性措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕
68、拘留是指由公安机关、人民检察院对现行犯罪或重大嫌疑分子，在遇到法定的紧急情况由公安机关执行的一种临时剥夺其人身自由的强制措施
69、取保候审是指公安机关、人民检察院和人民法院依法责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或者交纳保证金并出具保证书，保证其不逃避或者妨害侦查、起诉、审判并随传随到的一种强制措施
70、监视居住是指公安机关、人民检察院、人民法院责令未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人在一定期限内不得离开指定的区域，并对其行为加以监视的一种强制措施
71、逮捕是指经过人民检察院批准或决定，或者由人民法院决定，由公安机关执行的一种较长时间剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由的一种强制措施
72、侦查指公安机关、人民检察院在办理公诉的刑事案件的过程中，为证实犯罪或查获犯罪人，而依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施
73、审判监督程序是指人民法院、人民检察院对确有错误的已经发生法律效力的判决和裁定依法提了并重新审理的程序
74、刑事诉讼中的管辖是指国家司法机关在刑事案件受理范围上的分工它要解决的问题是公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件上的分工，以及人民法院在审判第一审刑事诉讼中科学地进行分工负责，充分发挥各自的职能作用，顺利地完成刑事诉讼任务具有重要意义根据刑事诉讼法的规定，我国刑事诉讼中的管辖分为立案管辖和审判管辖两类
75、行政处罚法是指享有行政处罚权的行政主体，对违反行政法规范的公民、法人、或其他组织，依法实施的一种行政制裁
76、行政违法行为是指公民、法人或者其他组织违反国家行政管理秩序，依照法律应当由行政处罚主体给予行政处罚主体给予行政处罚的行为
77、行政处罚法行政处罚法的概念有广义和狭义之分广义上的行政处罚法，是指有关行政处罚的创设和实施的法律规范的总称狭义上的行政处罚法，仅仅是指以行政处罚法命名的法典，即指1996年3月17日第八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》
78、警告是指行政主体对违反行政管理法律、法规的当事人的谴责和告诫
79、罚款是指行政主体对违反行政管理法律、法规或者不履行行政法定义务的当事人的一种经济上的制裁
80、拘留也称行政拘留，是指公安机关或者法律特别授权的其他机关对违反行政管理法律规定的当事人所采取的短期内限制或剥夺其人身自由的行政处罚
81、没收包括两个方面一是没收违法所得；二是没收非法财物
82、责令停产停业是指行政主体依法强制命令违法从事生产、经营者停止生产或者经营的一种行政制裁
83、暂扣或吊销营业执照暂扣或者吊销许可证和执照可以分为两种情况一是暂扣许可证和执照；二是吊销许可证和执照
84、行政处罚设定是指国家有权机关在创设和规定行政处罚立法上的权力配置条件主体条件、依据条件、程序条件和实际条件
85、调查取证是行政案件承办人为了正确实施处罚，对有关公民或组织实施的直接或间接的调查核实、收集证据的过程
86、立案也称案件的成立，是指行政处罚实施机关对属于本机关管辖范围内并在追责时效内的行政违法行为或者有重大违法嫌疑的行为，将其登记立确立为应受到调查处理的案件的活动
87、决定是指承办人员在调查终结后，就案件有关事实和处理结论提出书面意见，报行政机关负责人审查批准的活动
88、行政处罚执行程序是指有关国家机关为实施发生法律效力的行政处罚决定而进行的活动
89、行政责任是指行政机关及其工作人员以及其他具有行政处罚权的组织及其执法人员因行政违法而应依法承担的法律后果
90、刑事责任是指犯罪人因犯罪行为而应承担的法律责任
91、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为
92、行政违法救济原则公民、法人或者其他组织认为行政机关实施行政许可致使其合法权益遭受损害时，有请求国家予以救济的权利93行政许可的变更是指行政机关应被许可人的申请，依法变更、更改合法有效的行政许可的内容
94、行政许可的核准程序是指行政机关对直接关系公共安全、人身健康、财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品是否达到特定技术标准或符合经济技术规范的要求，通过检验、检测、检疫等方式进行审定，所应遵循的特别方式、步骤、期限和顺序;也即是行政机关实施核准行为所应遵循的特别程序
95、公安机关专职职能的实质是公安机关代表国家和人民对敌人的政治统治，用专政的方法解决敌我矛盾是公安机关依法对蓄意破坏和推翻社会主义制度、严重危害人民利益的敌对势力和敌对分子实行镇压、制裁、控制和改造，以巩固人民民主专政、保卫人民的权利
96、公安机关民主职能的实质是指人民参与治安管理，用民主的方法解决人民内部矛盾是公安机关服从人民的意志，全心全意为人民服务，做人民的公仆和卫士，依靠人民当家作主的主人翁精神，调动人民的治安积极性，正确处理有关国家安全和社会治安方面的人民内部矛盾问题
97、警察权对警察权有狭义的理解与广义的理解狭义的，是公安机关权力的同义语；广义的，是国家机关有关警察行为的决策和实施的权力是公安机关在国家规定的职责范围内依法可以行使的权威性行为
98、命令又称警察命令，是公安机关为维护社会秩序和公共安全，依法对负有特定义务的特定人（公民个人或法人）发出的“作为”或“不作为”的命令
99、取缔即禁止和制裁是指公安机关对某些违反治安管理法规、危害社会治安秩序的行为宣布并执行禁止和制裁
100、许可是禁止的相对权利在特定的条件下，对某种行为解除其禁止，使其成为合法的特定行为，称为许可
101、公安机关职责是国家依法确定的公安机关的管辖范围和责任义务，是由公安机关的性质和任务决定的公安机关在管辖范围内必须执行的具体工作内容
102、警告是公安机关对违反治安管理法规的行为人进行强制性谴责的一种处罚
103、罚款是公安机关对违反治安管理的行为人的一种经济制裁性质的处罚，以达到警戒、教育的目的
104、限制出境和驱逐出境是公安机关对外国人违反入境出境管理法而实施的处罚
105、治安拘留是公安机关对于违反治安管理的行为人，剥夺其在一定时间内人身自由的行政处罚
106、刑事强制权这是为了保证刑事诉讼能够依法进行，由公安机关对刑事案件犯罪嫌疑人行使的权力
107、紧急状态处置是公安机关为维护国家安全和社会治安秩序，对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安灾害事故依法采取的非常措施
108、国家安全即我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯，我国的国家主要和领土完整不受侵犯
109、社会秩序是社会关系的外在形式，是由一定的社会规范来确定和维系的只有其中那些专门由公安法规所确认和维系的社会秩序，才属于社会治安秩序
110、公安工作的根本原则保证党对公安工作的领导是公安工作根本原则
111、我国现行公安机关的行政领导体制我国宪法和法律明确规定了公安与党和政府的关系以及上下级公安机关之间的关系我国现行公安机关的行政领导体制是“统一领导，分级负责，条块结合、以块为主”
112、公安工作群众路线的中心目标是调动人民群众的治安积极性
113、公安工作的总的指导原则公安工作的专门机关与广大群众相结合的方针
114、搜索是指为了收集犯罪证据、查获犯罪人、犯罪嫌疑人以及可能隐臧罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地主进行的搜索和检查
115、拘传是指公安机关、人民检察和人民法院强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的一种强制方法
116、取保候审是指公安机关，人民检察院和人民法院对符合一定条件的犯罪嫌疑人，被告人责令其提出保证人或交纳保证金，保证其不逃避侦查和审判，并随传随到的一种强制方法
117、监视居住是指公安机关、人民检察院和人民法院依法限令犯罪嫌疑人、被告人不得离开住处或指定的居所，并限制其行为的一种强制方法
118、拘留是指公安机关、人民检察对现行犯或重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，临时采取的限制其人身自由的一种刑事强制措施
119、法制部门监督是指公安机关的法制部门代表本级公安机关对下级公安机关、本级公安机关所属业务部门、派出所机构及其人民警察的执法活动实施的监督
120、立案监督是指人民检察院对公安机关的刑事立案活动所进行的监督
121、公安执行的社会监督是指来自国家机关以外的社会组织和公民对公安机关及其人民警察执法活动所实施的监督
122、行政处罚是指享有行政处罚权的行政主体，对违反行政法规范的公民、法人、或其他组织，依法实施的一种行政制裁
123、行政处罚法有广义和狭义之分广义的行政处罚法，是指有关行政处罚的创设和实施的法律规范的总称，不仅包括以行政处罚法命名的法律，而且包括单行法律规范中有关行政处罚的规定狭义上的行政处罚法，仅仅是指以行政处罚法命名的法典，即指1996年3月17日第八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》简答
1、与安机关的性质具体体现在哪些方面？答公安机关的性质具体体现在
（1）公安机关是人民民主专政的工具
（2）公安机关是国家的治安行政和刑事执法机关
（3）公安机关具有武装性质
2、公安机关的阶级属性有哪些方面的表现？答公安机关的阶级属性表现在
（1）公安机关具有鲜明的阶级性
（2）公安机关在国家政权中占据重要的位置
（3）公安机关是国家意志的忠实执行者
3、简述人民警察与剥削阶级警察的区别答人民警察与剥削阶级警察的区别表现在
（1）维护的阶级利益不同人民警察维护的是工人阶级和广大人民群众最根本、最长远利益，剥削阶级警察维护的是剥削阶级利益
（2）专政对象不同人民警察的专政对象是敌视社会主义制度和人民民主专政政权、破坏社会主义现代化建设的敌对势力和敌对分子，剥削阶级警察的专政对象是无产阶级和其他劳动人民群众
（3）专政目的不同人民警察专政的目的是促进社会生产力的发展、巩固社会主义制度，是革命的专政；剥削阶级警察专政的目的是维护剥削阶级的私有制和政治统治
（4）与人民群众的关系不同人民警察是全心全意为人民服务的，剥削阶级警察与广大人民群众是对立的
4、简述公安机关民主职能的内容答公安机关民主职能的内容包括
（1）依靠人民
（2）保护人民
（3）教育人民
（4）管理社会安全事务
（5）为民服务
5、简述公安机关专政职能与民主职能的联系答公安机关的专政职能和民主职能的联系，表现为
（1）相互依存、相互渗透、相互促进
（2）两个职能贯穿于全部公安专业工作之中，是公安工作两个方面的社会效能
（3）专政职能是实现民主职能的基本保障；民主职能是发挥专政职能的基础条件
6、为什么公安机关的宗旨是全心全意为人民服务？答全心全意为人民服务是公安机关的宗旨，这是因为
（1）公安机关性质的必然要求
（2）人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应，是衡量公安工作的最高标准
（3）人民群众的支持，是公安工作最大的政治优势，是做好公安工作的根本保证
7、公安机关如何践行全心全意为人民服务的宗旨？答公安机关践行全心全意为人民服务的宗旨，必须做到
（1）坚持一切从人民群众的利益出发，这是全心全意为人民服务的最基本要求
（2）立足本职工作，这是全心全意为人民服务的具体体现
（3）有过硬的本领，不仅要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固理想信念，而且要掌握公安专业理论和各项业务技能，具备专业素质
8、公安机关的基本任务有哪些？答维护国家安全；维护社会治安秩序；保护公民的人身安全和人身自由；保护公共财产和公民合法财产；预防、制止和惩治违法犯罪活动
9、法律是怎样规定公安机关职责的？答《人民警察法》第6条对公安机关的人民警察必须履行的职责列举式地作了较为详细的规定
（1）预防、制止和侦查违法犯罪活动；
（2）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；
（3）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
（4）组织、实施消防工作，实行消防监督；
（5）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（6）对法律、法规规定的特种行业进行管理；答《人民警察法》第19条规定，人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情形，应当履行职责这一规定，一方面指出人民警察在遇到职责范围内的紧急情形时，即使在非工作时间，也必须履行职责，不得借口不在工作时间而逃避履行职责；另一方面，确认了人民警察在非工作时间对紧急情形履行职责的合法性
11、公安机关在公益方面应当履行的责任义务有哪些？答按照《人民警察法》第21条的规定，人民警察在公益方面应当履行的责任义务有
（1）当遇到公民人身、财产安全受到不法侵害或者处于其他危难情形时，应当立即救助；
（2）对公民提出解决纠纷要求时，应当给予帮助；
（3）对公民的报警案件，应当及时查处此外，法律还规定了人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作
12、公安机关权力的特色有哪些？答法律性；强制性；实力性；特许性；有限性；单方性
13、从大的方面讲，公安机关权力可以分为哪几类答治安行政管理方面的权力；刑事诉讼方面的权力；武装方面的权力；紧急状态处置方面的权力
14、治安行政强制权有哪几种答强制传唤；强行带离现场和强制拘留；强制隔离、约束特定的人；盘问检查
15、紧急状态处置权的含义及构成是怎样的？答紧急状态处置权，是指公安机关为维护国家安全和社会治安秩序，对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安灾害事故依法采取的非常措施紧急状态处置权由以下具体权力组成紧急优先权和紧急征用权；紧急排险权
16、公安机关有哪些紧急优先权？答公安机关有下列紧急优先权因履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具；遇有交通阻碍时，可以优先通行，因侦查犯罪的需要,必要时可以依法优先使用机关、团体、企事业组织和个人的交通工具、通讯工具、场地和建
17、公安机关在什么情况下可以行使紧急征用权？答在紧急处置暴力犯罪或重大治安灾害事故、追捕逃犯、抢险救灾时，根据需要，公安机关可以依法行使紧急征用权
18、如何理解紧急排险权？答主要是把握以下各点
（1）所谓紧急排险权，是指公安机关在紧急处置重大灾害事故或者平息叛乱时，在不得已的情况下所采取的非常措施
（2）它的适用范围主要是在扑救重大火灾、处置重大爆炸事故现场时；在平息叛乱时；在围追堵截持械持抢的武装暴徒时；在解救人质时；等等
（3）凡在紧急排险中需要拆除建筑物、毁坏其他设施时，其所有权人或使用权人必须无条件地服从公安机关现场指挥员的指挥，履行拆除义务
19、什么是公安领导工作？其内容主要有哪些？答公安领导工作，主要是指公安机关首长所从事的工作其内容主要有行政领导、业务领导、政治领导和法制领导
20、公安工作有哪些特点？答国家性与社会性相结合“剑”的作用与“盾”的作用相结合；实力性权威与非实力性权威相结合；隐蔽性与公开性相结合；集中性与分散性相结合；机动性与稳定性相结合
21、什么是公安工作的根本原则？答坚持党对公安工作绝对领导
22、党对公安工作绝对领导的含义是什么？答一是指在我国的各种力量中，只由中国共产党领导公安工作；二是指公安机关接受中国共产党的领导是绝对的、无条件的
23、公安机关继续盘问的适用对象有哪些？答公安机关继续盘问的适用对象有
（1）被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的；
（2）有正在实施违反治安管理或者犯罪行为的；
（3）有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；
（4）携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的
24、公安行政执法的特征是什么？答
（1）强制性材；
（2）多样性；
（3）广泛性
25、公安行政执法的范围包括哪些？答
（1）公安行政管理；
（2）公安行政处罚；
（3）公安行政强制措施；
（4）公安行政强制执行
26、违反治安管理行为有哪些特征？答
（1）社会危害性；
（2）违法性；
（3）情节轻微性；
（4）应受处罚性
27、治安管理处罚条例规定可以从重处罚的情形有哪些？答
（1）有较严重后果的；
（2）胁迫、诱骗他人或者教唆不满18岁的人违反治安管理的；
（3）对检举人、证人打击报复的；
（4）屡犯不改的
28、公安机关在刑事诉讼中的任务是什么？答是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无辜的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，以维护社会主义法制，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义现代化的顺利进行
29、公安机关在形式诉讼中的职权是什么？答是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审、决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件,移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法给予处理；对判处1年以下有期徒刑或者刑期在1年以下的罪犯，代为执行刑罚；执行管理、拘役、剥夺政治权利、驱逐出境、暂予监外执行；对假释和判处拘役缓刑、有期徒刑缓刑的罪犯执行监督、考察
30、人民法院、人民检察院和公安机关对于哪些犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审？答
（1）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的
（2）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的被羁押的犯罪嫌疑人、被告及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审
31、被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守哪些规定？答
（1）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县
（2）在传讯的时候及时到案
（3）不得以任何形式干扰证人作证
（4）不得毁灭、伪造证据或串供
32、被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守哪些规定？答
（1）未经执行机关批准不得离开住处，无固定住处的，未经批准不得离开指定的居所
（2）未经执行机关批准不得会见共同居住人及其聘请的律师以外的其他人
（3）在传讯的时候及时到案
（4）不得以任何形式干扰证人作证
（5）不得毁灭、伪造证据或者串供
33、根据刑事诉讼法的规定，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有哪些情形的可以先行拘留？答
（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的
（2）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的
（3）在身边或者住处发现有犯罪证据的
（4）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的
（5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的
（6）不讲真实姓名、住址、身份不明的
（7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的
34、公安执法监督的特征？答公安执法监督的特征有
（1）监督对象的特定性；
（2）监督主体的广泛性；
（3）监督形式的多样性
35、公安执法监督的主体有哪些？答公安执法监督的主体有（I）国家权力机关；
（2）检察机关；
（3）审判机关；
（4）行政监察机关；
（5）公民和社会组织；
（6）公安机关内部机构（督察、法制）
36、公民、法人和其他组织在哪些情形下可以提起公安行政复议？答公民、法人和其他组织在下列情形下可以提起公安行政复议
（1）对公安机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的
（2）对公安机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的
（3）对公安机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的
（4）认为公安机关侵犯其合法经营自主权的
（5）认为公安机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的
（6）认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请公安机关审批、登记有关事项，公安机关没有依法办理的
（7）申请公安机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，公安机关没有依法履行的
（8）认为公安机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的
37、公安赔偿的构成要件有哪些？答公安赔偿必须具备下列四个构成要件•
（1）主体要件构成公安赔偿的行为主体必须是公安机关及公安机关的人民警察
（2）行为要件构成公安赔偿必须是公安机关及其人民警察违法行使职权的行为所造成的损坏后果
（3）后果要件构成公安赔偿必须是公安机关及其人民警察违法行使职权的行为给公民、法人和其他组织的合法权造成了实际上的损害后果
（4）因果关系要件构成公安赔偿必须是公安机关及其人民警察违法行使职权的行为与损坏后果之间存在因果关系，即只损害后果是由公安机关及其人民警察违法行为所引起的，才能构成公安赔偿
38、受害人在什么情况下有权取得公安刑事赔偿？答受害人在下列情况下有权取得公安刑事赔偿
（1）对没有犯罪事实或者没有事实证明由犯罪重大嫌疑的人错误拘留的
（2）刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的
（3）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的
（4）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的
39、行政监察机关在对公安机关行使行政监察工作中拥有哪些职权？答拥有下列职权
（1）检察权即实施检察的权力
（2）调查权即进行调查的权力
（3）监察建议权就监察事项向有关单位和部门提出处理意见的权力
（4）处分权即依据检查、调查的结果，对有违法违纪行为的监察对象追究行政责任，给予行政处分的权力
40、检察监督的主要内容有哪些？答检察监督的主要内容有
（1）立案监督即人民检察院对公安机关的刑事立案活动进行监督
（2）审查批捕即人民检察院通过行使审查批准逮捕权，依法作出批准或不批准逮捕的决定，对公安机关的侦查活动实施的法律监督
（3）审查起诉即检察机关对公安机关侦查终结移送起诉的案件进行审查，依法作出提起公诉或者不起诉决定的活动
（4）对侦查活动合法性的监督即对公安机关及其人民警察的侦查活动是否合法和适当进行监督，发现和纠正侦查活动中的各种违法行为
（5）执行监督即对公安机关负责的执行刑事判决、裁定的活动实行监督，以保障刑事判决、裁定的正确执行人民检察院还通过参与行政诉讼、受理公民和社会组织对民警察违法行为的控告、举报，对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督
41、人民法院受理公民、法人和其他组织提起行政诉讼的事由有哪些？答公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以向人民法院提起行政诉讼
（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照，责令停产停业，没收财物等行政处罚不服的
（2）对限制人身自由或者对财产和查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的
（3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的
（4）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的
（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的
（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的
（7）认为行政机关违法要求履行义务的
（8）认为行政机关侵犯其人身权、财产权的
（9）法律法规规定可以起诉的其他行政案件
42、人民法院受理公民、法人和其他组织提起行政诉讼的事由有哪些？答人民法院不予受理公民、法人和其他组织提起行政诉讼的事由有
（1）国防、外交等国家行为
（2）行政法规、规章或者行政机关制度、发布的具有普遍约束力的决定、命令
（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定
（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
43、警务公开的内容有哪些？答公安机关的执法办案和行政管理工作，除法律、法规规定不能公开的事项外，都要予以公开，其主要内容包括
1、执法依据；
2、执法制度；
3、执法程序；
4、刑事执法；
5、行政执法；
6、警务工作纪律等
44、简述加强公安队伍建设的内容和途径答
（1）始终把政治建警放在首位
（2）坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象
（3）坚持科教强警，提高公安队伍的战斗力
（4）贯彻“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的思路
（5）坚持从优待警，从政治、思想、生活上关心爱护民警
45、简述人民警察职业道德规范的内容答对党忠诚，服务人民，秉公执法，清正廉洁，团结协作，勇于牺牲，严守纪律，文明执勤
46、简述人民警察义务的主要内容答人民警察法第2（）条规定“人民警察必须做到
（1）秉公执法，办事公道；
（2）模范遵守社会公德；
（3）礼貌待人，文明执勤；
（4）尊重人民群众风俗习惯」这是人民警察职业道德方面的义务人民警察法21条规定“人民警察遇到公民人身、财产受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处”这是对人民警察在履行职务过程中的行为要求
47、简述人民警察内务建设的任务答
（1）建立规范的工作、学习、生活秩序；
（2）树立公安民警的良好形象；
（3）提高公安民警队伍的战斗力；
（4）保证圆满完成公安机关的各项任务
48、简述公安机关人民警察值班备勤的要求答要求各级公安机关在任何时候任何情况下，始终处于常备不懈的戒备状态，坚守岗位，履行职责，按时交接班，保持公安工作的连续性、有序性，维护好良好的社会秩序
49、从严治警要做到哪‘五严”？答严格教育、严格管理、严格监督、严格训练、严格纪律
50、公安部党委提出的公安民警应树立的五个意识是什么？答大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识
51、新时期加强公安队伍建设的总体思路是什么？答要按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的要求，以深化改革为动力，以提高队伍整体素质和战斗力为目标，以调动和激发广大民警的积极性和创造力为核心，以加强正规化建设为重点，坚持不懈地抓公安队伍建设
52、公安队伍正规化建设的“四统一五规范”的要求是什么？答四统一统一考录制度、统一训练标准、统一外观标识、统一纪律要求五规范规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止
53、公安民警加强养成教育，形成良好职业风范的基本要求是什么？答严格执行“五条禁令”，持之以恒地抓好《内务条令》、《训练条令》和即将颁布实施的《纪律条令》的贯彻落实
54、新时期加强公安队伍建设的主要工作有哪些？答一是要加强思想政治建设，确保公安队伍保持正确的政治方向；二是要严格教育管理监督，加强领导班子建设；三是构建公安特色教育训练体系，进一步加大训练力度；四是建立健全监督制约机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作；五是加强警察公共关系建设，进一步密切警民关系；六是爱护民警，切实解决实际困难
55、公安民警“三个必训”制度的具体内容是什么？答上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训
56、加强公安机关思想政治建设的根本要求是什么？答把思想政治建设放在首位，坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑，不断增强广大民警贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，始终在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致
57、警务规范化建设的八字方针是什么？答依法、便民、廉洁、高效
58、简述公安民警在着装警服或执行公务时禁止的行为答公安民警在着警服或者执行公务时，不得边走边吃东西、扇扇子；不得在公共场所或者其他禁止烟的场所吸烟；不得嘻笑打闹、高声喧哗；不得席地而坐
59、简述广东省公安民警行为准则答政治坚定，对党忠诚属尽职守，业精技强严格执法，秉公办理热情服务，当好公仆严守纪律，令行禁止团结协作，务实创新为警清廉，克己奉公警容严整，举止端正
60、共同犯罪的成立条件是什么？答
1、共同犯罪主体必须是三个以上达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的人；
2、共同犯罪在主观方面必须具有共同的犯罪故意；
3、共同犯罪在客观方面必须具有共同的犯罪行为
61、根据我国刑法的规定，刑罚消灭的理由包括哪些？答
1、超过追诉时效的；
2、经特赦令免除刑罚的；
3、告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
4、犯罪嫌疑人，被告人死亡的；
5、刑罚执行完毕，缓刑考验期满或假释考验期满；
62、其他法定事由
63、何谓行政处罚，在适用中应遵循哪些原则？是指享有行政处罚的行政主体，对违反行政法规范的公民、法人或其他组织，依法实施的一种行政制裁原则
1、处罚法定原则；
2、教育与处罚相结合原则；
3、公正、公开原则；
4、保护当事人权利的原则
64、我国1997年刑法规定的基本原则有哪几个？答
1、罪刑法定原则；
2、适用刑法人人平等原则；
3、罪刑相适应原则
65、简述行政处罚的决定程序答行政处罚的决定程序分为简易程序、一般程序和听证程序三种情况简易情况是指行政处罚机关依法进行的当场处罚程序；一般程序又称普通程序，是指除法律特别规定适用简易程序和听证程序以外，行政处罚通常适用的程序听证程序是指在案件调查人员、当事人及其他利害关系人参加下，由行政机关组织的通过听取各方陈述、申辩以及相互之间的质证，进一步核实证据和查明案件事实的法定程序
66、刑事立案的条件是什么？答
1、认为有犯罪事实发生；
2、需要追究刑事责任；
3、属于自己管辖的范围
67、简述公安机关民主职能的内容答是公安机关服从人民的意志，全心全意为人民服务，做人民的公仆和卫士，依靠人民当家作主的主人翁精神，调动人民的政治积极性，正确处理有关国家安全和社会治安方面的人民内部矛盾的问题
1、依靠人民；
2、保护人民；
3、教育人民；
4、管理社会安全事务；
5、为民服务
68、简述今后五年公安工作主要奋斗目标答一是社会稳定的局面更加巩固，人民群众安全感明显增强，社会治安防控体系更加完善，预防和打击犯罪的水平显著提高二是适应社会主义市场经济的工作机制基本建立、发现、控制、处置能力显著增强，形成统一指挥，反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制三是执法为民思想牢固树立，执法工作更加规范，执法质量显著提高，公安法规体系基本完善，执法监督机制健全有效，切实做到严格、公正、文明执法四是警务保障机制基本建立，公安工作科技含量明显提高，信息化、现代化水平实现新的跨越五是队伍正规化建设取得全面进步，公安管理体制进一步完善，纪律作风明显改进，警民关系更加密切，队伍整体素质和战斗力显著增强
69、简述公安机关的基本任务答维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行
70、简述继续盘问的四种情形答一是被指挥有犯罪行为的；二是有现场作案嫌疑的；三是有作案嫌疑身份不明的；四是携带的物品有可能是赃物的
71、简述《人民警察法》第21条规定的人民警察的责任义务答人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助，对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助，对公民的报警案件，应当及时查处；人民警察应当积极参加抢险救灾的工作
72、简述党对公安工作绝对领导的涵义答党对公安工作绝对领导具有双重涵义其一是指在我国的各种力量中，只由中国共产党领导公安工作；其二是指公安机关接受中国共产党的领导是绝对的、无条件的
73、简述人民警察职业道德规范的主要内容？答对党忠诚，服务人民，秉公执法，清正廉洁，团结协作，勇于献身，严守纪律，文明执勤
74、简述人民警察内务的含义？答公安机关人民警察内务，即公安机关人民警察的内部事务具体说，就是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动
75、简述公安部五条禁令”的内容答
1、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除
2、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除
3、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除
4、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除
5、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除
76、公安机关对违反治安管理的违法嫌疑人依法追究其违法责任，追究时效期限如何计算？答根据《治安管理处罚条例》第18条，违反治安管理行为在六个月内公安机关没有发现的，不再处罚前款期限从违反治安管理行为发生之日起计算，违反治安管理行为有连续或者继续行为状态的，从行为终止之口起计算
77、简述治安管理处罚的特点答
1、治安管理处罚的适用对象是违反治安管理尚不够刑事处罚的包括公民和单位
2、治安管理处罚的适用主体是公安机关
3、治安管理处罚适用的法律依据是治安管理处罚条例和其他相关的单行治安行政法规，其他法律、法规规定适用治安管理处罚的，也可以适用
78、公安行政执法与其他行政执法相比，具有哪些特征？答
1、公安行政执法活动的强制性；
2、公安行政执法手段的多样性；
3、公安行政执法范围的广泛性
79、行政处罚的管辖主要有几种？分别是什么答；我国行政处罚法规定的管辖主要有四种分别是职能管辖，级别管辖，地域管辖，指定管辖
80、行政处罚应遵循的原则是什么？答行政处罚应遵循的原则主要有
（1）处罚法定原则；
（2）教育与处罚相结合原则；
（3）公正、公开原则；
（4）保护当事人权利的原则
81、简述行为处罚的听证程序答行政处罚听证程序只适用于责令停产停业、吊销许可证、执照以及较大数额的罚款等几种对当事人的权益影响较大的行政处罚
82、行政处罚法将行政处罚主要分为几类，分别是什么？答我国行政处罚法规定了六类主要的行政处罚种类，分别是警告、罚款、拘留、没收、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照
83、行政处罚法对行政处罚的时效做出了哪些规定？答我国行政处罚法规定的追责时效是2年，即违法行为2年内未被发现的，不再给予行政处罚2年是追责时效的一般规定，法律另有规定的除外
84、行政处罚简易程序适用的条件？答适用简易程序应符合下列条件一是违法事实清楚；二是有法定依据；三是对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以10（）0元以下罚款或者警告的行政处罚
85、行政处罚的公开、公正原则的内容是什么？答行政处罚中的公开原则是指行政处罚的依据、过程和结果要通过一定的方式和途径让当事人了解，增加行政处罚的开放和透明度，以加强对行政处罚的监督行政处罚中的公正原则，是指实施的行政处罚必须是客观、公平、合理，与当事人违法行为的自由裁量权密切相关
86、行政拘留与刑事拘留的区别是什么？答行政拘留与刑事拘留的区别主要有
（1）适用法律依据不同行政拘留适用的法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》，刑事拘留适用的法律依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》行政拘留是行政处罚的一种处罚手段，刑事拘留是一种刑事强制措施
（2）在适用对象上行政拘留只适用于违反行政管理法规的自然人或者法人代表，刑事拘留适用于现行犯或者重大嫌疑分子
87、行政处罚适用的原则答
（1）纠正违法行为的原则；
（2）罚款决定与罚款收缴相分离的原则
88、行政处罚执行程序的原则答
（1）申诉不停业执行的原则；
（2）罚款决定与罚款收缴相分离的原则
89、行政处罚适用中不予处罚的情形答不予处罚的情形
（1）不满14周岁的人有违法行为的，不予处罚
（2）精神病人在不能控制或者不能辩认自己行为时有违法行为的，不予处罚；
（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予处罚
（4）超过追责时效
90、行政处罚适用中从轻处罚或减轻处罚的情形？答从轻处罚和减轻处罚的情形有
（1）已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；
（2）主动消除或减轻违法行为危害后果的；
（3）受他人胁迫有违法行为的；
（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（5）其他依法从轻或减轻行政处罚的
91、行政处罚适用中从重处罚的情形？答从重处罚的情形有
（1）情节特别严重的；
（2）胁迫、诱骗他人或者教唆不满18周岁的人违反行政管理的；
（3）对检举人、证人打击报复的；
（4）屡犯不改的；
（5）在结伙实施的违法行为中起主要作用的；
（6）抗拒、妨碍执法人员查处其违法行为的论述题
1、结合公安工作实际，谈公安机关的“四个能力”建设答本题首先要指明公安机关的“四个能力”是公安机关维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力其次要明确“四个能力”建设与公安机关的性质、职能、宗旨和三大政治和社会责任一一巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的关系最后阐明要通过公安队伍正规化建设，提高“四个能力”，确保公安机关的性质、职能和宗旨
2、结合实际，谈谈‘保持共产党员先进性教育活动”与公安工作答本题首先要指明“保持共产党员先进性教育活动”是公安机关坚持党的领导，确保公安机关的性质、职能和宗旨的一大重大表现其次要明确“保持共产党员先进性教育活动”与公安工作的“两促进、两提高”的关系最后阐明公安机关要通过“保持共产党员先进性教育活动”，坚持公安机关的性质、职能和宗旨，调动队伍的工作积极性，爱岗敬业，立足本职，切实担负巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业三大政治和社会责任
3、请结合实践论述明确公安机关职责有哪些意义？答有利于公安机关及其人员在管辖范围内依法行使权力，发展公安机关应当行使而不去行使权力或者越权行为的发生；有利于公安机关及其人员明确自己应该承担的法律责任，避免不正确履行职责引起的行政诉讼
4、请结合实践论述公安工作为什么必须坚持党的绝对领导？答党对公安工作绝对领导的涵义公安工作坚持党的决定领导的必要性
5、请结合实践论述公安工作为什么必须坚持群众路线？答
（1）全心全意为人民服务，是人民警察的宗旨
（2）人民群众是维护社会治安的基本力量
（3）公安工作具有广泛的社会性和群众性，尤其不能离开人民群众的支持
（4）处理好公安机关与人民群众的关系是调整各种社会关系的基础
（5）公安工作离不开人民群众的监督
（6）人民群众是解决警力不足的人力资源
6、论述公安刑事执法的基本原则之一以事实为根据，以法律为准绳的原则答公安机关在办理刑事案件时必须以客观存在的案件事实作为处理案件的依据，而不能仅凭主观想象、臆断和推测来定案；公安机关在办理刑事案件中，无论是对案件的实体问题，还是程序问题，都必须以刑法、刑事诉讼法和其他法律的有关规定作为依据处理案件，不能另立标准，悖离法律
7、论述公安刑事执法的基本原则之一对一切公民在适用法律上一律平等的原则答一方面，公安机关在办理刑事案件中，对任何人的犯罪行为都应一律平等地适用法律予以追究，不因其社会地位、经济状况、职业、受教育程度等方面的不同而有所不同另一方面，公安机关在办理刑事案件中，对包括犯罪嫌疑人在内的诉讼参与人依法享有的诉讼权利和合法权益都应给予平等的重视和保护
8、试论述重证据、重调查研究的原则答公安机关在办理刑事案件中，必须重证据，要把主要精力放在调查研究上，并依照法定程序和要求收集证据，要严禁刑讯逼供，禁止以非法的方法去获取犯罪嫌疑人的口供，对待口供要慎重，不轻易相信，只有经过查证属实的口供才可作为证据使用
9、结合实际论述加强公安执法监督的意义？答主要论点包括公安执法监富是实现公安机关职能的重要条件公安执法监督是保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障公安执法监督是加强公安队伍建设的重要方式
10、如何才能做到全心全意为人民服务？答要点
（1）必须热爱人民；
（2）甘当公仆；
（3）爱憎分明
（4）除害安良
11、试述加强公安队伍建设的重要性？答要点
（1）有利于提高队伍的整体素质和战斗力，适应新时期公安部工作的要求；
（2）有利于增强公安队伍防腐拒变的能力，自觉抵制社会不良风气的侵袭;
（3）有利于促进人民警察同广大人民群众的联系，密切警民关系
12、试述如何加强公安队伍建设？答要点
（1）始终把政治建警放在首位
（2）坚持从严治警、依法治警、坚决克服消极腐败现象
（3）坚持以德治警，提高民警自律能力
（4）坚持科教强警,提高公安队伍战斗力
（5）坚持从优待警，从政治、思想、生活上关心爱护民警
13、试论如何贯彻落实“五条禁令？答;要点
（1）深刻认识贯赢实“五条禁令”的重要性和必要性
（2）结合工作实际谈“五条禁令”的重要性和必要性
14、人民警察意识应包括哪些内容？应如何强化“警察意识”答要点警察意识的内容全心全意人民服务的公仆意识；严格依法办事的法律意识；锄恶安民的人民民主专政意识；一不怕苦、二不怕死的无私奉献意识强化警察意识
（1）加强对民警的正规化管理，让民警在工作中培养起“警察意识”；
（2）处理好公仆与主人的关系，培养人民警察的服务意识；
（3）依法行使法律赋予的职权，培养人民警察的法治意识；
（4）根据人民警察职业特点，培养人民警察的奉献意识；
（5）正确处理好民主与专政的关系，树立人民民主专政的意识
15、试论如何提高公安民警素质？答要点
（1）走政治建警的道路，培养警察坚定的政治、思想素质
（2）贴近公安实际，培养过硬的警察业务素质；
（3）加强科学文化教育，培养有良好人文精神的人民警察；
（4）提高警察法律素质，增强警察的法治观念；
（5）维护警察身心健康，强健体魄，提高警察心理素质。
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