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履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇3履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇
一一、主要做法和成效
(一)强化组织领导,提升依法履职能力一是全面担当建设法治公安的第一责任市公安局将法治公安建设作为一把手工程来抓,成立由副市长、公安局长余平辉任组长,市公安局党委委员任副组长,局直各单位负责人为成员的法治建设领导小组,法制支队具体负责统筹协调推进法治公安建设,制发《关于分解落实的通知》,确保各项措施和责任落实到位,强力推进市公安局法治建设二是全面督导落实副市长、公安局长余平辉在20_年3月27日全市公安工作会议上对法治建设暨执法规范化建设作精心部署,提出要把握法治要求,坚持公平公正,努力实现规范执法能力新提升,要求加快硬件建设,细化执法标准,加强人才建设,优化法治环境,确保执法责任制落实到神经末梢市公安局党委委员、副局长张昌胜等局领导经常性组织法治公安建设工作研究,深入一线开展专题调研、督导检查,为法治公安建设的顺利推进提供了坚强保障三是严格依法决策市公安局党委认真落实重大决策合法性先后就社区雨污分流社区停车位改造、文明养狗、社区绿地的分片包干管理、社区汽车智能化管理、社区文体场所改建等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中
二、强化法制宣传教育,着力提升居民群众的法律素质近年来,社区大力加强法制建设,不断加大法制宣传力度,着力营造学法用法守法氛围,社区居民群众的法律意识和素质进一步提升一是加强法制宣传阵地的建设依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点,并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角,让法律服务走进社区、贴近百姓,使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区,开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地,聘请专业法律工作者担任普法宣讲员,每二个月为社区居民上一堂法制教育课,讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等,为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问,提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗,有近0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏,开辟社区廉和园,强化法制宣传教育的有效性和导向性,定期将国家新出台的,与社区居民切身利益密切相关的法律法规,有针对性地编写宣传材料载入专栏,内容涉及到残疾人保障法、老年人权益保障法、食品安全法、价格法,包括今年即将出台的侵权法等,让社区居民随时都能学到法律知识,提高法律素质二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设根据社区居民需求,建立社区法律志愿者服务队伍,目前社区有法律志愿者60余人,有效保证社区法制宣传工作的顺利开展—年,社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《—省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年人权益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共—次,共计参与人数超过—00人次三是开展形式多样的普法宣传活动采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式,为居民群众解答法律问题、提供法律服务在社区每年一届的和睦节上,通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目,用小品、说唱等形式表演出来,使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中,增强了宣传、教育的效果_08年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在第三届中国—法制建设论坛文艺演出中荣获三等奖;—年说唱《和谐—和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖
三、狠抓综合治理工作,着力提升社区和谐文明度坚持把社区民主法治建设工作与社区治安综合治理相结合,紧紧围绕发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意为工作目标,扎实开展社区治安防范与重点整治,有效地遏制了各类案件的上升势头,实现了四无目标一是健全社区治安防范组织网络社区组建了70人的治安巡防志愿者队伍,在社区逐步形成以社区民警为骨干,以社区治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体系,共同维护社区稳定,保障居民安居乐业二是大力加强安全防范制定了《社区安全管理制度》、《社区安监员职责》、《社区安全领导小组职责》、《社区安全领导小组组长职责》、《安全工作例会制度》、《社区安全教育、培训制度》、《社区安全检查与隐患排查制度》、《社区安全生产事故报告调查统计制度》、《社区应急救援制度》以及派所出、业主委员会、物业公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召开社区安全委员会碰头会,在社区三个主要出入口内设有专用或兼用的安全文化宣传栏,并通过社区网站、居民小组长会议、每月社区志愿者服务日等积极开展安全防范宣传三是认真做好预防未成年人违法犯罪工作社区聘请有普法辅导员,定期为青少年学生讲授法律知识,解答法律问题;把法制教育作为青少年教育工作的重要内容,广泛组织开展法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动;与新区法院联合举办青少年模拟法庭,让青少年当法官来庭审,提高青少年学生学法兴趣和法律实践能力;让学生直接参与了
12.4法制宣传日活动和禁毒宣传日活动,通过加强对青少年学生的法制教育,引导学生认识到违法犯罪的危害性,提高了自我保护意识,增强了自我保护能力,树立了良好的法制观念几年来,在各级领导的关心指导下,在社区广大居民群众的支持帮助下,创建民主法治示范社区工作取得较大成效但我们也清醒认识到仍存在不少问题,有待进一步提高今后,我们将认真总结经验,进一步加大创建民主法治示范社区力度,努力提高居民法律素质和社区法治管理水平,着力构建幸福、和谐、文明的新型社区履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇三今年以来,我局社会治安综合治理联系点工作在区综治办的指导下,在局领导的高度重视下,紧紧围绕平安建设的工作思路,严格执行区综治办相关文件,以社会稳定和谐、群众满意为目标,主要领导和综治联络员多次到综治联系点泉水村开展工作,积极探索维护稳定及社会综合治理的新路子、新方法,综合治理联系点工作有新起色、高度重视综治维稳工作局领导十分重视联系点的平安创建工作,始终把联系点的综治工作摆上重要议事日程,继续坚持目标管理,从建立社会治安综合治理领导责任制入手,强化目标责任制管理,为促进泉水村社会稳定,确保居民安居乐业,构建平安夯实了基础
二、扎实开展民情走访活动按区综治办统一安排和布署,局党组及时召开党组会,明确责任人今年以来,我们结合春节期间走访慰问,共帮助返乡农民工、返乡大学生解决微心愿3个,送去慰问金2700元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商,帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合春风行动,根据村民就业意愿,组织泉水村村民参加招聘活动,现场签约15人;结合生态家园•清洁专项整治工作,帮助泉水村解决垃圾清运费3000元;结合惠万民活动,为泉水村解决帮扶资金1万元
三、切实排查不稳定因素村是一个合并村,情况比较复杂,我局定期到联系点组织学习关于加强社会治安综合治理的有关文件精神,并分发宣传材料进行学习、培训,深入宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,提高了群众的法律意识局负责人带领局股室人员,与泉水村班子成员多次开展调查走访活动,累计走访村组干部、党员、群众代表100余户,发放宣传资料400余份,以片湾屋场为集合点,完成了平安建设我参与我行动调查问卷80余份
四、创新社会管理工作方式方法今年以来,我局积极协助泉水村做好网格员队伍建设,设立网格员1人,网格信息员5人我们结合城乡居保工作,在村设立城乡居保协办员,主要负责全村城乡居保政策宣传、基金征收、待遇发放,同时兼任村社会矛盾信息员,及时化解各种不安定不安全因素和隐患,促进综治与平安建设各项措施的全面落实同时,积极开展一对一公众安全感宣传工作,发放《平安创建宣传手册》,同时,与村委会一起对平安创建内容做了重点宣传,做到全民动员、家喻户晓,营造了良好的氛围
五、建立长效的防范机制我们坚持围绕打击、防范、宣传、督导四条主线开展工作,加强对社会面的控制一是加强对流动人员的管理,切实了解流动人员的情况二是加强对重点人员的监控,严格控制各类犯罪活动的发生三是按照责权利相统一的原则,指导联系村夯实综治基层基础,进一步加强村干部队伍和村群防群治队伍建设,对辖区内的治安严格进行管理,发现问题及时上报,出现问题及时处理今后,我局将继续积极主动配合泉水村做好社会治安综合治理工作,促进我区社会和经济建设的和谐发展审查制度,明确规定未经法制支队合法性审查的重大决策事项,一律不予签批、一律不予上会、一律不予发文大力推行法律顾问、公职律师制度,市公安局及各分县(市)局、交巡警支队共聘请律师15名,公职律师8名,开展律师接待活动等,提供现场咨询服务视情安排律师参与领导接访下访,协助化解信访问题,疏解社会情绪同时对于重大、疑难信访案件或长期缠访闹访案件,定期会同律师或其所在事务所开展案件分析、评议,发现存在执法错误或瑕疵的,及时提出法律意见和工作建议,防控法律风险
(二)坚持法治思维,推进全警法治素养一是抓住关键少数曾欣副省长强调,不会运用法治思维、法治方式开展工作的公安领导干部,是不合格、不称职、不达标的,必然会丧失指挥权市公安局党委依托理论中心组学习和第一综合党支部平台,开展集体学习宪法法律和党内法规,形成领导干部带头苦练法治基本功,带头尊法学法守法用法的良好氛围,各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不断提高二是推进全警学法市公安局依托省厅今日学法辅导和执法规范化建设栏目,及时在网页上整理转发每天发布的法律知识题和各地执法经验,推送给全市公安民警学习,在潜移默化中提升全警法治素养结合每年新警入警、警衔晋升等举办民警培训班4期,受训民警300余人局直各单位制定培训计划和开展业务培训、岗前培训、轮值轮训,均将法治建设作为培训重要内容三是做强法制队伍市公安局党委高度重视法制专业队伍建设,今年上半年,市局法制支队、—港分局、下陆分局从基层办案部门遴选5名优秀青年民警到法制部门工作,极大缓解了法制部门警力短缺的问题;高度重视树立法制部门权威,严格落实三个一律即法制部门负责人一律列席同级公安机关党委会、办公会,重大决策一律进行合法性审查和法律风险评估,疑难案件一律进行集体讨论、法律审核;高度重视法制员队伍建设,依据省厅下发的《关于建立法制警长(警员)命名制度的通知》,在全市推行法制警长法制警员命名制度目前各分县市局法制警长法制警员已全部完成命名工作
(三)坚持创新驱动,推进执法机制改革一是推进受立案制度改革市公安局下发《—市公安机关接处警工作规定》、《—市公安局接处警工作补充规定》、《受案立案登记管理规定》等一系列规定,从接处警登记、受案登记、立案审查开始来规范民警的办案规范,并通过新警综平台的日常考核监督,有效杜绝了有案不立、不破不立、不及时立案等弄虚作假问题,杜绝受立两本帐等受案立案不实问题的发生现全市已设立7个信息化应用、精细化管理水平较高案管中心和23个基层所队案管室,配备专职管理人员77人二是落实刑事案件归口管理全市整体落实刑事案件两统一机制,实现对内一个闸门、对外一个通道,没有法制部门审核的局领导一律不批,不是法制部门移送的检察机关一律不接通过实行进口出口统一管理、案审民警包片服务、规范案审阅卷格式、每周案件审核通报、特殊案件超前介入等机制,提高了批捕率、起诉率,退查率、不捕不诉率明显下降,为办案质量新增一道安全保险丝三是深化案审机制改革在市公安局党委和各分县市局的积极推动下,大冶市公安局、开发区公安局、西塞山公安分局三个单位的案审工作机制改革工作已经全面开展,各分县(市)局均成立了法制案审大队依据省厅制发的《关于深化刑事案件统一审核、统一出口严格非法证据排除工作的通知》,全市法制部门落实专门人员对部分刑事案件在特定环节见面提审犯罪嫌疑人、全面复核证据、排除非法证据、防止冤假错案的制度,明确了见面提审犯罪嫌疑人、复核证据的8种案件情形,依职责、依申请启动的工作流程,做到不枉不纵,防止冤假错案,提高打击效能四是确保证据收集质量市公安局严格落实公安部《关于加强执法活动同步录音录像工作的通知》要求,全面推行现场执法活动视音频记录制度,落实民警办理刑事案件中的搜查、取证、讯问、勘验等过程同步录音录像,并保证资料的完整性,做到笔录次数、内容、起止时间与录音录像三个基本一致,讯问情况刻录光碟保存,并作为法制部门审核案件的依据,强化人权保障,防止非法调查取证
(四)坚持问题导向,推进法律服务保障一是强化问题整治市公安局5月25日印发《20—年度全市公安机关执法突出问题专项整治活动实施方案》,组织开展执法突出问题专项整治工作,对人民群众反映突出的公安机关报案不立案、立案不侦办、侦办不回告等执法突出问题进行全面清理,明确整改目标、措施、责任和进度,防止执法问题反复回潮、边整边冒,确保问题整改到位、责任追究到位、漏洞堵塞到位二是强化监督救济20—年上半年,市公安局法制部门共受理刑事复核案件8起、行政复议案件11起,办理行政诉讼9起,在为一线办案单位提供法律服务的同时,及时发现和纠正个案中的执法偏差三是强化评查督导深化案件评查,执法督导机制,不断完善执法质量考评机制,1月份市公安局组织考评了全局12个局直单位和8个分县(市)局,共抽取了接处警案卷100起,刑事案件60起、行政案件68起,检查基层所队20个、执法办案区21个,看守所3个,拘留所3个,客观公正地检验了全市公安机关执法质量和执法水平在今年省厅对全省20—年度的考核中,铁山分局、开发区公安局被评为20—年度全省公安机关执法质量考评优秀单位四是强化基础建设市公安局坚持用执法场所规范倒逼执法规范的理念,坚持以信息化促精细管理,按需设置案件管理室、执法办案区等功能用房的建设标准,通过办案区升级改造、建设案件管理中心(室)、完善涉案财物管理等一系列高度契合实战需求的三位一体建设举措,实现对涉案人员、案件进程、涉案财物的集约化、精细化管理,构筑执法权力运行管理封闭圈打造法治公安建设样板截至目前,市公安局三中心已经正式投入建设,各分县(市)局三区四中心建设情况良好,下陆、铁山、阳新、西塞山、—港先后完成示范点建设并投入运行
(五)加强普法宣传,推进全民法治意识市公安局印发《全市公安机关法治宣传教育第七个五年规划实施方案》、《—市公安局普法责任清单》,全市各级公安机关围绕工作要求,开展法制宣传日、宣传月等活动,坚持宣传教育与法律服务相结合,领导干部带头,深入开展法律服务活动,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断全市公安机关结合no宣传日、
3.15宣传日、
6.26禁毒日等重大活动,不定期深入学校、社区、企业等进行法治宣讲,引导广大公民知法懂法,提高自身安全防范意识和自我保护能力,自觉运用法律武器维护自身合法权益6月23日上午,—市公安局联合市教育局在——中开展深化全警进校园、共筑平安梦活动,副市长、公安局长余平辉出席活动并率先给学生上法治宣传课
二、下一步工作打算为进一步贯彻落实好法治公安的建设要求,下一步,—市公安局将采取以下措施
(一)进一步深化制度建设不断健全执法制度、改进执法管理,特别是对易出维漏的执法岗位、执法程序和执法环节,深入查找、梳理问题,抓紧制定规范性文件,确保有章可循,规范自由裁量、杜绝随意执法,切实提升公安执法公信力坚持依法办案,进一步强化全警证据意识,程序意识,实现以破案为中心向以审判为中心的办案模式转变进一步改进公安行政审批服务,让群众办事更加便捷
(二)进一步强化执法监督大力推行警务公开,全面公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果,在各窗口单位公开办事程序、办事条件、收费依据、收费标准、办事时限等;搭建内部监督平台,强化事前、事中、事后监督;加大冤假错案倒查力度,层层审核,层层把关,确保案件质量;健全外部监督机制,主动接受市人大、市政协及社会各界对公安执法的监督,做到上查和下纠相结合,内检和外督相结合
(三)进一步加强法治队伍建设继续抓好全警大培训,强化忠诚教育和业务培训,严格落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审等制度,全面提高民警政治定力和执法水平同时,规范全市各级公安机关辅警管理,出台警务辅助人员管理办法,统一规范警务辅助人员的、招录、管理、使用、考核和经费保障问题,通过招录素质能力较高的警务辅助人员,缓解基层公安机关警力不足问题履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇二—社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心
3.5公里社区常住人口10000余人,流动人口—00余人,下辖厂企单位56家近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等荣誉7项,—省文明社区、—省民主法制示范社区等省级荣誉23项,—市堡垒党总支、—市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项我们的主要做法是
一、认真实行民主自治,着力提升社区法治化管理水平社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫,不断提高社区民主自治管理的法治化水平一是建立健全社区民主管理组织体系社区建立和完善了以社区党总支为核心,以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系每月召开一次社区四方联席会,讨论议定社区内的阶段性重大问题,针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见,研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务二是制订和完善社区民主管理制度社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区居务公开制度》、《社区四方联席会议制度》、《社区四方分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循三是健全社区民主管理和监督机制社区完善了事务顾问团、四方联席会议活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权通过社区事务意见征询表收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈社区事务顾问团。
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