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人居环境整治动员大会讲话范文(精选篇)6人居环境整治动员大会讲话同志们今天,到镇、镇进行了现场参观学习,目的就是希望大家通过亲耳听、亲眼看、亲身体会,进一步认清差距不足,认真学习他们的发展理念、创新思路和担当作为的精神,破除故步自封、按部就班、畏难发愁的情绪,进而以更宽的视野谋划发展,以更高的标准和境界推动工作今天我们召开这次全街道农村人居环境整治动员大会,动员大家进一步提高思想认识,坚持问题导向,强化工作措施,下定决心通过2个月的集中整治,让全街道农村人居环境在短时间内实现翻天覆地的变化,全力全方位打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗下面,根据街道党工委、办事处研究意见,我讲以下几点
一、提高思想认识,切实增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振我讲四点意见
一、统一思想,提高认识,切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感开展农村环境综合整治以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设,城乡面貌发生了很大的变化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善这些成绩的取得,是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题,与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距在农村环境综合整治工作中,有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题因此,全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的行动,大力推进农村环境综合整治工作我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的十七届三中全会作出了推进农村改革的决策部署,中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施特别是去年以来,中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点,措施更实,力度更大,含金量更高,针对性更强,农业农村发展机制和环境更加优化另一方面,我区认真贯彻落实各项支农惠农政策,农业农村经济持续较快发展,各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验,走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子,为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程,也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务,已纳入全区的绩效目标考核重要内容实施农村环境综合整治,是保护农村生态工作的迫切需要农村生态环境保护涉及面广、工作难度大,一直是我区环保工作中的薄弱环节根据环保部门的监测,我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重,水质型缺水威胁增大,部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标可以说,我区农村的生态环境已不容乐观,迫切要求我们加强农村环境综合整治,“十二五”期间,必须切实改变农村环境保护滞后状况我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义,按照统筹城乡发展的要求,像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治,像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设,像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育,力争全区农村环境有一个根本性的转变,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容确保村容整洁,是社会主义新农村建设目标的重要方面我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求,大力加强农村环境综合整治,使广大农民在发展经济、改善生活的同时,能够享有良好的生活环境,使农民在新农村建设中更多的得到实惠四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容,保护好农村生态环境事关“三农”工作大局,区委、区政府历来重视农村环境保护工作,特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后,更加重视农村的环保工作,明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓,全面发动、精心组织,使农村环保工作取得新的实效污染严重,环境脏、舌L、差,绝不是农民向往和认可的新农村目前,我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在,广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展,也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治这既是解决民生问题,又是构建和谐社会的需要
二、统筹发展,全面推进,努力推动农村环境综合整治工作取得新突破今年的农村环境综合整治工作,在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时,还要着力抓好以下三个方面的工作
(一)加快生态环境建设,着力改善饮用水源问题大多数农村由于没有污水处理设施,三格式化粪池建设不标准,粪便水和洗澡水都是直接排放的随着生活水平的提高,农田的减少,粪便还田的数量逐年减少另外许多农村卫生厕所渗漏严重,地下水普遍受到污染因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素截至20xx年底,我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡皈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目,基本能解决村庄中心湾的生活污水问题20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目,拟采取以上模式,对农村生活污水进行治理
(二)加快生活环境建设,着力改善村容村貌一是深入开展农村环境卫生综合整治“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾,也是痛下狠心治理的当务之急当前,各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展,进一步明确整治目标,严格落实责任,以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点,加大整治力度,下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象,努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象二是大力实施绿化工程各街镇场区要结合区里的要求,突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用,促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用
(三)加快镇村规划建设,全面推进城镇化进程要本着立足当前、着眼长远的原则,统筹编制城乡发展规划,从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究,积极探索中心镇、中心村集约建设模式,制定完善具体的实施方案,稳步推进合村并居要坚持因地制宜,紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作,落实工作项目,整合建设资金,集中推动发展
三、明确任务,突出重点,扎实推进农村环境综合整治工作
(一)严格把关,大力加强城乡污水治理要从源头上严格把关,在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面,做到城乡统筹规划,严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批,设立街镇场区环保协管员,规范协调工业企业管理,加大对农村违法排污企业的执法力度在饮用水划定范围,禁止审批新设排污口的项目农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度一是街镇场区(阳逻、郑城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成以上两项工作要重点做好三件事一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金,确保污水集中收集;三是要加强领导,成立工作专班,做好协调工作,积极与污染治理单位配合,按照设计要求,按照工程进度,确保污水处理达标
(二)全力治脏,着力加强城乡垃圾治理垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位谿,按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求,下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角要全面推进城乡垃圾一体化处理,在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系,配足保洁队伍和清运设备,确保实现日产日清、集中处理要进一步加强建筑垃圾管理,合理规划填埋场,严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象
(三)突出绿化,着力提升城乡环境品位绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手要以建设生态园林城市为目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大资金投入,加强城市绿化在农村环境综合整治的工作上,要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点
(四)标本兼治,着力抓好路域综合整治一个城市的交通主干道及周边环境质量,决定着人们对这个城市的第一印象各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则,下大气力抓好路域环境综合整治,高标准做好边沟地形整理,统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作,精心设计节点绿化,切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染,拆除违章建筑、残墙断壁,粉刷修饰建筑立面,规范设珞户外广告,加大路面机扫、洒水力度,提高道路保洁水平
(五)推进“五化”,着力搞好村镇环境治理“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求,事关群众居住环境和新农村建设大局要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题,进一步加大投入力度,抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治,配套完善公共基础设施,加强集贸市场管理,完善长效管理机制,切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题,全面提升镇村形象
四、加强领导,狠抓落实,确保农村环境综合整治取得实效农村环境综合整治这项工作既现实紧迫,又长期艰巨各级各部门务必要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保取得更大成效
(一)加强领导,落实责任各街镇和有关部门要高度重视,把农村环境综合整治工作摆上重要日程各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓,负总责;分管负责人作为直接责任人,要全力以赴抓好落实要加大财政投入力度,健全组织机构,明确职责,落实人员,健全制度,做到有人管事,有条件干事,按制度办事各有关部门要按照职责分工,精心策划,细化方案,明确目标,分解落实要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系,做到组织到位、责任到位、措施到位,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面
(二)全面发动,广泛参与各级各有关部门要牢固树立全局意识,加强沟通,密切配合,形成合力,为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持,街镇场区必须按要求配套整治资金,落实到位,对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责,并同任期考核挂钩要进一步加大舆论宣传力度,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验,曝光问题、鞭策后劲,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围
(三)精心策划,统筹安排各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办49号)的要求,从实际出发,有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作具体工作中,要坚持高标准、严要求,要进行整体设计、精心策划、突出实效要做到建设一处、规范一处、提升一处,确保工作实效
(四)强化督查,严格奖惩为加快推进农村环境综合整治工作的开展,区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系,考核结果纳入党政领导干部政绩考核两办督查室要按照考核细则要求,加强督导检查,通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式,加大督查力度对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对未按期完成任务的,予以通报批评;对推诿扯皮,工作不力,进展缓慢,影响大局的,要严肃追究相关责任人的责任,确保各项工作顺利推进同志们,农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户,任务艰巨,责任重大各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施,坚定信心,齐心协力,努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶,为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!人居环境整治动员大会讲话20xx年至20xx年,吴江将对全市村庄环境进行综合整治,以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量,村庄环境整治表态发言这既是江苏盛苏州市确定的当前和今后一个时期的一项重大政治任务,也是吴江统筹城乡发展、全面提升城乡建设水平,造福全市47万农村居民的实事工程昨天上午,我市召开大会,对此项工作进行全面动员和部署市领导梁一波、沈金明、倪福明出席会议据了解,全市规划布点村庄环境整治以“六整治”、“六提升”为主要内容,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄将结合实际,突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐去年2月,中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《农村人居环境整治三年行动方案》4月26日,全国改善农村人居环境工作会议在浙江安吉召开,习总书记作出重要指示“要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村”年底召开的中央农村工作会议上,总书记再次强调,要“抓好农村人居环境整治工作,推进新一轮农村改革,加快补齐农村基础设施和公共服务短板”今年1月8日至9日,省委在召开全省农村工作会议时,专门召开了全省扎实推进农村人居环境整治工作会议,对有关工作进行了安排部署2月3日,省政府办公厅在《省农村人居环境整治三年行动实施方案》的基础上,又印发了《省农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《省农村人居环境整治工作分工方案》,对有关工作进行了细化分解、责任到人可以说,农村人居环境整治工作已经成为一项迫在眉睫的政治任务近年来,街道党工委高度重视城乡环境卫生,投入了大量人力物力财力,农村人居环境大为改观,乡村面貌明显改善但实事求是地讲,和先进地区相比,我们的农村人居环境整治工作总体还比较滞后,乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象仍然存在,脏乱差问题在一些村依然突出,等等去年以来,省委书记、省长多次来我市部分县区包括我县检民群众基本生活需求,有效改善村庄环境全市村庄环境整治将分两个阶段推进,共完成全市250个行政村约2611个自然村庄的环境整治任务“突出重点、初见成效阶段”是20xx年,主要是组建机构,开展技术培训,重点整治重要窗口地带自然村庄,及该行政村所属的其他自然村庄,建成一批整治示范项目,完成116个行政村1374个自然村庄环境整治任务,占全市村庄总量的
52.62%,其中规划布点村122个,所辖自然村庄276个,要求普遍达到省级“二星级康居乡村”标准,并创建10个省级“三星级康居乡村”“全面实施、显著改善阶段”是20xx年,要求扩大整治项目示范效应,实现环境整治目标,建立健全长效管理机制,完成134个行政村1237个自然村的环境整治,全面完成全市村庄环境整治任务其中规划布点村99个,所辖自然村庄169个,要求普遍达到省级“二星级康居乡村”标准,并创建10个省级“三星级康居乡村”根据进度安排,今年6月底前,我市将全面完成高速公路两侧以及城镇、重点工业园区(开发区)、省级以上(含省级)风景名胜区周边和其他重要窗口地带村庄及该行政村所属的其他自然村庄的环境整治任务;年底前完成快速干线、一级公路两侧村庄及该行政村所属的其他自然村庄的环境整治任务市委副书记、代市长梁一波指出,整治村庄环境、改善农村面貌,是促进农村繁荣发展的一件大事,也是推进基本实现现代化进程中一项重要的基础性工作他要求刻不容缓,务必把村庄环境整治作为乐居吴江建设的窗口工程、惠及农村居民的民生工程、统筹城乡发展的重点工程来抓;要狠抓关键,突出重要村庄,突出示范带动,突出任务进度,突出长效管理,突出综合效应,全面加快村庄环境整治工作的进度;要全力以赴,确保责任落实到位、协作配合到位、资金支持到位、考核督查到位,凝聚起推进村庄环境整治工作的强大合力市委常委、副市长沈金明要求提高认识,高度重视,突出重点,把工作推向深入,创新工作方法,把这项实事抓紧、抓实、抓到位、抓出成效昨天,市住建局等有关单位作表态发言,相关单位向梁一波递交20xx年村庄整治目标责任状人居环境整治动员大会讲话同志们:这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议,主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神,动员全县干部群众,迅速掀起农村环境综合整治高潮县委、县政府对这次会议非常重视,会前,县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究,等下,顺生书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实下面,我先讲三个方面的意见
一、高度统一思想,深刻认识农村环境综合整治的重大意义环境是一面镜子,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现近年来,我县不断加强农村基础设施建设,农村的硬件条件有了很大改善,但农村环境“脏、舌L、差”的问题依然突出面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重,既影响整体形象,又制约了发展,甚至直接损害群众身心因此,开展农村环境综合整治刻不容缓各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗
(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要环境的好坏,直接关系到群众的幸福指数随着农民生活水平的提高,以及大量农民长期在城市工作和生活,他们对农村环境生活的要求越来越高,对目前农村的实际状况越来越不满意,要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫开展农村环境综合整治,就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件,不断提高广大农民的幸福指数,满足农民过上美好生活的愿望
(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针,村容整洁是其中的一个重要方面目前,我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市,占道经营,运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟,遍地狼藉,污水横流不但村容村貌差,而且给群众自己的生产生活带来极大的不便,甚至还造成安全隐患因此,我们必须要抓紧开展农村环境综合整治,真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园
(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要科学发展观核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善,生活质量就是一个最大缺陷,协调和谐发展将会因此受到影响,特别对农业大县来说,长远发展就没有根基实践也反复证明,优美的环境本身就是一种资源,一种优势环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响,任何客商都不愿意在脏、舌L、差的地方投资兴业、休闲旅游因此,全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来
(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要20xx年5月,国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》,决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动今年中央一号文件又明确提出,把农村环境整治作为环保工作的重点,完善以奖促治政策,逐步推行城乡同治20xx年,省委顺应时代的要求,明确提出了“四化两型”发展战略,要求我们加强农村环境综合整治今年市委、市政府作出了专门部署,组织各县到攸县参观学习5月30日,市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议,全面部署全市城乡环境综合整治工作,成立领导专班,制定明察暗访和考核方案,采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作我们必须认真领会和贯彻上级要求,要有一种等不起的紧迫感,慢不得的责任感,推卸不得的使命感,做到非抓好不可、不抓好不行以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷
二、明确目标任务,切实抓好农村环境综合整治的工作重点农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程县委、县政府决定,用3年时间(20xx年-20xx年),开展全县农村环境综合整治,全面实现“三清三基二统一化”“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》,今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效
(一)全面启动农村环境综合整治各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案,广泛开展宣传教化规劝,初步建立工作机制,全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇,界牌、井头2个重点乡镇的所有村,其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作今天,这些村的支部书记都请到了会场,就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会,希望你们要按照“三清三基二统一化”要求,年度内要加快整治,建出典型,为全县明后两年全面整治提供宝贵经验一要完善环卫设施各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设,建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场,全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设,尽早投入使用每个镇要有1辆以上垃圾转运车,每个村要有1台垃圾收集车,每组要有一个垃圾收集池二要组建保洁队伍各乡镇要进一步加强保洁队伍建设,配备专业保洁人员,负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作行政村也要因地制宜,配备村保洁员,提高保洁实效三要推行分类处理农村讴肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾,总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置,3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置要推广攸县经验,在农村推行“一旌两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥作、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐,每个村建有1个特殊废品收集池),积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集,通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零,就地减量化从简处理能快速降解的入堆肥或沼气池,就地消化,成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放,由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后,转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋,严禁焚烧化学垃圾造成二次污染
(二)全面清理暴露垃圾具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放一要开展卫生大清扫活动今天大会之后,全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除,全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工,到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动同时,县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动二是整治公路沿线突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境,清除暴露垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾,清理乱堆乱放,做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通三要整治城郊结合部要清除卫生死角,切实解决城郊沿线、“小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题四要整治人口集聚地要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为五要整治矿山矿区对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治,对矿渣、污水等废弃物要及时处理,杜绝矿渣乱堆、污水横流现象,对破坏植被的矿区及时恢复植被,防止水土流失
(三)重点治理水体污染一要保护饮用水源县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理,各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、II型水库、骨干塘、山平塘,开展集中式饮用水源地的污染整治工作,形成水源保护的长效机制力争通过3年努力,全县农村水源90%以上达到m类标准,全部消灭v类水质要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程,推广水冲式厕所,建设三格式化粪池,加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖,实行雨污分流、达标排放今年,全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点,以后逐年推广二要禁止化肥养鱼去年以来,各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理禁止化肥养鱼的通知》要求,严禁化肥养鱼取得初步成效今年要乘势而上,全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为明后两年,骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼,农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼三要推进规模养殖无害化处理我县是全国生猪调出大县,年出栏生猪230万头以上,出笼家禽2500万羽以上,畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作,全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区,改变“人畜混居”现状,确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污,推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术,实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程,鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式,提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平
(四)逐渐取缔马路市场目前,马路市场环境脏乱差,既影响了投资和旅游环境,又存在严重的交通安全隐患今年,全县必须先行取缔国道、省道马路市场,明后两年,逐步全面取缔全县所有的马路市场一要高标准建设全面取缔马路市场,必须解决商贩、居民有地可去、有场可进要新建、扩容一批乡镇集贸市场,做到布局科学、设施配套、方便集贸,有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场,按现代化的要求一步到位,按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域,针对困难群体适当设置一批便民市场二要大力度取缔加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度,争取附近居民和经营户的支持,扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作要根据马路市场的经营时间、特点,组织人员有步骤开展取缔行动,对不听劝告、一意孤行,仍占道经营的违法业主,要实行媒体曝光,依法没收其经营工具及货物三要规范化管理马路市场取缔后,要建立长效机制,安排专人加强执法巡查、监控,防止马路市场反弹要按照“严格划定经营区域,定点定位经营”的标准管理市场,市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品查指导工作,均对农村环境“脏乱差”问题提出了严厉批评全省、全市乡村振兴暨脱贫攻坚现场会中,省委书记、市委书记点到最多的也是环境卫生、村容村貌,特别是参观的邺城县军屯村给大家留下了深刻印象,无论是村内环境还是居民庭院环境都非常整洁,让各位领导赞不绝口俗话说“一俊遮百丑”“一丑遮百美,如果连环境卫生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也会大打折扣、也会影响对你的评价因此,按照县委县政府要求,街道党工委下定决心在全街道范围内再开展一次农村人居环境整治专项行动,就是让大家充分认识到整治农村人居环境的极端重要性,就是让大家明白,决不能因为人居环境问题抹杀我们的工作成绩
二、突出工作重点,统筹推进全县农村人居环境整治工作按照《县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,办事处制定了我街道人居环境整治实施方案,明确了责任分工、工作标准、完成时限和考核验收办法会后,各村要按照方案要求,迅速研究制订具体的工作方案、落实措施、行动计划,集中人力、物力、财力,全力全方位打一场农村人居环境集中整治攻坚战、主动仗一是彻底清除积存垃圾各村从今天起要利用一周的时间,迅速组织人员开展全方位、地毯式集中清理,彻底清除等区域,宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行,对占道摆放物品、影响交通的,坚决取缔
三、加强领导,强化责任,确保农村环境综合整治取得实实在在的效果农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制具体来说,要做到“六个强化”
(一)强化领导县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作各乡镇也要强化组织领导和指导,制定切实可行的工作方案,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作
(二)强化宣传一是加强宣传引导有形发展靠建设,无形发展靠教化县长将发表电视讲话,进行全县农村环境综合整治总动员县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户各级各相关部门要广泛开展宣传活动,让群众“爱清洁,讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建,积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理,引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护,把我们的村庄当作“公园”来建设,真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为二是推行文明规劝要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动,对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝,对突出的不文明问题实行处罚教育,做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合,切实转变农民思想观念,真正养成良好的文明习惯三是开辟电视专栏县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”,定期宣传先进典型及经验,对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪,做到一周更新3次以上四是设置永久性宣传牌要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌,原则上每村不少于一块,乡镇集镇不少于两块
(三)强化责任一要落实办点示范责任联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责,要按照“三清三基二统一化”的要求,指导乡镇积极办点示范,确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村,办出样板,整治工作成为全市的典范二要落实乡镇的主体责任各乡镇要采取切实可行的措施,主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任,落实集镇“门前三包”责任制,与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状,科学合理划分责任路段,落实责任,明确路段责任单位和责任人,做到“定人、定点、定标”三要落实单位法人责任单位法人是本单位环境整治的第一责任人,务必带头搞好本部门的院落卫生,带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯要定期进行清扫、检查,确保院落干净整洁四是落实群众的自觉责任要将农村环境整治纳入“村规民约”,规范和约束村民筹资投劳投入整治工作,使农村环境整治成为农民的自觉行动
(四)强化配合各级各部门要根据各自职责,抓好环境综合整治工作县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放,进行宣讲教化,组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动,进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管,指导省市农村环境整治项目实施,生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外,旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理,以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护,指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理,确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到m类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设
(五)强化投入一是要加大财政投入县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金,并根据工作需要逐年递增今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作对全县26个乡镇投入资金155万元,其中3个试点乡镇、2个重点乡镇,各安排10万元,其他面上乡镇每个安排5万元为抓好考核,各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费,年底奖惩统筹兑现各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费二是要整合部门项目投入全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治,农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合,聚集有限财力,集中区域,统筹使用,从而产生集聚效应目前,县供销部门已整合资金99万元,用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴,示范效果较好三是要引导村民自筹资金投入行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治同时,要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入,要严格按照“一事一议”政策规定,充分调动村民参与环境整治的热情,依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管,确保专款专用
(六)强化考核要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实一是组建考核专班县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会,负责检查评估为显示公正,参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定二是严格奖惩兑现按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式,进行连环考核,对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励,对排名最后2位的乡镇予以罚款年底,还将评选先进乡镇、达标乡镇,分级表彰三是严格考核问责全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核,按照检查考核评比的结果,将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人对工作成效较好的,及时通报表扬,对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告,由总督察约谈其主要负责人,并由党政负责人向新闻媒体公开承诺,陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格,还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任同志们,农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我县农村环境综合整治工作攻坚战,打造完美和谐的新农村人居环境整治动员大会讲话今天,我们在这召开各村支书、主任会议,会议的主要任务是安排部署全镇农村环境整治工作会上,人大主席史建奇通报了目前全镇村庄环境现状,并宣读了《东姚镇农村环境整治工作实施方案》,明确了当前及今后一段时期村庄整治工作的重点和目标,十二五期间我们新农村建设要向更深层次递进,要把重点放在彻底改变村民的生产生活习惯上,放在农村环境整治上,要建立起村庄整治长效机制,通过合理规划定位、分布实施、点面结合、整体推进等措施,将农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园下面,我就农村环境整治工作的开展,讲三点意见
一、统一思想,充分认识开展“村庄整治、美化家园”行动的重要意义建设美好新家园,既是深入贯彻落实科学发展观、加大统筹城乡发展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求,也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求因此,镇党委、政府经过多次调查研究,审时度势提出了在全镇开展农村环境集中整治工作,这不是空穴来风,更不是形象工程,而是真抓实干,切实提升和改善农行政村住环境和全镇发展环境,希望大家要高度统一思想,充分认识到这些工作的重要意义,要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实,抓出成效具体来讲开展“村庄整治、美化家园”行动,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要内容开展农村环境整治工作,出发点是“乡风文明、村容整洁”,落脚点是改善农民生产生活条件,根本点是提升农村文明素质这既是新农村建设的基本目标和工作要求,也是促进农村社会全面、协调、持续发展的一个重要举措统筹城乡发展,推进新农村建设,率先实现城乡一体化,不仅需要完善的农村基础设施作支撑,更需要清洁美化的行政村环境作保障开展“村庄整治、美化家园”行动,是改善人居环境、造福农民群众的重要举措目前,一些行政村普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌”,布局“散、舌L、杂”,环境“脏、乱、差”的现象主要表现在农村的房舍建设缺乏规划,乱搭乱建比较普遍;路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出,加上农村的不良生活习惯,垃圾污染比较严重这些问题,说小点,影响了群众的生活质量;说大点,不利于环境友好型社会的建设随着人民生活水平的提高,很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼,他们也希望所在行政村干净整洁,对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高,愿望越来越强烈开展农村环境整治工作,就是要从解决群众普遍关心的事情做起,从群众广泛关注的事情做起,从群众盼望解决的事情做起;就是要通过点上深入,线上延伸,面上拓展,点线面结合,整体推进,以建设“宜居宜业宜游”的美好家园造福于民;开展“村庄整治、美化家园”行动更是镇村干部为民办实事的责任所在!
二、精心组织,扎实推进“村庄整治、美化家园”行动各项工作在农村环境整治工作中,我们要坚持“镇为龙头、行政村为关键、户为基础”的创建形式,要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤,明确工作重点,狠抓薄弱环节,建立长效机制,力求全面推进具体来讲要在以下几个方面下功夫首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫新村庄的建设标准是“一看道路二看树,三看卫生四看住”,说的就是要美化环境,搞好环境整治,重点是要做好“三清”:是及时清垃圾全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,根据农民实际需求,配置垃圾池,规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理;要及时清运村庄垃圾,禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源二是集中清障碍集中整治一批违章建筑,对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理;要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏及未拆除的残垣断壁进行彻底清理和修整,对建设规划中需要拆除的建筑也要进行清除;对废旧“空心房”进行拆除全面规范农村的户外广告宣传,清除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语,对户外宣传要统一规划,统一实施,做到整洁、美观要把村庄整治作为广大农民群众办好事、办实事的最佳切入点,作为农村环境整治工作的突破口,切实抓紧、抓好、抓出成效其次要突出引导教育在提升文明素质上下功夫农村环境整治工作的最终目的,是要提高农民的素质,只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高,农村环境整治工作才会取得事半功倍的效果没有高素质的农民,就不可能有文明的乡风,就不可能建设自己美好的家园因此,我们在行动中,一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上,放在发挥农民的主体作用上要通过深入细致的思想工作,发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“农村环境整治工作中来,让他们在参与中陶冶情操,受到教育,得到提高要结合新一轮村委会换届修订完善好村规民约,用制度规范提高群众文明卫生意识要与文明村、文明户等创建活动相结合,通过定期开展卫生户、文明户评比活动,以典型带动、典型激励促进农民文明素质全面提升第三要突出点面结合在整体推进上下功夫开展村庄整治没有捷径可走,也不能生搬硬套,一定要立足实际,彰显特色今年各行政村都要以此会议为契机,高起点抓好示范点建设,争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点,让广大农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处,激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性,并以点带面,逐步铺开,达到整体推进在推进过程中,要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用,重点处理好政府主导与群众主体的关系,典型示范与全面推进的关系,尽力而为与量力而行的关系,前期整治与后期监管的关系,要与建管相结合,与当前各项农村工作相结合(创先争优、党员承诺、项目建设、整村推进等),确保“村庄整治、美化家园”行动深入开展,积存垃圾,消灭卫生死角,尤其是过年过节燃放烟花爆竹产生的碎片和残留物,确保可视范围内无垃圾、杂物二是围绕基础设施抓提升加强农村基础设施建设既是提高农村人居环境质量的有效途径,也是推进城乡一体化的重要举措当前我街道还存在道路建设不均衡、生活污水处理设施不到位、基础设施不健全等突出问题要想真正改善农村人居环境,这些问题必须一一彻底解决一要加强村内道路建设“晴天一身土,雨天一身泥”在我街道部分村庄仍未彻底消除下步各村要坚持环境整治与“户户通”工程相结合,加快推进通村道路、入户道路建设,全面解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题对已经建好的村内道路,要及时开展绿化、美化;对道路清理后裸露出来的地面,要及时进行覆盖、平整,能绿化的要绿化,适合硬化的及时硬化,切实巩固工作成效二要加强生活污水治理省委省政府在下发的《农村人居环境整治三年行动实施方案》中明确提出,到2020年50%以上的村庄实现生活污水处理有条件的村要根据实际,合理确定污水处理设施及配套管网的布局规模、建设模式和处理工艺确保建成一处、运营一处、用好一处三要加强文化设施建设要在每个村的村头、入口处,统一设置特色鲜明的村庄标识,村内统一设置街、巷、院、户等地名标识;要加快规划修建村史馆,从典故传说、奇特景观、名人贤士、传统乡艺、乡土特产等不同角度入手,把独特的乡土风情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充扎实推进,并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制
三、强化责任,确保“村庄整治、美化家园”行动取得实效开展农村环境整治工作,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这既是一项形象工程,更是一项涉及农村千家万户的民心工程,要求高,任务重我们一定要强化责任、抓好落实,确保取得实实在在的变化和成效一是要加强领导、明确责任有压力才有动力,有动力才有措施,有措施才有效果为保证农村环境整治工作迅速推开、逐步深入,镇党委、政府专门成立了领导组,由我担任组长,并组建了办公室,办公室主任由新农办主任赵万军担任,具体负责落实整治工作各行政村也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子,做到亲自过问,亲自布置,亲自督办;镇三大班子成员要深入第一线,抓重点、攻难点、出亮点,协助行政村搞好该项工作,确保上下联动,快速推进各行政村在上报整治试点基础上,还要细化行动方案,列出工作目标,排出日程表,签订责任状,将具体工作任务落实到人二是要广泛宣传、户户发动要大张旗鼓、大肆宣传,要以发倡议书、致村民一封信等形式,让农村环境整治工作的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知,要在全社会营造强大的舆论氛围,镇外宣办要联合上级媒体及镇两台开展有声有势的宣传报道,要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设,精心筹划、周密安排、积极报道在农村环境整治工作中涌现的新做法、新典型、新事迹,要引导和动员广大群众自觉投入到农村环境综合整治中来,要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治氛围,从而推动农村环境整治工作抓出成效三是要严格督办、强化考核镇党政办和整治办公室要加大检查督办力度,定期检查、定期调度;年底镇政府将对各行政村开展农村环境整治工作的工作成效进行综合考评,对行动快、措施硬、效果好的行政村进行表彰奖励;对行动迟缓、措施不力、工作拖拉的行政村进行通报批评并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据,整治成果也纳入村年度目标考核,作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要体现,作为行政村评红旗、评先进、村干部任用的重要依据以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成同志们,在今后的农村环境整治工作中,我们要比一比,看一看,看哪一个行政村的办法多、整治的效果好,看哪一个行政村的动作慢、效果差该表扬的表扬,该通报的通报我相信,只要我们“用心想事、激情干事,坚守执着、砥砺奋进”,步步抓落实,个个抓到位,就一定能创造出一个宜居宜业宜游的美好新家园!人居环境整治动员大会讲话同志们今天召开这样大规模的会议,主要是贯彻落实长春市农村人居环境集中整治工作动员大会精神,进一步推进全市农村人居环境整治工作,确保整治工作取得实效年初以来,特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来,全市上下高度重视,各乡镇街克服困难,加大力度,农村人居环境整治工作取得了阶段性成效今年,长春市全面启动农村人居环境三年集中整治行动,提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样下面就贯彻落实长春市会议精神,做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作,我讲三点意见
一、提高认识,进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感近年来,农村垃圾围村围屯现象比较突出,农村环境整治已成为民心之痛、民生之患,严重影响人民群众的生产生活为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境,是各级党委、政府的工作职责各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识,以攻坚克难的勇气和责任担当,全力做好农村人居环境整治工作一要提高政治站位改善农村人居环境是践行以人民为中心发展思想的本质要求,是推进乡村振兴的第一场硬仗,农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战全市上下要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和长春市委、市政府的决策部署上来,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度,从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度,切实增强工作的自觉性和主动性榆树作为全省现代农业的排头兵,率先实现农业现代化,首先要把农村人居环境搞好,这是一项政治任务,也是我们义不容辞的责任长期以来,我市的生态资源主要集中在乡村,但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村我们必须坚持问题导向,以农村人居环境集中整治为突破口,围绕中央环保督查反馈问题,加大整治整改力度,补农村之所短,扬农村之所长,努力建设绿色宜居的美丽乡村,不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平二要深刻领会长春市农村人居环境整治动员大会精神6月27日,长春市召开了全市农村人居环境整治动员大会,全面启动农村人居环境三年集中整治行动省委常委、长春市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署长春市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一,提出“远学杭州、近学梅河口”,明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施2019年,聚焦村屯清洁行动,大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升,让家家户户干净起来2020年,聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化,让村屯绿起来2021年,聚焦美丽乡村建设,巩固农村人居环境整治成果,推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变,让村屯美起来按照三年目标,今年是干净起来,逐步实现农村由干净起来,到绿起来、美起来的跃升三要坚定做好农村环境整治工作的信心农村人居环境和群众生产生活息息相关我曾经讲过,我们连环境卫生都搞不好,还能做什么大事?今年,我们实施“四有”设施建设,建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站,目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题这些措施办法在全省都是超前的当初,有些乡镇领导对这些工作认识不高,有疑虑,存在畏难情绪,推着干王凯书记到榆树调研,对榆树的工作给予了肯定他强调,对于农村环境卫生,就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点,努力让我们的乡村干净起来、整洁起来要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题,减少转运环节,力争最大限度就地消化处理因此,大家要消除顾虑,坚定信心,积极动员各方力量,持续开展农村人居环境整治工作,确保取得预期成效
二、明确任务,坚决打赢农村人居环境整治攻坚战当前,做好农村人居环境整治工作,要全力打好“四大攻坚战”,推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样一要打好农村生活垃圾治理攻坚战抓好农村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”“三化”就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化;“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住;“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督同时,要做好“三清一建”工作一是清理农村生活垃圾突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾二是清理村屯内沟塘禁止河道内非法种植养殖,禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾三是清理农业生产废弃物发动群众和保洁员,捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等,运送到垃圾分类场四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制完善“四有”设置,建立村庄保洁长效机制实行垃圾分类处理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,实现源头减量二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战“厕所革命”是习近平总书记视察吉林时提出的一项重要课题,是农村人居环境整治的重中之重要坚持政府主导各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度,全力推进“厕所革命”,确保今年完成农村改厕
1.5万户,农业农村局要抓紧选择企业、选择模式,力争7月中旬实施,10月末完成建设任务要坚持因地制宜要结合农民意愿,推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式,宜水则水、宜旱则旱,做到既经济又实用,农民用得上、用得好要搞好粪污治理要围绕畜牧业绿色发展,广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施,实现就地就近无害化处理、资源化利用三要打好农村污水治理攻坚战水污染防治是我市生态建设的核心,也是农村人居环境整治必须完成的硬任务要加快推进污水处理设施建设按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》,今年要完成于家镇污水处理厂建设,明年完成弓棚镇污水处理厂建设于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设要开展村庄水体清洁行动将农村水环境治理纳入河长制管理,继续推进河道“清四乱”工作,确保取得明显成效四要打好村容村貌提升攻坚战要通过农村环境美,带动生态美、乡风美,促进产业兴、农民富,全面推动乡村振兴要抓好“四好农村路”建设今年省里每公里补25万元,长春市补10万元交通部门要抓住有利契机,多争取指标,努力把我市“屯屯通”变成“户户通”要建立市乡村三级“路长制”体系,既要建好,更要管好、用好、运营好,为农村经济社会发展营造畅通的交通环境要大力开展村屯绿化美化各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化,发动群众房前屋后搞绿化,积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”青山乡从去年开始,每个村都绿化美化一个屯,每个屯都建一条生态街,这个模式值得推广要开展村屯治乱行动要清理屯内柴草垛,从今年秋天开始,柴草一律不准入屯环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会,力度大,效果明显,到目前为止,全乡柴草垛基本出屯要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物,为绿化留出空间要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁,清除安全隐患,提升村屯的整洁度
三、抓好统筹,为农村人居环境整治提供坚实保障开展好农村人居环境整治,是一项系统工程,各项措施必须保障到位一要强化组织保障要把农村人居环境整治作为“一把手”工程,市直相关部门要做好组织协调、指导服务,各乡镇街要切实肩负起主体责任坚持镇包村,村包组,党员干部包到户要认真抓好责任落实,逐级分解工作目标任务,做到人人头上有指标,各个肩上担责任,尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥,既当指挥员,又当战斗员,树立长期作战思想和持久作战思想,不能应付了事,为应付检查而为之,不能一阵风、雨过地皮干要切实抓好各项工作落实坚决杜绝说起来重要,干起来次要,忙起来忘掉的现象,领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作,决不允许出现底子打猎坐山喊的问题要强化一盘棋意识,各级班子成员要积极搞好协调配合,九牛爬坡各个出力,确保工作落实二要强化资金保障要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式,多渠道筹措农村人居环境整治资金从今年起,省和长春市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持,对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持请各乡镇街和行政村要利用好上级资金,让有限的资金发挥最大的效益三要强化机制保障要在制度化、常态化上下功夫俗话说没有规矩不成方圆我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制要将农村人居环境整治纳入法治化的进程现在,上海市已经正式出台人居环境整治条例,我们长春市也正在研究制定人居环境整治条例,即将人大例会研究通过,这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面,这是重要导向要强化激励机制和奖惩机制,将农村人就环境整治纳入绩效管理,作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容,不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性要完善机制建设认真落实好保洁员工作制度,做到垃圾日产日清日分类,不允许垃圾场垃圾不分类,随意堆放要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查,重点抽查垃圾场使用情况,保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等要积极探索农户适当付费制度,不在钱多少,重在体现责任义务和参与意识分彰显村庄特色,反映村庄的历史变迁和时代风貌;要把建好的文化广场管起来、用起来、活起来,让乡村处处荡漾着新时代和谐文明新风尚三是围绕村容村貌抓提升习书记强调,要“因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程形象工程,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”如果一个村庄连村容村貌都整治不了、改善不了,那这个村的发展根本无从谈起这次专项行动,一要彻底治“脏二这一次要对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行全面清理、清运,并规范设置垃圾桶、垃圾箱等环卫基础设施,同时要严格落实日常保洁制度,确保村庄环境保洁常态化二要彻底治“乱、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营,彻底拆除私搭乱建、非法户外广告标志、横幅和残损、废弃、停用的各类广告牌同时,对入村主次干道和繁华地段广告、招牌和门头,按照地方特色统一进行规划和设计,切实做到整齐划
一、优美大方三要彻底治“差:对影响村容村貌的危旧房、残墙烂瓦,该拆除的拆除,该重建的重建,特别是对于有保留价值的老房子、古祠堂,该加固的加固、该修缮的修缮;对影响村民出行的村内道路,该硬化的硬化,该重修的重修,该修补的修补;对村空闲宅基地、街巷两侧、坑塘周边,该种草的种草,该植树的植树,该设置标识的设置标识同时,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和四要强化督导考核刚才,洪洲市长通报了近期全市人居环境检查考核结果,这是对建设“四有”设施的考核,排名靠后的乡镇要加大工作力度各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施,保证保洁机制正常运转农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法,进一步强化考核,考核结果适时向全市通报要加强工作监督在市委市政府督查室和市人居办设举报电话,欢迎群众监督举报环境卫生问题,对问题严重,又不及时整改的,要进行通报批评,并通过新闻媒体进行曝光要利用电视台《视点》栏目,请乡村干部现身说法,跟踪报道先进经验做法,推动农村人居环境整治工作健康发展五要强化舆论保障各乡镇街、各相关部门要坚持教育引领和做好深入宣传动员工作相结合,充分利用宣传标语、条幅、横幅、展板和新闻媒体,加大宣传力度,营造浓厚舆论氛围,要积极依靠群众,放手发动群众,打一场农村人居环境整治的人民战争,各行政村要动员引导村民广泛参与环境卫生整治,自觉养成爱护环境、保持卫生的良好习惯,在全社会形成一种人人讲卫生,人人爱卫生的自觉行动要坚持正确导向,通过新闻媒体,不断的宣传整治工作中发现的典型经验,用榜样的力量带动和影响全市农村人居环境整治工作顺畅进行;通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语,提高农民群众对垃圾整治工作的认识,倡导农户院内分类,充分调动农民参与整治的积极性同时,对思想重视不够,组织领导不强,问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光,在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围同志们,做好农村人居环境整治工作,任务艰巨、责任重大让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、攻坚克难、加快推进,全面打赢农村人居环境治理攻坚战,为建设美丽乡村和幸福榆树作出新的贡献!提升,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁、宣传标语,绘制各种有益、文明、向上的宣传画,设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏,确保在最短时间内发生最大变化四要彻底治“臭:对全街道范围内所有村内水渠、沟塘登记造册,一一落实责任单位、责任人,全面清理有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,彻底清除违章建筑,该绿化的绿化,该美化的美化,彻底消除黑臭水体,切实打造“河畅、水净、岸绿、景美”的优美景观四是围绕庭院卫生抓提升很多村民家里包括一些大队部都“脏乱差”,甚至有的连下脚的地方都没有我们既然开展这次行动,就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居环境这个“面子”治理好,更要把家庭卫生这个“里子”整治好一要深入开展“美丽庭院”专项行动要充分发挥女党员、女村民代表的作用,成立巾帼志愿者队伍,用自己的实际行动,动员全街道广大妇女群众迅速行动起来,按照“五净一规范”标准,来一场“美丽庭院”大扫除同时,要与“四德工程”建设相结合,积织开展“美丽庭院”创建评比活动,充分调动群众参与庭院卫生整治的主动性和积极性,引导群众养成良好生活习惯和卫生习惯二要持续推进“厕所革命”习总书记多次强调,厕所问题不是小事情,直接关系农民群众生活品质书记也多次指出,要从实际出发,创新改厕方式,健全管护机制,实现真正“革命”要对全街道改厕工作进行全面排查、整改,确保应改尽改、应用尽用同时要把后续管护服务做到位,成立抽粪吸污专业队伍,及时为农民群众提供方便快捷的公共服务,真正把好事办好、办到位五是围绕示范试点抓提升农村人居环境整治是一项复杂的系统工程浙江的“千村示范、万村整治”,从习总书记当年谋划推动到现在,已经抓了15年,他们花了5年时间,从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面铺开的循序渐进过程,作出了举世瞩目的成绩同样,这次全街道农村人居环境整治工作,我们也不搞一刀切、大呼隆,将在全面整治的基础上,重点挑选一批基础条件较好的村进行集中打造,先易后难、先点后面,带动整体提升同时,大家要牢固树立长期作战思想,分阶段、有步骤、高标准滚动式推进,通过三年努力我们完全可以实现全街道农村人居环境的大提升
三、压紧压实责任,确保农村人居环境整治工作取得明显成效一要强化资金保障农村人居环境整治,真金白银地投入是重要的保障手段这次,街道下大决心,街道拿出一部分资金开展工作,验收达标后再根据工作量进行奖补村集体经济收入较好的村要从收入中拿出一定比例资金,用于环境整治工作同时,要充分调动社会力量参与到农村人居环境整治中来,特别是要引导本地本村在外成功人士、企业家等捐资捐款,投身家乡建设二要健全工作机制为全力打好打赢这次农村人居环境整治攻坚战、主动仗,街道已成立工作领导小组,由我和仲主任任组长,抽调精干力量,成立了工作专班各村对照街道实施方案要求,紧扣时间节点,倒排实施计划,实行挂图作战,把存在的问题彻底摸清,把暴露出来的问题全面整治到位各站所、管区要积极主动参与,各尽其职、各负其责,凝聚起打好农村人居环境整治主动仗的强大合力三要加大宣传引导农村人居环境整治“三分靠人管,七分靠自律:如果没有群众的参与,投入再多钱也很难整治好,整治再好也难以保持我们必须在充分尊重广大农民意愿的基础上,积极教育引导广大农村群众自觉承担起管理、保持、维护环境的责任要通过“村村响”、微信、为村、宣传栏等平台载体,以群众喜闻乐见、通俗易懂的形势广泛宣传要发挥评比激励作用,开展星级文明户、文明家庭等多种形式的环境卫生评比活动,褒扬先进、激励后进,真正让农民群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者四要严格兑现奖惩整治工作完成后,街道将按照考核指标对各村进行验收排名,分“好、一般、差”三个档次把人居环境整治工作开展情况列入村庄年终考核体系,对年终考核排名靠前的村庄给予通报嘉奖,对排名靠后的村庄全街道通报,并对村两委主要负责同志进行约谈;强化激励机制,将农村人居环境整治评估督查结果与政策资金支持直接挂钩真正让那些工作做得扎实的村,既有面子又得实惠,让那些工作落实不到位、搞形象工程的,既吃苦头又挨板子同志们,做好农村人居环境整治工作事关百姓福祉,事关党委政府形象大家一定要以时不我待、只争朝夕的精神状态,以舍我其谁、全力决战的姿态,强化措施,狠抓落实,力促整改,坚决打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗人居环境整治动员大会讲话同志们今天这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议会议的主要任务是分析形势,部署任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,努力开创全区农村环境综合整治工作新局面刚才,叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义,通报了前段所做的主要工作,并对下段工作作了部署和安排,我完全同意下面,根据区委、区政府研究的精神,。
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