还剩34页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
全生产隐患排查不认真、隐患治理不完全而发生事故的,要追究有关人员责任发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就
(四)畅通信息渠道在安全生产隐患排查治理和专项整治期间,要加强信息报送工作,要根据有关要求,将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理状况登记表由主要负责人签字后,按时报送公司负责领导,同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监视权,使广大职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与隐患治理
(五)健全制度,建立安全生产长效机制要以隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监视管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重要挟安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐患排查工作方案二项目部隐患排查治理实施方案
一、工作目标管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识,完善管理制度和落实管理责任,提高安全管理水平
二、实施的范围在项目部各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作,采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任
三、领导组织项目部成立隐患排查治理工作领导小组,负责采区的隐患排查治理工作的组织领导组长吴日兴副组长郭玉李国举韩志清成员杨永宽朱永华魏金杨长武
四、实施步骤隐患排查的范围、建立健全和落实安全生产责任制,规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗状况、出入井人员摘挂牌执行状况,项目1部应急预案的制定和演练、是否依照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸相符合,工程设计的规格,生产布局是否符合相关规程要求
2、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》,爆破安全距离及警戒工作是否合理,火工产品的支领、使用、退库是否有记录,3爆破作业人员是否持证上岗、凿岩工是否按操作规程进行作业,高层作业时各种保护设施是否使用、齐全,劳保用品的佩带状况
4、出矿、平场、擢渣作业人员操作规程、作业标准的执行状况,出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施,有无冒险作业现象
5、顶板安全管理,加强顶板检查力度,明确作业场所顶板检查整改人,制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计6要求、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求,上下行人是否畅通,工作板、支撑木质量是否合格
7、建立通风管理制度,调整通风设施,保证井下风质,规范通风工自救器,检测仪器的使用,做好自保、互保
8、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、CO可靠、竖井安全出口是否畅通,梯子间是否有杂物,斜井提升防跑车安全装9置是否齐全可靠,矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口、潜孔钻作业场所是否安全,检查设备架设的稳固状况、风水管路的安装,架设的是否安全可靠10设备的使用、设备制动是否齐全,开关是否灵敏可靠,线路有无漏电或私接乱接现象,是否按规定一机一闸11s、电器、电器的架设是否合理,各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠,电器维修,操作人员是否按规程进行操作
12、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施,安全13标志,监控报警,连锁和自动保护装置、检查个人劳动保护用品的佩带的使用状况、检查岗位操作人员,把握本岗位安全职责,工艺流程,危险14有害因素辩识、操作规程,设备仪表的使用,应急处置方法的状况
15、砂轮机的安装位置是否要求,砂轮的转动是否平稳,砂轮与盘的匹配是否正确,砂轮机等有无裂隙,防护罩是否符合要求,砂轮片磨损16是否超标,是否按规定进行使用、氧气的运输,摆放距离是否符合要求,仪器及装置是否灵敏可靠,是否按规程进行操作
17、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠,保护接地是否连接可靠
18、井上倒车工是否按规定架设探头,推车距离是否符合要求、作业场所的器具、物料是否提放整齐,铁道架设是否符合规定,人19行道一侧是否符合安全距离,照明是否齐全
20、其他应作为隐患排查的内容
二、隐患的治理工作
21、项目部一把手是采区隐患排查的第一责任人,对本项目部隐患排查治理工作全面负责,组织制定本项目部隐患排查治理报告制度
1、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任
2、建立项目部各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐,详细记录隐患的基本状况
3、结合项目部生产状况,制定隐患排查治理上报制度,对每日排查整理的隐患进行上报
4、对查处的重大隐患,经项目部负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室,并协同隐患排查治理工作5
五、要求各班组,岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视,对隐患排查工作要积极协同,不准应付走过场,要认识到隐患治理工作的重要性,对隐患排查治理不认真对待,应付走过场的班组、个人予以暴光、考核隐患排查治理制度为了更好落实隐患排查治理工作,使其落实到每个班组,岗位操作人员,真正调动广大职工隐患排查的积极性
一、各班组要根据本班组的实际工作状况,并结合项目部隐患排查治理方案的要求,组织落实好各项工作
二、各班组要建立隐患登记台帐,详细记录隐患的基本状况,发现人、发现时间、等级治理措施,应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等
三、根据各班组的生产实际状况和作业环境的状况,安排作业现场隐患排查治理责任人,监视人,明确其责任及检查范围
四、每个班组岗位作业人员,专业技术人员,安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作,明确自己肩负的责任,不能搪塞、应付
五、对查出的隐患,依照隐患的分级,逐级上报,不得拖延,并积极协同治理,做好隐患排查治理验证确认工作方案三项目部隐患排查治理实施方案为了进一步加强我项目部安全管理工作,切实加强项目部各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产根据集团公司的总体要求,结合我项目部实际,决定开展安全生产隐患排查治理行动,制定本方案
一、指导思想以安全责任、重在落实〃的理念为指导,坚持安全第
一、预防为主〃的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,加强企业安全管理基础,稳定和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我项目部安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础
二、总体思路狠抓”两个薄弱环节〃狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出三个重点〃突出抓好矿压防治工作、”一通三防〃和瓦斯治理工作;加强四个保障〃一是加强基础保障、二是加强技术保障、三是加强资金保障、四是加强素质保障;抓好五个落实〃做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实严肃处罚三违〃行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制
三、工作目标隐患排查治理行动期间,狠反“三违〃、消除隐患、遏制事故,实现无三违〃、无人身事故和二级非伤亡事故,区队制定反违章实施细则,确保安全生产
四、组织机构为切实落实项目部和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求,抓好我项目部隐患排查治理工作,经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室组长吴日兴副组长李国举郭玉韩志清成员杨永宽朱永华魏金杨长武领导小组办公室设在调度室,吴日兴同志兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围全项目部各生产区队
(二)排查治理重点各项管理制度的执行状况、安全技术管理状况,矿压预计预报和防治,一通三防〃、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实状况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写
(二)矿井通风根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风状况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现〃三专两闭锁〃;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行
(三)瓦斯治理主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和计划,并与生产作业计划相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育状况,瓦斯防治管理制度的完善
(四)采掘工程质量采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格依照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制状况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗
(五)顶板管理采掘工作面必需依照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必需符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位
(六)机电管理主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必需完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装貉和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装貉是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全
(七)运输管理材料运输和人员运输管理状况;斜巷提升信号及警示装辂是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行〃现象,斜巷一坡三挡和防跑车装谿是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装辂,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装辂是否定期检查,并有记录
(八)火工品管理协同公司保安检部定期检查井下火工品库火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录吏用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行一炮三检〃和”三人连锁放炮〃制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,阻止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放
(九)建立健全各项制度以及落实方面岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度
(十)标准化实施方面严格依照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级方法》执行;对照标准查隐患,依照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级
(十一)安措费用的提取和使用方面安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用
(十二)自然灾难的防治方面矿井周边是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾难要挟,是否落实防治及治理措施;必需作好因自然灾难造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必需抓好雨季三防〃工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位
(十三)应急救援措施落实方面应急救援机构、队伍健全;按规定配貉应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线
(十四)矿井安全避险六大系统〃建设方面是否成立系统建设领导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格依照方案进行,目前建设状况是否及时报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位
(十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面项目部制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特别作业人员培训和持证上岗状况,”三违〃帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实状况,火工品领、用、退制度的落实状况
(十六)项目部安全管理状况项目部资质是否齐全有效,各项安全措施是否落实到位,特别作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗
七、排查治理方法及灾难预防、隐患排查认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查一是以项目经理为组长的隐患排查领导小组,每季1度至少对项目部进行一次全面的安全隐患排查工作二是副经理要根据安全管理重点,每月组织区队人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查三是项目部每月组织工程技术人员至少对巷道进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查、隐患整改治理对查出的隐患和问题,按五定〃的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位各单位对排查出的隐患,在短2期内能完成的,当即整改,一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实状况、自然灾难预防进入秋季,暴雨频繁,做好雨季三防〃工作,精心安排,周密部署,提前做好雨季三防〃所需物资,清理排洪沟渠,防止灾难3事故
八、工作要求、加强领导,落实责任开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是我项目部长期以来对安全管理工作的重点战略部1署各区队要严格依照制定的实施方案,精心组织,合理安排,特别是项目部一把手要提高认识,昂扬精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础、作好宣传和发动工作针对隐患排查治理工作,各区队要认真抓好学习和宣传,充分利用周例会时间,专门进行学习和培训认真传达集团公2司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以治理隐患、防范I,事故〃为目的的隐患排查治理行动,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造气氛,人人参与、切中重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题加大力度狠反三违〃,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全
3、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题,相关单位要在月日前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,41加以防范各科室对排查出的问题在月进行汇总,并以通报的形式下25发到各单位
126、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的,严格依照《煤矿年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期5整改,且未采取措施的,对项目部负责人、副经理及各区队队长严肃处理;2014查出的“三违〃人员加倍处罚第三篇电力工程建设施工隐患排查实施方案电力工程建设施工隐患排查治理实施方案为了加强对隐患排查治理工作的管理,建立隐患排查治理工作的长效机制,落实安全管理的责任制,消除关键工序、关键部位、高危作业、起重机械、安全设施中的担忧全因素,预防和减少各类事故的发生,依据国务院《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,和建设部《关于进一步开展建筑安全隐患排查工作的实施看法》,制定本实施方案
一、隐患排查治理工作的指导思想深入、持久地开展隐患排查治理工作,以确保生产和施工双安全为中心,以施工现场为平台,以特种设备和高危作业为重点,以反三违〃行为为主线,认真贯彻落实〃安全第一,预防为主,综合治理〃的安全生产方针;以实现本质安全〃为目标,加强隐患排查治理工作力度,建立和完善隐患排查治理长效工作机制;以两级安全管理网络的多种检查为主要手段,上下互动,加强安全隐患的排查、整改和治理;通过层层落实安全责任制,最大限度的有效控制各类危险点、危险源,消除事故隐患,避免各类事故的发生,保持临港工程开工以来的平稳态势,实现临港工程六杜绝〃的安全总体目标
二、隐患排查治理工作的原则、隐患排查治理应以建立规范化、制度化的常态工作机制为原则,应完善的基本制度有
1.各参建单位都必需建立健全隐患排查治理责任制度,落实施工单位的主体责任〃
1.建立多层次的隐患排查工作制度,包括安保部和监理组织的联合检查,项目部、分包单位定期或不定期的自查,安全小分队检查、经常性安2全检查、专业性安全检查、定期安全检查、综合性安全检查、季节性检查,等.项目部应建立项目重大隐患登记备案制度,实施信息化管理.项目部应建立重大隐患报告与评估制度,科学评估,确切定性,3提高隐患治理的针对性和有效性
4.项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划,运用目标管理和计划管理有序治理隐患
5.监理应建立重大隐患治理监控制度,加强隐患治理的过程控制,提高隐患治理的实效性
6、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则施工2现场的隐患排查,不可能一劳永逸,也不是采取几次突击检查就能达到目的的,而要与经常性安全监管相结合,把隐患排查融入日常的监管、检查之中,形成常态化,这样才能实现隐患是可以发现的,事故是可以避免的〃的目标、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原则隐患排查与危险源辨识,都是超前对作业、环境、设备、设施等,可能存在的3担忧全因素进行排查、分析、评估、定性,并采取措施加以治理、消除或规避,从而达到作业过程安全受控的目的危险源辨识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行,而隐患排查则是在作业过程中屡屡开展的两者可起到互补的作用而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和担忧全因素、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合
4.项目部应建立重大隐患报告与评估制度,科学评估,确切定性,提高隐患治理的针对性和有效性
4.项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划,运用目标管理和计划管理有序治理隐患
5.监理应建立重大隐患治理监控制度,加强隐患治理的过程控制,提高隐患治理的实效性6施工现场的隐患排查,不可能劳永逸,也不是采几次突击检查就、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则F能达到目的的,而要与经常性安全监管相结合,把隐患排查融入日常的监管、检查之2中,形成常态化,这样才能实现隐患是可以发现的,事故是可以避免的〃的目标、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原则隐患排查与危险源辨识,都是超前对作业、环境、设备、设施等,可能存在的3担忧全因素进行排查、分析、评估、定性,并采取措施加以治理、消除或规避,从而达到作业过程安全受控的目的危险源辨识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行,而隐患排查则是在作业过程中屡屡开展的两者可起到互补的作用而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和担忧全因素、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合的原则一般而言,重点施工项目和高危作业是施工中的重大危险源,是事故高发4作业项目,是安全监管的重点,因此,也是隐患排查的重点两者的结合存在内在的必然性和关联性、隐患排查治理工作与监视、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则关键部位、关键工序往往是隐患集中点,而且一旦关键部位、5关键工序的隐患被疏忽、被遗漏,酿成安全事故的概率明显高于一般作业,因此,把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键、隐患排查治理工作与改进、提高安全管理相结合的原则定量分析的结果说明,隐患存在的根源与安全管理疏漏有着密不可分的关系因此,6通过对隐患的梳理、分析与归纳,查找安全管理上的漏洞,的原则一般而言,重点施工项目和高危作业是施工中的重大危险源,是事故高发作业项目,是安全监管的重点,因此,也是隐患排查的重点两者的结合存在内在的必然性和关联性、隐患排查治理工作与监视、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则关键部位、关键工序往往是隐患集中点,而且一旦关键部位、5关键工序的隐患被疏忽、被遗漏,酿成安全事故的概率明显高于一般作业,因此,把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键、隐患排查治理工作与改进、提高安全管理相结合的原则定量分析的结果说明,隐患存在的根源与安全管理疏漏有着密不可分的关系因此,6通过对隐患的梳理、分析与归纳,查找安全管理上的漏洞,进一步改进管理方法、管理制度、管理思路,提升整体安全管理水平,才能稳定隐患排查治理的成果,真正实现安全受控
三、隐患排查治理的方法和内容隐患排查是以确保安全为目的,以各种安全检查为主要手段,通过两级安全管理网络及现场专职安全员日常有效的巡查、检查,及时发现和消除各类事故隐患,和施工中存在的装置性缺陷与安全措施不到位的状况,进而提升施工安全的可控性及保障程度,从而实现避免各类事故发生的目的-安全检查、检查的种类分为经常性检查、专业性检查、定期性检查和综合性检查四类1经常性检查,是指项目安全管理人员、班组或分包队伍安全员,对施工安全的日查、周查和月查检查的形式为岗位检查、巡逻检查、重点检查和1相互检查四种岗位检查是指各作业点班长、队长、安全员,进行的一班三检班前、班中、班后制检查的重点是安全设施、安全措施、安全防护、防火防爆、1施工用电、作业环境和违章现象的改正巡逻检查是指两级安全管理人员,定期或不定期的巡逻检查检查的重点是各种危险点、危险源控制措施的落实状况;特种设备的安全保护装2置是否完好,起吊作业十不吊〃的执行状况;手动工器具、设施、设备和现场环境的安全状况,及时发现和改正各类三违〃现象等重点检查是指项目部和安全部负责人,对各施工阶段的安全监管重点、对未遂事故所反映的问题,或根据上级布置的专项检查检查强调针对3性和专业性,切实解决施工中存在的隐患问题相互检查是指项目部或安全部组织的各分包单位、各班组间的相互检查重点是检查作业现场安全员、安全设施、安全措施、安全监护的落实4状况,劳动防护用品的正确使用,习惯性违章的改正等专业性检查,是根据不同阶段的施工特点,有针对性的针对某种设备、设施及专项作业如起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交织作业、2施工用电等进行的特别检查重点设备的检查,特别是特种设备、起重机械,必需报请特种设备检验部门进行检查认证,并取得使用合格证1重大危险源的检查,重点是直接关系人身伤害的重大施工项目、高危作业、起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交织作业、施工用2电、特种设备等的安全状况根据季节气候的特点,如防暑降温、防台防汛防雷等,开展的有针对性的检查3定期检查是两级安全网络的安全管理人员,专、兼职安全员,在日、周、月组织进行的定时检查3安全小分队每天上下午,对现场各个作业点进行一次全方位隐患排查;1各分包单位安全员,每天上班后首先对本单位的作业项目,进行一次隐患排查,应成为固定的工作程序;2各分包单位负责人,每周组织安全员进行一次综合性的隐患排查;各施工单位项目部负责人,每周组织安全部及各分包单位负责人,3进行一次综合性的隐患排查;4每月,监理协同安保部,组织各施工单位安全部负责人,进行一次全面的综合性隐患排查5综合性安全检查,就是对现场的人员、物资、设备、设施、环境等,进行全员、全方位、全过程的全面检查检查的内容主要是“四查〃
4.查思想采取随机抽查的方法,检查分包单位负责人和农民工,对安全文件、规章制度、安全技术、”三违〃行为、作业的危险源及防1范措施等的认知,是否符合规范及文件要求,是否做到安全学习到班组或个人查制度检查项目部安全管理制度是否健全,并得到认真执行和落实,是否做到凡事有人负责,凡事有人监管,凡事有章可循,凡事有据可查〃2查管理检查项目部安全管理各种资料是否齐全,各种档案是否完备,安全管理网络是否健全,现场安全员是否到位,是否做到〃有施工就有3方案,有作业就有安全措施,有工人就有监管〃查隐患在施工的不同阶段隐患排查的重点有所不同但也有共同点,那就是凡关系到人身伤害的、危险因素较大的作业行为、安全措施、设4施设备、作业环境等,都是查隐患的重点如每个分部分项工程的施工方案或专项施工方案中,危险源辨识是否到位,预控措施是否完善,现场作业是否落实了预控措施;现场起重设备、特别是搭吊、施工升降机等的安全保护装置是否完好,起重作业的警戒、监护是否到位;钢结构吊装中保险绳、自锁器或速差器是否到位;脚手架搭拆中的安全警戒、监护是否到位;脚手架的连墙拉结、剪刀撑、斜步道、安全防护棚是否符合规范要求;采用试按脱扣复位按钮的方法,检验二三级电源箱和拖线箱漏电保护器是否完好,有无一闸多用的违章现象;高处作业安全带是否正确使用,安全防护措施是否得到全面落实;交织作业的安全隔离措施、监护是否到位;夜间作业的安全员是否在现场,照明满足施工要求否等各种安全检查,都要有详细记录,对查出的问题有明确的整改看法,落实整改责任人、整改措施和时间要求
四、隐患治理隐患排查是手段,隐患治理是过程,安全受控是目的只有通过有效的、不休止的隐患治理、及时消除人的担忧全行为和物的担忧全状态,才能实现施工安全受控的目的隐患治理的关键是要做到五落实〃.落实隐患整改责任一是建立健全隐患排查治理工作责任制度,明确项目部、分包单位和每1个班组在隐患排查治理工作中的职责二是对各类事故隐患要依照三定〃的原则(定人员、定措施、定整改时间),把隐患排查治理的责任落实到分包单位、班组和个人,做到职责明确、责任到人,避免隐患治理滞后最终酿成事故.落实隐患整改跟踪检查、复查与验收对队和班检查中查出的隐患,项目部要进行分类分级登记,建立档案,记录隐患的各类信息同时由项目2安全部门下达整改指令,限期整改指令接收单位负责人要在指令书上签字,并制定整改措施,在规定时期内整改完毕,经有关部门验收后,统一汇入隐患整改档案备查重大隐患的整改还必需经监理复查确认项目部要运用现代化的安全生产管理手段,通过编制安全检查表、微机管理和事故树分析的方法,提高隐患排查整改的力度和有效性,加强隐患整改措施实用性,创造一个安全健康的施工作业环境、抓根本,治隐患在一个工程建设的过程中,为实现施工安全可控、能控、在控,隐患排查治理工作不是权宜之计,更不可能一劳永逸如何稳3定隐患排查治理的成果,根本的措施在于通过安全培训,加强员工的安全意识,提高每个班组、员工参与、执行隐患排查治理工作制度的自觉性,使隐患排查治理工作,成为安全管理中一项程序化、规范化、长效化的工作机制安全培训教育的形式如教育、站班会、班前班后会、班组学习、安全员培训、安全专题会议等形式,提高安全管理人员和农民工,对隐患排查治理PPT工作重要性的认识,加强员工的安全意识,把握隐患排查治理的方法,加强I隐患辩识能力和自我完善能力因此,项目部应制定系统化的和每月的安全培训计划,并加以执行第四篇隐患排直治理篇一企业安全隐患排查治理制度隐患排查治理制度目的和内容为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监视1管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度适用范围2公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作定义事故隐患的含义3本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生
3.1产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的担忧全行为和管理上的缺陷事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患
3.2一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够当即整改排除的隐患重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患重大事故隐患分为
一、
二、三级)一级重大事故隐患一级重大事故隐患是指可能造成人以上死亡,或者人以上重伤1(包括急性工业中毒,下同),或者亿元以上直接经济损失,或可能造成30100重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事1)故隐患二级重大事故隐患二级重大事故隐患是指可能造成人以上人以下死亡,或者人2以上人以下重伤,或者万以上亿元以下直接经济损失,且整改103050难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者10050001因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患)三级重大事故,隐患三级重大事故隐患是指可能造成人以下死亡或者人以上3,人以下重伤或者万以上万元以下直接经济损失,且整改难度1101050较大,需局部停产停业,经过一段10005000时间整改治理方能排除的隐患职责主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;4各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改状况的验收车间领导负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间领导负责对生产车间隐患整改状况的验收隐患排查专家组负责专家隐患排查工作并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查专家组对隐患整改状况的验收安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表定期评审修改安全检查表主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作工作要点隐患自查企业开展全厂性隐患自查每月不少于次;生产车间开展隐患自查每周
55.1不少于次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护1设施完好状况,是否存在事故隐患企业主要领导和各分管领导应亲自加入1全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查状况,对发现的重要状况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作重点部位九必查〃企业在隐患排查中应突出重点,做到〃九必查〃
5.2)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;1))工艺技术管理、工艺变更管理〃制度执行状况必查;设备维护)保养、主体设备、等设备安全制度执行状况必查;生产装置正常开、停车223和紧急停车安全规程执行状况必查;4)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行状况必查;)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和5;)措施落实状况必查岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上6岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能状况必查;7)企业应急救援预案、救援物资储存、与当地政府部门应急联动机制、清洁下水〃防止环境污染措施状况必查;8)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收等审查程序执行状况必查;隐患排查状况定期报9告
5.3企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改状况的机制,即班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级领导;生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理状况进行统计分析,并分别于下一季度日前和下一年月日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表统计分析表应当由生15131产经营单位主要负责人签字企业发现重大隐患和紧急状况时,企业主要负责人应当即报告当地政府和县级以上安监部门重大事故隐患管理重大事故隐患申报
66.1)三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局申报,由县(市、区)安监局公示并监视生产经营单位整改;1)二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局,由省辖市安监局监视生产经营单位整改;2)一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局,由省安监局监视生产经营单位整改3)重大事故隐患报告内容应当包括()事故隐患的现状及其产生原因;4()事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;1()2事故隐患的治理方案重大事故隐患专家评估凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患,必需委托有资质的中介机构组织专家对
36.23事故隐患进行评估,确定事故隐患的等级,论证事故隐患整改方案的可行性,并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务;采取的方法和措施;1经费和物资的落实;2负责治理的机构和人员;3治理的时限和要求;4安全措施和应急预案事故隐患排查治理建档企业对确定的重5大隐患项目建立档案,档案内容应包括:
66.3评价报告与技术结论1评审看法隐患治理方案,包括资金概预算状况等2治理时间表和责任人3竣工验收报告4事故隐患治理专项资金公司每年拿出专项资金,用于解决影响大的隐患5建立隐患排查专项资金使用计划,根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划,在企业销售收入中依照不低于百分之四的比率拿出专项资金,用于安全生产投入和隐患整改在提取安全费用的同时,一并提取隐患排查治理专项资金,保证专款专用对新发现的隐患,要随时增加整改资金,保证隐患排查治理工作的有效开展由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作;由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作篇二安全事故隐患排查治理制度安全事故隐患排查治理制度4为加强项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度
一、隐患及其分类、隐患本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的担忧全行为、物的担忧全状态及管理上的缺陷
1、隐患分类一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指2危险大、事故影响或损失大的隐患
二、隐患整改原则、安全第
一、预防为主、综合治理〃的原则;、〃抓生产必需先抓隐患整改〃和谁主管、谁负责〃原则;
1、谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改〃和迅速、及时、2完全完成完全隐患整改原则;
3、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制4一事一档〃隐患档案般包括隐患部门、具体位置或部位、类
三、隐患建档所有隐患必需建立隐患档案,重特大事故隐患应型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改阶段性总结及状况反馈看法、隐患注销和依照”四不放过〃的原则查处事故隐患等相关资料
四、隐患整改人的担忧全行为整改,本着发现一处,随时消灭一处〃的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,加强考核,拒绝L三危〃现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的担忧全行为、物的担忧全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,2加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位、隐患整改要按计划及时限要求完成对一时不能整改完全或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特3大险情和安全事故应急处理预案,严格小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失24
五、隐患整改监视检查、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监视系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责
1、要建立隐患整改定期调度制度隐患部门每周检查一次整改状况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改状2况
六、隐患整改总结及信息反馈隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报同时,依照〃四不放过〃的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似状况的再次发生
七、奖惩各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、完全的,项目部将上报公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励对存有隐患,特别是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不完全而酿成事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任篇三隐患排查治理管理制度隐患排查治理管理制度
一、目的通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行
二、适用范围适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理
三、职责安环部负责对整改措施计划的审批、监视及验证;L进一步改进管理方法、管理制度、管理思路,提升整体安全管理水平,才能稳定隐患排查治理的成果,真正实现安全受控
三、隐患排查治理的方法和内容隐患排查是以确保安全为目的,以各种安全检查为主要手段,通过两级安全管理网络及现场专职安全员日常有效的巡查、检查,及时发现和消除各类事故隐患,和施工中存在的装置性缺陷与安全措施不到位的状况,进而提升施工安全的可控性及保障程度,从而实现避免各类事故发生的目的-安全检查检查的种类分为经常性检查、专业性检查、定期性检查和综合性检查四类经常性检查,是指项目安全管理人员、班组或分包队伍安全员,对施工安全的日查、周查和月查检查的形式为岗位检查、巡逻检查、重点检查和1相互检查四种岗位检查是指各作业点班长、队长、安全员,进行的一班三检班前、班中、班后制检查的重点是安全设施、安全措施、安全防护、防火防爆、1施工用电、作业环境和违章现象的改正巡逻检查是指两级安全管理人员,定期或不定期的巡逻检查检查的重点是各种危险点、危险源控制措施的落实状况;特种设备的安全保护装2置是否完好,起吊作业“十不吊〃的执行状况;手动工器具、设施、设备和现场环境的安全状况,及时发现和改正各类”三违〃现象等重点检查是指项目部和安全部负责人,对各施工阶段的安全监管重点、对未遂事故所反映的问题,或根据上级布置的专项检查检查强调针对3性和专业性,切实解决施工中存在的隐患问题相互检查是指项目部或安全部组织的各分包单位、各班组间的相互检查重点是检查作业现场安全员、安全设施、安全措施、安全监护的落实4状况,劳动防护用品的正确使用,习惯性违章的改正等专业检查,是根据不同阶段的施工特点,有针对性的针对某种设备、设施及专项作业如起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间
2、安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案;、各单位负责人负责组织隐患整改措施的实施23
四、工作程序)、隐患整改措施的制定时机;当某一不符合因素造成重大事故发生))时;日常安全检查中发现的不符合项时;上级部门检查中发现的不符合11项时;23)安全标准化自评和考评中发现不符合项时;)4公司组织各专业管理(设备管理,工艺技术管理、安全管理、基)建管理、电气管理等)检查中发现不符合项时;相关方投诉时;5)其它不符合方针、目标要求的状况;
67、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证)在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安2环部填写《隐患整改通知单》(以下简称通知单〃)中的不符合事实1描述〃和“完成时间〃栏,传至各相关部门)专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患整改通知单》中的不符合项〃,〃隐患整改措施〃和完成时间〃,传至各相关2)部门各相关部门接到通知单报告后,部门负责人对不符合事实确认,并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定改正措施、确定责任人、确3定资金来源、进行整改实施)当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时,由责任部门)按进行改正措施实施4)企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面3向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告同时所有重大事故5)隐患都需要建立档案对不具备整改条件的重大事故隐患,必需采取应急防范措施,并6纳入计划,限期解决或停产)各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改状况报告上一级7)管部门,重大安全隐患及整改状况应由安环部汇总并存档各级检查人员负责对实施后效果进行验证8)各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防9止类似事故的发生、改正预防措施实施状况的记录)在隐患整改措施实施过程中,总经理负责调配必要的资源以协助3分析原因或确定责任部门,并对实施的过程进行监视1)有关记录由安环部负责保管,保存期三年,各部门单位有关记录由各部门单位安全员负责保管,保存期三年2第五篇隐患排杳治理探讨安全生产隐患排查治理存在的问题及对策党的十六届五中全会以来,安全发展〃的指导原则得到确立,安全发展已经纳入科学发展观的内涵在摆正发展与安全位置的基础上,要把落实安全措施、落实安全主体责任,加强管理,减少并渐渐杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,消除安全隐患,加强安全督察和安全执法等与安全有关的工作,当做重中之中的大事,切实抓实抓好,抓出成效
一、正确认识隐患排查治理工作的重大意义我们常说,消灭一处隐患,就等于消灭一起事故〃只有把隐患排查治理工作不断地深入、深化,并且形成制度化、规范化,才抓住了安全生产工作的牛鼻子〃也只有这样,我们安全生产的基础才更加扎实,成效才更加稳固假如一家企业发生安全事故,从伤亡人员赔偿、罚款以及由于停产整顿造成的间接经济损失是巨大的,大企业可能造成经济发展缓慢,小企业就可能带来破产的境地,所以说隐患排查治理就是为企业搞好服务的,就是一个企业一个产业甚至一个地方经济发展与安全发展的结合点隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤隐患险于明火,防范胜于救灾,这句话充分说明要有效遏制事故发生,必必需立足于防范,把安全工作的着眼点由事后的查处转到事前的防范正是基于这样的考虑我们一定要稳定安全生产隐患排查治理专项行动的成果,常抓不懈,贯穿始终任何以牺牲人的生命和健康为正的发代价的所谓发展〃,都是不健康、不道德、不和谐的,也都不是真展应当通过各领域的共同努力,让广大生产者在安全条件下生产,让广大消费者在安全服务中消费,让广大群众在安全感中生活,让我们的社会真正实现科学发展、和谐发展、安全发展事故隐患排查治理工作是实践科学发展观、稳固树立安全发展理念的必然要求,是预防和减少安全生产事故、促进安全生产形势根本好转的强有力手段和重要途径而事故隐患排查治理是安全生产工作的重要组成部分国务院办公厅今年以来就安全生产工作已经下发了三个《通知》,这是从来没有过的,第一个《通知》就是《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》;其次个就是《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,第三个就是最近下发的《关于进一步加强安全生产工作的通知》这三个《通知》对于今年乃至于几个时期安全生产工作提出了明确要求,作出了具体的部署,而且在月日,国务院第七次常务会议,又专门听取了安全生产行〃动的汇报,同时针对铁路特大事故暴露出来的问题,研究制定了具体430的措施国务院分管安全生产工作的副总理张德江同志在十天之内两次听取“
4.28安全生产工作汇报,并且专门到安全总局机关调研、视察,发表了重要的讲话特别是奥运会后安全生产事故频发造成的大量的人员伤亡和财产损失,造成很坏的社会影响和国际影响,更说明白隐患排查治理是当今也是今后安监部门一项长期的任务
二、隐患排查治理要树立四种理念、在思想认识上稳固树立〃隐患就是事故〃的安全新理念我们要把治理隐患提高到贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,构建和谐社会的1高度来认识进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,加强措施,使各行业的安全生产形势稳定好转、在责任落实上稳固确立企业是责任主体的理念我们要认真学习国务院安委会、国家安监总局及各地人民政府关于开展安全生产隐患排查治理年2活动的文件精神,督促企业结合实际,进行周密安排,制定详细的可操作的活动实施方案,建立相应的规章制度,切实做到有章可循、在方法手段上树立风险管理的新理念风险管理是安全生产管理的核心,融于生产过程的各个环节,我们要督促生产经营单位发动每一个3人,从身边做起,从岗位做起,查找危害因素,进行风险评价,完善控制措施,消除事故隐患,建立无隐患岗位、树立发现隐患是能力,消除隐患是功绩〃的理念,开展隐患治理年活动,是我们一项责无旁贷的任务,是利国利民的好事我们要把开展隐患4排查治理年活动与深入实施安全标准化工作相结合,与安全生产月活动相结合,与各项安全生产专项整治相结合让我们以饱满的热心,昂扬的斗志,积极投入到隐患治理年活动中去,为达到所有的安全隐患都是可以控制的〃、所有的事故都是可以预防的〃安全生产最终目标奉献力量
三、隐患排查治理面临的问题首先要大力排除思想认识上的隐患思想认识的差距是安全管理的最大隐患这类隐患的存在,对安全生产工作要么消极对待,要么被动应付,更有甚者是阳奉阴违,口是心非因此,排查和排除思想上的隐患是摆在各级党政和企业领导面前的一项重要思想课题,必必需认真研究和切实加以解决要进一步提高认识,依照党的十七大精神,从关注民生〃、保障人权〃的政治高度,严肃对待这一关乎劳动者生命攸关的事业二要着力解决管理层面上的隐患一是有法不依,执法不严,致使一些不法单位和不法分子违法违规,以广大职工的鲜血和生命换取带血的不法利益,以牺牲国家的环境和资源为沉重代价,换取非法的既得暴利执法不严必然就严不起来〃,不能充分发挥国家法律法规的应有权威和法律效应,因而给违法违规、违章违纪行为以可栖土壤和环境,导致事故重复发生,屡禁不止二是规章制度不健全或不切实际有的行业领域和生产经营单位不是用规章制度来管人管事,而是凭长官意志发号施令头痛医头,脚痛医脚〃,往往导致管理混乱〃局面违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象不能从根本上得到有效遏制三是对国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、规程、规范和标准,缺乏深入学习和深刻领会,监管业务知识和水平跟不上实际工作需要,监管工作缺乏针对性、有效性和权威性有的生产经营单位对广大从业人员、特种作业人员安全教育培训不到位,生产一线的从业人员缺乏或没有基本安全常识和知识,冒险蛮干,或愚昧无知而造成安全事故四是责任体系不健全、不完善、不落实安全责任体系没有全面覆盖各行各业、各个领域、每个层级、每道生产工艺、每个生产经营环节、每个工作岗位,导致管理上存在漏洞和隐患,以致事故防不胜防五是安全经济政策不落实,安全投入不到位国家规定的安全技术措施经费、安全风险抵押金等经济政策在一些企业执行落实不到位,有的新、改、扩建项目规避安全三同时〃审查验收,致使埋下或产生新的隐患长期得不到解决六是隐患排查治理面不全,走过场有的中小及民营单位至今尚未开展隐患排查,有的单位隐患排查为〃零〃三要依法排查和治理设备、设施和作业环境方面的隐患安全生产涉及农、工、商等各行各业因此,国家和国家相关行业管理部门对各行各业的设备、设施和作业环境安全保障都制定了相应国家标准、行业标准和规程规范,例如道路交通、铁路运输、建筑工程施工等的安全设施、设备、警示标志,化工、冶金、煤炭企业每个生产环节、每道工艺的安全管理和作业环境都有明细标准和规范各生产经营单位不严格遵循国家和行业各项标准、规程和规范,造成现场存在大量安全隐患此外,近年来,由于全球气候变暖而产生的极端气候,造成暴雨洪灾、雨雪凝冻等异常气象多发,因自然灾难而导致的事故灾难连续发生因此,对可能因自然灾难导致事故发生的隐患也增加了大量
四、措施及建议当前以及今后一个时期,要把隐患排查工作作为安全生产工作的重中之重,继续打好治理、整顿关闭两个攻坚战,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、鼓舞约束、企业管理、监管体制、社会监视以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,建立安全生产长效机制一是建立隐患排查治理的长效机制要把隐患排查治理作为全年的重点工作任务,纳入安全生产目标管理要总结工作经验,在隐患排查上报、信息汇总、评估认定、督促检查、挂牌督办、整改验收等环节形成一套完整科学的工作机制,形成政府统一领导、部门督促检查、企业自主负责、职工广泛参与、多方协作联动〃的隐患排查治理工作格局认真落实企业在隐患排查治理中的主体责任,建立企业自查隐患登记上报和整改定责等制度抓好隐患整改的推进和协调工作,做到整改内容、责任、措施、资金和期限五个落实逐步建立安全隐患举报制度和重大事故隐患公告制度,充分调动社会力量监视和推动事故隐患的排查整改二是加强隐患排查治理的信息化管理要擅长创新,在隐患排查治理的常态化、网络化和规范化上多作摸索,多做文章充分把握隐患排查治理动态的、长期的、反复的特点,积极运用现代化、信息化手段,制定出一套程序规范、环环相扣、便捷高效的信息化管理流程首先要对高危行业的企业、重点企业隐患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隐患电子数据库,实现网上报送、动态监控、分级管理,要建立隐患排查市、县、乡三级月报制度同时抓好重大危险源的基础信息建设,实行分级监控三是严格落实隐患排查治理的责任要进一步明确生产经营单位和各级政府以及政府监管部门的职责,落实相应责任认真贯彻执行国家安监总局出台的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,加大对企业自查自改隐患状况的监视检查力度,对瞒报安全隐患或隐患限期整改不到位的生产经营单位,依法实施行政处罚各级政府及安委办对重大安全隐患的整治状况要进行定期督促检查,凡对重大安全隐患整治不力、酿成生产安全事故的责任单位,要严肃实施责任追究在挂牌督办、验收销号的动作基础上,可以适当采取隐患集中整治月〃等形式,形成强大声势
四、加强基层的安全监管工作安全生产重在基层,一方政府保一方平安〃,这些思路是从实践中总结出来的,乡镇人民政府是国家最基层一级人民政府,他们直接面对的是广大群众,只有努力提高乡镇人民政府管理安全生产的积极性,才能从根本上建立起完整的安全生产管理网络但是,现在的乡镇人民政府只有安全责任,出了事故首先处理乡镇有关责任人,目前只有安全生产执法权,无处罚权,更谈不上利益”县官不如现管〃,老百姓听当地政府的建议我市在制定安全生产监视管理方法时,授给乡镇人民政府完整的安全生产执法权,或者在各乡镇设立安监部门的派出机构,垂直管理区〃、平安乡镇〃、平安企业〃、平安校园〃等基层建设中来,五是加强安全文化的创立力度把安全文化落实到建设平安社落实到两个文明建设中来结合各个行业不同的特点,使各具特色的安全文化进社区、进工厂、进农村、进课堂、进家庭,进入构建和谐社会的基层组织,使隐患排查治理形成各级人员的自觉行为特别是要推动企业采用先进的安全管理理念和方法,建立自我约束、持续改进的隐患排查长效机制六是建立隐患排查治理”一把手〃制度要求县市区及乡镇政府各级人民政府“一把手〃对隐患排查治理负总责,每半年要召开一次常务会议,研究解决安全生产和隐患排查治理工作存在的困难和问题;每年集中开展一次生产经营单位安全生产隐患排查治理工作的全面督查和回头看七是建立隐患排查治理政府督办制度各地要制定隐患排查治理督办制度规定对安全生产隐患实行分级监控、挂牌督办,建立三级管理档案对易导致重大生产安全事故的隐患,由市级安监部门建立一级重大隐患管理档案;对易导致较大生产安全事故的隐患,由县市区级安监部门建立二级重大隐患管理档案;对易导致生产安全事故的隐患,由乡(镇、办事处)安监部门建立三级重大隐患管理档案实行三级政府挂牌督办一级重大隐患由市人民政府挂牌督办,二级重大隐患由县市区级人民政府挂牌督办,三级重大隐患乡(镇、办事处)人民政府挂牌督办建立政府派驻安全监视员、安全生产隐患举报奖励、安全生产培训、安全生产新闻发布等隐患排查治理四项制度〃I八是建立联合执法机制,提高执法效率建立党委和政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制,是排查治理安全隐患的有效措施,是我国安全生产工作一个特色摸索建立联合执法工作制度符合国情和现阶段行政、司法等资源配置现状,可以有效打击非法违法行为九是破解当前安全工作中的四个不等式〃安全组织机构健全不等于发挥了职能,关键要在坚持经常上下工夫无事故不等于没隐患,关键要在要在防微杜渐上下工夫高技术不等于高保险,关键要在落实制度、打牢基础上下工夫抓过了不等于抓好了,关键要在落实上下功夫结合实际工作正确处理好安全工作中的四个不等式〃把工作抓实抓细,做到万无一失(山东泰安市安全生产监视管理局李峰)关键词监管监察业务探讨作业、交织作业、施工用电等进行的特别检查重点设备的检查,特别是特种设备、起重机械,必需报请特种设备检验部门进行检查认证,并取得使用合格证1重大危险源的检查,重点是直接关系人身伤害的重大施工项目、高危作业、起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交织作业、2施工用电、特种设备等的安全状况根据季节气候的特点,如防暑降温、防台防汛防雷等,开展的有针对性的检查3,定期检查是两级安全网络的安全管理人员专、兼职安全员,在日、周、月组织进行的定时检查3安全小分队每天上下午,对现场各个作业点进行一次全方位隐患排查;1各分包单位安全员,每天上班后首先对本单位的作业项目,进行一次隐患排查,应成为固定的工作程序;2各分包单位负责人,每周组织安全员进行一次综合性的隐患排查;各施工单位项目部负责人,每周组织安全部及各分包单位负责人,3进行一次综合性的隐患排查;4每月,监理协同安保部,组织各施工单位安全部负责人,进行一次全面的综合性隐患排查5综合性安全检查,就是对现场的人员、物资、设备、设施、环境等,进行全员、全方位、全过程的全面检查检查的内容主要是“四查〃4查思想采取随机抽查的方法,检查分包单位负责人和农民工,对安全文件、规章制度、安全技术、”三违〃行为、作业的危险源及防1范措施等的认知,是否符合规范及文件要求,是否做到安全学习到班组或个人查制度检查项目部安全管理制度是否健全,并得到认真执行和落实,是否做到凡事有人负责,凡事有人监管,凡事有章可循,凡事有据可查〃2查管理检查项目部安全管理各种资料是否齐全,各种档案是否完备,安全管理网络是否健全,现场安全员是否到位,是否做到”有施工就有3方案,有作业就有安全措施,有工人就有监管〃查隐患在施工的不同阶段隐患排查的重点有所不同但也有共同点,那就是凡关系到人身伤害的、危险因素较大的作业行为、安全措施、设4施设备、作业环境等,都是查隐患的重点如每个分部分项工程的施工方案或专项施工方案中,危险源辨识是否到位,预控措施是否完善,现场作业是否落实了预控措施;现场起重设备、特别是搭吊、施工升降机等的安全保护装置是否完好,起重作业的警戒、监护是否到位;钢结构吊装中保险绳、自锁器或速差器是否到位;脚手架搭拆中的安全警戒、监护是否到位;脚手架的连墙拉结、剪刀撑、斜步道、安全防护棚是否符合规范要求;采用试按脱扣复位按钮的方法,检验二三级电源箱和拖线箱漏电保护器是否完好,有无一闸多用的违章现象;高处作业安全带是否正确使用,安全防护措施是否得到全面落实;交织作业的安全隔离措施、监护是否到位;夜间作业的安全员是否在现场,照明满足施工要求否等各种安全检查,都要有详细记录,对查出的问题有明确的整改看法,落实整改责任人、整改措施和时间要求
四、隐患治理隐患排查是手段,隐患治理是过程,安全受控是目的只有通过有效的、不休止的隐患治理、及时消除人的担忧全行为和物的担忧全状态,才能实现施工安全受控的目的隐患治理的关键是要做到五落实〃落实隐患整改责任一是建立健全隐患排查治理工作责任制度,明确项目部、分包单位和每
1.个班组在隐患排查治理工作中的职责二是对各类事故隐患要依照三定〃的原则定人员、定措施、定整改时间,把隐患排查治理的责任落实到分包单位、班组和个人,做到职责明确、责任到人,避免隐患治理滞后最终酿成事故落实隐患整改跟踪检查、复查与验收
2.对队和班检查中查出的隐患,项目部要进行分类分级登记,建立档案,记录隐患的各类信息同时由项目安全部门下达整改指令,限期整改指令接收单位负责人要在指令书上签字,并制定整改措施,在规定时期内整改完毕,经有关部门验收后,统一汇入隐患整改档案备查重大隐患的整改还必需经监理复查确认项目部要运用现代化的安全生产管理手段,通过编制安全检查表、微机管理和事故树分析的方法,提高隐患排查整改的力度和有效性,加强隐患整改措施实用性,创造一个安全健康的施工作业环境、抓根本,治隐患在一个工程建设的过程中,为实现施工安全可控、能控、在控,隐患排3查治理工作不是权宜之计,更不可能一劳永逸如何稳定隐患排查治理的成果,根本的措施在于通过安全培训加强员工的安全意识,提高每个班组、员工参与、执行隐患排查治理工作制度的自觉性,使隐患排查治理工作,成为I,安全管理中一项程序化、规范化、长效化的工作机制安全培训教育的形式如教育、站班会、班前班后会、班组学习、安全员培训、安全专题会议等形式,提高安全管理人员和农民工,对隐患排查治理工作重要性的认识,PPT加强员工的安全意识,把握隐患排查治理的方法,加强隐患辩识能力和自我完善能力因此,项目部应制定系统化的年度和每月的安全培训计划,并加以执行其次篇隐患排直治理实施方案隐患排查治理实施方案西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部年隐患排查治理实施方案2014方案一项目部隐患排查治理实施方案为进一步搞好我项目部安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《同煤集团安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部安全生产隐患排查治理实施方案
一、指导思想和目标全面贯彻落实安全第
一、预防为主、综合治理〃的安全生产方针,以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势进一步发展
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点(-)”一通三防〃管理状况通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行状况;按规定进行瓦斯鉴定状况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定;依照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗状况
(二)顶板管理状况采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭,密闭质量是否符合同煤局发〔〕号文件要求,采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板200968松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施
(三)防止三超〃状况是否按核定的生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定;井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定;大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划人规定的状况
(四)机电管理状况是否真正实现了双回路〃供电;井下设100备取得标志状况;井下机电设备保证完好,杜绝电气设备失爆状况;更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆状M况A
(五)水害防治状况矿井水文地质,特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水状况;防排水设备和设施的完好状况;雨季三防〃工作的安排状况
三、安全生产隐患排查和登记(-)安全生产隐患排查
一、项目部每月自查,煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实,项目经理对事故隐患的排查治理工作全面负责、建立隐患排查治理制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任,使隐患排查治理工作规范化、制度化项目部主要负责人1负责组织项目部有关经理和技术员每旬进行一次隐患排查、建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患及时逐级上报公司各位领导2
二、项目部每月自查过程中发现的重大事故的隐患,制定整改措施,并建立信息管理台账上报公司;每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查,对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证,并制定治理措施
(二)安全生产隐患的登记和报送项目部应当每月对事故隐患排查治理状况进行统计分析,并于本月日前向旗煤炭局报送书面统计表,事故隐患的未整改完成前,必需每次报,20对于重大事故的隐患,项目部应当及时向公司报告
四、安全生产隐患治理和督办对于一般事故隐患,由项目部负主要负责人当即组织整改对于重大事故隐患,由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案项目部事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,项目部必需当即从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志,暂时停产或者中止使用公司认定的重大事故隐患,项目部应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估,按评估的结果制定整改方案项目部应在事故隐患治理终止后,由公司组织进行验收项目部要建立隐患排查治理档案,要“一患一档〃,对于重大隐患,必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办
五、项目部安全生产隐患排查治理领导小组组长吴日兴副组长郭玉李国举韩志清成员杨永宽朱永华魏金杨长武
六、工作安排每月号、号、号安全生产隐患排查检查,由项目部安全生产隐患排查治理领导小组组成102030
七、具体要求(-)加强领导,精心组织为加强对隐患排查治理工作的组织领导,成立由项目经理任组长、副经理任副组长,各区队负责人为成员的项目部安全生产隐患排查治理领导小组,组织领导全矿安全生产隐患排查工作项目部安全生产隐患排查治理领导小组,要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实要制定工作方案,对本项目部进行全面细致的“拉网式〃安全生产隐患整治项目经理总负责,副经理要依照谁分管、谁负责〃的原则具体抓,对本项目部事故隐患和重大危险源查明白、整改到位同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监视检查,并做好相关状况的汇报和信息反馈
(二)狠抓落实,注意实效项目部要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准〃三落实〃对重大事故隐患的治理要逐项检查,逐项整改,及时进行回头看〃、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果稳定,确保隐患排查整治收到实效
(三)加强监视,严格问责为做好安全生产隐患排查治理工作,确保工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专项督查,对因安。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0