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文本内容:
行为规范培养教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好道德品质和行为习惯，增强纪律意识和规矩意识认真落实党团一体化工作，全面抓好团员工作，充分发挥德育主阵地作用n、优化学生服务进一步完善关心帮助学生学业服务支持体系，加大对学习困难学生的帮扶力度完善图书室、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设继续健全家庭经济困难学生资助制度、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等服务体系，更加关爱弱势群体，将服务贯彻学生成长发展全过程
12、推动“家校共建共育”充分发挥“家校共建共育”积极作用，大力提倡“以好家风育好孩子”，秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念，将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育，让学生接受来自家庭家风家训的教育，崇廉尚廉；把学生在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设每学期至少召开一次家长会，每学年至少家访一次U!
（一）提高思想认识，加强组织领导加强组织领导,明确创建的目标、任务、措施，压实工作责任，统筹安排、全面推进清廉学校建设校党总支是“清廉学校”建设的主体，要坚决扛起政治责任党总支书记是第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，做到清廉建设与基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作有机结合、相互促进各责任科室按照责任分工,制定工作方案，抓好各自范围内的工作
（二）强化支持保障，稳步推进工作立足学校实际,加强分类指导、过程管理，加大培训指导和支持保障力度为清廉文化阵地建设、学习教育培训提供必要保障把清廉文化与校园文化融为一体，突出针对性、实效性、创新性,力戒形式主义
（三）注重总结经验，营造浓厚氛围各科室要及时总结清廉学校创建过程中的新做法、新经验、新亮点，采取座谈会、交流会、现场观摩等形式推广创建经验，研究解决清廉学校建设工作中存在的问题，促进科室间相互学习、取长补短、共同提高，形成典型引领、以点带面的示范效应加强清廉学校建设工作的舆论宣传，在学校微信公众号、网站等开设“清廉校园”专栏，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围清廉学校创建实施方案为贯彻落实《XX省委关于推进清廉XX建设的意见》有关精神，按照省委教育工委《关于推进全省清廉学校建设的实施意见》文件要求，加快推进清廉校园建设，为学校“双一流”建设和“十四五”规划的实施营造风清气正的政治生态和育人环境，结合学校实际，制定此实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实全面从严治党战略部署,坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，将清廉校园建设融入学校改革发展各方面全过程，为学校内涵建设和高质量发展提供坚强政治保证，为服务XX“三高四新”战略定位和使命任务贡献力量
二、总体目标以全面从严治党为主线，按照清廉学校建设要求，把清廉学校建设融入学校办学治校各项工作，推动学校全面从严治党向纵深发展，努力建成清廉科院
三、主要任务
（一）加强政治建设，营造风清气正的政治生态
1.加强党的政治建设强化党的领导，不折不扣执行党中央和省委重要决策部署，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；强化政治引领，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格执行学校党委会、校长办公会议事规则和“三重一大”决策制度，严把党委会、校长办公会议题“入口关”，确保党委总揽全局、协调各方；推动党史学习教育常态化长效化，党委、党总支、党支部三级联动，全面实施“第一议题”学习制度；建立“党建指导员”制度，加强党委委员对基层党建工作联系点的指导，严格执行党总支会议议事规则和二级学院党政联席会议议事规则，充分发挥二级学院党总支在办学治院方面的政治核心作用；健全党总支书记抓党建工作述职评议制度，把评议结果与绩效考核、干部晋升等挂钩通过一系列措施，大力发展积极健康的党内政治文化始终把党的政治建设摆在首位、贯穿始终，不断深化拓展党史学习教育成果（责任单位党委办公室、组织部、各二级党总支）
2.强化思想理论武装用习近平新时代中国特色社会主义思想武装学校广大党员领导干部和师生头脑，坚决贯彻执行党的教育方针和路线方针政策，持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，并贯彻落实到清廉学校建设的全过程和各个方面认真组织开展党委和总支两级理论学习中心组的理论学习，加强党员干部队伍的思想教育和理论培训，提升大学生思想政治理论课教学和课程思政实效，坚定师生理想信念,强化党员宗旨意识和初心使命意识，切实提高师生的政治判断力、政治领悟力、政治执行力（责任单位宣传统战部、各二级党总支）
3.严肃党内政治生活认真贯彻党内政治生活准则，严格落实三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议、谈心谈话、主题党日和请示报告等制度防止党内政治生活的庸俗化、随意化、平淡化运用好批评和自我批评，加大对组织生活执行情况的监督检查，确保党内政治生活的常态化和严肃性（责任单位组织部、各二级党总支）
4.压紧压实管党治党责任不断夯实学校党委主体责任和纪委监督责任，推进全面从严治党向纵深发展把清廉校园建设贯彻到管党治校的各方面和全过程，坚持党建工作和清廉学校建设同谋划、同部署、同推进认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，有效发挥党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”联动效应健全落实全面从严治党主体责任考核制度，构建形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实机制（责任单位党委办公室、纪委监察处、各二级党总支）
5.强化意识形态工作坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，健全学校意识形态工作责任体系，完善学校二级单位党组织落实意识形态工作责任制，把党对意识形态工作的领导全面贯彻到党管办学方向、党管宣传、党管舆论阵地、党管干部等各个关键环节提升思想政治工作质量，推动新时代思政课改革创新，深化“三全育人”综合改革加强优秀传统文化、革命传统、法治和形势政策教育，加强对课堂、讲座、报告会、网络等宣传文化阵地的建设和管理，提高校园媒体的舆论引导力，守住管好各类意识形态阵地，筑牢意识形态安全屏障（责任单位宣传统战部、党委办公室、马克思主义学院、各二级党总支）
（二）加强体制机制建设，推进学校治理体系与治理能力现代化
6.加强基层党组织建设全面贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立健全“五位一体”组织工作体系；紧扣“五个一”，强化党支部“五化”建设；完成学校基层党组织集中换届，选优配强班子；落实“321”联系制度，实施“建库育苗”计划，做好高知识群体和学生党员发展；持续推进二级学院党总支“党建+”一院一品党建品牌提质创优;积极开展先进典型选树活动，加大省级及以上党建工作“标杆院系”和“样板支部”培育创建力度（责任单位组织部、各二级党总支）
7.健全风险防控机制，完善重点领域管理把建立健全学校“小微权力清单”和“办学行为负面清单”作为加强我校“清廉校园”建设和推进全面从严治党纵深发展的重要抓手要重点关注学校办学过程中，易发多发违规操作或师生关注度高反映强烈的事项，加强“互联网+校园”建设，优化“阳光服务”流程，坚持以人为本和“群众利益无小事”的理念，切实为师生工作、学习提供便利要严格贯彻和执行国家有关的收费政策和相关规定，将收费标准及时向学生、家长及社会公示，学校纪委监察处、审计处、财务处等部门要按要求联合对学校的所有收费项目进行检查，对发现的问题要督促相关部门及时整改，对出现问题的个人及部门要及时追查相关责任要建立健全学校内部控制体系，聚焦资金使用、后勤基建、招标采购、学生资助、项目评审、合作办学等重点领域、重要岗位、关键环节，严把条件关、审查关、过程关、纪律关，坚持规范透明运行对议事决策、权力运行、岗位职责、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，查漏补缺、完善工作制度流程，制定廉政风险清单，及时预警、及时校正、及时纠错严格落实各类公开公示制度，坚持事前事中事后各环节应公开尽公开，确保师生员工看得到、看得懂，主动接受广大师生和社会监督（责任单位党政办公室、纪委监察处、审计处、财务处、后勤处、国有资产处、学生处）
8.大力推进校园法制建设和章程建设深入贯彻落实习近平法治思想，落实学校依法治校主体责任，进一步做好学校信息公开工作进一步规范各级领导班子决策行为，认真落实党总支部委员会会议制度和党政联席会议制度建设，完善教代会、职代会、团代会制度持续开展校风建设“八不准”检查工作，大力推进校园法治文化建设，增强师生法治意识，提高党员干部法治思维和法治能力，促进干部严格依法履责用权完善学校章程建设，持续强化章程统领地位,持续加强治理机制建设，健全和落实学术委员会制度，规范学术委员会的运行，更好地发挥群团组织及民主党派作用，持续推进学校治理体系和治理能力现代化（责任单位党委办公室、宣传统战部、职教研究中心）
9.强化监督执纪问责坚持有腐必惩、有案必查，保持纪律审查高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件严肃查处侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端和其他丧失教师职业道德的行为突出整治群众身边腐败和不正之风，依纪依规依程序解决群众“急难愁盼”问题为建设清廉校园提供坚强的保障（责任单位纪委监察处）
（三）鼓励干部担当作为，营造干事创业的良好氛围
10.坚持正确用人导向贯彻新时代党的组织路线，坚持党委在干部选拔过程中的主导地位和集体把关作用在干部选任各个环节中，要坚持突出政治标准，注重政治考察，坚决把政治上强的干部用起来要通过走访调研、考察考核、教育培训、述职述廉、干部档案任前审核等渠道，全方位了解干部日常表现，把道德品质优秀的干部选出来、用起来充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，营造干部担当作为、干事创业良好氛围（责任单位组织部）
11.大力加强作风建设认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行省委“约法三章”，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义严格干部教育管理，坚持对新提拔和进一步使用干部开展任前廉政谈话强化同级同类警示教育,以身边事教育身边人严格落实领导干部个人有关事项报告制度进一步加强干部有效证照的管理，落实好领导干部出国（境）管理制度多形式组织党员培训班和处级干部培训班，多渠道经常性地开展全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党纪教育坚持校领导“接待日”，领导干部要带头扎实开展“我为师生办实事”实践活动，持续推动作风建设规范化、常态化、长效化（责任单位党委办公室、纪委监察处、组织部、宣传统战部）
12.加强师德师风建设健全师德师风建设长效机制，细化师德师风负面清单，完善师德师风失范行为处理办法，突出规则立德，强化教师的法治和纪律教育，引导广大教师自重、自省、自警、自励，坚守师德底线，以“零容忍”态度及时严惩师德失范行为落实学校师德师风建设主体责任,将师德师风考核结果作为年度考核、职称评审、岗位聘用和评优奖励等的重要依据深入挖掘优秀教师典型，宣传师德师风先进事迹，激励教师争当新时代“四有”好老师落实“师德第一标准”，严格执行师德师风在人才引进、岗位晋级、职称评审、项目申报、评优评先等中的“一票否决”制（责任单位人事处、教师工作部、宣传部、纪委监察处、质量诊改与教育督导室、教务处、各二级学院）
13.持续推进学风建设严格学业管理，加强学生学业过程管理和过程考核，进一步培养学生科学严谨治学态度加强学生学业诚信教育和管理，完善综合素质评价工作，引导学生全面发展严肃考风考纪，严肃处理考试舞弊和论文抄袭行为严把考试和毕业出口关，建立健全考试试卷和毕业设计（论文）抽检制度加强学生日常教育，规范学生行为，引导学生树立正确的价值取向和学术道德观念，养成尊重规则、自律自强等良好的道德品质和行为习惯（责任单位教务处、学生处、各二级学院）
（四）加强清廉文化宣传教育，涵养崇廉尚廉校园文化
14.建好清廉文化宣传阵地利用好宣传栏、网站、微信公众号等载体，开辟清廉学校建设专栏，组织开展主题征文、辩论、演讲、作品展示等活动，通过多种形式和载体，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的校风、班风组织全校教职员工学习中央八项规定、省委九条规定、省纪委《整治违规吃喝隐形变异“十严禁”》和省文明办《关于持续深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作推进移风易俗的通知》等规定；组织全体专任教师学习教育部《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等师德师风相关文件规定（责任单位纪委办（监察专员办）、宣传部、组织部（党校）、人事处（教师工作部）、各二级党组织）
2.组织开展党风廉政建设主题讲座、家风家教主题讲座、文明家庭评选、廉政教育基地参观、廉政教育主题征文等系列活动（责任单位纪委办（监察专员办）、宣传部、校工会、组织部（党校）、离退休工作处、各二级党组织）
3.将廉洁教育、教师职业道德教育作为重要内容，纳入到党员干部培训、纪检监察干部业务培训、专任教师岗前培训等培训中（责任单位组织部（党校）、纪委办（监察专员办）、人事处（教师工作部）、教务处、研究生院）
（二）明确责任，推动工作落实主要任务是通过清廉校园建设和问题整改，使二级党组织切实担负起全面从严治党政治责任，真抓善管，净化党内政治生态，纯正师德师风
1.各二级党组织对照学校清廉校园建设要求，结合本单位实际，制定切实可行的工作方案（责任单位各二级党（责任单位宣传统战部、团委、各二级学院）
15.打造校园清廉文化品牌以社会主义核心价值观为引领，以“诚公”文化教育为抓手，着力推动清廉文化、红色文化、书香文化、课余文化等十大校园特色品牌文化建设，形成“一院一品”深化学生社团的育人功能，以校园文化节、社团活动节等校内活动为平台，以大学生廉洁诚信教育为主线，以传播清廉文化、增强大学生廉洁诚信意识为宗旨，发挥学科、专业优势，大力开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧、清廉微电影等形式多样的清廉文化活动，鼓励广大学子做清廉文化的宣传者、践行者和维护者，打造有影响的廉洁文化品牌（责任单位党政办公室、宣传统战部、团委、各二级学院）
16.开展大学生廉洁教育开展“三进”活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑，构建完善适应高职院校特点的德育体系开展中华优秀传统文化和社会主义先进文化教育，把清廉文化、守纪文化等融入大学生思想政治理论课程，增强学生廉洁意识和清廉素养，把清廉教育融入育人全过程，在做好课程教育的同时，充分利用第二课堂，通过班级主题教育、清廉教育基地、爱国主义教育基地等形式开展廉洁教育（责任单位:宣传统战部、纪委监察处、马克思主义学院、各二级学院）
三、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓工作落实建设清廉学校是贯彻落实党的十九大精神和清廉XX建设要求的重要举措，是推进全面从严治党在学校贯彻落实的重要抓手学校成立清廉校园建设领导小组，学校党委书记、校长任领导小组组长，其他副校级领导任副组长，各职能部门负责人和二级学院党总支书记任小组成员领导小组办公室设在纪委监察处,具体负责清廉校园建设的组织、统筹、指导和协调工作各责任单位要深刻认识清廉学校建设的重大意义，增强清廉校园建设的使命感和责任感，切实履行好主体责任，扎实有序推进工作，确保清廉校园建设的各项任务落地见效
（二）严格考核监督，强化考评问责将清廉学校建设纳入党总支书记党建考核指标体系和党风廉政建设目标责任制考核体系领导小组办公室要加强对清廉学校建设的指导、协调、督查、及时通报反馈工作中存在的问题学校纪委监察处要将清廉学校建设责任落实情况的监督检查列入日常督查内容，把监督抓在平时、严在经常，对推进不尽力、不到位的，依据有关规定追责问责，为清廉学校建设提供有力保障
（三）营造良好氛围，提升建设实效要把清廉校园建设作为推进当前和今后一个时期工作的主要抓手，充分运用校内媒体和外宣平台广泛宣传清廉校园建设的好经验、好做法、好典型，充分调动广大党员干部和师生员工的积极性、主动性、创造性，营造全员参与的浓厚氛围，切实提升建设实效清廉学校创建实施方案为加快推进“清廉学校”建设，努力在教育系统形成崇清尚廉的风气，使清廉风气渗透到学校的方方面面，积极培育和践行以清为美、以廉为荣的价值观，打造家门口的清廉学校，特制定本实施方案
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北及全国教育大会重要讲话精神，始终坚持稳中求进总基调，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防总方针，扎实开展清廉学校建设,全面提升我校反腐倡廉工作水平，在清廉学校建设中走在前列，为我校教育实现高质量发展提供坚强作风和纪律保证
二、总体目标经过全校教职工上下共同努力，各支部履行管党治党政治责任更加主动自觉，各部门各种不正之风得到有效整治,依法治教、廉洁从教意识显著增强，教风、校风、行风持续改善，党员干部和教师违纪违法现象零发生，反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展，人民群众对教育满意度大幅提升
三、成立创建领导小组组长XXX（书记、校长）副组长XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（教导主任）、XXX（政教主任）、XXX（办公室主任）成员全体教职工组长负责方案制定，全面协调创建工作，副组长负责具体创建实施
四、主要任务
（一）加强师德建设，严守职业情操进一步加强师德师风建设，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民的教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师组织广大教师认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《中央关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，反复学习《中小学教师职业道德规范》、《市教育局关于严明纪律严肃查处教师违规补课等严重违纪行为的通知》等,提高教师依法从教、廉洁从教意识，营造风清气正的教育内部环境引导教师规范自身言行，自觉维护教师清廉形象，使清廉教风成为无声的教育严禁教师利用职务之便牟取私利、收受学生礼品礼金、操办“升学宴”、参加学生家长安排的宴请、违规操办婚丧喜庆事宜、酒驾等违规违纪行为（责任处室校办公室）
（二）规范从教行为，保持清廉教风完善规范教育收费工作机制，把治理中小学有偿补课、乱订滥发教辅资料与切实减轻学生课业负担、深入实施素质教育、全面实现立德树人根本任务有机结合，不断规范教师从教行为，保持清廉教风，切实解决违规补课收费等群众反映强烈的突出问题，促进教育事业健康发展严格执行教育部等五部委《关于规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》规定，持续开展治理中小学补课乱收费工作，严禁乱订滥发教辅资料，严禁教师私自办班有偿补课，严禁教师在社会培训机构对学生有偿补课，严禁学校通过社会培训机构变相开展有偿补课，严禁以家长委员会等形式组织有偿补课（责任处室教导处）
（三）加强项目监督，严肃财经纪律学校项目要严格报建审批流程即立项、设计、预算、财政评审、办理政府采购计划、招投标、签订合同、项目竣工验收审计等严格执行招投标程序按照中小学项目建设“四制”管理的要求，项目法人是第一责任人严格资金拨付流程资金拨付按照《市人民政府关于印发邵阳市政府投资项目建设管理若干规定》等文件相关要求执行严禁学校在项目建设中不经审批，违规进行项目建设严禁学校在项目招投标过程中违反招投标管理流程，出现围标、串标，或者未进行招投标而进行项目建设严禁学校在资金拨付过程中不按资金拨付流程办理，出现“吃、拿、卡、要”等行为严禁学校在设备采购中不办理政府采购计划，不执行政府集中采购目录及标准学校经费管理要规范内部控制，细化标准，形成相对完备、针对性和可操作性强的内部管理制度体系加强预算编制和执行管理坚持先有预算、后有支出原则严格执行预算，严禁超预算、无预算支出，严禁虚列支出、转移套取财政资金实行校长负责制，分管校长审批制遵守量入为出原则，不得举借债务严格执行“三重一大”集体研究制度,对制度中规定的限额以上支出必须要经过集体研究要严格执行公务接待制度公务接待不得一函多餐，必须五要素齐全，不得超标接待，陪餐人数不得突破规定，不得违规安排烟酒、水果、海鲜、野味等严格执行差旅费管理制度必须建立健全公务出差审批制度，严格差旅费报销管理严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用严禁用资产处置、出租收入设立“小金库”；严禁以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；严禁虚列支出转出资金设立“小金库”；严禁以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；严禁通过套取学生食堂资金等其他违法违规违纪途径设立“小金库”（责任处室总务处）
（四）强化后勤管理，提供优质服务学生食堂必须坚持公益性原则学校不得以盈利为目的,必须以方便、服务师生为宗旨，以保证食堂日常运转和收支平衡为目标，按照零利润要求，对食堂进行财务和成本管理，确保学生膳食质量和价格，为师生提供营养、优质、价廉的膳食必须坚持自愿就餐原则学校要充分尊重学生和家长的意愿，不得强制或采用更改作息时间，限制学生出入等手段，变相强制学生在校进餐，更不得以入学就读为条件强制学生在校进餐倡导、鼓励学生和家长自愿购买学生平安保险，严禁学校和在编教职工直接参与组织、收费、开票等工作（责任处室总务后勤）
五、工作要求
（一）提高认识，统一思想清廉学校建设是全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北、全国教育大会重要讲话精神的重大战略决定，是落实省、市党代会精神的重要行动，是坚决推动全面从严治党向纵深发展，推动全市高质量发展的重要举措，各学校要深刻认识，扎实推进，切实把清廉学校建设作为管党治党的重要抓手，作为当前和今后一个时期内的一项重大政治任务来抓
（二）压实责任，主动作为我校成立清廉学校建设领导小组，由学校党委书记、校长任组长，学校其他班子成员任副组长，学校校务办公室、政教处、教务处、总务处相关处室为成员，负责全校清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检查和协调推动学校支部书记、各部门负责人作为落实从严治党第一责任人，使命在肩，责任重大，要主动担负起清廉学校建设的主体责任和第一责任，坚持亲自督促检查、亲自带头执行，落实好清廉学校建设任务
（三）加强督导，严格考核学校将加强对清廉学校建设工作推进情况的督导检查，及时发现并解决问题，全面评价工作成效要把清廉学校建设作为主体责任检查、日常检查的重要内容，加大问责力度，对各种落实不力、搞形式走过场的，将对有关责任人进行追责问责清廉学校创建实施方案为深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，严格按照有关要求，围绕清廉二七建设各项目标任务,进一步明确思路、细化举措、压实责任，推进“清廉学校”建设，营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的学校育人环境，结合区教育系统清廉学校建设工作方案，努力在教育系统形成崇清尚廉的风气，使清廉风气渗透到学校的方方面面，积极培育和践行以清为美、以廉为荣的价值观，打造家门口的清廉学校，特制定阳光小学清廉学校建设工作方案
一、指导思想坚定正确的政治方向，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，将正风肃纪与深化教育改革、完善教育制度、促进教育治理贯通起来，坚持发挥监督治理效能，坚持目标导向和系统观念，推进全面从严治党向纵深发展、向基层学校延伸，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立教育系统的清廉之风，全面推进依法治校
二、总体思路在2022年清廉学校建设起步年的基础上，将2023年确定为“清廉学校建设推进年”，严格按照区“1353”的工作思路，打造清廉学校特色品牌，即围绕一个建设愿景一一营造“政风校风清净清朗、教风学风积极向上”的政治生态,切实办好人民满意的二七“美好教育”；全面加强“三育”工作——加强学生德育教育、突出良好师德师风培育、注重红色文化滋育；扎实推进“五个一”工程一一推进清廉文化建设、着力打造一批清廉校园文化品牌；推进清廉教育进课堂，着力开发一批清廉教育校本课程；推进风险排查防控,着力梳理一批学校权力清单；推进清廉环境营建、着力建设一批学校清廉宣传阵地；推进示范点遴选，着力培育一批示范清廉学校；努力实现三大目标是学校党组织管党治党的责任意识更加强化，清明政风、清净校风、清正教风、清新学风基本形成；二是清廉理念浸润师生心中，师德师风优良，清廉学校建设各项制度机制成熟定型，廉洁程度显著提升；三是推动学校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力培养具有大爱大德大情怀、担当民族复兴大任的时代新人
三、主要任务清廉学校主要围绕“三育”开展建设，以“清”育德、以“廉”润心
（一）加强学生德育工作严格落实《中小学德育工作指南》落实立德树人根本任务建立健全少先队组织建设，以党建带队建，完善党团队一体化红色育人链条，突出理想信念教育，把“四史”、主题教育等内容，融入“三会一课”、少先队活动课、队会课和学校思政课堂立足实际、灵活方式、注重效果，扎实开展有乡土特色的思政课，党员干部要率先垂范，进校园、进课堂，上好廉洁教育思政课，提升思政课的思想性、理论性、针对性和亲和力
（二）突出良好师德师风培育深入开展师德师风宣传教育，严格执行《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准组织）
2.围绕“四清”目标，紧盯“慵懒散拖”、“不担当不作为”、违规收受红包礼金、违规操办婚丧喜庆、违规公款吃喝隐形变异等“四风”问题，和师德失范、学术不端等师德师风问题，开展专题调研，形成问题清单，做好整改（责任单位党办、校办、纪委办（监察专员办）、校工会、人事处（教师工作部）、教务处、各二级党组织）
3.各二级党组织围绕清廉校园建设目标，按照省委教育工委《高校党委党风廉政建设和党内监督工作主体责任清单、任务清单和制度清单》（见附件）要求，对标对表，列明本单位党风廉政建设责任清单，做到知责、尽责、负责（责任单位各二级党组织）
（三）强化考核督促问责，形成长效机制主要任务是使清廉校园建设的各项制度机制成熟定型，学校治理能力显著提升，党风清廉、校风清明、教风清正、学风清新的政治生态基本形成
1.把各二级党组织履行清廉校园建设职责情况和党风廉政建设主体责任情况一并考核，列入年度考核重要内容（责任单位组织部（党校）、纪委办（监察专员办））
2.加强清廉校园建设情况的检查指导，建立联合开展对“四风”、师德师风问题的发现、纠治与查处机制，对发现的问题严肃查处，严厉问责（责任单位纪委办（监察专则》，建立教师职业道德考核负面清单制度，严肃查处师德失范行为，坚决遏制在职教师在教育教学领域散布错误言论、有偿讲（补）课、收受家长礼品礼金等师德失范行为建立健全师德投诉举报平台和师德失范通报警示制度，引导广大教师时刻自省，坚守师德底线
（三）注重红色文化滋育将红色文化以及其中蕴含的清廉文化作为党组织开展“三会一课”、主题党日、“学讲评”活动的重要内容，纳入清廉学校创建测评体系依托辖区内中原英烈馆、烈士陵园、三李冰泉、温泉等红色资源，全面实施红色二七育人项目，大力弘扬“二七精神，三礼文化”，用好《“红色二七”中小学生学习手册》和《三李小学学生行为规范》，创新开展“红领巾寻访”“红领巾服务日”等少先队校外实践活动，传承红色基因，培育时代新人，打造独具三李特色的“三礼文化”
四、重点工作
（一）推进清廉文化建设，打造清廉校园文化品牌深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉文化品牌分类制定教师、职工、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，将签订清廉公约纳入每学年开学第一课的重要内容制定新任教职工、新入学学生、新任班主任、新任干部、新党（队）员等专项清廉教育方案，将清廉教育作为岗前“必修课”开展形式多样的清廉文化活动，利用党员活动日、建队节、儿童节等校内外活动平台，创新活动载体，开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动
（二）推进清廉教育进课堂，开发清廉教育校本课程将清廉教育纳入学校教育整体规划，以学生喜闻乐见的形式推进清廉教育进课堂，使清廉理念内外于心，外化于行结合学校教育教学实际，编写清廉校本教案、校本教材，把清廉教育融入教育教学环节、融入育人全过程结合党团队建设,组建法纪宣讲团，定期开展法纪宣讲，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来结合研学活动，充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，开展清廉教育
（三）推进风险排查防控，梳理学校权力清单聚焦招生、招聘、招标、财务管理、办学等重点领域、领导岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，形成具有学校特色的廉政风险防控体系开展学校廉政风险排查，从岗位、内设机构、教师三个层面，深入排查议事决策、权力运行、制度机制等方面存在的廉政风险，结合权力重要程度、易发概率及后果等因素，分高、中、低三级制定廉政风险清单建立防控体系，根据排查出的廉政风险，及时分析研究、查漏补缺、完善工作制度流程，对存在的廉政风险及时预警、及时校正、及时纠错健全制度机制，及时健全完善内控制度，规范工作流程，制定有效管用的“小微”权力清单和办学行为负面清单，强化学校“小微”权力制约监督
（四）推进清廉环境营建，建设学校清廉宣传阵地利用好学校宣传栏、网站、微信公众号等载体，建好学校校园和网络两个宣传阵地，营造弘扬清廉、风清气正的校园氛围在校园开辟党建馆和清廉宣传专栏、清风书苑、清廉图书专柜等阵地，在门户网站、微信公众号开辟清廉学校建设专栏,组织开展主题征文、辩论、演讲、作品展示等活动，通过多种形式和载体，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风发挥美术、数字媒体等学科、专业优势，结合党章党规学习和清廉学校建设、作风建设的具体内容，创作清廉漫画，讲好清廉故事，开展警示教育，传播清廉理念
（五）积极申报清廉学校示范点进一步加强党对教育工作的全面领导，扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，推进全面从严治党向基层延伸，为清廉学校建设提供坚强的思想和组织保证学习借鉴其它清廉学校示范点的先进经验，适时开展总结提升、经验交流、互学互促活动，营造崇廉尚洁、风清气正的校园价值理念和行为准则
五、工作步骤
（一）研究部署阶段（1月-3月）在前期研究的基础上，召开全校清廉学校建设推进会，对本年度清廉学校建设作总体部署做好清廉学校的宣传动员，发动全体师生参与清廉学校建设
（二）全面推进阶段（4月-10月）建设学校清廉宣传阵地，打通线上线下两个传播渠道，形成浸润式教育、宣传清廉理念的良好校园氛围开展一次清廉校园班级文化展示评比活动，结合实际，各班通过情景剧、微电影、说唱等形式，开展具有观赏性、教育性的展示活动，推进清廉文化传播开展清廉学校文化、“小微”权力清单、清廉宣传阵地优秀案例征集活动，开展清廉教育校本课程评比、说课展示活动
（三）宣传推广阶段（11月-12月）总结清廉学校创建经验，通过宣传栏、微信公众号等途径，对征集的优秀案例、校本课程、说课活动以视频、文字图片等形式进行展示，并进行年度表彰，促进交流学习积极申报第二批清廉校园示范点，形成具有学校特色的优秀案例，打造学校教育品牌清廉学校创建实施方案为加快推进全面从严治党在校园的落实，建设“清廉校园”，营造风清气正、和谐向上的教育教学环境，根据《XX区委教育工委关于建设“清廉校园”的指导意见》精神并结合我校实际，特制定本工作方案
一、指导思想以党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神为指导，扎实推进全面从严治党，以持续推进全面从严治党为创建任务，扎实推动教育系统党风廉政建设；以立德树人为创建目标，以德育工作为主要载体,创新形式；紧贴教育实际，科学筹划、循序渐进、狠抓落实、形成特色，通过弘扬廉洁文化、建设廉洁文化、传播廉洁文化、感受廉洁文化，把清廉种子播进学生心田、树清风教育形象，办人民满意教育
二、工作目标以“崇清敬廉”为主题，从学校党员干部、教职工、学生群体三个层面入手，创造学校内部廉洁、清明、和谐、守法的氛围加大师德师风教育力度，积极引导党员干部、教职工以身作则，把清廉从教落实在行动上，不搞有偿家教,不体罚或变相体罚学生，不收受学生家长的礼物，不授意家长宴请，不歧视后进学生等等；把“清廉校园”建设活动融入校园文化建设中，多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动，努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围，为教育可持续发展、教师专业化发展、学生积极健康发展提供有力的支撑和保障
三、方法措施
（一）在党员干部中开展“率先垂范、廉洁从政”为主题的教育活动学校党组织牵头组织学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《决胜全面建设成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》等书籍，加深领会精神实质，不断提高全体党员干部的理论素养要充分利用党员活动日、党员民主生活会、行政例会等时间开展活动，同时，结合廉政制度建设，进一步落实本单位的党员干部廉政责任制，做到严守党纪、廉洁从政、正确行使人民赋予的权力要认真抓好“四个一”活动组织一次学习，重温上级廉政建设规定和要求；组织观看一场反腐倡廉教育影视片，并撰写心得；上一堂党风廉政教育课；参观一次清廉文化教育基地，接受清廉文化的熏陶
（二）在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动为加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，给学生以好的影响和示范作用，充分发挥教师在“清廉校园”建设中的重要作用学校要求全体教职工做好以下“四个一”开展以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的师德师风承诺活动；开展一次家风传承教育，通过开展“亲情寄语”“一封家书”“晒我家的家风故事”等活动，传播向上向善的正能量；撰写一篇“廉洁从教、服务学生”随笔；上好一节廉政教育专题课（主要是班主任、思想品德课老师）
（三）在全校学生群体中开展“崇清敬廉、诚信守法”为主题的教育活动加强立德树人坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育，完善德育新机制，落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行加强学生日常行为规范的培养和教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯在教育教学中体现清廉文化建设和清廉教育将清廉校园建设和清廉教育落实在学生日常行为道德规范教育与训练中，按照《中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》的要求，从学生诚信守纪品德的形成和行为习惯养成方面提出具体、可操作性的要求，把清廉文化建设和清廉教育渗透在学生学习和活动的各个环节中，让学生在活动中受到潜移默化的教育和熏陶认真抓好“四个一”
1.营造良好的氛围学校充分利用广播、黑板报、横幅、国旗下的讲话，各班级利用黑板报、班会，大力宣传“廉洁教育进校园、进课堂”，对学生进行“廉洁文化启蒙”教育一一知晓、启蒙在全校营造“人人是德育工作者，事事是德育教材”和“以廉为荣，以贪为耻”的校园廉洁文化氛围在校园内外设置“廉洁教育”宣传专栏和警句、格言宣传牌、签名活动，主要标语有“廉洁光荣、腐败可耻”、“以廉为荣、以贪为耻”、“我承诺一生廉洁”等；
2.开展读清廉好书活动在学校图书室设立廉政书籍专架，推荐一批廉政书籍供教师和学生阅读，组织学生利用各种形式深刻领会;
3.开设清廉班会课各年段各班围绕“崇清敬廉”、“节约光荣、浪费可耻”等主题上好一堂主题班会；
4.出刊一期黑板报要求各班出一期以“崇清敬廉”为主题的黑板报，并组织评比
（一）与学校德育相结合围绕“三廉”并举的目标,即学校领导班子廉洁从政，教师廉洁从教，学生廉洁修身,把清廉教育纳入学校德育体系之中，与学校德育同步研究、同步部署、同步检查、同步落实
（二）与校园文化建设相结合通过开展讲故事比赛、主题班会、黑板报比赛等活动，营造学廉、敬廉、思廉、保廉的良好氛围，进一步提升全校师生的清廉意识
（三）与课堂教学相结合在语文、史地、政治、班会等课程中融入清廉文化内容，充分挖掘、整合、渗透学科教学中的清廉教育资源，通过正反两方面的教育，在潜移默化、润物无声中培育学生廉洁意识和价值观念
（四）与校务公开相结合积极构建“阳光校园”，将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式进行公开，接受监督，为教师教学和学生成长营造良好的氛围
（五）与师德师风建设相结合将清廉从政、清廉从教、清廉自律纳入党员干部、教职工的行为准则，并将是否取得实效作为教师年度考核、职务聘任和评优评先的重要依据
五、活动要求
（一）高度重视学校成立以党支部书记为组长、副校长为副组长、处室主任为成员的“清廉校园”建设工作领导小组切实担负起“清廉校园”建设主体责任，精心制定活动方案，认真组织实施党支部书记为“清廉校园”建设第一责任人，亲自部署，率先垂范
（二）及时报备及时将活动的实施方案、信息、图像视频和总结报送给教育纪工委并接受教育纪工委的监督考核指导，确保活动落到实处员办）、党办、校办、校工会、组织部（党校）、人事处（教师工作部）、教务处、研究生院）
3.写好问题处置“后半篇”，做到“发现一起、整改一线、警示一片“，举一反三，推动问题整改，建立健全制度，形成长效机制（责任单位党办、校办、纪委办（监察专员办）、各二级党组织）
三、工作要求
（一）做好结合文章校院两级党组织要充分落实主体责任，将清廉校园建设与党史学习教育、“两个责任”的落实、模范机关创建、师德师风建设年有机结合，一体推进
（二）强化宣传引导强化宣传引导，充分调动广大教职员工的积极性、主动性，把清正廉洁的理念和措施覆盖到各个领域，使人人都是廉洁自律践行者，人人都是遵纪守廉监督员，让以清为美、以廉为荣的价值理念蔚然成风
（三）树立典型示范大力推进基层清廉单位创建，培育一批清廉建设示范点，充分发挥引领示范效应清廉学校创建实施方案
一、指导思想将清廉学校建设融入学校发展全过程各方面全面落实立德树人根本任务，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证
二、工作目标结合学校工作实际，实施“清明行风、清净校风、清正教风、清新学风”等“四个建设工程”，从党的建设、思想政治工作、队伍建设、师德师风、教风学风等方面一体化推进清廉学校建设从严整治违规开设校外培训机构、教师有偿补课等行为严格课堂和训练场思想文化阵地管理，加强校风学风和师德师风建设，营造良好的育人环境，把清廉文化教育融入学校教育教学全过程按照“一年打基础、两年抓提升、三年见成效，之后长期巩固”的工作思路，创建清廉学校达到全校师生依法治校、清廉从教、廉洁育人意识显著增强，党风、政风、校风、教风、学风、作风明显改善，党员干部和教师违规违纪违法现象不发生、少发生，清廉学校建设标准进一步完善，清廉学校建设成果逐步展现，促进教育高质量发展，人民群众对教育体育满意度和获得感不断提升的目标效果
三、工作措施
（一）实施“清明行风”建设工程
1、开展违规违纪问题专项整治持之以恒正风肃纪，严肃查处顶风违纪“四风”问题和各类违规违纪行为，严禁教师参与乱办班、有偿补课行为，大力整治课堂教学“慵懒散”现象；严禁诱导和暗示家长送礼，违规收受礼品礼金及强制学生订购教辅资料；严禁参加升学宴、谢师宴等酒局饭局;严禁教师参与赌博、做“微商”、酒后驾驶等建立师德考核负面清单制度，实行师德师风“一票否决制”
（二）实施“清净校风”建设工程
2、推动清廉建设与基层党建深度融合把党的领导落实到学校工作各方面各环节提高在青年教职工中发展党员的质量，把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合严格落实领导干部讲廉政党课、开展廉政谈话等制度
3、全面提升思想政治工作质量坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校根本任务，切实增强师生员工的纪律意识和规矩意识，把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯彻办学治校全过程全面推进“三全育人”综合改革，深化新时代学校思政课改革创新，推进学校思政课一体化建设深入开展爱国主义教育，传承红色基因，激扬新时代奋斗精神
4、不断优化学校管理和服务坚持教育管理与服务相结合，坚持寓教育管理于服务之中督促学校转变管理理念,减少审批事项，增加服务项目，提高服务水平，不断提高教师、学生、家长和社会对学校管理和服务的满意度拓展“互联网+”服务鼓励学校按照“最多跑一次”要求优化管理和服务，切实减轻广大教师、学生、家长的办事负担
5、深入推进“清廉文化”进校园努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，如开展“清廉校园”专题黑板报、手抄报等活动，在学校开辟清廉文化宣传栏和主题长廊使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵把清廉文化作为学生思想政治教育德育的重要内容，融入校园日常生活，让师生在日常学习生活中体悟清正廉洁之风，通过丰富多彩的清廉文化活动，让清廉意识植根于学生心灵，培植敬廉崇洁好学生充分挖掘校史校训校歌校徽校友中的清廉意蕴，教育引导学生崇廉尚洁加强学校周边环境治理，防止校外不良文化向校园渗透
（三）实施“清正教风”建设工程
6、严格教师从业标准推动落实中央和省市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关意见，严格落实教师职业行为十项准则，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责,忠诚于人民教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师建立完善教师、教练教学工作规范和教学质量标准，明确教师、教练从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平开展向“时代楷模”张桂梅、朱有勇等学习活动，营造学先进、赶先进、争先进良好氛围
7、完善教师、教练学习和培训机制全面推行教职员工集中政治学习制度，让每一名教职员工熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求加强教职工法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力如开展以下几方面学习一是开展好上级党委及纪监委文件通知、通告的学习如学习好省市违规违纪人员通报、会议精神传达等；二是开展《教师法》《教育法》《新时代教师职业行为十项准则》等的学习，并悬挂在显著位置三是开展好师德师风教育活动，首先是提醒全体教职工筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝师德失范行为,涵养“一身正气，廉洁从教”的校风和教风；其次是每学期开学组织教师开展“师德宣誓”活动；再次是全面落实中小学校违规补课、有偿家教宣传整治工作，禁止有偿补课，树立良好的师德师风，守住清廉教育底线，并签订《师德承诺书》四是开展廉洁教育影视学习活动，提升廉洁素养另外每年组织领导班子、教职工及学生代表到市内外廉政教育基地，红色教育基地、烈士陵园等参观学习，进行警示教育按照规定要求配备建强思政课教师、辅导员等队伍，推进“课程思政”和“课程德育”建设，努力使每一位教师做好学生成长的引路人
8、完善教职工管理监督机制加强教职工管理和考核，把清廉要求落实到日常管理、监督和考核中充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督作用，把教育管理服务对象的评价作为考核的重要内容深化教师资格定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定严肃惩治教职工发表不当言论、侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端、违反社会治安管秩序和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师紧盯升学毕业季、考试季等，集中开展师德师风专项检查开展以警示教育为主题的师德师风专题教育，以案释法，以案促建学校建立道德诚信、师德考核和巡查制度，将教师清廉从教、活动开展情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定中，把廉洁工作落到实处
9、落实尊师重教机制完善教师绩效工资制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩努力解决好教师的实际生活困难，让教师们全身心地投入工作每年评选表彰一批优秀教师、优秀班主任加强名教师、名班主任的培养力度和基本保障
（四）实施“清新学风”建设工程
10、落实立德树人坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育，引领学生感党恩、听党话、跟党走把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行加强学生理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育，培养学生正确价值观念和高尚道德情操加强日常。
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