稳增长工作会议上的讲话提纲

弱于全省、弱于预期1-4月，全市gdp增速仅为比去年同期下降一个百分点，工业增速更是下降一个百分点因此，必须要强化政治性组织性纪律性，全力以赴稳住经济大盘，确保完成全年经济发展目标任务

二、要加强市场调研，精准施策推动经济发展要加强市场调研，深入了解市场需求和产业结构的变化，精准施策推动经济发展要进一步优化营商环境，为企业发展提供更好的服务和支持，加强招商引资工作，引进一批优质项目和企业，促进经济快速发展同时，要加强对重点产业的扶持和引导，推动其转型升级还要加快推进新型城镇化、交通基础设施建设和旅游业发展，增强经济增长的内生动力稳增长工作会议上的讲话提纲今天，县委、县政府召开全县稳增长会议，主要任务是贯彻省、市稳增长工作会议精神，进一步研判形势、分析问题，动员全县上下坚定信心、鼓足干劲，集中攻坚、全力冲刺，确保圆满完成全年各项目标任务，实现争先进位目标，奋力夺取目标责任制考核优秀县能否圆满完成2022年度目标任务，是对各级干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验全县各级领导干部要增强责任感、紧迫感，把稳增长放在当前工作首位，行动起来、紧张起来，横下一条心，大干300天，尽最大努力保任务、保位次、争先进

一、抓冲刺，咬定目标不放松全面超额完成全年目标任务，事关—县发展形象，体现干部精神面貌，关系广大人民群众福祉根据全市新的高质量发展综合绩效评价类型，将山区五县划分为两个类型，我县、_、一同为一个考核类型，将同台竞技，.县人口体量小、工作有特色有亮点,一县经济总量大、煤炭化工能力支撑强，我县稍有松劲懈怠，就会落在后面实现山区争第

一、全市走前列、全省有位次目标定位，是我们向全县人民作出的庄重承诺，我们要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，鼓足干劲，迎难而上，加压奋进，扑下身子抓落实、稳增长各镇、各部门尤其是承担市考县指标的部门，要对今年工作来一个认真、扎实的回头望，逐工作、逐项目算清时间账、进度账，尤其要算清在全市的排位账，逐一制定工作措施，直面问题，咬紧牙关，奋起直追，全力冲刺全年各项目标任务

二、抓运行，分类施策促赶超今年市上下达我县考核指标共一大类一项，考核指标更细、更全、更严相关部门要逐指标分析研判，提高工作精准度，进一步细化措施、查漏补缺，做到有的放矢，确保各项工作争先进位前列指标要立足于超横向比，我们居于全市前列的考核指标与兄弟县区差距不大，要抬高标杆，提高目标，持续加力，打造亮点，继续保持争先进位的势头，稳居全市第一方阵中位指标要立足于进居于全市中间位次的考核指标，要挖掘潜力，精细落实，加强衔接汇报，再加一把力，再鼓一把劲，确保成绩颗粒归仓，向全市前列水平追赶后位指标要立足于赶对于排在全市后四位的指标，分管县级领导要召开专题会议研究，及时分析研判，寻找差距症结，提出冲刺方案，利用最后两个月时间，集中力量，强力突破，迎头赶上，决不能拖全县后腿近期，无论是党群部门，还是综合部门都要积极主动向上衔接，掌握考核动态，争取上级支持，弥补工作短板，以单项工作的争先进位带动全县整体工作提档进位

三、抓项目，强化措施赶进度项目建设是完成指标的重要基础，是推动发展的源头活水各级各部门要树牢项目为王的理念，严格落实五个一工作机制，认真落实省上近期出台的抓项目、稳增长一条措施，抢抓当前有利时机，未开工项目抓开工，开工项目抓入库，入库项目抓进度，全面完成项目建设任务，夺取全市项目建设十一连冠紧盯一个市级重点项目和一个县级重点项目，赶工期，赶进度，保障项目投资量、实物量、工作量三量齐增紧盯南岸新城停车场、陕果集团果畜循环基地等一个未达到时序进度项目和县医院医技内科住院综合楼、新冠森二期等一个无实质性进展项目，县级包抓领导要深入一线，找准症结，解决问题，确保一月底前开工建设、赶上时序进度紧盯招商项目，优化土地、资金、人员等要素配置，推动比太新能源电池组件生产线、三九制药等一个重点线索项目尽快签约落地，加快陕地电新能源项目及三个农光互补项目建设进度，实现到位资金一亿元以上紧盯项目谋划，抓住国家产业转移、稳增长政策，围绕延链补链强链，突出含绿量、含新量、含金量，科学谋划一年项目，做大做实项目库，以高质量项目推动高质量发展

四、抓联企，深入一线真帮扶今天会上，下发了《一县工业倍增计划行动方案》《稳增长双月三进五帮攻坚帮扶行动方案》全县上下要对照两个《方案》要求，特别是县级领导要以身作则，率先垂范，督促联企部门尽快进一线、进企业、进项目，帮政策落地、帮企业生产销售、帮项目推进、帮倍增计划实施、帮要素保障，为企业发展提供良好的服务要宣传落实政策，协调指导企业用活、用好、用足中央、省市支持企业发展的优惠政策，以及我县出台的工业稳增长十条政策,充分发挥政策的激励引导作用，鼓励企业创业创新、加快发展要协调解决问题，深入开展查堵点、破难题、抓落实、促提升联企帮扶活动，帮助加快技改项目建设，协调办理有关审批手续，全力解决资金、人才短缺、市场开拓不够等实际问题，推进企业复产稳产超产要实施倍增计划，坚持分类指导、因企施策，详细了解企业生产、经营、管理情况，指导一户倍增企业制定实施一企一策倍增计划，支持其满负荷生产、能超则超，力促止跌回升，保持强劲增长势头要完善帮扶机制，联企部门和相关单位要按照简洁、明了、实用、易操作的要求，进一步建立健全政策落实、问题接收、分类流转、办理解决、结果反馈、评价考核等长效机制，形成完善的帮扶制度体系，促进帮扶工作制度化、规范化、程序化

五、抓当前，统筹兼顾促落实当前，各项工作千头万绪，一定要学会把握大局，统筹部署，突出重点，有序推进要扎实开展解放思想大讨论活动，紧扣主题主线，精心安排部署，落实好全员学习、专题研讨、调研走访等任务，引导各级干部更新观念，激发活力、激发干劲、激发斗志，汇聚争创一流业绩的强大合力要加快发展现代产业，聚焦四个百亿产业，全面落实链长制，加快宝盛万只羊场、华能农光互补等重点项目建设，做大做强稳增长的硬核支撑要持续巩固脱贫成果，推进十大提升行动，扎实开展六查六问行动和防返贫监测帮扶，全面细致做好后评估配合保障，认真整改近期暗访、调研、检查反馈问题，确保后评估高线达标要毫不放松疫情防控，我县与甘肃毗邻，外防输入压力非常大，一线同志非常辛苦，要持续压实四方责任，落实四早要求，落细外防输入、内防扩散、人物同防各项措施，加强省界卡口疫情防控查验，确保万无一失要强力推进棚户区改造，坚持依法拆迁，严格执行政策，做实群众工作，坚决打赢打好棚改攻坚战，年内南街片区必须取得形象进度要抓好环境综合整治百日行动，对照创建标准和《实施方案》，彻底整治顽瘴痼疾，全力以赴推进省级文明县城创建要做好城乡困难群众生活安排，及时足额发放低保、特困供养等救助金，妥善解决困难群众生产生活实际问题，做好供暖准备，确保群众温暖过冬、安心过冬要深化平安—县建设，深入细致开展矛盾纠纷排查化解，依法严厉打击非访行为，加强重点领域安全监管，持续提升九率一度大宣传大提升工作水平，为十九届六中全会胜利召开营造安全稳定的社会环境

六、抓责任，领导带头聚合力当前，各项工作已到了破釜沉舟、背水一战的关键时期，全县各级领导干部都要身先士卒，率先垂范，时刻保持干事创业的精气神县级领导要分口召开工作协调推进会，对分管领域的工作加强具体指导，对分管部门存在的差距不足和具体问题要重点指导，尽快解决；对自己包抓的重点工作任务要亲临一线，亲自上手解决制约因素，反复抓、抓反复今年要实行包抓项目、包抓工作连带责任制，定期召开四大班子联席会议，县级领导汇报各自包抓的项目、企业、承担的中心工作完成情况，工作任务完成不好的县级领导要向县委检讨责任各镇、各部门、各单位一把手一定要善于十个指头弹钢琴，负好第一责任人的职责，既当指挥员，又当战斗员，身体力行、率先垂范抓落实，注重调动班子成员的积极性，形成九牛爬坡，个个出力的生动局面各级干部都要敢担当、善担当、有担当，不断强化执行力，发扬雷厉风行的精神，落实勤快严实精细廉要求，以勤补短、以勤补拙，一说就干、干就干好，促进各项工作任务真正落到实处

七、抓考核，真督实查严问责高质量推进稳增长各项任务，必须进一步发挥督查考核的风向标指挥棒作用，以严格的督查考核推动各项工作全面落实、全面过硬县考核办、县委督查室、县政府督查室牵头，发改、工信、统计等部门配合，统筹力量资源，加强市考县主要指标、重点工作和稳增长突出问题的督查，及时通报情况、预警提醒，定期向分管县级领导汇报，确保问题早发现、早协调、早解决对后进部门、后进工作、后进指标，要进行重点督查和反复督查，逐项通报进展情况，督促任务按时高效完成要修改完善目标责任制考核细则，对中心工作、强力推进的工作必须干好要强化结果运用，严格兑现奖惩，对工作措施得力，成效明显的予以表彰奖励，在年终班子考核和干部评优中优先考虑；对工作落实不力、完不成任务或市考指标排名居于全市后三名的有关部门，要通报批评、考核降等，甚至一票否决，严重影响全县大局的，主要领导要向县委作出检查，及时启动问责程序，必要时进行组织处理，倒逼各项任务不折不扣落实到位同志们，全面完成全年目标任务、奋力实现争先进位，时不我待、重任在肩，希望大家按照县委、县政府的统一安排部署，盯紧目标，加压奋进，苦干实干，圆满完成各项目标任务，向市委、市政府和全县人民交出一份满意的答卷！报的1至2月经济运行情况看，重点项目建设有序推进，复工复产迅速高效，春耕生产平稳开展，特色产业提产增效，消费市场繁荣活跃，房地产和建筑业市场稳定，精准返岗、政策稳岗、产业招工等促就业措施顺利实施，发展态势总体向好，取得了一些可圈可点的成绩但是，也存在很多不容忽视的问题一是紧迫感还不强个别单位等靠思想严重，工作抓而不紧，认为开了会、发了文、讲了话，就万事大吉了一些工作还没有实质性动起来、干起来，干部力量还没有完全下沉到基层，抓指导、抓协调、抓落实的氛围还不浓二是项目进展不平衡今年是市委、市政府确定的产业项目建设年，要求全市上下把精力集中在抓项目建设±但从近期市上专项督查情况看，一些项o目进展缓慢特别是上个星期，省政府督查室对我市27个重点项目进行了逐项目督查,涉及_、汉阴、石泉、、平利、白河、高新7县区，总体情况是，县区进展良好，—高新区反而进展不理想，很多项目还停留在清表状态三是经济增长压力大去年，尽管大家主观上很努力，但由于受大环境影响，我市很多经济指标仍不及预期今年要实现恢复增长，一方面企业难以在较短时间内恢复元气，一方面项目建设难以在较短时期内发挥拉动效用，加之今年举办建党100周年、十四运等节庆赛事活动将分出部分精力，实现经济增长的压力异常巨大这些问题必须引起高度重视

（三）全面激活专班机制实践证明，促进经济恢复增长，实行专班体制是得力之举、务实之法、成功之策新的一年，各专班不能进入休眠状态，要进一步提高政治站位，保持工作定力，按照—、省委要求和市委、市政府工作部署，保持队形不变，做到阵脚不乱、工作不停、力度不减要总结方法经验，加大统筹和工作组织力度，认真谋划专班重点任务，更好发挥六大工作专班在促进全市经济恢复增长中的重要作用

二、以奔跑姿态推动专班高效运转形象的讲，六大专班好比六稳六保的六个轮子，只有六个轮子全部高效运转起来，且保持协调一致，六稳六保的大车才会跑出加速度若哪一个轮子出了问题，这台大车就注定跑不稳、跑不快，更跑不出好成绩因此，各专班要时刻保持奔跑的姿态，自我加压、高效运转，量化里程、平稳推进，要提起神、把好向、加满油，向全年目标发起冲刺

（一）加大项目投资市稳投资专班要以贯彻落实市委一号文件为主线，树立以项目看实绩、比高下、论英雄的鲜明导向，大力实施产业项目建设年活动要依托一季度集中开工项目建设和投产项目投用督查检查，强化问题整改，推动15个未开工项目尽快开工要加快办理项目前期手续，立项、土地、环评等一个都不能缺加强项目管理，继续实行市县区领导包抓、行业部门包联、县区服务跟进的工作机制，常态化开展进工地、到一线、解难题活动要落实要素跟着项目走，聚焦影响项目建设的土地、环保、资金等要素保障问题，建立清单台账，落实责任单位和配合部门，实行专人专责、专班推进，跟踪协调解决项目建设中的堵点难点问题，推动重点项目建设顺利实施要及时跟进中省稳投资政策，两眼向上抓争取，分类调度强保障，特事特议破难题，强化投资对经济恢复增长的支撑作用

（二）抓紧工业经济工业是稳增长的关键市工业稳增长专班要突出抓好五上企业培育入库，加强工业企业运行监测与协调调度，对各县区进行分类帮扶指导，协调解决突出问题要高效快速推动企业复工复产，持续纾困解难当前隐藏内容免费查看继续推动联企帮扶工作，深入推进政银企对接，每季度举行1次政银企对接活动，缓解融资难题要持续发挥园区的发展引擎作用，强化以亩产论英雄的鲜明导向，最大限度提升承载能力，全年引导投资千万以上入园企业50户以上，新建标准化厂房50万平米以上

（三）扶持现代农业市农业稳增长专班要把米袋子菜篮子果盘子抓实抓好，坚决遏制基本农田耕地非农化，防止粮食功能区非粮化要全力实施五大产业建设提升行动，围绕做大基地、深植园区、壮大龙头、品牌创建、三产融合，推动全产业链高质量发展要持续推进农村人居环境整治百千工程，今年启动实施110个示范村，辐射带动全域实施农村人居环境整治行动，尽快培育建成一批各具特色、生态宜居的美丽乡村要紧盯农村居民人均可支配收入增长指标，坚持多措并举，不断增加农民工资性、经营性、财产性和转移性收入要积极帮助农业园区、家庭农场、农民专业合作社开展产销对接，扩大销售规模，搞活农产品市场流通

（四）促进消费服务市消费服务业稳增长工作专班要进一步探索建立新的长效性、常态化促消费机制，以第七届—富硒产品博览会和第六届金州美食节为抓手，开展形式多样、特色鲜明的消费促进活动要加快研究出台《—市加快发展夜间经济的实施方案》，培育新的消费增长点要根据市场需求选择优质、新颖的商品和服务下沉农村，充分发展农村电商及物流，拓展农村消费市场针对90后、00后新消费群体提供更个性化、多样化的消费产品和供给方式，最大限度挖掘消费潜力和释放消费活力

（五）支持建筑房产市房地产建筑业稳增长工作专班要抓紧建设项目复工，围绕年度城建项目投资计划，加快推进一江两岸、北环线、长春片区、中心城市水环境等城建重点项目建设对事关民生的市政道路建设、老旧小区改造、棚户区改造、场馆建设等，强化资金、用地、用工、用料等要素保障，加快建设进度要积极发展—建筑劳务，打造—特色品牌支持符合条件的建筑企业资质升级，以服务企业的真心增强企业发展的信心，促进房地产和建筑业健康发展

（六）强化就业保障市稳就业工作专班要抓住节后良好时机,持续开展春季产业大招工行动要加强就业调查统计基础性工作,关注苗头性问题，准确把握就业发展趋势加大各项就业补贴、小额担保贷款等政策落实力度，持续扩大招聘规模，拓宽就业渠道突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员、零就业家庭等重点群体就业援助，积极防范失业风险，严格落实脱贫攻坚5年过渡期和四个不摘要求，推进巩固就业扶贫成果同乡村振兴有效衔接

三、以务实举措促进工作实现预期

（一）坚定信心，整装出发各专班要振作精神，提振信心，发挥连续作战的优良作风，紧扣研判、协调、督办、落实职能，按照紧盯目标、量化推进，任务到县、责任到人，双月约谈、单月点名，市县一体、专班推动，从严考核、奖惩分明要求，落实一周一研判，一月一调度，一月一通报制度，逐级逐部门夯实责任，层层传导压力，攻坚克难，促进增长

（二）紧盯目标，果敢作为市委常委会要求，今年主要经济指标增速要高于全省水平，生产总值增速达到7%左右，实现V型反转各专班要坚持年度目标不动摇，阶段性目标不放松，落实质量标准、明确时限要求，把指标任务细化分解到具体项目、具体产业要列出任务清单，强化过程管理、精细管理，做到对标对表、以周保月、以月保季、以季保年

（三）握指成拳，集团作战各专班之间既有单独的职责职能，又有紧密的业务联系，要相互学习借鉴好经验、好做法，以扎实作风做好六稳六保工作要在分工明确的基础上形成协同发力的集团军，更加系统、更加整体的推进工作落地落实同志们，V型反转靠实干，经济增长看专班希望大家强化责任担当，发扬三牛精神，把各自承担的任务完成好，向党委、政府交一份高质量答卷稳增长工作会议上的讲话提纲省党代会刚一结束，市委市政府在周六召集各级各部门召开稳增长工作会议，充分说明当前全市经济形势十分严峻如果我们不迅速行动，从现在开始就采取有效措施扭转局面，影响的可能就不止是上半年的经济数据，甚至全年目标也难以完成所以，今天的会议很紧迫、很重要市委对此高度重视，—书记亲自参加，等会还将作总结讲话我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实下面，我先强调两点意见

一、要切实强化政治性组织性纪律性，全力以赴稳住经济大一方面，要清醒地看到，从党中央、国务院到省委、省政府，都将稳增长作为当前一项重要的政治任务今年3月份尤其是4月份以来，全国就业、工业生产、用电、货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大对此,国家和省召开会议专题研究，部署稳经济一揽子措施总书记在4月29日召开的中共中央政治局会议上特别强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上，要求各地区各部门务必压实主体责任，在5月份加大力气扭转经济负增长的局面，争取6月份我国经济能够稳定上升近期，国务院专门派出督查组到各地，聚焦稳增长、稳市场主体、保就业以及国常会确定的稳住经济一揽子政策的落实情况开展督导检查，其中第十督查组昨天就到了—在省党代会期间，—书记专门召集各市书记、市长传达总书记的重要指示精神—省长召集广深佛莞四个市连夜研究经济问题，指导各地稳增长从这一系列动作可以看出，当前稳增长不仅是经济工作，更是一项重要的政治任务另一方面，要清醒地看到，『4月我市不少经济指标排名全省倒数，部分镇街增速很不理想，再不发力差距就会越拉越大受外部环境和疫情等因素的叠加影响，今年以来我市经济运行总体。