《行政复议》课件

行政复议课程概述行政复议的概念行政复议的作用课程目标123行政复议是指公民、法人或者其行政复议制度是行政法治的重要本课程旨在帮助学生深入理解行他组织认为行政机关的具体行政组成部分，它通过对行政行为的政复议的理论基础、法律规定和行为侵犯其合法权益，依法向上合法性、合理性进行审查，保障实践应用，并培养学生运用行政一级行政机关或法定机关提出申行政相对人的合法权益，维护行复议制度维护自身合法权益的能请，要求重新审查并纠正该行为政秩序力的制度行政复议的概念定义目的行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具行政复议制度旨在维护公民、法人和其他组织的合法权益，体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或法督促行政机关依法行政，纠正违法或不当的行政行为，维律、法规授权的专门行政机关申请，由该机关对该具体行护社会公平正义政行为进行合法性、合理性审查并作出决定的制度行政复议的主体行政机关公民、法人或其他组织受理复议申请的机关对行政行为不服，有权提出复议申请行政复议的对象具体行政行为违法或不当行为行政复议的对象是具体行政行政复议针对的是违法或不行为，是指行政机关作出的当的具体行政行为，即行政针对特定事件或个人的决定机关在行使职权过程中违反或处罚，而不是抽象的法律法律规定或超越职权的行为法规损害合法权益行政复议的目的是保护公民、法人和其他组织的合法权益，当他们的合法权益受到具体行政行为损害时，他们可以申请行政复议行政复议的范围具体行政行为抽象行政行为行政复议的对象主要是行政机关作出的具体行政行为，包在某些情况下，行政复议也可能涉及抽象行政行为，例如括许可、处罚、征收、征用、确认、变更、解除等规范性文件、行政规章等申请行政复议的时限行政复议申请时限60日特殊情况下的时限法律法规规定的时限逾期申请一般情况下不予受理，但有正当理由的可以受理行政复议的程序申请当事人向有管辖权的行政复议机关提出书面申请，并提交相关材料审查行政复议机关对申请材料进行审查，并决定是否受理调查必要时，行政复议机关可以进行调查，收集证据，并听取当事人的陈述决定行政复议机关根据调查结果作出行政复议决定，并送达当事人提出行政复议申请的要求书面申请明确内容时限要求申请人应以书面形式提出行政复议申申请书应包含申请人的基本信息，被申请人应在法定期限内提出行政复议请，并签字或盖章申请人的名称，具体行政行为的名称，申请，逾期则可能影响复议申请的受以及复议请求等内容理受理行政复议申请的条件符合法定条件行政行为合法有效行政复议管辖申请人必须符合《行政复议法》规定申请人所要复议的行政行为必须是合申请人必须向有管辖权的行政复议机的条件，例如申请人必须是行政行法有效的如果行政行为本身违法，关提出申请不同级别的行政机关管为的相对人；申请人必须在法定期限则不能进行行政复议辖不同的行政复议案件内提出申请；申请事项必须属于行政复议的范围审查行政复议案件的方式审查证据，包括书面材料、证人适用法律，根据相关法律法规进证言、物证等行审查举行听证会，听取当事人陈述意进行调查，收集相关事实证据见作出行政复议决定的期限行政复议决定的类型维持原决定变更原决定12复议机关认为被申请人作复议机关认为被申请人作出的具体行政行为合法、出的具体行政行为部分合适当，维持原决定法、部分不合法，或者不适当，需要进行部分变更撤销原决定3复议机关认为被申请人作出的具体行政行为违法，需要撤销原决定行政复议决定的内容维持原具体行政行为变更原具体行政行为复议机关认为被申请人作出的复议机关认为被申请人作出的具体行政行为合法，并无错具体行政行为部分合法，部分误，维持原具体行政行为违法，则应变更其部分内容撤销原具体行政行为责令被申请人重新作出具体行政行为复议机关认为被申请人作出的复议机关认为被申请人作出的具体行政行为违法，应予撤具体行政行为违法，但没有直销接作出具体行政行为的权限，则责令其重新作出具体行政行为行政复议决定的生效行政复议决定在送达当事人后生当事人对复议决定不服，可以依效法提起行政诉讼复议决定生效后，行政机关应依法执行决定行政复议决定的执行义务主体强制执行行政复议决定书生效后，行对于拒不执行行政复议决定政机关或其他组织必须执行的，可以申请人民法院强制执行法律效力行政复议决定书具有法律效力，必须严格遵守和执行行政复议过程中的救济途径申请复议提起行政诉讼国家赔偿对行政机关作出的具体行政行为不服对行政复议决定不服的，可以依法向行政机关及其工作人员行使职权，违的，可以依法向上一级行政机关或者人民法院提起行政诉讼法损害公民、法人和其他组织的合法有权的行政机关申请复议权益的，依法承担国家赔偿责任行政复议与行政诉讼的关系行政复议行政诉讼行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向上一级行政机关申请重新体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，审查该具体行政行为的一种制度由人民法院依照法定程序进行审理，并作出判决的一种制度行政复议的证据规则合法性原则真实性原则12证据必须合法取得，且与证据内容必须真实可靠，案件有关联性不能伪造或编造关联性原则3证据必须与案件的具体事实和法律关系有关行政复议中的权利保护知情权陈述权复议申请人有权了解复议程序、复议申请人有权陈述自己的意见、相关法律法规和案件进展情况提供证据并进行辩论申辩权监督权复议申请人有权对复议机关的调复议申请人有权监督复议机关依查结果进行申辩法履行职责行政复议中的举证责任申请人负举证责任被申请人负举证责任12申请人有责任提供证据证被申请人有责任提供证据明其主张的合法性证明其行政行为的合法性举证责任倒置3在特定情况下，举证责任可以倒置行政复议中的法律适用相关法律法规适用原则法律解释行政复议法是主要法律依据，并结合依法行政原则、公正原则、程序公正根据法律条文、立法目的、社会实际其他相关法律，如《行政许可法》、原则、比例原则等情况进行解释，确保法律的正确适用《行政处罚法》等，进行具体适用行政复议中的程序保障合法性审查公正性原则确保行政复议机关依法履行确保复议过程公平公正，杜职责，保证复议程序合法进绝偏袒和徇私舞弊行及时性要求行政复议机关应及时处理案件，避免拖延和不必要的程序繁琐行政复议中的时效规则申请时限复议期限特殊期限公民、法人或者其他组织认为行政机行政复议机关应当自受理行政复议申法律、法规另有规定的，从其规定关作出的具体行政行为侵犯其合法权请之日起六十日内作出行政复议决定；益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；行政复议中的回避制度公正性客观性12避免利益冲突，确保行政防止行政复议人员因个人复议的公正性利益或关系影响案件的处理独立性3维护行政复议的权威性和公信力行政复议中的信息公开公开范围公开方式法律、法规规定的行政复议可以通过网络、公告栏等多案件材料应予以公开种方式公开公开例外涉及国家秘密、商业秘密等信息除外行政复议中的申诉渠道复议机关内部申诉上级复议机关申诉对复议决定不服，可以向作出该决定的复议机关提出申诉对复议决定不服，可以向作出该决定的复议机关的上级机关提出申诉行政复议实践中的难点问题证据标准的认定程序正义的保障行政行为的认定行政复议中，证据标准的认定与司法行政复议程序保障不足，导致当事人实践中，行政行为的认定存在争议，审判存在差异，实践中存在争议，需权利难以得到有效维护，需要加强程需要明确行政行为的认定标准，避免要进一步规范序规范和监督错误认定行政复议实践中的典型案例行政执法行为复议典型案例往往涉及行政执法行为的合法性审查，例如行政许可、行政处罚、行政征收等政府合同纠纷政府与企业或个人签订的合同纠纷，如政府采购、土地使用等社会保障纠纷涉及养老金、失业保险、医疗保险等社会保障权益的争议行政复议制度的发展趋势不断完善更加注重效率信息化建设行政复议制度不断完善，涵盖范围更行政复议流程不断优化，解决争议更行政复议信息化建设发展，实现网上广，程序更规范，效率更高快捷，减少行政诉讼，提高行政效率申请，在线办理，数据公开，方便群众课程总结本课程介绍了行政复议的制度框架、程序规范、实务操作等，并结合典型案例和难点问题进行了分析，旨在帮助学员理解行政复议制度的意义和作用，掌握行政复议的程序和技巧，提升处理行政复议案件的能力。