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廉洁医院建设实施方案为进一步贯彻落实党中央推进全面从严治党的决策部署，认真落实有关要求，高质量推进新时代廉洁文化建设，深度打造“槐香廉韵”廉洁文化品牌，现结合医院实际，制定如下实施方案
一、总体要求
1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，增强“四个意识，，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”将加强廉洁文化建设融入医院改革发展全过程，以党员领导干部为重点，面向全体干部职工，以点带面、示范引领，推动全院的党风廉政建设坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，大力培育传承红色基因、弘扬传统文化、体现时代精神，打造彰显XX特色的“槐香廉韵”廉洁文化，不断实现干部清正、医院清廉、政治清明、社会清朗，教育引导党员干部自觉抵制腐败侵蚀，厚植廉洁文化土壤，夯实清正廉洁的思想根基
2.基本原则组员院务会成员、院纪委委员、各科室部门负责人领导小组办公室设在院纪检监察室，XXX任办公室主任,负责具体实施
五、工作要求
1、加强领导，精心组织成立以党委书记、院长为组长，纪委书记为副组长，各科室部门负责人为组员的工作领导小组，由纪检监察室具体负责此项工作，各科室协助推进始终把清廉科室建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容
2、强化统筹，扎实推进清廉建设事关全局，要立足医院实际，做好“结合文章”，做到清廉建设于中心工作“两不误、两促进”各科室要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法，切实做好清廉科室的建设
3、强化监督，务求实效院纪检监察室将推进清廉科室建设列为日常监督、工作监督的重要内容，切实落实监督责任，及时掌握工作情况，从严纠治履责不力、措施不实、敷衍应付等问题，以有力监督推动清廉科室建设中医医院委员会关于开展清廉医院建设的实施方案根据《中共XX市委关于开展清廉XX建设的意见》要求，为扎实抓好清廉医院建设，更好地为人民群众提供优质的医疗卫生服务，结合医院实际，特制定本实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，增强“四个意识，，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，推进我院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院
二、主要目标用5年时间，通过全院上下共同努力，到2026年，达到“六个更加”目标，即党员干部纪律意识、规矩意识更加牢固，管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，干部职工拒腐防变的思想防线和制度防线更加稳固，崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚，医院整体廉洁程度显著提升，清廉成为医院的风尚和名片
三、工作原则——坚持党的领导充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面落实党委主体责任、纪委监督责任和职能部门职责，确保清廉医院建设行稳致远——坚持人民至上践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感充分发挥人民群众的主体作用拓宽参与渠道，凝聚强大合力——坚持问题导向紧紧抓住清廉医院建设的重点难点问题，抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，认真分析查找问题，准确把脉、精准施策，推进医院高质高效发展——坚持统筹结合紧扣当前形势任务、重点工作，找准切入点结合点，从全局上谋划，从整体上推进，确保各项工作举措在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰——坚持共建共享充分调动各科室和广大干部职工的积极性，上下一致、各方协作，让清廉医院建设成果更多惠及全院干部职工和广大患者
（一）涵养清明政治生态
1.坚决做到“两个维护”贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（中发［2019）4号），把党的政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定执行党的政治路线，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央决策部署在我院条条落实、件件落地、事事见效严明党的政治纪律和政治规矩，全面强化政治监督，自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作
2.压实压紧主体责任严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领院党委要定期听取清廉医院建设工作汇报，研究解决重大问题定期开展重点检查考核和专项抽查，严格执纪问责，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号党委书记要当好第一责任人，强化责任担当，督促班子成员履行好“一岗双责”院党委要大力支持纪检监察部门开展工作，经常听取纪检监察工作汇报，帮助解决在工作中遇到的困难和问题，支持纪检监察部门履行好职能
3.严肃党内政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量严格执行党的组织生活制度，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、固定主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性积极运用互联网、大数据等新技术，推动党内政治生活内容、形式和方法创新，提升党内政治生活的吸引力、感召力和针对性、实效性发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观
4.完善监督制约体系严格执行《中国共产党党内监督条例》，把党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体按照深化纪检监察体制改革要求，探索延伸监察监督，推进对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理工作，建立健全“身边人”监督“身边人”工作机制，提高监督的广泛性、基础性和专业性医院纪委要把推动领导班子成员和领导干部履行“一岗双责”和查处违反“九不准”规定等行业不正之风问题作为重要任务
5.坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐坚决做到有贪必肃、有腐必反，坚持受贿行贿一起查，坚持违规、违纪、违法问题一起查，“四风”、腐败、“黑恶”土壤一起铲，紧紧盯住隐性腐败、新型腐败行为，严查重点领域、关键环节腐败问题，有效处置化解存量，强化监督遏制增量把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，用好“四种形态”，惩前慰后、治病救人，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效
（二）促进公权力廉洁运行
6.推行党务政务公开全面加强医院各类信息公开工作，细化公开内容、公开范围、公开形式，涉及“三重一大”以及医院职工、人民群众切身利益等信息，确保能随时看得到、找得到、查得到
7.提升服务效能推进“最多跑一次”改革，不断改进各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验加大“三合理一规范”检查考核力度，进一步规范医务人员的医疗服务行为，切实做到合理检查、合理用药、合理治疗，严格控制医疗费用的不合理增长加大医德医风建设力度，制定完善科学的医务人员医德考评体系，大力弘扬医者仁心、大医精诚等传统医德医风文化和敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神，推动党风院风医风更加纯净健康
8.强化重点领域关键岗位监督紧盯“关键少数”，抓好重点岗位管理，明确重点岗位范围、轮岗期限，落实廉洁教育、利益冲突排查、廉洁风险排查和防控等具体要求，强化监管措施，提高重点岗位监管的可操作性，降低岗位廉政风险加强医院内部流程管控，突出重点领域、重点环节，紧盯医疗保险、药品购销、建设项目等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题
（三）锻造清正干部队伍
9.树立选人用人正确导向贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质专业化干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度，落实“凡提四必”要求，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，全面考察干部的德、能、勘、绩、廉，防止干部“带病提拔”严格执行《党政领导干部考核工作条例》，健全完善干部考核评价机制，持续推进干部能上能下，加大不适宜、不胜任现职干部调整力度注重从基层一线和急难险重岗位培养干部、考验干部、识别干部、选拔干部推动“墩苗育苗”常态化制度化，紧密结合年轻干部的思想、行为和成长特点，综合施策，切实加强教育管理监督，使年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，在严格约束下成长，以过硬本领展现作为、不辱使命
10.加强党性和法纪教育把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，大力弘扬建党精神，扎实开展党史学习教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展党章党规党纪专题教育，把党章党规党纪作为必修课,引导党员干部讲党性、守纪律、作表率加强政德建设，教育领导干部明大德、守公德、严私德，增强拒腐防变的免疫力
11.持续优化干部作风持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，推动党风政风院风进一步好转始终保持政治定力，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治强化“马上办”作风，严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为问题严查享乐主义、奢靡之风，督促各科室过紧日子坚持纠“四风”树新风并举，持续开展“倡树学习研究新风、务实重干新风、争先创优新风，增强决策判断能力、落实执行能力、创新创造能力作风能力建设和“十比十看十争”活动，树立崇尚实干、注重实绩的鲜明导向
12.强化对“一把手”和领导班子的监督管理认真落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,以有效监督把“关键少数”管住用好坚持“三重一大”事项集体决策制度，严格执行主要负责人“五不直接分管”“末位表态”等制度严格执行领导干部个人有关事项请示报告、述责述廉、出国（境）管理、插手干预重大事项记录等制度，建立领导干部廉洁履职负面清单，规范领导干部兼职行为和离（退）休或辞去公职后的从业行为探索建立领导干部“八小时以外“常态化监管机制
13.完善激励干部担当作为机制认真贯彻《中共中央办公厅印发〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见〉的通知》（中办发［2018）29号）及省、市有关意见，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动“三个区分开来”具体化，健全完善容错纠错机制，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部担当负责，在全院上下营造干事创业的浓厚氛围
（四）积极开展清廉单元建设
14.推进廉洁家庭建设教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，管好亲属和身边人，以纯正家风涵养清朗党风政风院风广泛开展“家庭助廉”“传家训、立家规、扬家风”“大手拉小手”等活动，倡议领导干部家属当好“廉内助”，筑牢反腐倡廉的家庭防线
15.将清廉文化建设贯穿全过程大力弘扬“艰苦创业、勇毅担当、团结协作、精益求精、开拓创新、天鹅湖精神”的新时代医院精神，督促党员干部转作风、树正气深入挖掘提炼优秀传统文化中的清廉元素，开展清廉艺术作品创作，加大清廉文化产品供给力度深入推进清廉文化进家庭，让崇廉尚廉的理念深入人心扎实推进清廉文化阵地建设，立足中医药的历史传统、特色文化，收集整理历史人物清廉事迹，有效整合各类资源，将清廉文化寓于庭院、绿地、长廊之中，增强全院清廉文化的多样性和互补性
五、实施步骤
（一）调查研究阶段（2022年11月）认真学习市委关于清廉XX建设的决策部署，理清开展和推进清廉医院建设的理念思路、重点任务
（二）工作启动阶段（2022年11-12月）制定清廉医院建设实施方案，召开清廉医院创建活动动员大会，组织全体医务人员认真学习活动方案，明确开展活动的总体要求、主要内容和实施步骤，做到全员宣传发动，人人积极参与
（三）组织实施阶段（2022年12月一）按照创建活动方案要求，制定工作计划，采取多种形式，运用多种举措,积极营造浓厚的活动氛围，扎实推进清廉医院创建，确保取得实效要定期对创建活动开展情况进行自查，及时对照检查，总结经验，完善措施
六、组织保障
（一）加强组织领导院党委成立清廉医院建设领导
（1）坚持政治统领要从政治上看、从政治上抓廉洁文化建设，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，以积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设，确保廉洁文化建设始终沿着正确方向前进
（2）坚持病人至上把坚持病人至上、造福社会作为价值取向，尊重群众首创精神，发挥医务人员主体作用，做到廉洁文化为了人民、依靠人民，建设成效由社会评判,建设成果由人民共享
（3）坚持同向发力遵循系统集成、协同高效的科学方法，要集聚力量、集聚资源、集聚优势，医院各科室同向发力，形成共建共创共享的工作推进格局
（4）坚持探索创新积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法，力求取得最佳效果，为医院发展建设营造良好的政治生态和发展环境，为推进XX廉洁文化建设向深层次发展、构建风清气正的政治生态做出贡献
二、具体措施
1.坚持固本强基
（1）加强理论武装把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力坚持用好“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党委理论学习中心组学习计小组，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室各分院（院区）、科室要站在政治和全局的高度，突出政治统领、党建引领，切实把清廉医院建设作为落实全面从严治党要求的重要内容摆上议事日程，精心安排部署，认真抓好落实，确保各项任务顺利推进医院纪委要协助党委开展工作，强化监督执纪问责，为推进清廉医院建设提供强有力的政治和纪律保障
（二）强化考评督导建立完善定期分析研判机制，构建系统的、长期的、稳定的评价指标体系，为深入推进清廉医院建设提供决策参考将清廉医院建设与年度目标责任制考核和各类评优评先内容结合起来建立通报制度,对工作落实不力、搞形式走过场的，予以通报并严肃追责问责，以考核、问责倒逼责任落实
（三）做好宣传引导要加强清廉医院建设的理论研究、经验总结整合资源巩固舆论阵地，把清廉医院建设宣传融入医院宣传工作格局，发挥广播、电视、报刊、新媒体的作用，精心策划、科学安排，深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成果，使广大党员干部进一步增强参与该活动的自觉性和创造性，充分发挥典型的示范效应
六、组织领导
（一）组成人员组长XXX第一副组长XXX副组长XXX（主持领导小组日常工作）XXX、XXX、XXX成员各职能科室、临床科室主任领导小组下设办公室，办公室设在院纪委，XXX兼任办公室主任，XXX、XXX兼任办公室副主任
（二）工作职责
1.领导小组职责在院党委的统一领导下开展工作，主要负责清廉医院建设的谋划部署和组织领导，研究解决重点难点问题，督促指导工作落实等
2.办公室职责主要负责研究制定清廉医院建设实施方案，明确工作目标、内容标准和具体措施，督导指导任务落实等办公室成立5个工作组
（1）综合协调组设在纪检监察室，由魏亚林任组长牵头负责清廉医院建设的全面协调工作
（2）学习研讨组设在党委办公室，由姜美娟任组长牵头负责组织各类学习交流、分析研判、演讲评比等各类活动
（3）考核评价组设在精细化管理办公室，由刘利芳任组长牵头负责拟定考核细则，督导考核工作落实情况
（4）宣传报道组设在宣传科，由丁林国同志任组长牵头负责清廉文化建设及清廉医院创建的宣传报道5督导问责组设在纪检监察室，由魏亚林同志任组长负责指导、督促各分院院区、各科室开展廉洁建设工作，开展追责问效等相关工作县清廉医院建设实施方案根据省、市、县关于建设清廉XX的决策部署，结合全县卫生健康工作实际，现就建设清廉医院制定如下实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对卫生健康事业作出的一系列重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立“，将“清廉医院”建设作为全县卫生健康系统清廉建设的重要抓手，推动全县卫生健康系统全面从严治党向纵深发展
二、工作目标在全县医疗卫生系统推进以“党风清正、院风清明、行风清新、医风清朗”为主要目标的清廉医院建设通过5年左右建设，医院政治生态更加清明，各级党组织管党治党责任机制更加健全，“一把手”和“关键少数”权力运行更加公开规范高效，党员干部和医务人员廉洁自律意识明显提高，腐败问题增量大幅下降，行业不正之风得到基本扭转，人民群众就医获得感不断提升通过15年左右建设，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制健全完善，现代医院治理体系日益健全，医疗服务行为规范有序，行业不正之风得到彻底根治，清廉医院文化深入人心
三、主要工作任务-加强政治建设，构建清明政治生态
1.强化理论武装坚持党组中心组集体学习制度，通过党组中心组定期学、干部职工自觉学、党支部“三会一课”常态学等方式，不断引导教育广大党员干部和医务人员坚定理想信念，强化宗旨意识，坚持初心使命，胸怀“国之大者”，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
2.压实主体责任医院党组织作为“清廉医院”建设的责任主体，要牢固树立主体责任意识，强化责任担当，增强主体责任的自觉性、主动性；医院纪委要加强对“一把手”和领导班子的监督，发挥监督保障执行作用，确保清廉医院建设各项要求落实到位
3.打造清廉文化结合实际，建设清廉文化阵地，创新清廉文化宣传形式加强正面教育和警示教育，在医院开展普法教育，营造廉洁氛围开展“廉洁标兵”“清廉科室”等创建活动，选树践行清廉文化先进典型，发挥清廉文化鼓舞激励、凝聚力量和陶冶审美作用
（二）推进源头治理，构建清朗行业生态
4.加强清廉医疗建设在各医疗卫生机构推行“合理用药、合理检查、合理治疗”三合理检查常态化落实合理用药监控和超常预警制度，落实处方审核点评工作，建立健全外配处方、自费药品使用、外送检验项目监督、高值耗材和一次性耗材使用管理、耗材点评等制度，应用信息化技术优化医疗服务流程，提高医疗质量和效率，提升医院精细化、智能化管理水平
5.加强清廉招采建设严格限制医疗机构备案采购、议价采购适用情形，规范采购行为实施药品耗材集中带量采购制度化，开展医药价格和招采信用评价严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售或使用药品、医疗器械、医疗卫生材料严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为，全面构建“亲清”医商关系
6.加强清廉床位建设深入排查整治医疗机构从业人员（含医务人员、行政后勤人员等）在安排住院“床位”医疗诊治等过程中收受回扣、红包礼金或私自收费注重标本兼治，健全完善制度机制，规范医疗机构住院管理等服务行为
7.加强医德医风建设制定年度行风教育培训计划，规范对抽调专家的管理，开展爱岗敬业职业精神教育，进一步增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力制定完善医务人员医德考评体系和医德档案将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，增强考评的激励和约束作用
（三）实施阳光治理，构建清新从业生态
8.落实信息公开按制度要求向社会公开医院资质、布局、规范准则、收费项目、医疗信息等事项，向患者公开服务收费、医疗纠纷处置流程和投诉举报电话等信息，向职工公开奖惩、人事等与职工切身利益相关的事项
9.实施数字化监管运用DRG医疗质量管理与绩效平台开展医疗核心数据监测分析工作对大额采购、基建、科研、服务外包、高值医用耗材采购、使用、收费等全流程跟踪监管
10.加强突出问题治理落实落细《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，在全县医疗机构及其工作人员中持续推进“廉洁从业行动计划”，重点纠治收受“红包”“回扣”、违规使用医保资金、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传等问题持续打击涉疫领域违法违规行为，严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等各类违法犯罪活动
（四）完善制度治理，打造清正干部队伍
11.落实党建制度落实医院党委会、院长办公会议事决策制度，落实党委书记和院长定期沟通制度，落实主要负责人“五不直接分管”、“末位表态”制度、“三重一大”督办制度，落实公立医院党支部参与科室重要事项决策制度等
12.完善健全人事、经济制度健全医德考评制度，将医德医风考评结果与职称晋升、年度考核等挂钩完善重点岗位工作人员定期轮岗制度，落实人员招聘、职称（职务）晋升晋级、人才选拔、干部选拔任用制度完善国有资产管理、“三公”经费管理制度，完善采购管理和内部审计制度
（五）深化改革治理，推动医院高质量发展
13.深化公立医院综合改革严格按照中央、省、市、县有关公立医院综合改革评价指标以及《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》实施改革，控制百元医疗收入的耗材占比、住院次均药品费用增幅等指标，让老百姓有获得感，推动医院走向良性的高质量发展道路U!以清廉单元建设为载体，深入推进清廉医院建设重点开展清廉科室、清廉医疗、清廉招采、清廉床位四大单元建设，鼓励各医院创新，先行先试，结合实际建设清廉医院、清廉单元坚持以点带面，示范引领，建设好县人民医院和富塘街道社区服务中心2个市级清廉医院，县中医医院和寿雁镇卫生院2个县级清廉医院对清廉医院和清廉单元示范点实施动态管理，2022年10月上报阶段性成果
五、实施步骤
（一）动员部署9月上旬制定实施方案并召开动员部署会议，压实主体责任，明确职责分工，细化分解任务，组织开展培训，对清廉医院建设具体内容和要求等进行安排部署
（二）建设实施各级医疗单位要结合清廉医院建设实施方案要求，及时将清廉医院建设融入各项业务工作，逐条逐项对照落实坚持“刀刃向内”，建设实施过程中发现的违法违纪问题线索，及时移交相关部门，切实做到“破、改、立县卫健局要适时召开推进会，跟进落实,第一次推进会要在2022年H月底前召开
（三）检查评估每年12月底前，县卫健局对各医疗卫生机构的清廉医院建设情况开展检查评估，做到检查评估工作全覆盖、整改落实工作全到位县直医院考评按照《X县医疗机构清廉医院建设考评细则（试行）》（见附件2）执行
（四）建章立制各级医疗机构对本院的清廉医院建设工作进行总结提炼，补短板、强弱项、建机制，进一步完善清廉医院建设长效机制，巩固清廉医院建设工作成效
六、工作要求
（一）加强组织领导县卫健局成立建设清廉医院工作领导小组，统筹调度全县清廉医院建设工作各级医疗单位要坚决扛起清廉医院建设的主体责任，要结合医院实际研究制定可操作的实施方案，抓好推动落实医院纪委要认真履行党章和宪法赋予的职责，强化监督执纪问责和监督调查处置，为推进清廉医院建设提供强有力的政治和纪律保障
（二）加强监督考核县卫健局对清廉医院建设工作进行督导考核，结合公立医院巡察、业务工作督导整体推进，并将清廉医院考核纳入对各医院的年度绩效考核内容,强化考核结果运用，将清廉医院建设考核结果与各类评优评先挂钩对工作落后的医院，要给予通报批评，并责令医院党组织书记在年度党组织述职述评会说明原因
（三）强化文化引领各级医疗单位要加强与各类新闻媒体机构沟通，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化广大医疗卫生从业人员对清廉医院建设的心理认同、行为趋同充分发掘利用X县红色文化教育资源，在传承红色基因中涵养清风正气，切实推进清廉医院建设向纵深发展推进清廉医院建设的实施方案为认真贯彻省市县委决策部署，根据《关于推进清廉医院建设的实施方案》要求，“十四五”期间医院将在全院开展清廉医院建设工作，现制定如下方案
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，紧紧围绕清廉XX、健康XX建设目标，聚焦医院建设、改革和发展中的问题，突出加强对重点岗位、重点环节的监督制约，坚决纠正医院运行各个环节的不正之风，切实推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，为XX县卫生健康事业高质量发展和清廉XX建设提供坚强保证
二、重点任务
1.加强医院党的建设严格落实医院党委集体领导制度，全面贯彻落实党委议事规则，实现党的组织、党的工作“全覆盖”加强对医院党员干部的监督和制度建设，划，纳入干部教育重要内容，作为党支部主题党日必修内容，通过参加读书班、专题班，采取专题授课、研讨交流及微宣讲、云课堂等形式，组织党员干部深学细研，感悟思想伟力，夯实清正廉洁思想根基
（2）坚定理想信念坚定信仰信念信心，让党的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵，转化为廉洁自律的内在动力坚持不懈把党史作为必修课、常修课，巩固拓展党史学习教育成果，统筹推进“四史”宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化开展对党忠诚教育，深化对党的性质宗旨认识依托党史教育基地、革命历史类纪念设施和遗址、爱国主义教育基地等载体平台,教育引导党员干部永葆初心、勇担使命深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质，不断增强意志力、坚忍力、自制力
（3）深化党课宣传统筹用好“学习强国”“灯塔一党建在线”等网络平台，宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务、历史性成就以及反腐败斗争形势党政主要负责同志带头讲廉政党课，党支部书记定期为党员讲廉政党课
2.坚持文化引领
（1）发展积极健康党内政治文化教育引导广大党员严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，充分发挥医院纪委监督专责（党办、监察室）
2.严格落实医院主体责任加强对医务人员医疗行为规范性的监督管理，促进合理检查、合理用药、合理治疗（医务科、医保办、审计科、药械部）
3.强化监管对药械购销、基础建设等重点领域、关键环节进行监管，积极探索建立医院各项工作“阳光运行”机制（党办、医保办、药械部、后勤部）
4.加强医德医风建设大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，拓展清廉文化阵地，发挥先进典型的示范引领作用（党办、院办、宣传科、工会、团委）
5、配合上级卫生主管部门开展“不合理医疗检查整治”、“高值医用耗材专项整治”等重点整治行动，降低患者医疗费用负担，改善群众就医体验（财务科、医保力、、药械部、审计科）
6.落实《省卫生健康委关于进一步做好政府采购管理三年专项行动和公立医疗机构经济管理年活动的通知》（鄂卫通［2021）26号）要求，扎实开展政府采购管理三年专项行动，严格依法采购，严格按程序执行，严格监督管理（药械部、后勤部、院办、财务科、审计科）
7.做好大型公立医院巡查迎检工作，进一步加大医院党的建设、行风建设、医院管理等方面的工作力度，不断改进医院工作，促进医院健康发展（党办、院办、各党支部、临床、医技、职能各科室）
8.落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024）》，进一步完善行风管理制度，将行风纳入年终各项工作考评范围，开展“清廉科室”、“清廉团队”、“清廉文化”建设（党办、院办、宣传科，临床、医技、职能各科室）
9.健全医务人员激励机制全面深化公立医院薪酬制度改革，健全以公益性为导向的绩效考核指标和方式方法,落实医务人员职称评价机制，科学设置评价标准（人事科、财务科）
10.改革药品耗材采购制度按照相关规定参加国家和我省（含我省参与的省级联盟）组织的药品、医用耗材集中带量采购，严格执行集中带量采购和使用政策措施，严格按规定在省药械集中采购服务平台采购药品和医用耗材,坚决抵制医药企业商业贿赂行为，构建清正廉洁新型医商关系（院办、医保办、药械部）
11.提高监管信息化水平充分发挥智能信息化手段的监管优势，进一步加快推进医疗服务行为智能监管信息系统建设，强化医疗服务智能监管系统应用（信息科）
12.深化以案促改促治工作加大对问题线索的查处力度，保持正风肃纪反腐高压态势对顶风作案和典型案件,要予以通报曝光，充分发挥案件警示效果，以案促改、以案促治，推动清廉医院建设向更高水平迈进（院纪委）
三、实施步骤
（一）广泛动员发动（2021年9月15日前）结合医院实际，综合采取召开动员大会、党支部会等多种形式，分层分类深入进行动员发动，重点讲清开展清廉医院建设工作的目的意义、方法步骤、阶段任务党委书记亲自动员、亲自部署、亲自组织、带头参与灵活运用不同方式，大力开展宣传动员工作，广泛营造声势，积极推动活动开展
（二）工作启动阶段（2021年9月30日前）成立清廉医院建设领导小组，研究制定清廉医院建设工作具体实施方案，全面启动清廉医院建设工作
（三）组织实施阶段（2021年10月1日-2025年6月30日）认真贯彻落实《关于推进清廉医院建设的实施意见》要求，对照重点任务及进度安排表，积极开展工作医院清廉医院建设领导小组定期对各科工作落实、推进情况进行督导检查各科室要及时总结清廉医院建设工作进展和成效，上报至医院清廉医院建设领导小组办公室
（四）总结评价阶段（2025年7月1日-2025年12月31日）对清廉医院建设工作进行全面总结自查，推广好的工作经验和做法，建立管理长效机制，并向上级卫生主管部门上报工作总结
（一）压实工作责任院党委担负着清廉医院建设的主体责任，主要领导为第一责任人，对清廉医院建设工作负总责，领导班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分工范围和分管领域清廉建设相关工作落实各支部纪检委员要充分发挥监督作用,协助本支部着力推进清廉医院建设工作各党支部要结合每月开展的主题党日、“三会一课”、警示教育等活动，不断丰富清廉医院建设的针对性和实效性，继续抓好医德考评工作，建立完善中层以上干部廉洁行医责任清单制度,年度对照自查整改，确保此项工作始终沿着正确的方向有序有力、持续稳步推进
（二）完善工作机制清廉医院建设是一项系统工程，必须坚持系统观念，加强统筹协调，齐抓共管，整体推进要加强沟通协调，医院清廉医院建设领导小组，每年召开一次工作例会，总结清廉医院建设情况，研究制定清廉医院建设年度重点工作任务，做到有目标、有举措、有考核、有反馈要加强融合结合，要把清廉医院建设与常态化疫情防控、323攻坚行动等重点任务及其他业务工作有机结合起来，做到同谋划、同落实、同检查、同考核要大力营造声势，要把动员发动和宣传工作贯穿清廉建设全过程，让清廉医院建设活动做到家喻户晓、人人皆知，持续激发和调动全院医务人员参与建设活动的积极性
（三）强化监督考核各党支部、各科室要把推进清廉医院建设情况纳入日常监督范围，加强督促检查，对工作落实不力，图形式、走过场的，要督促整改、严肃问责要把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制考核，支部班子、党员干部目标考核及年度考核的重要内容，检查考核余吉果作为对支部班子总体评价和党员干部业绩评定、奖励惩处、职称晋升的重要依据
五、组织领导
（一）领导小组成员组长XXX副组长XXX、XXX办公室成员XXX、XXX、XXX、XXX
（二）领导小组成员职责领导小组主要职责贯彻落实省市县委关于清廉医院建设工作的重大方针政策和决策部署，统筹谋划各项工作,协调解决重点难点问题，督导检查工作落实及考核验收等.领导小组办公室设在院办，负责日常工作，办公室主任由院办主任江波同志兼任领导小组办公室承担清廉医院建设日常工作；负责清廉医院建设工作的组织实施、统筹协调和监督管理；制定相关工作措施和实施方案；负责重点工作的落实和考核验收；完成领导小组交办的其他工作
（三）工作要求
1.领导小组原则上每年召开一次例会，根据工作需要,可以临时召集会议领导小组例会的议题主要包括传达、贯彻省市县委领导同志关于清廉医院建设工作的指示批示精神；根据建设工作中出现的新情况、新问题、新趋势，协调相关科室及时学习研究有关政策；督促、检查、指导并通报清廉医院建设中的典型案例；就有关重大问题进行协调提出解决办法；部署、督导、检查清廉医院建设年度重点工作任务
2.领导小组会议决定的事项，按照部门职责，分工负责，具体落实
3.领导小组成员应当积极参加领导小组会议的有关工作，密切沟通、信息共享、形成合力，充分发挥领导小组的作用年清廉医院建设工作方案2023为贯彻省委、市、区委及区卫生健康局关于清廉医院建设的决策部署，落实有关要求，做好清廉医院建设各项工作，切实抓好2023年清廉医院建设重点工作落实，结合我院实际，制定本方案
一、总体思路以习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实十九届中央纪委六次全会部署要求，坚持全面从严治党战略方针，坚持严的主基调，加强医德医风建设，强化廉洁从业底线思维和红线意识，持之以恒正风肃纪，紧紧围绕清廉医院建设目标，努力打造政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好的清廉医院，为奋力打造新时代英雄城市、全面推进我院内涵式高质量发展提供有力保障
二、组织领导
（一）领导小组成员组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX、XXX
（二）领导小组成员及职责领导小组由院领导班子成员组成领导小组主要职责贯彻落实省委、市、区委及区卫生健康局关于清廉医院建设工作的重大方针政策和决策部署，统筹谋划各项工作，协调解决重点难点问题，督导检查工作落实及考核验收等领导小组办公室设在党办，负责日常工作，办公室主任党办主任邓翔兼任，成员为相关职能部门负责人领导小组办公室承担清廉医院建设日常工作；负责清廉医院建设工作的组织实施、统筹协调和监督管理；制定相关政策措施和实施方案；负责重点工作的落实和考核验收；完成领导小组交办的其他工作
（三）工作要求
1.领导小组原则上每年召开2次例会，根据工作需要,可以临时召集会议领导小组例会的议题主要包括传达、贯彻省、市、区、区卫生健康局清廉医院建设领导小组关于清廉医院建设的工作部署；根据建设工作中出现的新情况、新问题、新趋势，协调有关部门及时研究制定有关政策；督促、检查、指导并通报清廉医院建设中的典型案例；就有关重大问题进行协调并提出解决办法；部署、督导、检查清廉医院建设年度重点工作任务
2.领导小组会议决定的事项，按照部门职责，分工负责，具体落实
3.各相关职能部门应当积极参加领导小组会议的有关工作，密切沟通、信息共享、形成合力，充分发挥领导小组的作用
三、工作安排
（一）聚焦两个维护，抓政治生态，把做到“两个维护”落细落实加强医院党的建设，把坚持“两个确立”、践行“两个维护”作为医院党的建设的根本，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，认真落实省委、市委工作要求
1.加强党对医院工作的全面领导健全上下贯通、执行有力的组织体系、制度体系和工作机制，实现党的领导与现代医院管理有机融合坚持党管干部、党管人才，严格执行请示报告、三重一大等规章制度，严明政治纪律和政治规矩加强对医院“关键少数”的监督和制度建设，充分发挥医院纪委监督专责（责任科室党办院办）
2.压实医院主体责任医院党委切实履行党建和全面从严治党委主体责任，党委书记是第一责任人，党政领导班子其他党员成员严格落实一岗双责医院纪委要全面履行监督执纪问责职责将清廉医院建设与医疗业务同部署、同推进、同落实，制定清廉医院建设年度实施方案和工作任务清单不断加强和提升医院党支部的党建水平，充分发挥其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用（责任科室党办监察科）
3.加强党风廉政建设严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾，坚决遏制“四风”问题反弹回潮紧盯重点岗位和关键环节，常态化开展廉政风险排查，加强日常监督管理，认真落实廉政谈话、教育提醒、个人重大事项报告等制度，及时堵塞制度漏洞把纪律和规矩挺在前面，充分运用监督执纪“四种形态”，特别是用好“第一种形态”，及时纠正各种苗头性、倾向性问题加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理，积极营造良好政治生态和干事创业的良好氛围（责任科室监察科）
（二）聚焦思想根基，抓纪法教育，全面提升党员干部和医务工作者清廉素质坚持集中性教育和经常性教育相结合，巩固拓展党史教育成果，把牢思想总开关，增强政治定力抵腐定力
4.加强医德医风建设加大《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》宣传培训力度，进一步转变观念，改进作风，引导广大医务工作者发扬职业精神，强化贯彻执行坚持严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，讲修养、讲道德、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节严守政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的医患关系推动营造风清气正的良好政治生杰2传承红色文化基因立足弘扬伟大建党精神，从党的百年奋斗历程中汲取力量围绕“七一”、建军节、国庆节、国家公祭日等重要时间节点，开展廉洁文化宣传活动，学习和传承革命先辈的廉洁风范，淬炼党员干部公而忘私、甘于奉献的高尚品格3凝聚社会主义先进文化思想共识发挥榜样带动作用，坚持培树新典型与学习老典型相结合，大力宣传焦裕禄、孔繁森等先锋模范人物的先进事迹、清廉故事，营造为政清廉、秉公用权的办公生态
3.坚持教育约束并重1加强政德教育深入贯彻落实习近平总书记关于“领导干部要讲政德”的重要指示要求，把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值理念把政德教育作为干部教育培训的重要内容，优选教育主题和内容，推动政德教育走深走实，引导党员干部明大德、守公德、严私德2加强党规党纪教育把学习掌握党章党规作为合《九项准则》的责任意识和自觉性，营造崇廉尚廉浓厚氛围重点打击收取红包回扣违规违纪行为，建立落实《九项准则》的长效机制，逐步建立起事前防范、事中管控、事后严查的监督制约机制（责任科室党办监察科）
5.开展好2023年度党风廉政建设宣教月活动聚焦主题，集中开展党章党规党纪专题学习教育活动，增强党员干部纪法意识（责任科室党办宣传科监察科）
6.开展党风廉政特色活动开展“以案说法”、“廉政基地参观”、“廉政影片集中观看“、“清廉医院建设”论坛等党风廉政特色活动（责任科室党办监察科）
（三）聚焦突出问题，抓行业治理，推动清廉医院建设与业务工作深度融合
7.接受公立医院巡查接受上级部门对医院的检查巡查，针对政策措施落实中，存在的主要不足和突出问题，提出整改措施，并对措施落实情况实施跟踪问效（责任科室院办党办监察科）
8.加强医疗不合理行为治理依法严厉打击各类违法违规执业行为，严禁发布违法医疗、药品、医疗器械广告和虚假信息的行为职能部门进行定期联合督查，重点针对不合理治疗、不合理检查、不合理用药进行检查，做到违纪违法必究（责任科室医务科医保科门办物价科药剂科设备科监察科）
9.加强高值医用耗材精细化管理严厉打击高值医用耗材使用中的虚记多记收费和串换耗材结算等违规行为，遏制和打击高值医用耗材领域的不正之风，净化市场环境和医疗服务执业环境强化源头治理，进一步完善高值医用耗材全流程监督管理，严格规范高值医用耗材使用，形成临床合理使用的长效工作机制（责任科室设备科医保科物价科）
10.严厉打击“欺诈骗保”重点打击“假病人、假病情、假票据”等三假欺诈骗保行为，确保医保基金安全高效、合理规范使用，压实医保基金规范使用的主体责任，加强执纪问责成立医保、医务、信息、采购等部门参与的医保管理委员会，定期组织开展医保基金相关政策的培训，筑牢监管防线（责任科室医保科医务科信息物价科财务科）n.加强药品、医疗器械安全管理加强药品、医疗器械的采购、储存、运输、使用等环节的安全管理突出重点品种、重点环节、重点对象，压实责任，确保落实（责任科室药剂科设备科）
12.开展用药安全常态化检查开展实施国家基本药物制度、医疗机构用药安全督查，重点对麻精药品、抗菌药物、抗肿瘤药物、中药注射剂及PIVAS用药安全进行检查加强对抗菌药物、抗肿瘤药物目录备案管理及合理使用的检查与考核（责任科室药剂科医务科）
13.加强政府采购管理严格按照政府采购法规制度和目录要求实施采购活动，规范采购预算编制，建立完善采购监管长效机制（责任科室院办财务科）
14.加强物价管理健全医院价格管理委员会设置，强化责任意识，规范收费项目设置，规范收费行为严格执行国家物价相关政策，及时执行药品、医疗器械带量采购价格政策，加强医院物价检查力度（责任科室物价科护理部药剂设备）
15.加强医院招标采购规范管理严格根据“三重一大”原则，加强招标采购规范管理，严禁招标采购项目中串通投标、弄虚作假等违法行为（责任科室院办党办审计科监察科药剂科设备科总务科修缮科动力科基建科）
（四）聚焦权力运行，抓规范用权，强化制度完善与监督执行完善医院权力监督机制，围绕不能腐，加强权力制约监督，查找制度漏洞、管理缺失、风险隐患，推进标本兼治立足实际，着力发现廉政风险点和薄弱环节，找准症结、精准施策
16.加强对医院关键少数的监督压紧压实医院党委全面从严治党主体责任，加强对党委领导下的院长负责制，强化对医院一把手和领导班子的监督、教育和提醒，及时果断纠正苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小、防患未然（责任科室党办院办监察科）
17.织密医院日常监督制度笼子坚持以医院领导班子和中层干部为重点，分层分类加强教育、管理和监督加强对医院基本建设、药品耗材及设备采购、财务管理、学术管理、后勤管理、信息化建设、选人用人等重点领域和关键环节的廉政风险排查，建立健全医务人员廉洁从业相关制度，织密织牢医务人员廉洁从业规范体系、消除监督盲区死角（责任科室党办监察科）
18.充分发挥医院纪委监督专责紧紧围绕清廉医院建设目标，聚焦医院建设、改革、发展中的问题，坚决纠治行业不正之风，严厉打击违纪违法行为加强医德医风、“双评议”管理，充分运用“四种形态”，加强执纪问责（责任科室党办监察科）
（五）注重纠保并举，抓固本培元，加大资金和制度保障力度
19.加大制度保障力度加强公立医院绩效改革，完善适应医疗行业特点的薪酬制度完善卫生专业技术人员职称评价基本标准，畅通职称申报渠道，完善职称评价方式,进一步做好卫生专业技术人才评价工作（责任科室人事科绩效办）U!、有关要求
（一）加强组织领导清廉医院领导小组定期召开工作会，加强统筹协调、研究部署，推动解决工作中的重点和难点问题各分管领导、责任科室主任要切实担负起清廉医院建设第一责任人职责，认真落实清廉医院建设责任分工要求，按照重点工作内容，研究细化工作任务，明确职责分工和责任主体，全力推进重点任务高效落实
（二）注重宣传引导要大力弘扬新时代医疗卫生职业精神和伟大的抗疫精神，坚持纠树并举弘扬新时代医德医风，教育引导广大医务工作者以坚定意志抵御腐蚀、拒绝围猎，帮助算好得失账，走好行医路及时提炼总结一批特色鲜明、可复制、可借鉴的经验做法，及时报送相关信息进一步加强与新闻媒体的沟通合作，充分利用电视、广播、报刊、新媒体深入宣传，充分展示清廉医院建设的进展动态和工作成效；通过选树典型，发挥榜样引领，强化广大医务工作者对清廉医院建设的认可度和参与意识，提升人民群众对医院的信任度和满意度，积极营造崇廉尚廉的浓厚氛围
（三）强化考核评估把清廉医院建设推进情况纳入年度目标考核重要内容，纳入落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任考核，严格问题导向、目标导向、效果导向，对落实不力、工作滞后、搞形式主义、敷衍塞责的，严肃问责报送年度工作总结，并准备好工作台账以备查格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，促进党内法规学习常态化制度化深入学习宣传以党章、准则、条例等为重点的党内法规，突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章将党规党纪教育纳入党委全面从严治党主体责任内容
（3）加强警示教育创新方式方法，建立长效机制，分层分类开展廉洁从政警示教育，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣、震慑常在提高党员干部廉洁从医从政意识，带动全员形成以清为美、以廉为荣的良好风尚
（4）加强监督约束把廉洁要求融入制度规范，贯穿到日常监督之中健全谈心谈话制度，用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式，推动“红脸出汗”常态化加强对“关键少数”监督，强化医院各科室中层干部述责述廉，将执行廉洁纪律情况作为重要内容扣好年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”，聚焦新入职党员、年轻干部开展定制化廉洁教育活动，引导年轻干部牢记清廉是福、贪欲是祸积极落实容错纠错、澄清保护、关怀帮扶机制，坚持为担当者担当、为负责者负责，切实营造干事创业、敢于担当的良好氛围
4.坚持家风助廉
（1）注重家风建设将习近平总书记关于注重家庭家教家风重要论述作为党员和领导干部学习教育的重要内容,推动廉洁教育融入家庭日常生活，引导党员干部注重家风建设
（3）建立家风监督机制严格执行个人有关事项报告制度，加大“八小时之外”监督力度，共筑廉洁“防火墙”落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，防范涉外行为风险
5.
1.持崇廉拒腐
（1）拓展廉洁教育阵地加强廉洁文化阵地建设，优化资源配置，提升建设质量，充分利用现有办公场所，打造道德讲堂、廉洁文化墙等，加强对党员干部的廉洁教育
（2）统筹各类媒体资源利用网站、公众号、服务号等新媒体平台，创新“廉洁文化+互联网”模式，把廉洁文化、廉政教育工作信息作为宣传重点，及时转发上级媒体平台具有山东特色艺术形式的廉洁文化产品，深入宣传倡导廉洁理念
三、工作要求
1.强化责任落实把廉洁文化建设作为一项重要政治任务，担负起廉洁文化建设的政治责任，纳入到党风廉政建设和反腐败工作总体布局，纳入党的宣传思想和精神文明建设整体规划，精心组织，跟进落实，一抓到底，力戒形式主义
2.强化统筹协调建立健全廉洁文化建设统筹协调机制把廉洁从政教育作为干部教育培训重要内容，主动作为、抓出成效，努力形成党委统一领导、纪委组织协调、各科室共同参与的工作机制
3.强化监督检查将廉洁文化建设纳入医院综合目标考核考评，作为科室评先评优的金标准，综合运用日常监督、抽查检查等方式强化监督检查，及时发现问题，督促整改落实
4.强化工作实效坚持效果导向，紧紧围绕中心、服务大局，把医院廉洁文化建设与区委区政府中心工作有机结合起来，切实把廉洁文化建设转化为全体党员干部和公职人员推动落实发展思路、积极参与XX建设的强大动力“清廉医院”建设工作实施方案为深入推动清廉医院建设，积极打造“清廉科室”品牌，推动构建闭环式监督管理长效机制，以医者廉心守护健康结合医院实际情况，特制定以下方案
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，高度重视全面从严治党主体责任的落实，坚持标本兼治，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，建设“清廉科室”，推动清廉医院建设再上新台阶
二、建设目标提高干部职工的思想觉悟通过开展“清廉科室”建设活动，树牢职业操守、职业精神，提高职工思想道德素质，树立全心全意为人民服务的思想，做白求恩式医务工作者，以为病人热忱服务为荣，以损害病人利益为耻，以廉洁行医为荣，以从医谋私为耻着力打造党风清正、科风清朗、医风清新的清廉科室规范服务行为，纠正行业不正之风，达到医疗服务行为规范有序通过开展“清廉科室”建设活动，充分发挥干部职工在岗位上的示范、带动和辐射作用，用典型带动全局，用典型示范、引领、提高、推动清廉医院深入开展，提高清廉医院建设整体水平
三、建设标准严格落实主体责任制定责任清单，明确科室主任是第一责任人，层层压实主体责任，落实到每一个人梳理廉洁风险点，强化对权力的监督管理，瞄准科室各个岗位廉洁风险防控点，梳理权力运行清单，切实将公权力运行在阳光之下规范诊疗服务配合职能部门开展的“打击欺诈骗保挪用贪占医保基金集中整治”、“不合理检查、用药、治疗专项整治“实行首诊负责，不推诿病人保护患者隐私和知情权，实事求是，因病施治，不开大检查、大处方,杜绝不必要的重复检查，提高医疗质量，促进医患和谐对常用药品、治疗项目收费价格实行公示，设置费用查询站点，随时可查患者费用，向住院病人提供详细费用清单,严格执行国家核定的价格标准，不得擅自提高收费标准、擅自设立收费项目，杜绝乱收费规范质量管理，建立健全病历书写相关制度加强医德医风建设建立医德医风个人档案，遵守《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，不违反《医疗从业人员“五不准”》、永州市医疗卫生行风建设“三必须、三不准”规定大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神清廉文化建设拓展清廉阵地建设，开展廉洁警示教育活动等让“清廉”更立体、直观的展现，把清廉教育渗入到每个职工，把清廉思想揉进每个职工的脑海，在全院范围内掀起润物细无声的廉洁文化教育风潮成立医院“清廉科室”建设活动领导小组，具体如下:组长XXX副组长XXX、XXX。
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