乡村集体经济发展典型材料

乡村集体经济发展典型材料富饶而美的富资河水绕村东流，横卧在富资河上的三条大坝素有“金珠砌碓坝”的美称本村是富羯镇的所在地，是全镇政治、经济、贸易、文化的中心富竭村全村面积余平方公里，有个自然村，个村民组，共有户，总人口2082516424021人，全村耕地面积亩，山林亩年全村工农业产值万元，年农民人均纯55682940202229762022收入元，年底村集体积累资金万元年村集体经济总收入万元，其中转

905020226.

52022206.06移支付收入万元，经营性收入万元，项目资金收入万元，文明创建等各类津贴

7.

4543.

34152.273万元年村集体经济经营性收入具体来自塘库、油坊出租万元，村集体土地等收入万元，202219京福高铁征地提留万元近年来村级集体经济取得一定成绩，村级积累资金逐年攀高，主要采

33.34取以下措施

一、兴修塘库，盘活资产，增强集体经济积极向上争取政策兴修水利，特殊加大中小型水库、水塘的兴修，既有利于塘、库出租，又利于群众农业生产，一举两得同时维修闲置房产，利用闲置房产出租，既有利于当地经济繁荣，又增加集体经济如亚忠油脂厂租用村级老房产，水库租赁等每年增加集体收入万元1

二、整合村庄整治、高铁安置政策，壮大集体经济以高铁安置为契机，兴建安置区，配合村庄整治安置，既解决高铁安置，保障重点项目建设，又解决地方村庄整治安置，顺利推进各项工作安置点项目实行对外承包，但收取管理费的形式进行，对于安置区边上的砂石，用于安置点建设，收取一定费用，既解决安置点建设建造材料•，又增加集体经济，仅此一项村级收入万元4

三、融入城镇建设，服务重点工程，掘得“第一桶金”合福高铁的顺利开工，城市框架的北拓，富竭村迎来城镇建设大发展机遇合福高铁东、成立许可项目领导小组成立了由分管副局长任组长，抽调名副大队长和名路政员成立许可112项目全程代理办公室，由办公室负责涉路项目的许可审批，在各道班设立代理点，班长任代理员，与办公室联系，代理办公室上联市公路局，下联企业群众，形成为了上、下联动的许可项目全程代理工作机制、设立服务大厅，政务公开透明为积极推行政务公开，积极改善基础设施，将办公楼一楼建成为2了许可、服务、咨询为一体的路政服务大厅，大厅内始终保持干净、整洁、上墙的工作流程，赔偿标准、法律法规、工作制度等一目了然，印制办事指南一千多份，使企业、投资者便于了解路政业务工作、上门服务，全程代理为避免企业、投资者一件事情多次办，多次跑办理许可项目，积极推出上3门服务、全程代理工作制，变多次办为一次办，变群众跑为干部跑，把麻烦留给了干部，把方便留给了群众代理办公室人员受理了许可项目后，积极与企业、投资者联系，告之，匡助企.业投资者整理相关报批材料，依法审查后，由办公室报送材料至市局审批，审批后送许可证上门，达到了安商的效果自实施代理上门服务以来，办理共受理代理项目余件，办结件，在办件，代理事项回访满30237意率达以上98%

四、文明和谐执法，树立路政品牌形象“有法必依，执法必严”是路政管理的工作准则，为切实加强对路产路权的保护，大队严格要求路政员贯彻执行相关法律法规，加大路政巡查力度，坚决制止和依法查处侵害路产路权的行为在严格公正执法的同时，大队更要求路政员文明和谐执法，在查处违章时;特别涉及企业、投资者违章时，要求路政员在维护法律法规的严肃性的同时，保障企业、投资者的合法权益，维护企业、投资者的发展之间寻求平衡性，达到富商的效果“有艰难，找路政”在执法过程中凸显服务时提出的口号涉路项目的审批，执法过程中注重服务是贯通路政工作的主线，比如市天然气有限公司为建设市四县五区用气管道在国道XX XX320至路段公路控制区内埋设天然气管道，在全程代理后，管道施工过程中，为天k811+200k821+700然气管道的埋设积极与当地协调关系，为施工提供便利条件，赢得企业、投资者的好评几年来，以安商、富商、促县城经济发展为目标，立足本职工作，为企业、投资者提供了公开透明、便捷高效、公正廉洁的路政管理服务，优化了投资环境，树立了公路路政行政执法的新形象，确保了公路的畅、洁、绿、美今后我们还须在提高执法人员的执法水平上下功夫，切实做到人人都是投资环境、事事有关投资环境，为市的经济腾飞当好先行官XX西贯通富竭村，征用土地余亩，补偿村级提留就达万元，此外村级集体土地征收收入达

20033.345万元，占总体经营性收入的以上，为今后发展集体经济奠定扎实基础80%下一步打算年村集体经济总收入突破万元，其中经营性收入突破万元，到年底集体2022300552022经济总收入突破万元，其中经营性收入比例突破其具体措施如下80050%,

一、继续加大闲置资产维修，盘活闲置资源，提升塘库、油坊等出租租金二加快新农村建设，进一步加快高铁安置点建设进度，尽快创造效益，同时建设新村部，成立富竭村农业技术推广中心，既方便村民咨询，又增加集体收入

三、积极配合城许大道开工建设，土地征用村提留款万元30

四、积极支持富资河整治等项目土地征用村提留款万元15

五、积极实施土地置换项目亩，目前勘测工作已结束，增加集体收入万元1510

六、积极向上争取世行贷款项目，进行百村千幢保护开辟，同时对市场整治，进行集中管理，建设文化广场，提升富竭对外形象，利用周边凤凰湖休闲开辟、九如桥、洞宾祠保护开辟、黄宾虹艺术馆、弱坝遗址等旅游资源，发展旅游业，带动服务业，壮大集体经济

七、招商引资税收分成、土地入股企业分红是村级集体经济持续增长的有效渠道，利用融入城镇建设时机，力争该项收入占经营性收入的以上近年来，我市城市规划工作在省建设厅的正50%确指导下，紧紧环绕全市经济社会发展大局，以建设优美宜居、文明和谐的现代化城市为目标，坚固树立科学发展观，认真执行国家宏观调控政策，超前策划，科学规划，创新发展，充分发挥了规划先导、推动经济的作用，为城市健康、协调、可持续发展做出了积极贡献

一、加强城市策划调研，为城市建设科学决策提供依据为了从宏观上把握城市发展的趋势，科学发展城市经济，我们坚持把城市策划调研作为转变规划职能、提高规划管理水平的重要环节，对城市发展中的重大问题超前进行研究策划一是科学编制城市建设计划为强化规划宏观调控职能，发挥规划龙头先导作用，从年开始，市政府将城市建设计划2003编制交由我局牵头负责为在国家宏观调控形势下，科学制定今年的城建计划，寻觅城市经济新的增长点和突破点，使政府有限的资金投入到最需要的领域，有效引导和带动城市经济又好又快发展，我局充分利用资源和人材优势，于去年月份专门成立了调研组，历时三个多月的时间，对城市的功能10发挥情况和群众最关注的问题进行了深入分析研究，形成为了专题调研报告，并根据调研成果编制了城市建设计划，经市政府常务会议和市五大班子联席会议决策后，确定了以旧居住区改造、白浪河综合整治和重大公共服务设施建设为主要内容的城建计划，为提高城市综合竞争力，构建和谐社会起到了重要作用二是超前策划白浪河综合整治开辟白浪河综合整治是潍坊城建史上规模最大、标准要求最高的工程，也是世行贷款环保项目为探索河道改造市场化运作模式，确保投资与政府收益的平衡，今年初，我们会同市财政、国土等部门，完成为了白浪河两岸开辟升值收益调研策划，通过对河两侧土地开辟经济分析，提出了“先控、后建、再拍”的思路，即先对沿河土地全面锁定，实施规划控制和储备，后对河道和景观进行建设，再逐步拍卖政府所控土地，通过制定沿河改造的政策措施，力求河道整治投资与收益平衡，实现政府投资的合理回报，达到政府和沿河单位、“城中村”的利益共赢三是广泛开展各项专题调研为深入挖掘城市历史文化资源，提升城市价值，开辟城市建设思路，科学运筹重点项目建设，进一步完善城市功能，去年我局先后完成为了历史文化在城市建设中的体现研究、市区房地产开辟现状及发展趋势研究、中心城区“城中村”改造调研、福寿街商业化改造策划调研、居住社区公共服务设施配套调研等十余项研究课题，据此制定了四件规范性文件，成功策划了一批城建重点项目去年，我局的调研一项获省政府系统优秀调研成果三等奖，两项分获市政府系统优秀调研成果一等奖和三等奖四是加强城市特色研究城市特色是一个城市的灵魂，为了挖掘和塑造潍坊的城市特色，我们集中力量对城市特色风貌进行了深入研究，根据潍坊历史、人文资源和规划建设实际，提出了“莺、古、绿、河、山”的城市特色目标在此基础上，委托中央美术学院和南开大学的专家，对城市色采、景观雕塑以及城市公共艺术等进行了专题研究，为全面提升城市品味、增强“软实力”奠定了基础

二、超前编制各类规划，为科学发展城市经济提供载体按照科学发展观的要求，我们坚固树立城乡统筹、区域统筹的观念，在构建城市发展大框架、配套完善城市基础设施、提升城市载体功能的基础上，围绕提高规划的前瞻性、体现规划的集约性、深化规划的统筹性，进一步加快规划编制步伐一是加快推进城市总体规划修编依据中心城市发展战略研究成果，去年我们编制完成为了城市总体规划，先后通过了省建设厅、建设部组织的技术审查、市人大常务会的审议和省政府组织的行政审查，完成为了省内报批工作同时我们展开了专业规划的编制，去年相继完成为了城市绿地系统规划、环境卫生规划、中心市区商业网点规划等一批重要专业规划今年我们又把综合交通规划、城市竖向规划、给水排水规划等列入了城市建设计划二是全面启动控制性详细规划编制控制性详细规划是我市近两年规划编制的重点，根据城市发展需要，去年我们先期完成为了火车站街区、泰华城片区、北宫街两侧、中医院片区等重点片区控制性详细规划今年，市政府又将市区个片•区的控制性详细规划列入城建计10划，投资万元2150目前，我们正在积极考察学习济南等先进城市的经验，规划招标工作已初步展开，计划用三年摆布的时间全部完成中心市区的控规编制任务三是高起点编制重点项目规划以城建计划为依据、以调研策划为基础，去年我们通过招标或者方案征集等方式，高起点完成为了以“一河、一山、七中心”为代表的一批重点项目规划白浪河滨水区域景观规划通过国际招标，经反复论证评审和修改完善，目前规划方案已经规划委员会敲定，其中泰华城板块和莺都湖片区已经率先准备实施；浮烟山风景旅游区相继完成为了总体规划、放飞基地和重要景区的详细规划；“七个中心”规划也都进行了国内、国际招标，并组织高层次的专家进行了评审四是妥帖推进“城中村”改造依据“城中村”专题调研成果，组织各区制定了“城中村”改造计划,多数“城中村”改造详规已编制完成目前，中心城区个“城中村”中，已有个村基本完成改造，个村的改造综合方案和规划方案已经审批，其中77830个村完成为了安置用地拆迁并22开工建设

三、转变规划观念理念，促进经济社会持续和谐发展为使规划工作成为区域经济发展的引领，适应构建和谐社会的需要，我们积极探索新形势下规划管理的新思路，着重把握了四个转变一是从注重建设量的增加向提升城市内涵转变把完善城市功能、提高城市品味放在更加突出的位置，根据城市发展的需要，在充分调研分析的基础上，我们提出了突出搞好“七大中心”（即文化艺术中心、公共卫生中心、公共行政中心、体育中心、娱乐中心、金融中心和国际贸易中心）规划思路，成为潍坊近几年城市建设的一条主线，目前除体育中心外，其它六个中心已全部进入实施阶段这七大功能性设施的规划建设，将进一步完善城市功能，建成后将全面提升城市的综合竞争力，为科学发展城市经济注入活力二是从注重扩张性建设向改善人居环境转变在前两年“三河”管理、道路绿化等大环境改造取得显著成效的基础上，今年我们把城市建设的重点转移到旧居住区、“城中村”和背街小巷的整治上来，今年政府投资亿多元，对年前建成使用、公共31995配套不全和环境质量较差的旧居住区实施大规模改造为此，我们专门制定了整治改造计划和详细的规划设计导则，确保了整治改造任务的完成三是从注重城区规划向城乡统筹规划转变按照新一轮城市总体规划确定的“一主五副、一带两翼”的城镇空间布局，我们在继续抓好中心城市规划建设的同时，积极推进城乡统筹和区域协调发展，全面展开新一轮村镇规划编制工作去年，全市完成为了个重点镇和中心镇、以上的普通镇和多个村庄的新一轮规划,并建2960%1000立了规划电子数据库四是从注重单纯点线建设向片区纵深开辟转变为进一步提高城市规划建设的成效，我们改变了过去注重单纯点线建设的模式，结合旧城区改造、企业“退城进园”等，对具备条件的片区进行整体策划包装，先后组织力量对泰华城片区、纺织城片区和浮烟山风景区等重点区片进行了深度的策划规划，有效地推动了城市连片开辟和配套建设

四、参预重点项目建设，倾力打造城市精品工程根据市委、市政府的决策部署，我们在着力做好各项规划工作的同时，还积极参预到城市重点项目建设之中一是全面参预“三河”管理工程从年底开始，我们先后牵头对市区张面河、虞河进行了综合整治，把两2004条污水横流、杂草丛生的臭水沟，变成为了风景优美、各具特色的生态休闲景观带张面河整治在获得了“山东省人居环境范例奖”的基础上，去年又获得了“中国人居环境范例奖”继张面河、虞河成功整治之后，今年我们又着手对白浪河进行综合整治开辟白浪河是市的母亲河，是潍坊城XX市形象的集中表现区和服务业发展的核心区，也是城市建设的重中之重我局负责工程的综合协调、规划设计和开辟策划工作，目前局系统已抽调三十多名业务骨干，昼夜靠在指挥部和现场，按照“三抓、三突、三确保”的要求，即抓组织、抓设计、抓策划，袭击基础、袭击上游、袭击板块，确保效果、确保进程、确保落实，全力以赴袭击前期工作，力争用两年多的时间把白浪河打造成一条世界一流的气势之河、商业之河、人气之河二是积极参预“七大中心”建设“七个中心”规划建设启动后，我们在组织搞好“七个中心，，规划的同时，抽调业务人员充实到各个指挥部，全面参预各中心的建设，提供超前的规划和建造设计服务特别是我们具体负责的市娱乐中心，规划建造面积万平28方米，是我市繁荣服务业的龙头工程和招商引资的重要平台，需拆迁面积万平方米，住户动迁工

6.6作十分艰难但经过我们几个月的艰难努力，终于圆满完成为了搬迁任务，为我市重点工程文明动迁创造了经验三是全力推进北部沿海开辟北部沿海开辟是市委、市政府为落实科学发展观，站在战略高度作出的英明决策，也是去年我市“五个重点突破”之一，我们作为先期进驻的单位，充分发挥测绘先行、规划先导作用，超前完成为了市政府交给的测绘勘察任务，高标准编制了滨海项目区总体规划、沿海地区概念规划，提供了高效的规划管理服务，为沿海开辟建设滚动发展奠定了坚实的基础

五、创新规划管理机制，促进规划审批提速提效按照依法行政、科学行政、高效行政的要求，我们以提高行政效率为重点，不断改革创新规划管理机制，规范行政审批行为，努力提高规划管理和综合服务水平一是改革审批机制，规范内部流程着眼于“效率规划、我们通过探索实践，建立起了窗口审批业务保障体系，完善了窗口办公会制度和业务科室联动机制，实行了规划审批首问负责制、后续手续提前告知制、项目报建内部流转制等一系列制度，进一步强化了审批中心的功能和权限，提高了规划审批效率二是规范审批内容，提高审批质量为从根本上解决城市建设档次偏低的状况，我们从源头抓起，切实放开规划建造设计市场，要求每一个规划和单体必须委托三家以上设计单位进行方案竞争，组织专家评审好中选优，方案选用情况每季度通报一次，迫使设计单位千方百计提供设计水平，收到了很好的效果同时，在原来实行三级审批制（规划设计、环境设计和建造设计）的基础上，我们又对建造单体的亮化和外装方案进行单独审批，从建造造型、风格到建造色采、外装材料都严格把关，大大提高了城市建设品位三是推行“阳光规划”，提高服务水平着眼于建立公开、民主、高效、优质的管理服务体系，我们不断完善民主决策制度，扩大规划公示范围，对办事程序、办理时限、服务承诺和收费标准等全部在审批大厅和网上进行公开同时，为优化经济发展软环境，专门制定了优化招商引资环境实施方案，在审批中心设立了“外商项目咨询服务窗口”，定期举办规划招商推介展，展示潍坊的招商动态和相关政策四是加强批后管理，确保规划实施着眼于建立长效机制，我们进一步加强了规划执法力量，落实批后检查目标责任制，建立了与房管部门联合控制开辟房屋制约机制，以及与城管执法部门的协调联动机制今年,我们又进一步完善了规划综合验收制度，对新建居住区和厂区的基础设施、公共服务设施以及环境绿化进行全面验收，确保了各项建设依法按规划实施到位近儿年，经过全局上下的共同努力，规划部门地位和形象得到不断提升，去年我局先后获得了市级文明机关、依法行政先进单位、创建国家环保模范城市先进单位、市直机关青年文明号和“行风在线”十佳部门等荣誉称号，在企业“双评”和行评中，我局在市直部门的排名稳步上升今年初，市委、市政府破例拿出个先进14集体和个立功名额，专门对规划系统进行大规模表彰，以充分肯定我局对市城市建设作出的突30XX出贡献尽管我们的工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还相差很远，与全市经济社会发展的需要也存在一定的距离，特别是与先进城市相比，我局的基础规划工作还有较大的差距我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟地市的先进经验和做法，进一步解放思想，把握机遇，真抓实干，创新发展，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献按照市人民政府核定的我分局职能之四XX为新建路政大队负责所辖公路路政和国道、省道、市养县乡道的路产、路权的管理，依照《中华人民共和国公路法》的规定，依法收取公路占用费、公路损失赔偿费及核批公路超限运输，维护公路完好、畅通和公路施工的正常秩序新建路政大队紧紧环绕保障南昌经济发展的主线，按照科学发展观的要求，为市的投资者和企业提供公开透明、便捷高效、公正廉洁的路政管理服务，打造了“文XX明诚信、公路卫士”路政品牌，内强素质，外塑形象，以勤政、廉洁、务实的工作作风，以零投诉和优良的工作实绩，在社会上树立了良好的形象

一、强化队伍建设，牢筑优化投资环境理念新建路政大队始终坚持以人为本，狠抓岗位培训，做到每位路政管理人员在执法的工作中能正确掌握应用法律、法规和办案程序，提高路政案件的办理能力，着力打造一支敬岗爱业、拼搏进取、无私奉献、文明高效的路政执法队伍以优化投资环境为着力点，立足行业本职，注重加强思想宣传工作，唱响主旋律，打好主动战、加强政管理论学习，提高队员政治敏锐感以单位开展的“环境年”建设等活动为载体，以周一上1午工作会为龙头，以周二下午思想政治学习为阵地，组织队员开展时常性的政管理论教育，提高了队员的执行党的路线、方针、政策的自觉性、强化服务理念，加强队员工作作风建设为培养队员爱岗敬业、乐于奉献的工作作风,组织队员开2展“五爱”、“四有”、“三法”和“两个务必”等专题教育，引导队员强化服务观念，淡化权力意识，强化责任观念，淡化功利意识，路政人员在依法行政过程中，未发生向企业提出不正当要求、摊派钱物、强迫企业订刊物、要求企业报销费用、出资旅游，为单位、个人谋取不正当利益，为企业指定中介服务机构等违法行为、强化大局意识，加强队员优化投资环境思想做好招商引资工作，加快经济发展是政府工作的大局，3作为行业部门的工作，必须紧紧环绕大局，根据行业工作的特点，做好优化投资环境工作组织队员学习《市优化投资条例》等相关法规、政策，要求全体路政员牢固树立“你投资、我支持、你发财、XX我发展”的观念，投资企业、个人涉路审批务必做到主动服务、优质服务、文明服务、廉洁服务

二、完善制度管理，夯实优化投资环境基础本着“因事设岗，以岗定责，效能优先”的原则，在既有的制度上，详化了每一个岗位的工作职责，对路政员的岗位职责、工作程序、工作目标要求作出具体规定，明确和规范大队内、外部运行环节和岗位工作标准上班时间工作人员必须着装挂牌上岗，热情服务，外勤路政员必须持证执法，亮证执法，公开身份制定执法行为过错责任追究制，工作目标考核等奖勤罚懒，违规必究的机制进一步完善了服务承诺制、首问责任制、一次告知制、限时办结制等多项提高时效，提高质量的制度，从10而有效推动了路政各项工作的规范、高效、有序开展，为优化投资环境奠定坚实的基础

三、创新审批服务，甘做优化投资环境先锋针对企业、投资者审批难、审批繁的实际，结合涉路审批的工作实际，为方便企业、投资者办理涉路许可，在市公路率先推出上门服务，许可项目全程代理制度。