疫情对中国经济的影响汇编（1）

中直接发挥巨大作用此外，中央企业具有行业核心或龙头地位，具有较大社会影响力，拥有较丰富无形资产，更加有利于发挥乘数作用和稳经济的示范作用

三、高效率发挥央企“稳经济”作用的主要建议2020年，我国经济运行仍将努力保持稳中有进，持续深化供给侧结构性改革，建议中央企业在以下领域发力，高效率释放“稳经济”的重要作用第一，贯彻落实新发展理念，聚焦央企主业高质量发展只有坚持新发展理念，才能突破传统方式的发展瓶颈，打破路径依赖中央企业要将创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念融入到治企理念，融入到企业的全面深化改革，融入到企业的转型升级，为中央企业做强做优做大提供重要保证中央企业要抓住历史契机，要做落实新发展理念、创新驱动发展和实施国家重大战略的先锋，要带头促进高质量发展，对标国际一流水平，在法人治理结构、建立现代企业制度、淘汰落后产能等方面，积极推动产业改革升级，成为国内经济发展的标杆另外，央企应聚焦实体经济发展，做强做精央企主业，充分发挥国有资本的投资、运营公司功能，将国有资本更多配置到关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，以及投向战略性新兴产业第二，完善落实三项制度改革，提升央企机构内部效率切实将劳动、人事、分配三项制度改革落到实处，切实通过三项制度改革，解决束缚员工创造性的痛点、堵点和难点，要保证公开、公平、公正，减少行政化干预，强化内部管理流程化、制度化、标准化，置于群众监督之下以三项制度改革为契机，强化央企的创新战略和人才战略，打造中国特色现代国有企业制度，实现央企人力资源素质的全面提升三项制度改革永无止境，要真正激发中央企业内部的队伍活力，将干部职工的工作积极性和主动性调动起来，要将中央企业内部优质人力资本的价值充分释放出来，提升人力资本价值创造对中央企业业绩增长的贡献度第

三、加快央企数字化转型，挖掘数据资产价值数字化是实现中央企业信息化、智能化的基本前提和重要基础只有顺利实现数字化转型，中央企业才能在国内外数字经济发展浪潮中发挥更大作用当今时代，数据是实现经济增长的重要资源，数据的处理和应用新方式、新手段，已经成为我国经济高质量发展的重要驱动力中央企业无论是涉及企业内部经营管理，还是服务外部客户，拥有海量数据待挖掘中央企业应当积极加快数字化转型步伐，将中央企业重要的数据充分利用起来，增强与社会连接，为我国经济数字化发展赋能第四，加速央企混改工作，发挥混改作用中央企业混改已经取得很大进展，混合所有制企业的数量和比重大幅增加，要注意破解混改的积极性问题，以及参加混改的央企或央企成员单位的用人制度和分配制度与混合所有制相适应问题、员工持股问题等应以改革创新精神，积极加快步伐，锐意进取，积极推进职业经理人制度，市场化的收入分配机制，以及涉及的股权激励、分红激励、员工持股等政策措施，切实通过混改转变经营机制，提升中央企业的经营管理效能带动社会资本和外部企业共同发展，释放协同效率第五，提升央企融资效率，优化融资结构中央企业从银行获得信贷资源优势明显，但是，中央企业应当注意保持杠杆水平，不可一味提升负债率，应当更多运用资本市场，特别是股票市场进行融资，提升股权融资比重，优化融资的期限、利率、币种结构，降低融资成本另一方面，中央企业可以用自身信用实力，积极帮助产业链上下游的优质民营企业和合作伙伴融资，弥补金融服务信息不对称的影响最后，中央企业在落实“稳经济”工作过程中，也要注意提升风险防控能力，坚持底线思维，深化经营管理体制机制改革，严格内部管理，建立完善风险防控机制，防范和化解重大风险，掌握发展战略主动权，避免战略失误，确保不发生系统性风险金融服务疫情防控应精准有力国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼（2020年2月3日）2月1日，中国人民银行等五部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》这将为金融服务疫情防控工作创造更好条件，提供更多支持，并加强对金融机构的协调和指导在疫情防控关键阶段，金融支持服务疫情防控，既要坚定有力，也要精准有效从短期来看，由于疫情蔓延，出行人员明显减少，住宿、餐饮、零售、旅游等行业受到较大冲击，对道路运输、航空等行业也有直接影响同时，这段时间正好是春节前后，预计最终消费将受到影响为防控疫情，春节后企业开工日期推迟、返乡群体延后返工，基建、房地产等项目工期还将受到影响因此，疫情对我国一季度的经济增长将会有一定影响不过，疫情对我国经济的影响是暂时的，我国经济稳中有进、长期向好的基本面没有改变在党中央坚强领导下，我们必将打赢疫情防控阻击战疫情发生后，金融业特别是银行业金融机构纷纷采取措施，加大力度支持和服务疫情防控工作这些措施及时有力，针对性强，在资金汇划、信贷供给、财物捐赠等方面有效地支持了疫情防控工作，增强了全社会打赢疫情防控阻击战的信心和决心，也彰显了金融机构与实体经济共克时艰的担当和精神当然，为做好对疫情防控的金融服务，部分银行在短时间内降低了准入标准，提高了审批速度，加大了信贷投入在经济下行压力较大、国内需求受到影响的情况下，这将可能对信贷资产质量带来一定影响对个人贷款、信用卡还款等方面放松要求，也可能产生一定的道德风险下一步，我们应采取多方面措施，未雨绸缪，积极应对疫情可能对经济造成的冲击一方面，财政政策要更加积极有效，减税降费工作要继续深入实施，赤字率还可考虑适当提高特别是要对受到疫情直接冲击较大的餐饮、住宿、旅游等行业，有针对性地给予补贴或减免税费同时，要通过放宽市场准入、简政放权等一系列举措，深化供给侧结构性改革，进一步激发市场需求和活力，特别是国内市场的消费需求，增强经济发展的内生动力另一方面，货币政策要更加灵活适度，保障市场流动性合理充裕特别是要通过定向降准、再贷款、再贴现等措施，加大对中小银行的流动性支持，鼓励中小银行进一步服务好受疫情影响较大的民营和小微企业监管部门应适时调整相关监管指标和考核要求，打消金融机构后顾之忧金融机构要继续加大对疫情防控等工作的金融服务，特别要加大对疫情严重的地区和医药等重点行业的支持当然，如果疫情在短期内得到控制，我国货币政策不应滑向宽松，不应搞“大水漫灌”总体而言，我国货币政策应在保持稳健的基础上，针对疫情变化实行灵活适度、定向精准的调节金融机构在做好支持疫情防控工作的同时，应更加注意防范金融风险在加大支持服务力度的同时，金融机构应将金融资源聚焦于受疫情影响较大的地区和行业；同时，采取措施防范可能出现的道德风险，如对假借疫情名义逃废债务的企业和个人，应及时纳入征信系统对于老百姓而言，应更多选择手机银行、直销银行以及客服电话等电子渠道办理金融业务，减少金融机构服务压力疫情经济影响的两条分析原则中银国际证券总裁助理首席经济学家徐高（2020年2月3日）2020年初爆发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情是个对经济运行影响巨大的事件目前，疫情仍在发展阶段，尚难以对疫情最终的走向做出精确判断相应地，此时对疫情经济影响的分析一定是初步而粗糙的不过，在不确定的环境中做出预判，正是研究的价值所在，也是应对疫情所需要的笔者相信，在目前强有力防疫措施的作用下，疫情在全国范围内的发展能够在今年2月得到有效控制湖北省疫情发展的时间可能会更长一些，但也只会带来区域性的影响基于这样的假设，目前初步估计今年1季度GDP增速有可能因为疫情的爆发而降低约1个百分点，但全年GDP增速受影响的幅度则相对有限，大概在

0.2个百分点

一、分析疫情影响的两个原则对于疫情影响的分析，不同的人可能会得出不同的数量结果但在分析的过程中，有两个原则应该是大家都能同意的原则之一，分析时要把政策对疫情的应对纳入考虑面对疫情的爆发，人类并非束手无策，而会采取有针对性的措施加以应对春节期间全国范围内的防疫措施、春节假期的延长，都是面对疫情的针对性举措对疫情走势的估计自然需要把这些应对措施纳入考虑类似地，面对疫情给经济带来的冲击，宏观政策也会做针对性反应所以，在分析疫情的经济影响时，诸如宏观政策应该怎么做、会怎么做、会有什么样的效果这样的问题，是必须要想到的脱开对政策应对的考虑，只是机械地估计哪些经济活动受到了疫情多大程度影响，难免得到刻舟求剑的结果原则之二，分析时要区分疫情的短期影响和长期影响疫情在短期内已经给我国经济带来了冲击旅游、餐饮、娱乐等行业在春节期间的萧条大家都看在眼里但短期冲击并不等于长期影响不应将短期影响简单外推到长期基于两个很容易想到的原因，疫情的长期影响一定会显著小于短期冲击其一，疫情的爆发终究只是一个短期现象疫情就算在2月份还没能得到控制，按照2003年SARS的经验，在入夏之后也会明显减弱因此，放在一年的维度里来看，疫情期所占的时间比例不会太长这意味着尽管疫情的短期冲击可能比较猛烈，它对整年经济运行的影响还是有限的其二，疫情并不是完全消灭了经济活动，而很大程度上带来经济活动的形式转换和时间转移在外面的馆子里吃得少，不代表大家就不吃假了，而是会更多在家里吃春节期间没出去旅游，不代表就不旅游了，而更可能会改期到以后再去在疫情过去之后，被抑制的经济活动会焕发出来，形成恢复性的反弹也就是说，在疫情爆发的1季度，经济活动应该会明显弱于正常，但疫情缓和之后其他季度的经济活动可能反而会强于常态，一定程度上弥补1季度经济留下的缺口

二、疫情短期和长期影响的区分但疫情带来的影响未必一定只停留在短期对长期和短期的判断，一方面取决于对经济状态的研判，一方面取决于政策的应对2020年是闰年，总共有366天，天数不会因为疫情的爆发而变化目前，全国已经将春节假期延长到了2月2日，还有部分地区将节后复工日期推迟到了2月10日这些因为疫情而放掉的假是很难在未来补回来的不过好在当前中国经济面临的是需求不足的约束，而并非供给瓶颈事实上，从前期偏低的产能利用率数据，以及偏弱的就业市场数据可以看出，我国的产能和劳动力并未处在充分利用状态更通俗地说，在需求不足的约束之下，我国并不是一年从头到尾都在满负荷地生产，生产计划其实并不饱满因此，尽管今年因为疫情的爆发而损失了一些工作日，但这些工作日的产出可以在未来的工作日中通过产能利用率的提升来弥补这是疫情对长期经济的负面影响有限的重要原因我国拥有的富余产能为将疫情影响局限在短期提供了一个有利条件但这个条件能否发挥作用，还取决于宏观政策能否妥当应对疫情的负面影响

三、疫情需要用恰当宏观政策来应对疫情虽然终归会过去，但如果活不到疫情结束，则一切休提这个道理对人成立，对企业也成立疫情带来的短期冲击是不可低估的小微企业因为规模小，抗风险能力弱，在这种冲击中可能会面临不小困难其中，资金链的接续性是最大风险所在因此，在实体经济中营造宽松的融资环境，尤其保证小微企业的融资可获得性，是面对疫情当有的宏观政策应对在企业面临流动性危机时，融资的数量比融资的价格更为重要因此，货币政策有必要通过降准等手段投放充裕的基础货币，并鼓励金融机构通过各种手段向实体经济投放融资这样做的核心目标是增加实体经济中的流动性数量，保证企业资金链的接续在应对危机的时候，宽松不足的危害大过宽松过度宽松过度，无非是短期内流动性泛滥，接下来流动性投放少一点就好了但如果宽松度不足，则可能导致企业资金链接续出问题，危及企业的生存至于降息这种价格型的工具，其紧迫性则不如数量型宽松工具那么强除了威胁企业生存这一条渠道外，疫情短期冲击长期化的另一条渠道是预期经济活动很大程度上决定于对未来的预期如果大家对经济前景抱有悲观预期,那么消费意愿和投资意愿都会萎靡，从而令当前的经济活动就走弱；而经济活动的走弱反过来又会助长悲观预期为了防止这种悲观预期的自我实现，疫情过后，“稳预期”应该居于宏观政策的核心地位今年是全面建成小康社会的决胜之年，小康社会目标是稳定预期的重要“定心丸”此时，尤其要避免用疫情爆发为借口来为经济增长下滑做辩护疫情当然会带来短期经济增长的下滑但正如前面所分析的，决策者完全有能力在一年的时间维度上，将疫情负面影响大部分对冲掉此时利用疫情来鼓吹经济降速，无异于拿灾害来当无所作为的借口，既不利于维护政策的声誉，更不利于稳定预期稳预期除了要释放政策信号之外，更重要的是要有实在举措去年年末的中央经济工作会议上强调了，今年的宏观政策要“稳字当头”“动态调整”在疫情的冲击之下，稳增长的政策力度需要动态加大一方面，货币政策要更为宽松，尤其保证社会融资的合理增长更多的融资投放既可以保证企业资金链的短期接续，也可以给经济增长提供支持在货币政策保持宽松的同时，财政政策也要积极发力在疫情爆发的短期，财政有必要针对性地增加开支，为抗疫措施提供财力支持此外，还可以对那些受到疫情明显负面影响的行业和地区减免税收，帮助相关企业渡过难关而在财政增支和减收压力都加大的时候，财政赤字必然需要扩张此时没有必要拘泥于3%的赤字率，可以让财政赤字占GDP的比重超过3%毕竟，3%的赤字率并非财政可持续性的必要条件对于我国这么一个增速较高的国家来说，尤其如此

四、接下来的关键观察点当前仍处在疫情的发展期，对疫情经济影响的分析需要根据形势的发展随时更新对于预判来说，需要高度关注以下一些观察点第一，疫情本身的发展情况全国范围内的疫情在2月份能否受到控制第二，在疫情的冲击下，中小企业的生存状况宏观政策需要妥善对冲疫情带来的短期冲击第三，疫情受控之后的经济政策导向如果政策能够给市场定心丸，那么疫情之后的经济反弹是可以预期的第四，疫情过后，宏观政策能否更积极地转向稳增长，弥补疫情期经济留下的缺口如果相应的政策能够落地，那么市场对经济触底回升将会有很强的预期这样的预期，再加上疫情爆发前我国经济向好的趋势，将会让疫情在经济数据上砸出的坑变成经济向好趋势的前奏战“疫”必胜经济必将化危为机”周子勋（2020年2月3日）鼠年新春伊始，一场突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情牵动着国人的心在战“疫”中，做好疫情防控工作、保障充足资金投入已然成为当前头等大事央行等五部门2月1日联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，重点是加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求财政部等三部门也在2月1日发布公告，扩大免税进口范围，对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税同时，国务院关税税则委员会发布通告，对按照防控疫情进口物资免税政策进口且原产于美国的物资，不实施对美加征关税措施一系列财政金融新举措的出台是打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局的重要保障当前我国经济运行整体平稳但此次疫情对2020年中国经济将是一个新变数，对今年稳增长将带来一定影响2019年我国GDP已接近100万亿元，第三产业（服务业）增加值占GDP总量的

53.92%疫情对2020年我国经济开局带来了严峻挑战，尤其对旅游、交通、娱乐、零售、餐饮等领域的消费影响更为明显消费作为经济增长的主动力，2019年已占我国GDP的

57.8%疫情对服务业消费的影响势必对2020年第一季度GDP增长、社会消费品零售总额等核心数据带来不小冲击目前，从中央到地方作出了一系列重大部署安排，“全国一盘棋、全局系统性”的联防联控机制有序高效运行，举国上下勤力同心、共克时艰当前正处在疫情防控关键期，确保重点医疗物资和药品的充足供应是科学有效防控的基本条件对此，多个经济部门及时出台新政策，包括延期还款、适当下调贷款利率、降低收费标准、降低企业贷款成本、降低涉及疫情防控的重点行业和中小微企业的负担、定向缓解企业租金等这为坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战提供了强有力的财政金融支持，可谓有的放矢当前中国经济基本面整体向好，经济发展中的积极因素在增多，经济增长内生动力在增强，潜力巨大的内需市场在激活等这些都对我国经济稳定运行形成重要支撑应当坚信，新型冠状病毒感染肺炎疫情一定能尽快遏制，疫情对于经济冲击只是一个“小插曲”，不会影响我国发展大局随着疫情彻底消失之后，一些被迫推延的企业间商务活动会被集中启动，一些被抑制的居民消费活动也强力反弹，一些被迫停顿的投资活动也会逐渐恢复投资进度由于我国市场容量大、潜在机会多等优势，随着投资环境的逐步完善，外商对我国发展前景信心不减2019年我国吸收外资

9415.2亿元，再创历史新高，已经显示出中国对外资的强大吸引力只要坚决贯彻中央的决策部署，措施及时得力，中国经济就能无惧风雨，必会化“危”为“机”，行稳致远中国经济长期向好趋势未变中国民生银行首席研究员温彬研究员冯柏（2020年2月3日）我国经济长期具备稳中有进、持续向好的基础，同时也要注意到，新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“肺炎疫情”）等短期扰动因素对经济产生影响为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官，并顺利完成抗击疫情，应重新研判宏观经济形势，出台针对性政策，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升

一、经济企稳迹象逐渐显现在一系列逆周期政策调控下，去年四季度以来，我国经济企稳迹象逐渐显现然而，肺炎疫情对国内经济发展造成超预期扰动，影响经济景气恢复综合考虑各方面信息，预计一季度我国经济增速将有一定程度回落疫情结束后，逆周期政策将加大力度促进经济回升因此，与2019年我国经济增速前高后低不同，2020年我国经济将呈现前低后高的走势物价方面，今年一季度，我国CPI仍有结构性上涨压力一方面，翘尾因素将继续对物价上涨产生影响；另一方面，受肺炎疫情影响，生活必需品、医药健康用品等商品的生产和运输环节受阻，一些地区物价高于往年同期二季度以后，猪肉供需将逐渐平衡，带动食品价格下降；生产、物流、销售等环节逐渐回归正常，商品供给充足，CPI中枢将回落人民币汇率方面，全年人民币兑美元汇率仍将以双向波动为主我国经济基本面总体平稳，长期向好的趋势没有变，仍然是全球经济增长的动力引擎；我国对外开放力度不断加大，境外资本配置人民币资产的需求较强烈，跨境资本流入规模增加，有助于推动人民币升值总体来看，人民币兑美元汇率走势仍将是多空因素相互作用的结果，而随着人民币汇率形成机制进一步完善，人民币汇率弹性不断增强，将继续保持在合理均衡水平上双向波动

二、逆周期调控更加灵活适度为确保经济运行稳中有进，建议宏观政策坚持“改革为体、调控为用”一方面，深入推进供给侧结构性改革，解决结构性、体制性问题，释放改革红利，保证经济中长期行稳致远；另一方面，要强化逆周期调控，短期内政策调控重点转向支持肺炎疫情的防控，有针对性出台政策，熨平经济的周期性波动和短期扰动供给侧结构性改革要继续巩固提升“三去一降一补”成果，着力提高要素供给质量要加快推进国企改革，进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，深化产权制度改革，激发各类微观主体活力要促进产业转型升级，强化技术创新与应用，突出解决关键领域核心技术“卡脖子”问题逆周期调控政策要更加灵活适度，提升政策的前瞻性、针对性、有效性财政政策和货币政策需要协调发力，短期内政策重点要转向支持和保障肺炎疫情防控工作，长期仍要坚持重点支持供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，持续激发内需活力财政政策要大力提质增效，重点聚焦以下方面一是适度提高地方政府专项债规模，为肺炎疫情防控提供充足的财政支持，为疫情结束后重大基建项目的开展提供充足的资金，强化基建对经济增长的托底作用二是巩固和拓展减税降费成效肺炎疫情对部分行业、企业带来冲击，要对受疫情冲击较重的领域实行减税降费政策，帮助其渡过难关三是优化支出结构压缩一般性支出，保障“基层工资、运转、基本民生”等刚性支出货币政策要灵活适度，重点聚焦以下方面一是继续疏通货币政策传导机制，进一步做好LPR形成机制改革的后续工作，提高贷款利率市场化水平，提升货币政策有效性二是保持流动性合理充裕根据肺炎疫情的发展态势和经济增长的需要，建议央行及时定向和普遍降准，加大公开市场操作力度，利用MLF、SLF、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，保持市场流动性合理充裕同时，促进信贷结构优化，引导银行加大对民营企业、制造业中长期贷款的支持力度，并加大对防控肺炎疫情的关键领域及受肺炎疫情影响严重领域的信贷支持力度o三是降低实体经济融资成本，通过下调MLF等政策利率，引导LPR利率下行，切实减轻企业负担四是加快推进金融机构资本补充，提高金融机构服务实体经济的能力

三、机遇大于挑战我国经济具有较强韧性，虽然短期面临肺炎疫情的冲击，但经济发展长期向好、前景可期，存在较多市场机遇资本市场改革将继续深入推进，基础制度不断完善，促进直接融资为经济发展贡献更大力量股票市场短期受到肺炎疫情影响，部分行业受到冲击，但长期来看，我国股票市场估值与发达国家相比还有提升空间，结合改革转型方向，可聚焦两条主线一是科技线，围绕创新型国家建设，5G、区块链、人工智能、生物工程、节能环保、高端装备、新材料、新能源等二是消费线，围绕消费升级，聚焦现代服务业和新兴消费领域，医疗保健、育儿养老、文化娱乐、汽车消费、体育健康、财富管理等债券市场收益率将延续震荡下行走势流动性合理充裕对债券市场形成利好，地方政府专项债的发行规模有望继续扩大房地产市场调控应坚持稳健为主肺炎疫情期间，要坚持落实稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”机制政策调控将延续“房住不炒”的主基调，防止资金脱实向虚同时，继续落实“因城施策”，确保房地产市场平稳运行坚定信心用金融科技助力打赢疫情防控阻击战广发银行行长助理、信用卡中心总裁林德明（2020年2月4日）近期，新型冠状病毒感染的肺炎疫情给人民群众健康带来严重威胁不断传播的疫情也给金融系统有序运行带来挑战面对这种情况，金融机构快速投入了疫情防控工作中人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局于日前联合发布了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（以下简称《通知》），全面部署金融支持防控肺炎疫情的相关工作和要求本次疫情波及面广作为金融机构，我们坚定不移地相信，中国经济长期向好、高质量增长的基本面没有变面对突如其来的疫情，各级政府的强有力应对措施充分体现了我国制度的优越性，一方有难八方支援，全国各地医疗体系、军队都迅速集结专业人员和物资支援湖北疫情重点防控区域，同时各行各业也积极发挥优势支援疫情防控前线，为救援工作提供了便利在经济发展层面，不管从内部还是从外部来看，积极因素正在增多，经济发展的内在韧性不断增强具体到金融市场方面，居民消费对经济增长的贡献率连年攀升，我国居民消费已进入消费需求持续增长、消费结构快速升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段，即便是当前正在经历疫情的特殊时期，居民消费特别是线上消费持续走高，充分显示了消费者对于社会发展、经济振兴的信心与此同时，近两年防范化解金融风险攻坚战成效显现，金融市场的韧性显著增强，抗冲击能力大幅提升这些都让我们相信，在成熟的金融体系面前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情对中国经济、对金融市场的影响必将是短期的、暂时的《通知》强调，把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务，全力以赴做好各项金融服务工作《通知》的出台旨在加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持通过《通知》，我们看到了金融界落实党中央、国务院部署，为全民贡献金融力量的信心和决心值得关注的是，《通知》不仅从金融层面明确了对疫情防控工作的支持，而且也给经济未来发展注入了“强心剂”《通知》指出，金融机构要围绕内部资源配置、激励考核安排等加强服务能力建设，继续加大对小微企业、民营企业支持力度；要保持贷款增速，切实落实综合融资成本压降要求与此同时，为维护疫情防控特殊时期银行体系流动性合理充裕和货币市场平稳运行，据中国人民银行官方微信消息，2020年2月3日，中国人民银行开展

1.2万亿元公开市场逆回购操作投放资金，确保流动性充足供应，银行体系整体流动性比去年同期多9000亿元《通知》还要求引导企业和居民线上办理金融业务，维护企业和个人的征信权益和金融消费权益，保证人民群众日常金融服务畅通疫情发生以来，各地政府都采取了非常严格的防控措施，避免因人员流动导致病毒传播其实在疫情传播情况下，数字经济正成为保障中国经济社会高效运转的重要支撑因为，在今天，人们即便不出家门也能够依靠互联网点外卖、寄快递、购物、看电影、远程办公、线上看直播等而这些将持续稳定地输出经济价值，为经济发展提供基础动能可以说，得益于中国长期以来积累的技术优势，特别是移动互联网、5G、人工智能等技术和产业的出现和发展，数字经济极大地促进了中国经济提质增效在银行业内，互联网兴起之后，各家银行都上线了线上化的服务系统，以智能化为方向，全面推进主要业务系统的数字化、智能化、平台化升级在广发银行，无论是对公业务还是对个人业务，目前都已经实现全渠道的线上化服务在对公业务方面，企业网银、现金管理系统、企业手机银行、企业微信银行，可以让公众在线上即可完成账户管理、支付结算、代发代付、国际结算、投资理财等业务在个人业务方面，在疫情期间，公众通过广发银行手机银行APP、发现精彩APP等线上渠道，足不出户即可办理转账汇款、投资理财、贷款申请、还款、生活缴费等业务以信用卡业务为例，广发银行信用卡发现精彩APP、广发银行APP、广发信用卡官方微信公众号，在不同的功能板块，可以随时办理如账单查询、还款、分期、额度管理等业务同时，还有依托人工智能技术搭建的智能客服，为客户提供各类个性化的服务数字经济持续发展体现出中国市场的巨大潜力，消费升级趋势仍在继续疫情之下的经济发展在短期内可能会受到影响，但数字经济将在一定程度上形成对冲，14亿人口的消费市场潜力能够保证中国经济长期向好的基本面不会发生变化在个人金融服务方面，《通知》还要求，完善受疫情影响的社会民生领域的金融服务对感染新型冠状病毒住院治疗人员或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人员，金融机构要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限感染新型冠状病毒的个人创业担保贷款可展期一年，继续享受财政贴息支持在《通知》下发之后，银行机构积极投入到支持疫情防控的阻击战之中针对受疫情影响还款不便、暂时失去收入来源影响还款的人员，广发银行等机构紧急制定相关措施，提供特别关爱服务广发银行全力保障为疫情防控提供保障服务的小微企业主与个体工商户的小微贷款授信额度，对受疫情影响的企业及个人提供“绿色通道”、利率优惠、灵活还款等服务同时，从即日至疫情结束，免收个人存取款、个人汇款、对公转账汇款等业务手续费对于参加疫情防控的医护人员、政府工作人员及受疫情影响暂时失去收入来源的人员，若出现因疫情有信用卡还款方面的困难，可主动拨打客服电话进行咨询和登记受理，银行将根据客户情况提供对应的关爱服务以往发生的数次疫情都表明，每一次疫情的发生都会给金融市场带来冲击，但是抗击疫情经验同时也表明，每一次的冲击都是暂时的，成熟经济体的金融和经济走势都不会受到长远影响因此，我们要秉持长期投资、价值投资理念，总结借鉴历史经验，避免非理性情绪对金融市场形成不必要的影响我们完全有信心、有能力应对疫情带来的可能影响，保持经济长期稳定发展的良好态势我们坚信在党中央的坚强领导下，在全国人民的共同努力下，只要付出全力，就一定能打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战金融系统要统筹打赢“防控阻击战”和“市场稳定战”卓尚进（2020年2月4日）当前，在党中央的正确领导下，全国人民正在开展一场防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的阻击战为贯彻落实中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神和中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组工作部署，2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（以下简称《通知》）此次五部门联合发布《通知》，相关部门负责人随即向媒体发表谈话，解读精神，央行及时释放流动性，充分体现了金融系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在疫情防控中践行初心使命、积极主动作为的坚定态度；也是金融系统各部门加强政策协调和工作协同，促进形成联防联控合力的具体行动金融系统相关各方应当认真贯彻落实《通知》要求和各项任务部署，切实加强金融支持疫情防控，坚定信心维护金融市场稳定发展在春节延长假期结束、金融市场开市之后，疫情给信贷、债券、股票等金融市场运行带来一定的不确定性影响对此，金融系统应当坚定信心、同舟共济、并肩作战，以雷厉风行的态度、以科学有效的措施、以强大有力的支持，助力打赢疫情防控阻击战，维护金融市场稳定健康发展，这是金融系统相关各方肩负的神圣职责，且责无旁贷金融是现代经济的血脉金融系统相关各方应当认真落实好《通知》提出的各项措施，进一步强化金融支持疫情防控能力，将助力打赢疫情防控阻击战作为重中之重、关键之役此次《通知》共从五个方面提出30条举措，十分及时地制定了一个强化金融支持疫情防控、维护金融市场稳定的“战役方案”其中，针对强化金融支持疫情防控方面，提出一系列针对性很强的措施，如引导金融机构加大对疫情防控领域，受疫情影响较大地区、行业和企业以及社会和民生领域的信贷支持力度，对相关行业以及有发展前景但暂遇困难的企业特别是小微企业不盲目抽贷、断贷、压贷；提高审批效率，降低贷款成本，完善续贷安排，增加信用贷款和中长期贷款，帮助企业渡过难关；在疫情防控期间，对生产、运输、销售重要医用、生活物资的骨干企业实行名单制管理，对名单内的企业，由人民银行通过低成本专项再贷款、中央财政贴息的方式提供优惠利率的信贷支持；完善受疫情影响的社会民生领域的金融服务，提高疫情期间金融服务的效率；适当放宽资本市场相关业务办理时限，灵活妥善调整企业信息披露等监管事项，减免疫情严重地区公司上市等部分费用此外，金融系统要合理调配金融资源，保障现金供应充足；维护支付清算顺畅运行，保障救援和捐赠资金及时划拨到位；畅通国库紧急拨款通道，确保疫情防控资金准确拨付；引导企业和居民线上办理金融业务，维护企业和个人的征信权益和金融消费权益等可以说，这些措施对于保障和畅通疫情防控各方急需的金融服务、满足受到疫情影响的相关行业尤其是广大小微企业的融资需求、保证人民群众日常所需各项金融服务的畅通无阻等，具有很强的针对性、实用性、灵活性，抓住了疫情防控过程中金融服务需求的重点、难点和痛点，将极大地发挥金融支持防控疫情的作用，助力更快更顺利地打赢防控疫情阻击战金融市场的安全稳定关系到整个经济社会大局的安全稳定随着节后上班、各金融子市场开市，金融业面临的情况更为复杂，金融在开展支持疫情防控阻击战的同时，维护金融市场稳定发展无疑成为另一场“守城战”《通知》在出台金融支持疫情防控措施的同时，对维护金融市场稳定发展作出有针对性的部署，金融监管部门紧急行动、制定预案如人民银行继续强化预期引导，通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行引导金融机构加大信贷投放支持实体经济，促进货币信贷合理增长在金融市场开市前夕，央行决定，2月3日中国人民银行开展

1.2万亿元公开市场逆回购操作投放资金，确保流动性充足供应，银行体系整体流动性比去年同期多9000亿元此举有利于维护疫情防控特殊时期银行体系流动性合理充裕和货币市场平稳运行《通知》强调，要保障金融基础设施安全，维护金融市场平稳有序运行具体来看，要加强金融基础设施服务保障，要制定应急预案，对突发事件快速响应、高效处理；合理引导投资者预期，确保金融市场各项业务平稳有序开展；提高债券发行等服务效率；灵活妥善调整企业信息披露等监管事项；适当放宽资本市场相关业务办理时限；减免疫情严重地区公司上市等部分费用等这些措施得到细致落实，将有力维护金融市场的稳定运行和健康发展如果把金融助力打赢疫情防控阻击战与维护金融市场稳定发展看成两个相对独立又相互衔接、相互影响的“两个战场”，那么金融系统需要统筹协调，既要分兵把守、取得各自战场胜利，又要互相支援、协同作战，确保取得“两个战场”整体战役的最后完胜一分部署，九分落实我们坚信，只要金融系统相关各方认真落实党中央的决策部署，把《通知》要求的各项举措和任务落实到位，就一定能够打赢金融助力疫情防控阻击战，牢牢维护金融市场稳定发展，取得“防控阻击战”和“市场稳定战”整体战役的最后胜利，为保障人民群众的生命健康安全和实现全年预期目标任务提供坚强有力的保障“战疫”如何支持中小企业苏州作出了好表率（2020年2月4日）地方政府更要重视中小企业，因为他们不仅仅关系到GDP,更直接与民生有关始发于武汉的新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，中国各地启动一级响应，整个社会和市场的流动性大幅降低，短期内对餐饮、零售、酒店、旅游、航运、商务等服务业的冲击明显，这些行业大部分以中小企业为主，而中小企业则是抗风险能力最低的市场组成部分作为短期冲击的疫情不会对中国经济构成长期影响，但对从事服务业的中小企业可能带来较大的影响，除了丧失至少2周的春节假期销售旺季外，主要是中小企业的资金链主要依赖营业现金流水支撑，这使得已经丧失旺季销售收入的中小企业，很容易出现资金链断裂的风险即使中小服务企业的供应链比较短，但考虑到中小企业提供了最多的就业岗位，如果出现大规模的经营困难则会引发就业问题影响民生目前，不少地方政府关注到中小企业面临的困难，在进行相关调查的同时，一些城市已经推出相关扶助中小企业渡过难关的政策比如苏州市政府制定了十大支持措施，主要包括加大金融支持、稳定职工队伍以及减轻企业负担等三部分o在金融支持方面，在整体上确保小微企业信贷余额不下降，降低小微企业融资成本，但这里面的小微企业主要限定于“三必须一重要”重点领域，纳入工信等相关部门重点企业名单的企业，对于大部分从事低端服务业的企业而言，存在比较高的门槛在稳定就业方面，主要是对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定与此同时，可以缓缴社会保险费上海市政府也做出了类似的规定，比如实施失业保险稳岗返还政策，推迟调整社保缴费基数，延长社会保险缴费期等这些政策对受疫情影响不大的中小企业有一定的支持力度，各地政府会基于疫情对本地企业的影响程度，根据实际情况做出决策在减轻企业负担方面，苏州有两个有实质性支持的政策，比如对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半此外，还规定因疫情原因，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免这一条也设置了因疫情发生重大损失的前提条件总体上而言，由于假期尚未结束（包括延期复工），疫情防控也没有结束，疫情最终导致的中小企业损失水平还无法统计，对于中小企业的扶持政策做到有的放矢并不容易，因此，目前一些地方出台的政策含金量不够，多是基础性的政策措施但是，各地方政府在做好防疫工作的同时，也需要密切关注中小企业的经营状况，做好政策储备，在面临冲击时能够及时推出救助性的政策措施，起到雪中送炭的作用考虑到长期以来，许多地方重视GDP增长产生了规模至上的理念，大型企业备受呵护，而对中小企业重视不足，因此，地方政府更要重视此次疫情中受到打击的中小企业，因为他们不仅仅关系到GDP,更直接与民生有关中小企业是一个经济体抵抗风险的重要组成部分，在亚洲金融危机期间，以大企业和政府投资为主要经济特点的韩国陷入严重危机，而以中小企业繁荣的中国台湾地区却幸免于难中小企业就如森林中的灌木，是生态稳定的重要保护者，一旦没有灌木的保护而仅有高大的树木，则很容易出现水土流失在第三产业占国内生产总值的比重高达54%的当下，以消费为导向的服务业成为中国经济的主要动力，服务业中小企业也是其中不可忽视的部分因此，各地政府在全力防控疫情的同时，也要关注和关心中小企业，做好本地化的救助政策储备，不应过度依赖和等待中央政策打赢防控战是市场信心的基础（2020年2月5日）最近，源自湖北武汉的新型冠状病毒感染肺炎疫情肆虐全国，当前又恰逢各地陆续复工，人员流动巨大，如何在这一关键时刻打赢疫情防控战，事关全体国人切身利益2月3日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局常务委员会会议，听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组和有关部门关于疫情防控工作情况的汇报，研究下一步疫情防控工作习近平强调，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，切实做好各项防控工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战需要直面的是，疫情仍处于持续升级的严峻期，截至2月3日24时，确诊人数已超2万，死亡四百余，均呈现上升趋势而且，随着国务院延长假期至2月2日的结束，以及部分省市延长到2月9日的即将到来，可以预见未来几日全国人口流动将进入高峰期，这也加大了疫情防控的难度为配合各地人员顺利返城复工，3日交通运输部等七部门印发通知，要求各地统筹做好春节后错峰返程疫情防控和交通运输保障工作，其中包括有序恢复交通运输服务对湖北省以外的其他地区，在坚持做好疫情防控工作的前提下，应结合复工开学时间安排，有序逐渐恢复已暂停运营的交通运输服务，不得禁止其他地区交通运输工具通行换言之，既要保生产，也不能放松防控疫情，此前公安部就对农村地区乱封路发布禁令，应确保必要的物资和人员进出往来因此，在当前背景下，需要更加注重科学防控，利用大数据等技术和现代化治理手段，更精准且尽量减少对经济的影响来防控疫情目前情况下，解决湖北地区医疗资源缺乏可以说是防控疫情最需要的，继此前各地陆续派出医疗队伍支援湖北和10天建成的火神山4日收治首批患者后，4日中央明确再增加2000名医护人员支援湖北，相信在当地医疗设施不断增加和各地医疗力量持续增援之下，湖北形势能够迅速迎来拐点并好转放眼全国，医疗物资的保障和生活物资的供给至关重要对此，国务院成立应对疫情联防联控机制医疗物资保障组，采取了动员企业加快复工复产达产扩产、派驻企业特派员加强督产协调、建设国家重点医疗物资保障调度平台、积极开辟国际物资采购渠道等四项措施，切实保障医疗物资供给生活物资方面，供给不是问题，通过畅通道路和加大运输力度，各大城市及农村目前保障充足，一度上涨的蔬菜等食品价格，也在加强调配后回落当然，在医疗条件较为缺乏的县域和农村地区，严防死守、网格化管理仍然是有一定必要性的；在城市社区，也需要针对外来和返城人员进行登记报备，通过大数据了解动向，精准排查对于居民个人而言，要对疫情怀有敬畏之心，认识到疫情防控的严峻性，加强自律，配合工作人员排查值得一提的是，在3日鼠年首个交易日出现较大幅度下跌后，4日A股整体回暖，反映了资本市场对疫情影响中国经济的判断和对打赢疫情防控阻击战的信心的确，在科学防控之下，疫情对企业基本面的冲击有限，也不会改变中国经济中长期运行的趋势总体而言，目前疫情防控工作仍然严峻，特别是节后返城复工之际，需要通过科学防控，在恢复生产的过程中提振市场信心积极应对疫情促进经济继续向好发展中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员郭威（2020年2月5日）突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情打破春节的热闹与祥和，口罩代替猪肉成为最紧俏的年货，“宅家”也成为今年最为流行的过年方式当前，确诊病例和疑似病例仍处于增长阶段，疫情防控形势依然严峻此次疫情与2003年非典存在诸多相似之处，除了致病原理类似之外，还都会对我国经济发展造成不利影响总体来看，主要体现在以下几个方面宏观层面，受疫情的影响，经济增长的“三驾马车”一一投资、消费以及出口均将出现下滑，短期就业压力和物价上涨压力都会明显增加疫情导致社会需求下降，疫情防控最重要的手段是“隔离”，避免人员大规模流动和聚集因此，疫情防控期间最安全的生活方式就是“宅家”但是“宅家”拉低了整体消费需求，使得消费对GDP的贡献降低，而和2003年非典相比，由于本次疫病的传染性更强，人员流动限制更严，消费需求被抑制的压力更大，因此，有可能导致消费面临更大挑战投资层面，疫情发生之时正值春节，企业照例停工减产，员工照例放假，基建、房地产项目建设也都基本照例暂停，但由于疫情防控的需要，假期延长,员工返程延迟，企业复工延期，整体投资力度将会进一步减弱出口层面，一方面企业自身的生产能力受到较大限制，另一方面国际市场也会采取一定的限制措施避免疫情传播到本国，比如交通物流限制总体上判断，此次疫情虽属于突发性事件，但随着有效控制措施的持续实施，特别是世卫组织并未宣布中国或武汉为“疫区”，甚至呼吁各国不必采取涉及我国的旅行限制和贸易限制等措施，对于我国宏观经济的影响主要是短期的，疫情得到控制的同时负面因素也将消退，宏观经济运行将会出现明显改善中观行业层面，服务行业普遍受到不同程度的影响，主要受影响的是以线下体验为主的劳动密集型行业，包括旅游、餐饮、零售、交通运输、电影等行业2019年春节档票房为

58.59亿元，2020年春节档原计划有9部影片上映，数量是5年以来的高峰，票房总额预计可能超过80亿元，但由于疫情的原因影片集体撤档，致使春节期间电影行业收入急剧下滑交通运输行业受疫情影响同样较为明显，交通运输部发布消息，2020年春运的前24天累计发送旅客

12.85亿人次，比去年同期下降近

27.4%,而随着返程人员数量的下滑，该比例有可能继续升高，导致交通运输行业走势疲软旅游行业也因此受到较大冲击，疫情导致出行限制及景区暂停开放，大量旅游团取消按照以往的经验来看，春节假期旅游收入占全年的9%左右，因此预计对行业全年业绩都会造成较大影响虽然如此，应看到的是，此次疫情对于行业的影响应该多为短期的，从非典的经验看，一旦疫情得到控制，受到一定时间抑制的需求将被重新释放，带动旅游、餐饮、交通等行业出现显著反弹，而且由于本次疫情的传染力更强，对于第三产业的抑制能力更强，因此预计行业反弹力度会强于非典时期另外，此次疫情对于行业格局也有深远影响，行业内存在着大量整合并购的机会从辩证的角度看，虽然上述行业受到抑制，但另一些行业则面临着机遇例如医药行业，一方面疫情带来医疗需求大幅增加，导致行业的业绩有望出现大幅增长；另一方面疫情过后国家和居民对于医药的重视程度会进一步提升，相关利好行业长期增长另外，线上购物、线上办公、线上教育以及线上视频与游戏等行业短期内将明显受益，而从长期来看，疫情可能进一步改变原有的传统生活与消费习惯，对于持续提升相关行业的盈利能力具有积极推动作用综上所述，本次疫情短期虽然会对我国的经济发展造成一定负面影响，但暂时性的疫情不会改变我国经济发展中的积极因素，不会削弱我国经济的内在韧性在当前积极的政策应对之下，疫情所产生的短期负面影响终将退去，我国经济发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变加大金融支持力度维护市场平稳运行王静文（2020年2月5日）1月以来，随着新型冠状病毒感染肺炎疫情蔓延，会给我国经济金融运行带来短期的、暂时的影响坚决打赢疫情防控阻击战是当前的首要任务，在加强疫情防控的同时，应加大金融支持力度，尽可能弱化疫情对经济金融的影响，维护市场平稳运行目前，疫情对交通运输、文化旅游、酒店餐饮和影视娱乐等服务消费的影响已有所显现，一些企业的现金流面临较大压力2月1日，中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合出台《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，提出30条举措，为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持下一阶段，金融监管部门要进一步加大金融支持力度，持续弱化疫情带来的影响一是保持流动性合理充裕，这是支撑实体经济运行、确保金融市场平稳运行的首要举措央行将继续强化预期引导，通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行继2月3日投入

1.2万亿元流动性后，4日中国人民银行开展了5000亿元逆回购操作，两日投放流动性累计达

1.7万亿元，为金融机构支持疫情防控、服务实体经济和保持金融市场稳定送出“定心丸”二是加大信贷支持力度包括对疫情防控相关领域加大信贷支持力度，为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务，对受疫情影响的社会民生领域的金融服务加以完善，支持开发性、政策性银行加大信贷支持力度等对于因受疫情影响暂时失去收入来源的人群，在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭等还款安排，合理延后还款期限；对于受疫情影响较大的行业以及暂时遇到困难的企业，尤其是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷这些举措将有助于稳定居民和企业信心三是保障日常金融服务顺畅疫情当前，保障基本金融服务也是当务之急金融机构要保障线下和线上基本金融服务畅通，确保现金供应充足，确保支付清算通畅运行，建立银行账户防疫“绿色通道”等，合理调度金融资源，加强疫区金融服务保障四是维护金融市场平稳有序运行包括加强金融基础设施服务保障，稳妥开展金融市场相关业务，提高债券发行等服务效率，灵活妥善调整企业信息披露等监管事项，适当放宽资本市场相关业务办理时限，减免疫情严重地区公司上市等部分费用，以最大限度减弱疫情对于金融市场的影响除此之外，银保监会将继续指导银行保险机构在支持发展直接融资、维护金融市场稳定方面主动作为，包括鼓励银行保险机构对接上市公司合理融资需求，加快银行理财子公司设立，适度延长资管新规的过渡期，提升部分保险公司权益投资上限，防范股票质押风险等从我国非典疫情和近年来国际上的疫情案例来看，疫情对经济的影响通常是阶段性、暂时性的，很难对中长期增长趋势产生持续影响更大力度、及时有效地发挥金融支持作用，有助于平滑疫情冲击，助力实体经济和金融市场平稳运行理性看待疫情对我国经济短期冲击经济日报？中国经济网记者李彦臻王霖吴浩（2020年2月5日）【开栏的话】新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方力量迅速行动起来，广大人民群众众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争和总体战，全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面当前，疫情防控形势依然严峻复杂，还有不少硬仗要打近来，一些担忧疫情对中国经济产生不利影响的声音多了起来为了让大家更加全面理性了解疫情对当前经济的影响，即日起本版将开设“如何看待当前经济形势”专栏，发布权威专家分析，回应社会关切，敬请垂注！突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情对我国经济影响备受关注自从1月31日世界卫生组织（WHO）宣布将新型冠状病毒疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）”以来，一些担忧疫情对中国经济产生不利影响的声音逐渐增多近日，多位专家就相关话题接受了经济日报记者的采访专家们普遍认为，虽然此次疫情会对中国经济造成短期冲击，但经济中长期向好的基本面不会因疫情影响发生根本性改变不过，受疫情影响严重的行业面临的压力值得重点关注，但也有一些行业正在努力化危为机短期干扰不影响中长期趋势此次疫情可视为一个短期的经济冲击，使总需求和总供给曲线有一个短期平移但是，随着时间延长，冲击将逐渐减弱，经济增长终究还是要回到原有的轨迹，因此长期内不影响经济向好的根本趋势“新型冠状病毒感染肺炎疫情对我国经济的影响，属于短期外部冲击，对经济中长期发展趋势影响不大”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广表示，一般而言，一国发生重大突发事件必然会对短期经济发展产生一定负面影响，但不会对中长期经济产生实质性影响，待冲击平息后，经济社会活动将一切回归正常专家分析认为，从产业来讲，短期内对2月份、3月份的服务业影响较大，其中旅游业、餐饮业、酒店业和航空业受影响最大；由于快递畅通性下降，包括网购在内的商业零售业会受到较大影响对于工业和建筑业来说，一季度稍有影响，主要体现在2月份，3月份可恢复正常对外经济贸易大学国际经济研究院副研究员杨立强表示，“封城”、限制人员流动、企业停产停工等举措会使我国经济在短期内受到冲击，但这些举措有利于防控疫情疫情期间被压抑的需求将在疫情过后集中反弹，带动经济回升，预计下半年我国经济将逐渐回暖从中长期看，疫情不会改变我国经济发展长期向好的大趋势“此次疫情可视为一个短期的经济冲击，使总需求和总供给曲线有一个短期平移但是，随着时间延长，冲击将逐渐减弱，经济增长终究还是要回到原有的轨迹因此，长期内不影响经济向好的根本趋势”中国宏观经济研究院副研究员王琛伟说中小企业将承受较大压力受此次疫情影响严重的市场主体正面临较大生存压力，尤其是中小型制造业、服务业企业，值得重点关注此外，疫情期间的外贸出口和投资活动也可能会受到一定影响受疫情影响，春节假期延长、人员流动受限、各地延迟复工，疫情对我国经济的短期冲击不可避免特别是当前消费需求短期内下滑，已给不少地区的餐饮、旅游、娱乐等服务行业造成明显影响专家普遍认为，受此次疫情影响严重的市场主体正面临较大生存压力，尤其是中小型制造业、服务业企业，值得重点关注杨立强认为，消费需求下滑可能导致部分中小企业因缺少订单出现现金流问题需要注意的是，人员流动受限还直接或间接导致全国物流成本上升，在短期内推高物价的同时，还有可能导致部分企业供应链和节后返工受其影响，抬升企业生产成本王小广则认为，一些小微服务型企业或因难以承受短期冲击，可能出现倒闭的情况此外，疫情期间的外贸出口和投资活动也可能会受到一定影响王琛伟表示，客观来讲，一些国家可能会因限制疫情传播，在一段时期内对我国出口商品提出限制条件与此同时，投资活动可能会放缓步伐，由于近期很多经济活动都会受到限制，投资项目前期报建手续可能推迟，直接影响到项目建设进度在疫情中努力化危为机基于互联网、人工智能、大数据等前沿技术的应用将进一步向大众生活、企业经营、政府管理、教育培训等各个领域渗透和扩展通过此次疫情防控阻击战，政府治理能力将有较大提升虽然此次疫情对经济的短期冲击不可避免，但不能过分夸大其负面影响，我们应当看到其中潜在的积极因素，比如一些行业正在努力化危为机“在疫情影响下，电子商务、电子政务、居家办公、虚拟会务/商务、线上教学等新业态和新模式将迎来新一轮快速发展”杨立强认为，基于互联网、人工智能、大数据等前沿技术的应用将进一步向大众生活、企业经营、政府管理、教育培训等各个领域渗透和扩展他指出，疫情结束后疫病防控体系的完善和改革以及相关产业的发展，也将成为疫情过后重要的经济增长点“早在2003年防控SARS阻击战中，就有腾讯、京东、阿里巴巴等不少企业为了‘活命被迫自我进化，最后冲破困境化茧成蝶”王琛伟表示，疫情在给一些行业带来负面影响的同时，也未必不是行业整合、升级的一个时机“只要这些企业没有在疫情中倒下去，那么疫情过后一些‘憋了很久’的经济活动将集中暴发疫情过后也会有较强经济反弹”专家还认为，通过此次疫情防控阻击战，政府治理能力将有较大提升，有利于中长期内优化提升营商环境“疫情发生以来，各级政府本着对人民健康高度负责的态度，采取了最全面、最严格的防控举措，世界卫生组织及许多国家对中方的做法给予了充分肯定和高度评价从疫情防护到病患救治，直至宣传教育，这个极为复杂的过程恰恰是对政府部门的一次‘大考和锻炼，政府治理能力将由此得到提升”杨立强说列入国际公共卫生紧急事件会怎样影响中国经济？（2020年2月5日）1月31日，世界卫生组织宣布，将新型冠状病毒感染肺炎的疫情列为国际关注的突发公共卫生事件这对中国经济会有什么影响？我们又该怎样应对？南京大学长江产经智库组织部分专家学者对此进行了分析

一、尽快控制住疫情向全国深度蔓延刘志彪（南京大学长江产业经济研究院院长）根据过去经验，一般认为，如果一个国家或地区疫情被WHO列为国际公共卫生紧急事件，那么任何国家船舶飞机交通工具经停此国，都将被视为经过疫区，回去必须接受特殊疫区观察，出口货物商品都将视为疫区产品，被世界市场所排斥，外资和外商会主动撤离，任何疫区的国际活动交流都将停止应该说，这对嵌入经济全球化程度很深、外向度很高的中国经济，又正在经历经济下行压力的特殊时期，影响肯定是比较大的，是不可小视的但是，我们也应该客观地看到，那种认为这等同于一次国际经济制裁，或者甚至认为其副作用比贸易战还要厉害的看法也是错误的这是因为一是这次疫情对经济的影响其实是一个短期的脉动式冲击这次宣布为紧急事件，是要求先观察三个月，三个月内疫情消失便会自动解除警报因此这个事件对中国经济的影响，最终还是取决于此次疫情持续的时间长短现在在党中央坚强领导下，全国各地各族人民都有效地动员起来了，只要隔离措施真正有效，在较短时间内打赢这场硬仗就是必然的，因此它对中国经济的影响是短期的，并非是长期的、全方位的影响；二是这个宣布疫情事件与经济制裁、贸易战根本不同，新型肺炎疾病是不分地区、不分人种迅速流行扩散的，在开放经济条件下不可能完全靠一个地区甚至一个国家就可以自我封闭地控制，宣布为全球卫生紧急事件，有利于全球各国高度重视起来进行协同控防，从而可以最大限度地减少流动中的传染，在信息和运作的开放、透明、协调中最快地控制住疫情蔓延，这对中国经济迅速恢复增长动能也是有重要的推动作用的；三是短期事件不可能从根本上动摇中国产业供应链的真正竞争力有人说这次宣布的紧急事件会加速外资企业撤离，加速工作职位回流美国等国家，其实这种说法也是不全面的目前世界上还没有一个国家可以真正离开中国在四十年改革开放中形成的现代产业体系和完整的高性价比的供应链，新型冠状病毒感染的肺炎疾病只是可能暂时打乱这种供应链体系，并没有摧毁它的供应能力和长期积累的人力资本、技术资本，只要隔离控制有效，按照两周发病的周期，不让病毒多次交叉感染人群，生产很快就会恢复，中国现代产业链的竞争力依然坚如磐石因此，所有的问题归结为一点，就是如何尽快控制住疫情向全国深度蔓延基于过去的控防经验，在此我提一个建议在全国范围内以县区为单位进行战略决战，以防控和隔离为主要手段开展群众性运动，以半个月作为绩效考核期切断基于县区为单位的安全区与非安全区的各种联系，从农村包围城市，逐步从基础上消除中国疫情，尽早使WHO恢复宣布中国进入正常状态

二、安全稳妥有序恢复节后生产吴跃农（南京大学长江产业经济研究院特聘研究员）被WHO列入国际公共卫生紧急事件，对中国的外贸、企业“走出去”会产生即时性的影响，人员和物资暂时通道关闭，也影响国际企业的“走进来”以及会致使国际资本的暂时撤离，这会在节后复市的沪深股市反映出来，会令我国暂时处于一定的“孤悬”状态由于武汉疫情引发的客观存在，这不是不可以接受的经济考验，为此，必须在一定的曲折中沉着应对，蓄力发奋，主要对策是严格控制、收缩疫情在湖北一地，不使其向周边失控蔓延从现在中央和各地方的举措来看，应该是可以实现的只要沉着严守，积极收治，数据说话，国际界的可能的过激反应自然会解除，中国的全球化产业链、供应链及人员来往、资本进入会很好恢复，并有所增强在严格管控疫情的情况下，不夸大其他省市疫情，依靠人民群众，多做稳定人心之功，安全稳妥有序恢复节后生产只要长三角、珠三角、京津冀等人口和生产生活的高集聚、高流动、高风险区能够稳定住，武汉及湖北一域对整个中国经济运转和经济高质量发奋发力的影响可以降至最低采取一定的“弥补”措施，节后及疫情稳定后补回受疫情损失的制造业、服务业的工作时间，这个举国上下都是能够理解的，也不会是太难的事“劫后余生”，在企业家精神、工匠精神的作用下，市场会对我国医疗防护的生产和供应有积极性回应，会转型提高到适应如此突发事件的应对水平要对国家应急系统和体制，特别是地方的应急系统和体制及相互畅通进行深刻反思，对暴露出来的问题和短板进行克服和纠正，对成功的经验予以总结相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一定会形成有为政府和有效市场的双提升

三、帮助中小企业渡过难关陈志龙（南京大学长江产业经济研究院特聘研究员）WHO将疫情列入“国际关注的突发公共卫生事件”，这意味着在未来一段时间里，中国来自海外的投资、对外贸易活动、国际经济合作与交流将有一定的不确定性这对中国经济社会运行是一场考验，对经济全局的安全和社会稳定也是一场考验当前，亟待就短期策略和长期战略作出重大调整和统筹安排清醒评估疫情在短期和中长期的负反馈机制及其影响，将宏观经济运行从常态管理转向突发事件的系统管理，稳住阵脚，冷静施策，沉着应对疫情在仍未稳定控制时，各行各业都要认识到国家当前的困难，要对重要敏感领域加强管控和引导，无论是疫情的防控救治、物资保障，还是特殊时期的经济和社会运行，都要有危机思维和全国一盘棋的考量在中央的统一指挥、统一部署下，中央与地方、军事部门与非军事单位、国民经济内部各部门之间、湖北武汉与兄弟省市之间的关系和协作，都需要有效顺畅沟通，综合协调平衡鉴于当前形势的特殊性和复杂性，经济金融体系“齿轮”高度连动性，经济运行的负反馈效应不可避免地传导给金融体系，要审慎研判金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线资本市场受到的影响首当其冲从商业银行来说，要未雨绸缪正视即将到来的资产质量风险一般情况下GDP降一个点，不良资产要增加

1.5—3个点二月复工，以服务业为主的中小企业首先会出现较大困难，一些大中型企业的债务违约也可能会出现，这些都会直接或间接地传导给资本市场和债券市场因此，要提前研究国内外应对外生因素冲击金融的经验教训疫情对实体经济特别是劳动密集型服务业的影响较大央行可通过定向降准，注入流动性支持，加大对中小企业的定向扶持力度银保监部门加大特殊时期银行不良率的容忍度，对困难职工房贷出台阶段性的本息挂账措施渡过难关财税部门加快推出积极减免退税措惠，帮助中小企业渡过难关地方为新经济渠道提供各种政策支持，增加线上服务和销售能力挖掘再就业岗位，帮助受疫情冲击而失去工作的人员，同时要加强社会保障的“兜底”，保证社会大局稳定加强舆论引导，在凝心聚力打赢疫情保卫战、调动一切积极因素稳定经济的同时，要发扬忍辱负重、坚韧不拔、善于藏拙的精神，从上到下过紧日子，扎扎实实，埋头苦干，力争把失去的损失夺回来受困企业金融服务要“三优”（2020年2月5日）在新型冠状病毒感染肺炎疫情影响下，受困企业的帮扶问题正引发社会各界高度关注此前，中国人民银行、财政部、中国银保监会、中国证监会、外汇管理局五部门已出台了多项政策措施，其中均提到“做好受困企业金融服务”这一点笔者认为，真正做好受困企业金融服务，需做到“三优”一是优先疫区的信贷资源供给，“特事特办”“急事急办”；二是优化还款安排，为受困企业合理延后还款期限，且不盲目抽贷、断贷、压贷；三是优惠资金价格，适当下调贷款利率，并减免相关手续费用首先，优先疫区信贷资源供给，解受困企业应急资金之渴对于重要医用物资生产企业来说，由于疫情防控期间急需采购大量原材料、支付员工薪酬，大部分企业尤其是中小型企业难免会出现流动性紧张因此，应引导商业银行快速梳理“重点企业清单”，由企业主授信行安排专人“一对一”强化对接，全面了解企业的资金缺口及生产需求如果主授信行是全国性商业银行，那么总行要及时灵活调整疫区分行的区域融资政策，为受困企业安排“专项信贷额度”，优先重点保障受疫情影响严重地区的金融供给在信贷资金审批过程中，商业银行应按照“特事特办”“急事急办”原则，在有效控制风险的前提下，为企业开辟“绿色通道”，简化审批手续，让资金尽快到位，以助力各类防疫物资生产不间断，运输不间断，使用不间断其次，优化还款安排，为受困企业合理延后还款期限，做到银企“同舟共济”对于受疫情影响无法按时开工的企业来说，既要继续支出租金、人工等成本，又暂时没有新增营业收入，很可能在一定时间内陷入资金短缺，进而无法按期偿还贷款对此，商业银行应落实央行等五部门要求，企业如果因疫情影响出现严重还款困难，银行可对其予以展期或续贷从具体操作看，可运用“无还本续贷”“年审制”等创新方式，在信贷风险可控前提下，对有续贷需求的企业“应续尽续”，特别要确保在到期当天完成续贷工作，避免企业借“过桥资金”转贷第三，优惠资金价格，金融机构应勇担社会责任，在疫情防控期间，主动、适当下调贷款利率，减免相关手续费目前，针对湖北省内小微企业、个体工商户、私营企业主的经营性贷款，多家商业银行已宣布，在现有利率基础上下调

0.5个百分点，进一步降低受困企业的财务成本和经济负担下一步，为更好发挥金融帮扶受困企业、支持疫情防控作用，监管层还应多方联动一方面，央行可继续强化预期引导，通过专项再贷款向金融机构提供低成本资金，支持金融机构对重点企业提供优惠利率信贷；另一方面，财政部门则可对疫情防控重点保障企业继续给予贴息支持稳固企业信心也是战“疫”之急余颖（2020年2月5日）支持政策举措早研究、早出台、早落实，将有力地消除市场担忧情绪，稳住、巩固、增强企业抗击疫情冲击和影响的信心支持政策早一天出台，既能够让企业安下心来，打好疫情防控阻击战，也能够为企业恢复生产创造有利环境，使其更有信心有动力谋划好立春后的生产和发展，从而最大限度减少疫情对经济的伤害疫情防控仍然是当前最重要的工作，但聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备，也紧迫地提上了议事日程其中，一项紧要工作就是尽快给广大企业吃上“定心丸”，稳住企业信心近几天，网络上开始出现西贝等餐饮龙头以及携程、凯撒等旅游企业“求救”的声音2月3日，尽管资本市场中长期向好趋势没有改变，但股市开盘依然大跌，这实际上是市场担忧情绪的释放市场出现担忧情绪是正常的此次疫情对第三产业的影响最大随着经济结构转型，近年来第三产业占我国GDP的比重不断上升2003年非典时第三产业比重为40%,2019年这一比重已升至

53.9%再看消费2019年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为

57.8%此次受到疫情冲击最严重的领域恰恰是消费市场有专家估计，“假定只考虑受冲击最大的三个行业，电影票房、餐饮零售、旅游市场，在短短7天内，直接经济损失就超过了1万亿元”与这些可以计算的影响相比，更需要重视的是不确定性造成的市场担忧情绪2月3日，国家发展改革委副主任连维良在国务院新闻办发布会上表示，疫情对经济影响是阶段性的、暂时性的，不会改变中国经济长期向好的基本面同日，国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃发文说，中国经济将继续保持极强的韧性，IMF对此充满信心在中国经济长期向好基本面和发展韧性并未改变的情况下，尽快消除市场担忧情绪，稳住企业信心，已成为当务之急信心比黄金重要，必须让企业保有信心，看到希望，稳住预期在抗击非典期间，受到影响的行业曾获得多项政策支持，包括对餐饮酒店、旅游娱乐、交通运输等给予部分政府性基金减免，对部分地区和团体给予财政补贴、税收优惠和降息放贷支持等受益于这些政策措施，旅游企业和旅游经济得以较快恢复在应对疫情的同时，应当及早启动对企业的支持政策支持政策举措早出台、早落实，将有力地消除市场担忧情绪，稳住、巩固、增强企业抗击疫情冲击和影响的信心从企业当前的需求来看，大多盼望此前曾经实施过的政策，比如希望社保、公积金基数可以按照当地缴纳基数下限执行，希望能够给予企业相应的稳岗补贴，希望给予企业新增经营性融资支持，放宽贷款用途及提供专项贷款，同时给予一定的贴息支持，返还上年所缴部分企业所得税，或者在特殊时期能减免企业增值税、降低增值税率、减免印花税等，以降低企业的基本运营成本2月1日，国家市场监管总局印发通知，要求确保疫情防控期间市场主体登记注册工作平稳有序开展去年，我国日均新注册登记企业2万户耽误一天，就影响上万创业者同一天，中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，包括增加市场流动性，从借贷、融资、还贷等多方面予以居民及企业更为宽松的政策，实现民生经济减负近日，各地政府也陆续出台针对企业的帮扶举措深圳市多区向业主单位和经营者发出倡议，一批公司已经向商户免减租金；北京暂定延长1月份、2月份社保缴费期限，可在疫情结束后3个月内补办；苏州市出台了十条政策支持中小企业共渡难关，除了减税外，还对符合条件的企业返还上年度50%的失业保险目前，各地全面复工在即，希望多层面多领域多地区的支持政策能尽早组合出台，早一天给企业吃上“定心丸”，这有利于企业安下心来，打好疫情防控阻击战，也能够为企业恢复生产创造有利环境，让企业有信心有动力谋划好严冬过后的春天，充分发挥好市场主体作用，从而最大限度减少疫情对经济的伤害，赢得这场全民战“疫”的最终胜利疫情之下企业如何面对不确定性刘晓忠（2020年2月5日）新型冠状病毒感染肺炎的出现，不仅侵蚀着居民的生命健康安全，也对企业的生存发展发出了不确定性的信号面对疫情，企业出现焦虑是正常的目前的当务之急，是政府和企业搭建起协同治理机制，相互助推、共渡难关为此，企业应该树立积极应对疫情不确定性的信念，分析市场需求变迁、市场结构和消费者心理的变化，通过不断试错，探索应对不确定性的方法，锻炼企业组织的敏感适应能力当前，政府为应对疫情限制了人流、物流等，不少企业处于停产、半停产状态疫情本身也会在一段时间内导致部分市场人流、物流大幅下降此时，企业应该做的是调整自身生产经营战略，鼓励员工在线办公、居家办公，做好财务规划，经济化使用自身资源等，最大限度地缓释疫情给企业生产经营带来的不确定性同时，企业要做好对市场结构、市场需求和经济社会变迁的前瞻性分析，针对变化的市场环境，研发针对性产品和服务，为疫情结束后市场的雨过天晴预备各种应对方案为了减少疫情带来的市场影响，有必要搭建起政企协同治理的公共危机处理机制，加强双方的沟通与互动如此，才能促进政府把握好对经济社会的干预力度，避免市场资源错配企业是防范疫情不可或缺的生力军政府为应对疫情防治提供的公共服务，大多是可以通过向市场购买的方式实现的在疫情防控期，企业应充分利用自身的专业优势、效率优势、资源优势以及与经济社会的沟通优势，而政府也可以通过购买企业的专业服务积极应对疫情同时，如同捍卫民众生命健康权一样，政府应适度出台相关政策，保护企业的生存发展权比如，可以通过出台一些金融政策，保持市场流动性，为暂时受困的企业进行流动性纾困；通过适度为暂时受困的企业进行税费减免、社保延期和通过财政补贴适度降低企业融资成本等手段，为企业提供休养生息的生存发展机会同时，政府应加快简政放权改革，通过更好地发挥政府的作用，为经济社会提供必需的公共服务，加速推进公共服务型政府转型，为企业创造公平、公正的营商环境2月2日，苏州市政府出台的“苏惠十条”的一些政策，就值得各地政府借鉴总之，疫情期更需要风清气正的营商环境，企业也要将疫情这一不可抗力纳入自身生产经营的决策中，将对疫情的焦虑转换为应对复杂情势的行动，提高自身的适应能力只有迈过不确定的坎，企业才能真正成长、走向成熟如何应对疫情带来的经济影响中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英（2020年2月1日）北京时间1月31日凌晨，世界卫生组织宣布将从中国武汉爆发的新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件在此之前，国内不少媒体对被列为国际关注的突发公共卫生事件将带来的经济影响众说纷纭，有的则是混淆不清、渲染夸大那么，我们应该如何客观理性看待其可能带来的影响，又该如何努力应对？虽然当前与2003年SARS时期情况不同，当时中国经济正处于爬坡上行，如今则是经济增速放缓，但从目前看，新型冠状病毒感染的死亡率比SARS要低而且，尽管对经济影响可能大于2003年，但如今中国经济的规模效应已经具备，只要应对及时得当有力，未来几个月大概率会控制住疫情需要关注的是，恢复正常生活后，尽快恢复交通、物流，这样才能让生产和消费恢复只要全国一盘棋，齐心协力，每个人做好自己应该做的事，灾难一定会过去的因为，中国经济实力这17年来的发展，给了我们最大的信心而且，世卫组织的决定并不是“宣判”，从专业角度说只是一个评价，指出了疫情的严重性一方面，我们要用平常心，客观、理性看待世卫组织的决定毕竟，疫性高发期未过，扩散性依然存在；另一方面，世卫组织已看到中国的决心、信心和能力，所以也建议其他国家不要和中国切断旅游和贸易关系等14天的观察期过去，以正常的卫生防疫措施应对就好一旦疫情得到控制，世卫组织也会及时修改决定从经济应对来说，首先，在一些小微企业和制造加工企业可能短时间难复工情况下，可帮助务工人员就地创业原有的工厂不开工，并不一定就意味着大多数人失业，很多人会在当地找寻就业机会这也是拉动经济的一种方式地方政府可出台相应政策，倡导回乡农民工当地就业目前，新经济、新业态、新消费已经出现，加之通信与互联网技术降低了不少人自己在家乡创业的门槛其次，去年进出口对经济的拉动作用是非常大的，所以让被疫情暂时切断的陆运、海运、空运恢复正常至关重要无论是从进出口贸易，还是从拉动消赛,增加投资来看，前提都是交通物流必须正常第一步先让物流网络恢复衔接;第二步让我们的交通运输能力逐步达到正常水平，这样才能恢复和刺激国为企业多送些“及时雨”周丹平（2020年2月6日）我省印发《关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》，从7个方面提出30条有力措施，持续推动防控工作升级加力，推进经济社会平稳健康发展；唐山市出台“惠企政策20条”；张家口市十项措施为中小企业解困连日来，省市和金融机构相继出台多项政策措施，支持企业发展（综合报道）当前，不少地方采取了延迟开工、暂缓经营等措施这为控制疫情蔓延发挥了重要作用，但也不可避免地造成供给端原材料、劳动力等生产要素流通受阻，生产、销售、回款等正常经营活动受限，不少企业面临复产困难乃至停产减产压力特别是一些中小企业，由于处于产业链下游，作为原材料或者服务提供商，歇业停产意味着将面临合同违约与经济赔偿的法律风险而交通、旅游、住宿餐饮、线下培训等着重依赖实体经济的服务行业，在实体经济链条被切断的情况下，受到的冲击更为严重不仅如此，中小企业还要同时承受房租、工资、利息等刚性支出损失，经营压力加大在此情形下，一项项精准、实在的政策措施，既做“加法”，加大财税金融支持和要素保障力度、优化提升服务，又做“减法”，减租减费、下浮贷款利率和担保费率，将有力舒缓、消除市场担忧情绪，稳住、增强企业抗击疫情冲击和影响的信心，称得上雪中送炭，又可谓知时好雨企业是推动经济发展的重要力量，也是防控疫情的重要力量以精准有力的政策措施帮助企业解决生产经营困难，是加强疫情防控的重要方面，是在为疫情防控的大局、全局服务不论支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造、提质增效增加产能，还是支持其他企业通过新增防控疫情所需物资生产线、快速形成产能，抑或对相关有效释放产能的项目提供投资补贴或者贷款贴息，都是针对这场疫情的“精准聚焦”，有利于缓解疫情防控所需物资供不应求的矛盾，尽快形成稳定的物资供应，还可以此提振全社会抗击疫情的信心和士气更重要的是，大多数企业特别是中小企业，与人们生活、就业密切相关支持企业与防控疫情有机结合、并向而行，帮助企业解决生产经营困难，就能让企业安下心来，更好地谋划好今后发展，从而最大限度减少疫情对经济的伤害，为经济平稳有序运行、社会正常运转注入信心和动力从这个角度说，各地为企业做的“加减法”不是应急之举、一时之策，而是“在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作”的具体体现，是持续优化营商环境、实施结构性改革的重要方面，也是维护人民生命安全和身体健康、维护经济社会大局稳定、维护我国对外开放良好局面的关键环节“积力之所举，则无不胜也”期待一场场“及时雨”，为一家又一家企业发展加油，为打赢疫情防控阻击战助力，为赢得经济社会发展新成就提供有力保障内消费，拉动企业投资第三，需要进一步采取降低税费和适度宽松货币政策这样一些小微民营企业生产利润才能上升当前，一个客观存在的问题是，实体经济的利润非常低，微小企业如果利润高了就可以稳定就业，保证务工人员有稳定的收入，才能刺激消费，毕竟消费已经成为我国经济增长的第一大引擎第四，投资需要跟上来，尤其是对特定地区和特定行业这将给予一些企业和一些地方恢复经济的信心和动力，可能会发挥成倍的功效同时，一些相关产业如医药卫生行业，存在巨大的发展空间，也会创造出一定的“破窗效应”而且，在新经济方面，也需要补短板，尤其是新基建，老旧小区改造工程等，或提前甚至大加投资力度这对经济、就业、消费都是拉动第五，注意恢复与其他国家之间的国际合作长期以来，中国是很多国家的第一大贸易伙伴，中国也是世界经济第一大引擎一方面，很多国家的产品需要出口到中国，另一方面很多国家也需要中国的商品我们应该加强与国际机构、地区组织、周边国家、主要贸易伙伴等沟通，互通相关情况，做到透明、公开、可信尤其是，我们要加强与世卫组织的合作与沟通与国际社会积极沟通密切合作，才能恢复贸易、投资、人员交流的正常化，赢得更多合作机会这对我们重新找到经济发展的外部大环境来说不可或缺投资中的危与机”九圜青泉科技首席投资官陈嘉禾（2020年2月3日）中国人常说一个词一一“危机”，听起来似乎困难重重，但其中也蕴含了“危中有机”的意思对于那些并非永久性、暂时的灾难，正像冬天的寒冷孕育了春天的勃发一样，在危险之中，常常蕴含了未来的机会在资本市场上，投资者更需要有“危中有机”的思维在资本市场上，危中有机、危险化为机遇的例子，比比皆是就拿2003年的SARS事件来说，在SARS病毒泛滥的几个月里，香港市场一片凄风冷雨伴随着2000年互联网泡沫破裂带来的余波，恒生指数一直表现不佳但是，一旦资本市场看到了SARS病毒被遏制的苗头，恒生指数立即开始反弹，从2003年4月的最低8,331点一路上涨,在2004年的3月就冲到了14,058点的高峰,上涨了接近50%0而在同期的A股市场，尽管由于2000年科技股泡沫带来的估值太高，整体市场在2003到2004年仍然保持了低迷，但是当时估值更为合理、基本面也更优秀的一些蓝筹股，却在2003年展开了历史上称为“五朵金花”的行情在整个2003年里，中国石化、宝钢股份、国电电力、上汽集团、招商银行、海螺水泥等公司的股价，分别上涨了69%、78%、64%、107%,34%和80%如果A股和港股的投资者们，在2003年被SARS病毒吓倒，不再进行股票投资，那么以上所说的投资机会就会与他们无缘今天，面对新型冠状病毒的肆虐，投资者们应该选择面对“危”的恐慌呢，还是面对“机”的理智？“危中寻机”绝不是等到一切都恢复平静再动手这也是沃伦•巴菲特所说的“如果你等到知更鸟唱歌再找春天，那么春天也就快结束了”投资者必须抢先一步，预测、猜测、乃至于在危险一定会在不久的将来结束，然后在市场尚未反应过来的时候提前动手，才能捕捉到“危中之机”这种抢先一步的能力，其背后的长周期逻辑，来自于人类社会的不断进步在科学、经济、信息处理和传播能力、科研、人文、乃至道德品质上的不断进步以当前肆虐在中华大地上的新冠肺炎来说，病毒本身在几千、几万年、乃至几百万年以来，并没有发生巨大的变化尽管从病毒学的角度来说，病毒会随着人类社会的变化发生一些变异，可能变得更加耐药、更加具有传染性，但是病毒并不会变得能够突破塑料防护服，并不能够对抗消毒剂、酒精、高温的消毒，也并不能离开宿主的飞沫、分泌物进行化学武器式的远程传播也就是说，在这场军备竞赛的一方，其破坏能力仍然近似于原始时代尽管这种破坏能力随着人类社会的聚集、超大型城市的出现，其破坏得到放大，但其本质上和几万年前的病毒并没有太大的区别但是在军备竞赛另一方的人类社会则不同人类直到19世纪中叶才发明塑料，在此之前想制造今天的防护服几乎不可能，而今天的塑料生产能力是一百年前的无数倍今天的超级大城市的人口，尽管是南宋时期的十倍之多，但是今天城市的组织动员能力，却是当年的百千倍今天的经济和科研能力，也远非当年的社会可比在这场双方力量悬殊的较量中，原始的一方必然输给科技文明高度进步的一方，这是历史的自然规律，也是在危险中寻找机会的价值投资者，所依靠的最重要的逻辑而在内地和香港股票市场中，那些在这场新型冠状病毒危机中大幅下跌、估值优异、基本面健康的股票，必然呈现一个优秀的“危中之机”，给敢于逆向而行的价值投资者以丰厚的回报高效率发挥中央企业“稳经济”的重要作用中国人民大学国际货币研究所研究员甄新伟（2020年2月3日）2020年是我国决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，是我国经济发展的一个重要时间节点着力做好“六稳”工作，积极推动高质量增长，是确保今年经济发展运行在合理区间的重要前提中央企业在我国经济发展中具有重要地位和影响力，应更加积极作为，攻坚克难，高效率发挥“稳经济”的重要作用

一、中央企业天然具有“稳经济”的重要职责2019年，在面对复杂多变的国际形势以及艰巨繁重的国内改革发展稳定任务下，我国国内生产总值（GDP）达

99.09万亿元，增长

6.1%,保持了经济运行在合理区间但也要看到，今年经济下行压力不可小视另外，预计新型冠状病毒感染的肺炎疫情将对我国经济稳增长造成一定负面影响新型冠状病毒感染的肺炎疫情关乎人民生命和社会大局稳定在防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延过程中，很多地区采取了隔离措施，预计将对我国经济增长，特别是消费增长，产生影响消费已成为我国经济增长第一引擎，对经济增长贡献度接近60%如果疫情对消费冲击过大，需要及时出台稳经济增长措施因此，今年落实“六稳”的重要性依旧十分突出在落实“六稳”相关重要工作中，应高度重视和充分发挥中央企业“稳经济”的重要作用中央企业主要分布在涉及我国国计民生、国防安全等基础性行业，具有行业主导地位，是国民经济的重要支柱和命脉中央企业除了具有经济责任外，还具有十分重要社会责任，中央企业是贯彻党中央、国务院经济决策部署的先锋队和主力军，在遇到突发事件、重大自然灾害时，中央企业应更加义不容辞高效率发挥“稳经济”的重要作用，可以说是中央企业责任的集中体现，也是我国央企企业制度优越性的重要表现

二、中央企业拥有“稳经济”的经济基础和资源优势经过长期改革发展，我国中央企业均已建立公司制，积累了较强的经济实力2019年，我国中央企业累计实现营业收入

30.8万亿元，同比增长

5.6%,累计实现净利润

1.3万亿元，同比增长

10.8%中央企业实力雄厚，能够在稳经济。