庆阳市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标办事规定

庆阳市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标办事规定

一、招标项目资格核准规定

二、招标文件审核规定

三、投标资格审查规定

四、开、评、定标监督规定

五、中标告知书、通知书认证规定

六、合同备案规定

七、项目招标（发包）变更备案规定

八、项目部人员配备标准

九、项目管理机构标后变更备案规定

十、项目管理机构解除屏蔽管理规定

十一、直接发包管理规定

十二、市内企业投标备案管理规定

十三、企业业绩备案管理规定

十四、招标代理机构代理备案规定

十五、评标委员会考核管理规定

十六、评标专家管理制度

十七、招标投标活动投诉管理规定二O一四年备案后，可进行变更开、评、定标监督规定监督内容

1、评委会抽取和组成必须符合规定

2、必须按招标文件确定的时间开标

3、参会人员必须按确定的时间到场

4、评委抽取直至定标结束，无关人员不得进出评标区

5、评委到场过程由招标办负责监督

6、开标会议由建设单位或代理公司主持、招标办监督

7、评标必须严格遵守相关纪律，除评委、招标办、交易中心有关工作人员可进入评标室外，其他人员一律不得进出

8、开标、评标、定标环节主要监督招标程序的合法性，评标定标过程的公平、公正性

五、中标告知书、通知书认证规定

一、认证内容

1、中标项目名称

2、中标企业名称

3、招标人名称

4、中标时间

5、招标方式

6、中标范围

7、中标内容

二、认证要求

1、中标告知书、通知书必须在中标人确定三日后进行认证

2、中标项目名称、招标人名称必须和前期资料一致

3、中标企业名称必须和投标、中标结果一致

4、中标时间必须准确无误

5、招标方式必须与备案一致

6、中标范围、中标内容必须与招标文件、中标结果、资审结果一致

7、代理机构名称必须打印准确

8、招标人、公共资源交易中心必须盖章

9、中标通知书必须使用规范文本

10、中标通知书不得出现错字、别字和漏字

六、合同备案规定

一、备案资料

1、招标人、中标人签定的合同

2、招标备案表

3、中标企业银行基本账户凭证

4、招标投标情况书面报告

5、交易费、散装水泥基金缴纳清单

6、建设工程施工许可申请表

二、审查要求

1、由县（区）核准的进场交易工程在县（区）办理备案，但认证中标通知书时须向市招标办提交招标投标情况书面报告

2、合同协议书中的发包人、承包人名称必须与中标通知书相符

3、采用工程量清单招标的项目，合同价款须与中标价一致采用定额计价招标的项目，合同价款二中标价+相关法定规费

4、工程概况、承包范围、质量标准必须与招标文件和投标文件一致

5、合同工期与中标工期必须一致合同签订日期必须在中标通知书认证日期后，开工日期必须在合同签订日期后，且合同签订日期和备案日期必须在中标通知书发出之日起三十日内

6、协议书必须由甲乙双方法定代表人签字认可并加盖甲乙双方印章，其它内容应填写完整齐全

7、中标人开户银行及帐号以企业基本帐户为准银行开户许可证复印件须加盖企业印章及法人印章

8、施工合同和监理合同必须与中标通知书、招标文件、投标文件约定的内容一致

9、工程质量保修书必须按招标文件约定填写，并由法定代表人签字，加盖企业印章

10、招标投标情况书面报告须加盖招标人印章

11、监理实行直接发包的，监理价款不低于《建设工程监理收费标准》的60%o

12、备案合同骑缝处须加盖招标人、中标人的印章

13、施工备案合同至少8份，监理备案合同至少6份

14、招标备案表一式三份，书面报告一式两份，其填写应符合招投标基本情况

15、所有项目须提交交易费、散装水泥基金收缴审核单和缴纳发票原件以备核验，复印件加盖招标人印章存档

16、建设工程施工许可申请表需加盖县（区）建设局或市建管局印章

七、项目招标（发包）变更备案规定

一、备案资料

1、变更后的立项批复

2、变更后的工程规划许可证

3、变更后工程科备案的建设工程施工图设计文件审查合格意见书

4、中标企业认可变更的说明

5、建设工程项目招标变更备案表

二、备案要求

1、上述前三项资料需提供原件备查，复印件加盖建设单位印章

2、建设工程项目招标变更备案表的填写与中标通知书、招标文件的内容一致变更内容一栏需同时说明需要变更的中标时的内容与变更后的内容，并由建设单位法定代表人签字，加盖建设单位印章

3、备案机关审查意见由市招标办签署建设工程施工招标变更备案表编号（）变更号招标项目名称招标人法定代表人招标代理机构资质招标代理机构等级招标方式招标日期工程内容招标范围中标人中标工期建造师中标价格变更内容法定代表人（签字）________________（公章）年月日备案机关审查意见负责人（签字）__________________（公章）年月日建设工程监理招标变更备案表编号（）变更号招标项目名称招标人法定代表人招标代理机构资质招标代理机构等级招标方式招标日期工程内容招标范围中标人中标工期总监理工程师中标价格变更内容法定代表人（签字）________________（公章）年月日备案机关审查意见负责人（签字）__________________（公章）年月日建设工程设计招标变更备案表编号（）变更号招标项目名称招标人法定代表人招标代理机构资质招标代理机构等级招标方式招标日期工程内容招标范围中标人设计周期中标价格变更内容法定代表人（签字）________________（公章）年月日备案机关审查意见负责人（签字）__________________（公章）年月日注备案时须提供变更证明材料

八、项目部人员配备标准为进一步加强建设工程施工现场管理，提升施工现场管理水平,确保工程质量和施工安全，现按以下标准配备工程项目管理人员施工项目部关键岗位人员配备标准工程类工程规模岗位及人数备注总人别数项目负责人1人、项目技术负责人建筑面积W1万51人、施工员1人、安全员1人、质平方米检员1人工程1万平方米V建项目负责人1人、项目技术负责人规模筑面积W5万平71人、施工员2人、安全员2人、质方米检员1人项目负责人1人、项目技术负责人建筑面积在5万平方米以上时，每增加建筑面积5万101人、施工员3人、安全员3人、质5万平方米，施工员、安全员、质检员平方米检员2人应各增加1人项目负责人1人、项目技术负责人工程合同价51人、施工员1人、安全员1人、质W5000万元检员1人项目负责人1人、项目技术负责人5000万〈工程工程71人、施工员2人、安全员2人、质合同价W1亿元造价检员1人项目负责人1人、项目技术负责人工程合同价在1亿元以上时，每增加工程合同价101人、施工员3人、安全员3人、质5000万元，施工员、安全员、质检员各1亿元检员2人增加1人注

1.此标准为关键岗位人员最低配备标准

2.对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数监理项目部关键岗位人员配备标准土建监理员安装监理员备注工程总监类别

1、建筑面积在2万平方米以上时，每增加2万工程规平方米，土建监理员应增加1人1人1人1人模

2、建筑面积在4万平方米以上时，每增加4万平方米，安装监理员应增加1人

1、工程合同价在5000万元以上时，每增加5000工程造万元，土建监理员应增加1人1人1人1人价

2、工程合同价在1亿元以上时，每增加1亿元，安装监理员应增加1人注此标准为关键岗位人员最低配备标准

一、招标项目资格核准规定

一、提交资料

1、招标项目资格核准备案表

2、招标公告及招标文件

3、报建表

4、招标控制价成果文件

5、招标代理合同

6、市属、区属项目须提交新型墙体材料专项基金和农民工工资保证金缴纳清单，县属项目须提交“房屋建筑和市政基础设施工程规费缴纳清单”

7、招标人资格核准（开发项目）

二、审核要求

1、招标项目资格核准为三个工作日

2、市、区项目由市招标办进行现场踏勘

3、提交的资料必须齐全、真实，复印件需加盖招标人印章

4、所有资料中的项目名称、工程地址、结构类型、层数、建筑面积、建设内容、建设单位等内容必须与报建表一致

5、招标项目资格核准备案表可根据工程实际情况进行调整，表格不得涂改，由招标人的法定代表人签字或盖章，并签署意见申请备案

6、所报建工程为住宅项目的，报建表或报建附表中需载明单体建筑结构类型、层数和面积；所报建工程为附属或配套工程的，报建表或报建附表中需载明具体的建设内容报建内容必须与招标控制价成

九、项目管理机构标后变更备案规定

一、提交资料

1、变更报告以正式文件的形式出具，加盖参建各方（建设单位、施工企业、监理企业）公章，并充分说明变更理由，因不可抗力因素包括死亡、生病的需提供相关证明

2、中标通知书复印件加盖企业印章

3、变更后人员的资格证书原件、复印件和身份证复印件（复印件加盖企业印章）

4、施工现场关键岗位人员变更备案登记表，并加盖施工企业、监理企业、建设单位、建筑工程质量监督管理站（建筑工程安全监督站）印章

二、变更条件

1、拟变更的建造师、项目总监，其资质等级应等于或高于原中标人员的资质等级，专业应与原中标人员一致，必须为中标单位的注册人员，且未担任在建项目岗位职务

2、其他变更人员必须为中标单位的注册人员，且未担任在建项目岗位职务

三、其他

1、项目经理（建造师）、总监理工程师变更由市招标办审核，项目所在地质量、安全监督部门备案

2、其他人员变更由项目所在地质量、安全监督部门审核，市招标办备案

3、变更原则上实行双屏蔽，即变更前、后的人员不能在其他工程项目中承担相关岗位职务市外企业项目部变更人员须进行扣证

十、项目管理机构解除屏蔽管理规定

一、提交资料人员解屏表

二、审查要求

1、人员解屏表须填写中标工程名称、中标企业和中标工期，加盖建设单位、施工单位、监理单位、设计单位印章，并且解屏工程的完成工期不得低于中标工期的80%o

2、提供人员解屏表将同时解除施工和监理项目管理机构屏蔽人员解屏表工程名称中标企业开、竣工日工期期中标人员施工单位意见该项目已完工，现申请对项目部人员解除屏蔽法人或委托人（签字或盖章）情况属实监理单位意见项目总监（签字或盖章）情况属实设计单位意见负责人（签字或盖章）情况属实建设单位意见法人或委托人（签字或盖章）招标办意见注工期低于中标工期80%的不予办理项目部解屏手续

十一、直接发包管理规定

一、法律依据

（一）《中华人民共和国招标投标法》第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标

（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条有下列情形之一的，可以不进行招标:

1、需要采用不可替代的专利或者专有技术；

2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

5、国家规定的其他特殊情形

（三）《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四条按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标

1、涉及国家安全、国家秘密的；

2、抢险救灾的；

3、主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；

4、技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家,不能形成有效竞争的;

5、已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的

（四）《建筑工程设计招标投标管理办法》第三条建筑工程的设计，采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的,经有关部门批准，可以直接发包

（五）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十条工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标

1、停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；

2、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

3、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；

4、法律、法规、规章规定的其他情形

二、提交资料（开发项目）

1、直接发包申请报告；

2、招标项目资格核准备案表；

3、报建表；

4、招标控制价成果文件；

5、招标人资格核准；

6、企业资质证书、营业执照、安全生产许可证；

7、市属项目需提交新型墙体材料专项基金缴纳清单

三、办理方式

1、招标代理机构协助招标人持上述资料分别送庆阳市招标办和建设局分管领导审核备案

2、直接发包申请审批通过后，由招标人或招标代理机构、投标人办理资格审查、中标告知书

十二、市内企业投标备案管理规定凡进入庆阳市有形建筑市场参与建设工程招标投标活动的庆阳市内企业，可以在我办办理“市内企业投标备案表:各投标企业在报名时不需携带企业证件原件，只需持备案表及相关人员证件即可办理“市内企业投标备案表”须向招投标管理机构提交以下资料

1、营业执照、资质证书、安全生产许可证原件

2、以上证件的复印件加盖企业公章及法人印章一份

十三、企业业绩备案管理规定凡进入庆阳市有形建筑市场参与建设工程招标投标活动的施工、监理企业，都需在开标前于我办办理业绩备案业绩备案实行动态管理，在评标中投标企业的业绩赋分将以备案的数据为准

（一）备案内容

1、中标工程信息（近三年中标工程）

2、获奖情况（近三年获得省级质量奖和市级质量奖的工程）

（二）备案资料

1、市内项目录入中标信息须持中标通知书原件和备案合同原件（加盖我办合同备案印章）在招标办审核备案录入获奖信息须持奖项证明材料、中标通知书原件、备案合同原件（加盖我办合同备案印章）在招标办审核备案

2、市外项目录入中标信息须持中标通知书原件、合同原件或反映工程结构类型、面积、层数、建造师的证明材料在招标办审核备案录入获奖信息须持奖项证书原件在招标办审核备案

（三）备案方式

1、所有企业的备案内容将录入“企业业绩信息库工

2、企业需提供上述资料的复印件两套，并加盖企业公章和法人印章附件:序号工程名称建筑面积工程规模建造师中标时间中标工程信息登记表获奖情况登记表序号工程名称建造师获奖情况

十四、招标代理机构代理备案规定

一、市内招标代理机构市内招标代理机构在本市开展业务须向招投标管理机构提交以下资料

1、代理资质证书，营业执照，验原件存复印件；

2、代理人员的社会保险缴费凭证、人事档案代理证明，验原件留复印件；

3、代理人员的身份证原件，验原件留复印件；

4、其他需要提交的资料

二、市外招标代理机构在我市从事工程招标代理业务的机构，必须依法取得建设行政主管部门认定的工程招标代理资格外省、市招标代理机构进入本市开展业务时，须向招投标管理机构提交以下资料1经过年检的企业法人营业执照副本，验原件留复印件；2《工程招标代理机构资格证书》副本，验原件留复印件；3企业法人或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证等有效证件原件，验原件留复印件；4代理人员的社会保险缴费凭证、人事档案代理证明，验原件留复印件；注

1、以上资料必须真实有效，如发现弄虚作假禁止开展代理业果文件中说明的工程概况和招标范围一致

7、招标控制价成果文件应提供书面文件和电子文本，其内容及格式应当一致书面文件包括招标控制价封面（须标明工程定额工期和招标工期，招标工期不得低于定额工期的80%）、总说明、工程项目招标控制价汇总表和单项工程招标控制价汇总表四项内容，并加盖具有相应资质的工程造价咨询单位和个人的印章电子文本需提供xml文件

8、招标代理合同所有内容应填写完整，盖章、签字齐全，专用条款的内容应符合法律规定，不作约定的条款填无

9、招标代理服务费用按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格

[2002]1980号）执行，向下浮动幅度不低于50%

10、市属、区属项目需提交新型墙体材料专项基金收缴审核单、缴纳发票原件和农民工工资保证金缴纳通知书、加盖人社局印章的农民工工资保证金确认书原件以备核验，复印件加盖招标人印章存档县属项目须提交“房屋建筑和市政基础设施工程规费缴纳清单”，并加盖建设行政主管部门的印章

11、设计招标须提交的资料

（1）招标项目资格核准备案表；

（2）招标公告及招标文件；

（3）招标代理合同；

（4）立项批复、可行性研究报告、初设批复；

（5）规划管理部门确定的规划设计条件通知书、地形图；

（6）工程地质勘察报告书；

（7）主体工程的装修、配套、附属等工程，需提供招标人关于工程内容、招标范围、工程投资、设计费用的相关说明或证明材料

12、设备采购招标须提交的资料

（1）招标项目资格核准备案表;

（2）招标公告及招标文件；

（3）招标代理合同；

（4）招标人关于招标务，资料经审查通过后，方可在我市开展工程招投标代理业务

2、所出具资料需装订规范、有序（信函、证明在前，各种复印件在后）市外招标代理公司备案表编号［公司名称法定代表人营业执照证号资格等级证书编号开户行帐号公司地址代理工程名称拟投入本项目代身份证号码职务职称/职业资格备注理人员姓名经办人负责人年月日年月日附件

1、公司资质证书、营业执照（验原件、存复印件）

2、代理人员社保缴费凭证、人事档案代理证明资料（验原件、存复印件）

3、公司基本帐户开户许可证复印件

十五、评标委员会考核管理规定

一、为加强对评标专家的监督管理，保证评标活动公平、公正、科学合理地进行，进一步规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律法规和规定，结合我市实际，制定本规定

二、评标专家考核结果是延续、终止、取消评标专家资格的重要依据

三、市招标投标管理办公室具体负责评标专家的考核管理考核工作应坚持统一标准、客观公正、实事求是的原则

四、专家考核分为合格和不合格两个标准考核为“不合格”的专家，将暂停其评标专家资格

五、考核内容

1、遵守时间按规定时间参与评标工作；在评标工作完成前，不擅自中止评审、离开评标区域；承诺参与评标的不得无故缺席

2、遵守纪律在评标现场不得高声喧哗或随意走动，遵守评标纪律，不影响正常评标秩序

3、关闭通讯按规定主动上交、保管通讯设备，不与外界发生通讯联系

4、持证上岗携带评标专家证和个人身份证明参加评标

5、执行回避严格执行评标专家回避的相关规定，主动提出回避

6、言论适当不在评标过程中发表与评审结果有关的倾向性、诱导性的言论

7、独立评审不受任何外来干扰，独立对投标文件提出评审意见

8、严格依据按照招标文件中规定的标准和方法，文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据

9、评审合理不认真、客观、公正评审或评审结论出现重大偏差或失误的

10、及时报告在评标过程中，对违法、违规行为和不正常现象，及时向监督部门报告n、接受监督自觉接受行政监督部门的监督管理，不透露评标的有关情况

六、评标专家违反有关法律、法规，有下列情形之一的，取消其评标专家资格

1、不掌握电子辅助评标操作系统的；

2、缺乏专业知识，评标出现严重差错，造成不良后果的；发现投标文件中的重大偏差，或发现后未作废标处理的；

3、因评标专家失职或对评标专家的有效投诉而造成重新评标的;

4、在知道自己身为评标委员会成员身份后至评标结束前私下接触利害关系人，或向招标人征询确定中标人的意向，评标活动明显有失公正的；收受招标人、投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处，在评标活动中徇私舞弊、弄虚作假、泄露秘密或者出现其他严重违法违规行为的；

5、不遵守评标纪律，向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他评标信息，造成不良后果的;

6、评标专家之间私下沟通意见，影响评标结果的；

7、委托他人参与评标活动的；

8、存在其他严重违法违规行为的

七、评标专家被取消资格的，由市招标办收回标专家证，清出评标专家名册且不再聘任.

八、市招标办要切实加强对评标专家的日常监督管理，严格评标专家的监督、管理和考核，确保评标工作公正、公平、规范有序地进行

十六、评标专家管理制度

一、为进一步规范评标行为，提高评标质量，不断扩充房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库，拟向各建筑企业公开征集评标专家

二、评标专家应符合下列条件

1、从事工程建设工作满十年并具有工程类中级以上职称或持有一级注册建造师、总监理工程师、造价工程师、建筑师、经济师等执业资格证书；

2、熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目有关的实践经验；

3、年龄原则上在60岁以下；

4、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

5、身体健康，能够承担评标工作

6、遵守纪律、服从管理，自觉接受监督

三、专家入库按照以下程序进行

1、申报方式为单位统一推荐

2、申请人需填写《建设工程评标专家资格申请表》（见附件），并持本人身份证、学历证、执业资格证书、职称证原件和复印件两份及两张两寸红底彩色照片由单位统一报送市招标投标管理办公室

3、市招标投标管理办公室定期对申请人按批次进行资格审核；

4、组织培训和考试，合格者录入评标专家库，并颁发评标专家资格证、专家的考核

1、根据《评标委员会考核管理规定》，市招标投标管理办公室对评标专家进行动态考核

2、考核情况录入“评标专家动态考核数据库”，并作为延续、终止、取消评标专家资格的重要依据

五、专家信息管理专家入库后，个人执业资格、职称、工作单位、联系方式等信息发生变化，应在30日内告知市招标投标管理办公室姓名性别年龄电话毕业学校毕业时专业间工作单位从事本专业年限职称执业资格建设工程评标专家资格申请表工作简历及业绩申报单位意见

十七、招标投标活动投诉管理规定建设工程项目投诉处理表编号:年月曰投诉人名称投诉人地址有效联系方式被投诉人名称被投诉人地址有效联系方式投诉事项的基本事实相关请求及主张有效线索和相关证明资料其他需要说明的问题受理情况经办人负责人注

1、投诉人应按照《工程建设项目招投标活动投诉处理办法》的要求和程序办理投诉事宜

2、投诉书（须投标人和其法定代表人盖章、签字）

3、投诉人有效身份证明资料内容、招标范围、工程投资的相关说明

二、招标文件审核规定

一、审核内容

1、招标项目名称、招标项目编号和招标人名称

2、投标人须知前附表

3、投标报价

4、合同专用条款、合同协议书和房屋建筑工程质量保修书

5、招标公告

6、清单数据文件

7、监理招标文件

二、审核要求

1、招标文件必须按照项目资格核准提交的资料据实编制，前后内容必须保持一致，且整齐有序

2、书面形式招标文件须加盖招标人印章，法定代表人印章或签字；电子文本须载明招标人和其法定代表人名称招标代理机构须在投标人须知前附表和招标公告的相应位置加盖印章

3、招标项目编号以各代理机构简称每个字的首位大写字母为基础,如“GSYD-二

4、招标项目名称和招标人名称必须与报建表内容一致

5、投标人须知前附表内容审核1招标人名称、项目名称、建设地点、建设规模及特征描述必须与报建表内容一致

（2）资金落实情况为已落实

（3）招标范围必须按招标控制价成果文件中的编制说明如实载明

（4）工期要求应当合理

（5）投标人和建造师资质条件应当符合《建筑业企业资质等级标准》（建建

[2001]82号）、《注册建造师执业工程规模标准》（建市

[2007]171号）和《甘肃省住房和城乡建设厅关于进一步规范和调整建筑业行业管理事项的通知》（甘建建

[2014]42号）中关于三级建造师的规定其他人员应依据“庆阳市项目部人员配备标准”合理配置

（6）投标有效期一般为投标截止日起60日历天

（7）投标保证金的形式主要有现金、银行汇票、银行本票、支票、投标保函，一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过80万元，勘察设计、建设监理招标最高不得超过10万元

（8）电子投标文件份数为一正三副，光盘正本一份、光盘副本两份、U盘副本一份光盘表面使用油性笔标明项目名称、投标人名称和正副本字样

（9）评标委员会9人，其中招标人2人（具备相应资格），专家库7人中标人原则上由招标人授权评标委员会确定

（10）履约担保有履约担保金（又叫履约保证金）、履约银行保函和履约担保书三种，履约保证金不得超过中标合同金额的10%o招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保

（11）其它内容均按照工程实际情况填写无的内容填“/”

6、投标人的投标报价参照企业定额和人工费、机械费、材料费市场价

7、合同专用条款的内容应当符合法律规定，意思明确、语句通顺，不作约定的条款填无合同价款调整应遵守《2013工程量清单计价规范》、《建设工程价款结算暂行办法》等相关规定

8、合同协议书中工程内容应载明结构类型、层数和建筑面积等相关内容；承包范围及其它内容必须与投标人须知前附表中的内容一致

9、房屋建筑工程质量保修书必须符合《房屋建筑工程质量保修办法》，且按照工程类别合理规定

10、招标公告审核1招标工程的名称、工程内容应载明招标工程的结构类型、层数、建筑面积和招标控制价、资金来源、招标范围与投标须知前附表中的招标范围和合同协议书中的承包范围一致、建设地点、计划工期、质量要求及投标人、建造师的资质等级要求必须与电子招标文件保持一致2必须载明招标人和招标代理机构的名称、办公地址、联系电话和联系人

11、工程量清单封面、总说明、工程项目招标控制价汇总表和单项工程招标控制价汇总表的编制必须严格采用《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中的工程计价表格统一格式清单数据文件仅提供工程量

12、监理招标文件审核1必须加盖招标人和代理机构印章，招标人法定代表人须签字或盖章

（2）投标人资质条件应当符合《工程监理企业资质管理规定》其他人员应依据“庆阳市项目部人员配备标准”合理配置

（3）投标须知前附表、合同协议书的相关内容必须与报建表、施工招标文件一致合同专用条件必须填写，内容应当符合法律规定，不作约定的条款填无

（4）监理控制指标价按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格

[2007]670号）计算

三、投标资格审查规定

一、审查内容

1、资质证书

2、营业执照

3、安全生产许可证

4、投标资格审查表

5、项目部组成人员证件

6、法定代表人授权委托书、法定代表人和委托代理人的有效身份证明文件

7、市外企业进庆备案登记表

二、审查要求

1、投标资格审查必须由投标人法定代表人或其委托代理人办理

2、资质证书、营业执照、安全生产许可证须提供原件，且真实有效

3、投标人名称必须与资质证书、营业执照、安全生产许可证中的名称一致

4、投标资格审查表的填写必须完整准确，后附法定代表人授权委托书、法定代表人和委托代理人的有效身份证明文件，项目部组成一览表及项目部人员资格证和身份证复印件（加盖企业公章、法定代表人印章）

5、投标人资质和项目部组成人员必须符合公告和招标文件要求

6、项目部组成人员证件应提供原件且在有效期内，所注册或登记单位应与投标人一致施工项目部组成人员证件一般包括建造师注册证、IC卡、安全生产考核合格证书，技术负责人职称证，施工员、质检员岗位合格证书，安全员岗位合格证书、安全生产考核合格证书监理项目部组成人员证件一般包括总监任命文件、注册执业证书、岗位考核证，监理员岗位培训证、岗位考核证

7、根据建设工程规模的大小和施工复杂程度，施工项目部可以配备满足施工管理需要的造价、材料、资料、机械设备等其他人员

8、施工、监理项目部组成人员不得与在建工程项目部组成人员重复

9、同一工程相邻分段发包或分期施工的；合同约定的工程验收合格的；因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的，建造师可以同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人

10、总监承担工程的一般原则1000万元以上的项目3个，1000万元以下的项目4个，同一工程相邻分段发包或分期施工的（含附属等）工程，按一个项目统计在同一县区、不同时期实施的500万元以下或5000m以下的小型工程，安装监理员可以兼任

11、同一工程分标段发包的项目，施工和监理项目部可配备一套管理人员但项目部配备的总人数应以其参与投标标段的总体规模为准，满足《庆阳市项目部人员配备标准》

12、施工项目部当一人同时取得多个上岗资格证时，其相应证件须注册或登记到同一单位，不得同时在多个工程项目中兼任岗位，禁止串岗行为

13、监理项目部组成人员不得在政府机关、施工、设备制造、建筑材料供应单位兼职，不得是施工企业、设备制造、建筑材料供应单位的合伙经营者

14、建造师、总监在投标截止2日前，经招标人同意并报招标办。