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文本内容:
目录交通运输执法领域突出问题专项整治汇报总结
三、坚持深挖深查,持续推进问题查纠整改,确保高标准高质量完成执法领域顽瘴痼疾整治开展警示教育和开展业务培训,转变工作作风县交通运输局召开以案促改警示教育大会,组织观看反腐警示教育片,学习《习近平总书记关于全面从严治党重要论述》等理论知识,学习违纪违法典型案例通报、阅读警示教育读本,以行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,深入剖析自身存在的问题,以案明纪、以案说法、以案促改,强化执法人员廉洁、纪律、规矩意识,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守住底线并组织执法人员深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》等法律法规,进一步明确执法程序,规范执法行为,严肃执法纪律,全面提升全执法人员的执法能力和水平同时,积极开展举办“习近平法治思想暨服务型行政执法理论”有奖知识竞赛和交通运输执法“执法技能大比武”活动,突出实战实用实效,坚持从高从难从严,练就硬功夫,解决薄弱环节,补齐业务短板推广“说理+柔性”执法,建立健全社会监督机制在具体执法过程中,XX县交通执法部门采取“说理+柔性”执法的方式,对轻微违规的营运从业人员,最小限度减少行政处罚,达到警示教育作用,并认真提炼和总结本部门具有典型性3个代表性的案例比如网络预约出租车违法违规经营、12328投诉出租汽车违规收费不提供发票、出租车不打表等案例,通过发挥典型案例示范、警示、指导作用,切实提高交通执法单位及执法人员的执法能力,增强遵规守法意识,共同营造依法经营、公平竞争、健康规范的交通运输市场秩序同时,积极开展社会义务监督员聘任工作,面向人大代表、新闻媒体、运输企业、维修企业等群体,聘请理河宜、张文颜、李素歌、高鹏松等4名同志为XX县交通行政执法社会义务监督员,并颁发放了聘任证书,明确了义务监督员的职责和权利,征求其对执法内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等交通运输执法领域突出问题的意见建议聚焦放权赋能改革环节,规范行政审批服务流程全力深化“放管服”改革精神,落实赋权事项,撤销原交通分中心,交通行政审批人员全部入驻县新市民中心集中办公,全面落实县直职能进中心、进窗口、进平台,实现赋权事项放得下、接得住、管的好;按照行政审批“三集中三到位“改革要求,规范设置行政审批服务流程,细化实化目标任务,完善政策法规,强化组织领导,全面落实“一窗办,一网办”、“只进一扇门”、“最多跑一次“,持续提升群众满意度;严格落实相对集中行政许可权制度,并建立首席审批员制度,签订授权委托书,推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”;聚焦交通运输企业及从业人员的堵点痛点问题,压实工作责任截止目前,已实现电子证照跨区域互认,已生成电子证照400本,落实免征可办事项64项,容缺受理事项18项、推行行政许可事项告知承诺制3项,并通过对交通运输行政审批206项事项梳理,缩减材料90项,减少办结天数127天,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的影响,切实减轻市场主体负担,树牢交通“窗口”形象交通运输执法领域突出问题专项整治汇报总结5为全面提升道路交通安全和运输执法领域依法行政水平,切实解决相关领域执法突出问题,助推全州持续实现道路交通安全事故减量控大,XX州“两治三强”扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治“十个一”专项行动整治道路交通和运输安全隐患开展道路交通和运输安全隐患排查整治工作,针对道路交通违法、事故和交通拥堵的规律特点,对交通拥堵、秩序混乱的路段和路口实行定责任领导、定岗位警力、定勤务时间、定缓堵效果的“四定”工作措施加强客运车辆安全检查、维护保养工作,督促客运企业加强驾驶员安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,督促企业严格落实营运车辆动态监管加大路面交通秩序管控力度,严厉打击肇事突出的酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无证驾驶、逆行等重点违法;严查农用车、电动车违法载人超员,不戴头盔,摩托车多人驾乘,未成年人飙车等严重交通违法行为截止目前,全州摸排车辆44891辆,排查道路隐患507条整治道路交通安全和运输执法顽疾聚焦人民群众反映强烈的热点、难点问题,聚焦行政执法领域存在的堵点问题,开展执法程序不规范、执法不文明、粗暴执法专项整治行动突出对工作“慵懒散慢”、不担当、不作为,衙门作风、特权思想、懒政怠政,能力不强、素质不高、工作质效差等问题,开展执法作风顽疾整治行动公安系统抽查执法案件26件、车驾管档案20件进行案件质量的考评交通运输系统清查行政执法案件评查131件深入推进强安防、强规范、强服务活动全面推进乡镇街道、交通路段、危险路段、重要路段、人流高发路段的智能卡口建设和交通标识标牌标准化建设开展普通国省道、农村公路隐患排查治理;推动完善城区及周边道路交通标志标线、信号灯、隔离护栏交通监控等设施;推进道路交通安全和运输执法领域规范建设,组织素质强、业务精、作风实的民警分批深入偏远农村地区,为村民办理摩托车驾驶证“送考下乡”、补换驾驶证和行驶证等业务,深入企业、社区、站场,与企业、群众互访交流,帮助企业落实安全生产主体责任和依法经营,引导市场主体守法经营建立乡镇道路交通高清车辆卡口共计44套,搭建15个乡镇派出所综合情报室,平台预警共12853条;开展免费上门接车服务,共免费上门接车检验850余台次扎实开展“十个一”专项行动通过开展一次行政执法培训、一次征求意见座谈会和走访活动、一次集中主题宣传活动、公布一批柔性执法清单、开展一次案卷评查活动、一次隐患排查活动、一次规范性文件清理、制定一套行政执法工作指引、开展一次督导检查、查处一批行政执法违法违纪违规案件等“十个一”专项行动,针对道路交通安全和运输执法领域突出问题,有效破解专项整治固本强基提质增效难题州委依法治州办召开了专项整治推进会、共商会、座谈会等会议,采取四不两直的方式对各县市推进情况进行督查;制定了《XX州道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作任务清单》《行政执法案件常态化评查制度》《专项整治追责问责制度》等一系列制度措施,实行工作专班化、任务清单化、执法制度化的“三化”整治模式截至目前,全州公安交警部门对
14.2万人次开展交通安全宣传,开展“送考送证”活动71次,服务群众2422人,核发机动车驾驶证1417本;全州各县(市、区)交警大队深入开展走访活动,深入运输企业29家、走访从业人员和群众人数230余人,发放调查问卷150余份;全州交通运输系统开展“两客一危”、出租车、维修、驾培等企业走访、调研活动6次,发放调查问卷220份,收集意见和建议26条调查研究有“深度”支队结合交通运输执法“大调研、大督查、大整治”活动,积极开展“根在基层•执法为民”主题调研,深入重点项目建设、客货运场站、交通运输执法等基层一线排查梳理工作中遇到的困难和问题期间,实地走访了道路运输行业内各客货运输企业150余家,发放道路运输相关法律法规宣传资料800余份,对重点运输企业存在的安全隐患问题进行整改告知,并以座谈会的形式听取相关意见建议,收集执法领域突出问题线索,实现了执法力度与执法监督紧密融合自查自纠有“力度”支队围绕交通运输执法领域“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、“执法寻租”和其他突出问题等六个重点方面,一体推进全面整改、边查边改、立行立改,并持续推进全市交通运输执法领域突出问题专项整治暨执法规范提升行动督查,举一反三加强基层队伍管理与建设,为整改提升奠定基础截至7月31日,通过12328监督服务电话、信访投诉、案卷查阅、调研走访等方式收集问题线索56条,已完成整改53条,正在整改3条,整改完成率
94.6%o下一步,XX市交通运输综合行政执法支队将进一步强化实干担当,继续从群众不满意的地方改起,从群众急难愁盼的事项做起,推动深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动走深走实,树立良好的交通运输执法形象交通运输执法领域突出问题专项整治汇报总结2xx县交通运输局把开展道路运输执法领域突出问题专项整治工作作为解决影响安全稳定问题、提升依法行政水平和践行“三抓三促”行动的重要载体,以积极主动的自觉、敢于担当的精神、从严从实的作风,切实打好专项整治硬仗,为XX县高质量发展提供良好的交通运输法治环境强化职责勇担当,扣紧专项整治“责任链积极制定专项整治方案,及时发布专项整治通告,成立工作专班、建立工作群,发放调查问卷表,细化台账、细化节点,紧盯人民群众反映强烈的执法问题抓整治、紧扣严格规范公正文明执法抓整治、着眼长治长效抓整治,紧紧围绕“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”、其他有关问题等六个方面16项重点问题,采取内部管理主动查、外部线索倒逼查、重点问题深入查等多种措施,建立“清单制+责任制+销号制”工作机制,限定整改时限、公开整改承诺,将问题找准、将根源挖深、将情况摸清,推动专项整治更有力度对排查出的4类12条问题,已整改n条,1条正在整改中强化宣传常引导,激活专项整治“源动力”依托报纸、网络、微信、短视频等新媒体,通过数据、图片、短视频等形式,及时发布专项整治工作进展、整治成效等工作动态,及时回应社会关切,全面展示道路运输执法领域专项整治工作的新进展新成效在XX政府门户网、“XX县交通运输局”微信公众号发布问题线索征集公告、在人流密集场所张贴线索举报二维码,深入客货运企业发放调查问卷和意见建议征求表,向从业人员发放线索征集公告彩页在XX县183辆出租车顶灯、23辆公交车LED电子显示屏和车站显示屏滚动播放宣传标语,不断提高群众知晓率和参与度以“路政宣传月”“普法星期五”“普法赶集”活动为契机,通过悬挂横幅、发放宣传彩页、设置宣传展板等方式,向过往群众宣传道路运输执法领域突出问题专项整治行动,专项整治开展以来,悬挂横幅30余幅,站场电子屏投放宣传标语100余条,发放宣传资料1000余份强化学习提能力,按下专项整治“组合键”深入开展执法人员学法律、学业务、学政策活动,组织执法人员参加省交通运输综合行政执法知识竞赛模拟考试,不断提升执法人员工作水平积极开展“以案释法”活动,对违法违规典型案例进行学习,加强对疑难问题的理解和认识,对单位已办结的案卷集中进行自查自评,对疑难或有争议的问题进行交流探讨,进一步提升执法办案基本技能,不断提高行政执法办案能力在开展执法检查过程中认真,开展“岗位大练兵”等活动,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织执法队26名工作人员签订执法承诺书,教育引导执法人员依法、文明、规范、廉洁执法健全完善各项规章制度,明确行政执法工作目标和法律责任,严肃行政执法工作纪律,严格执行行政执法过错追究责任制、首问负责制,做到行政执法工作有检查、有监督强化监管赋效能,锚定专项整治“必答题结合“三抓三促”行动和“我为群众办实事”实践活动,以政风、行风建设为抓手,着力解决人民群众和企业反映的实际问题在全系统开展交通工作进乡镇、进园区、进企业宣传走访活动,对县域内重点企业主动上门办理各类审批业务,通过“保姆式”入企服务,倾听群众意见、了解群众意愿,杜绝执法服务态度“零推诿”,执法服务方式“零差错”,使人民群众对交通运输部门的要求和呼声得到充分反映,不断提升交通运输系统的社会满意度和公信力依托12345政务服务便民热线和12328交通运输服务监督热线,把“接诉即办”作为了解民意诉求的重要渠道,对群众投诉及时分类研判,用心用情办好群众诉求,针对反映强烈的热点难点问题,主动查找问题根源,精准施策、对症下药,确保问题得到彻底解决严格落实两轻一免清单制度,全面落实“谁执法谁普法”责任制,推行说理式执法等措施,加强对“两客一危”运输、巡游出租、非法营运、超限超载治理、公路路权保护的执法巡查和监管,采取教育劝导为主、查扣处罚为辅的方式,规范出租车经营行为,降低出租车投诉率,有效解决人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题交通运输执法领域突出问题专项整治汇报总结3道路交通安全和运输执法领域事关人民群众切身利益,事关经济社会大局稳定,是依法行政的重要内容XX市司法局结合中、省、市部署要求,坚持发展导向、目标导向、结果导向,着力解决全省道路交通安全和运输执法领域突出问题,以“五抓五促”统筹开展道路交通安全和运输执法专项整治,全面提升行政执法能力水平,持续推进专项整治见实效、人民群众得实惠一是抓协调监督,促责任落实XX市委依法治市办把对道路交通安全和运输执法中协调监督力度不够问题,作为专项整治的突出问题主动从“强人员、清制度、查设施、通平台、统文书、评案件、盯问题”等方面用力,明确工作目标、重点任务、责任部门、完成时限,制定印发《关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作的实施方案》,成立专项整治工作领导小组公安和交通部门根据市级方案要求,细化本部门专项整治方案和责任清单,成立整治工作专班5月11日,组织各有关部门召开道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作动员部署会,分别对全市各有关部门如何推进此次专项整治工作进行安排部署和座谈交流同时,公安和交通部门分别在各自系统内部对专项整治工作进行了再安排、再部署,确保专项整治工作人人熟知,每月定期开展专项整治工作汇报,强化压力传导,全力推进公安和交通运输系统“刀刃向内”自上而下开展自查二是抓查纠整改,促隐患消除通过督察督导和公安、交通部门自查自纠,市交通运输局对查找出的2起客运市场非法营运问题全部核查处理完毕;市公安局交警大队对执法不规范问题2起进行了整改,对3起道路安全隐患问题落实排查整改,采取通报批评2人次,立案调查违法案件1件截止目前,市交通运输局开展实地督导检查29次,召开征求意见座谈会5次,评查执法案件181件,走访运输企业、从业人员和群众人数27次,发布调查问卷214份,排查整改不合理交通标识、标志和监控设备54处;市公安局开展实地督导检查15次,召开征求意见座谈会3次,评查执法案件143件,走访运输企业、从业人员和群众人数24次,发布调查问卷240份,排查整改不合理交通标识、标志和监控设备10处调研督导重点交通枢纽道路交通安全和运输执法工作,推动完善措施,优化服务、规范执法,以点带面推动提升整治效果三是抓案件评查,促规范执法深入基层执法单位,调取交通运输部门2022年10月至11月的38件行政执法案卷,抽选10本进行了评查,聚焦行政执法“三项制度”执行情况和行政执法裁量基准适用情况,查找出在调查取证、审查决定、执行等各环节存在的问题,如内容填写不完整、自由裁量权适用不合理、适用法律依据错误、结案报告内容错误等具体问题,梳理汇总案件评查意见后,向办案单位进行书面反馈,并督促其及时纠错整改市委依法治市办向“12345政务服务热线”涉及道路交通安全和运输执法的群众投诉举报案件进行梳理倒查,发现问题线索,强化整改落实剖析背后存在的行政执法不作为、乱作为等情况针对群众反映的3起投诉,督促相关单位积极处理,及时沟通,得到投诉者的满意回复是抓共治宣传,促能力提升综合运用新闻媒体、交通运输服务监督热线、公安机关及民警违法违纪举报投诉平台等渠道,向社会发布专项整治通告,畅通民意诉求渠道截止目前,共发现问题线索22件,目前已办理完结18件,4件正在办理为进一步扩大道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作的覆盖面和知晓率,增强人民群众维权意识,公安、交通部门有效结合全市法治教育普及行动工作安排,在开展问题线索收集的同时,积极向社会群众进行普法宣传,大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》等与广大人民群众生活、生产息息相关的法律法规,有效提升人民群众监督道路交通安全和运输执法领域相关工作的能力五是抓教育培训,促常态长效督促公安交管、交通运输执法部门强化执法能力培训,通过集中学习和召开民主生活会,认真开展批评和自我批评加强思想教育,规范执法行为杜绝执法理念不端正、执法低级错误、执法靶向不精准、执纪监督流于形式等突出问题进一步强化“五个教育”,在思想上扣好执法“第一粒扣子”,不断提升执法能力和工作水平以专项整治为契机,提高落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要党内法规的自觉性和制度刚性,深化法治督察工作实践,完善督查机制,及时总结道路交通安全和运输执法领域专项整治工作的有效措施和经验,补齐制度短板,构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的执法规范化长效机制下一步,XX市将持续深入开展道路交通安全和运输执法领域专项整治工作,对执法问题进行全面排查,对问题线索进行全面清理,边查边改,祛病治乱,坚持举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,做到整改一案、警示一片、治理一域,切实把专项整治成果转化为解决法治领域人民群众急难愁盼问题的常态长效机制,不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
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