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2.1设置的原则和要求-3-
2.2项目部及各职能部门职责-4-3项目部管理人员配备-10-
3.1项目部管理人员配备的原则-10-
3.2项目部管理人员配备标准-10-
3.3各岗位职责-10-4人员教育培训-20-
4.1教育培训的要求-20-
4.2教育培训的类型及组织形式-21-
4.3岗位培训的工作程序-22-5人员考核-23-
5.1考评内容-23-
5.2考评形式-23-
5.3奖罚-23-6劳务队伍和劳务工管理-24-
6.1劳务队伍准入-24-
6.2劳务队伍管理-25-
6.3财务管理及履约保证金-26-
6.4政治思想及文化生活-27-
6.5劳务队伍考核评价-27-3组织清算项目部涉及的各有关内外单位债权、债务及往来清算工作,并配合上级单位及地方财税部门搞好财税检查工作4及时做好日常会计核算工作和季度、年度会计决算报表编制工作5负责办理员工工资发放,“五险一金”等扣缴和上交以及个人所得税的代扣代缴和申报6联系办理与项目建设单位的工程款、备料款的拨付及其往来清算,做好生产流动资金的调剂、分配工作;合理使用项目资金,确保公司规定的资金上交,及时向项目经理反馈各种财务信息7做好项目部的成本计划,参加召开月度和季度成本分析会,对施工费用的合理支出提出建议8参与项目部施工生产与现场管理安全、环保重大措施与方案的研究与制定工作,对资金保证能力进行分析与测评,提出资金保证方案,确保安全生产、环境保护专项资金的到位与使用9负责建立项目部安措经费台帐,定期对安措经费使用情况进行统计、分析,向公司财务部、安质部分别报送安措经费使用情况资料10完成领导交办的其它工作项目工经部职责1贯彻执行国家、行业、建设单位、局及公司的合同管理、成本核算、验工计价等方面的政策、法规及文件2负责对业主承包合同、作业队或班组等的合同管理,并参与物机部的采购租赁合同管理工作3负责在对外验工所需的内业资料完整的情况下,按时对业主验工计价及竣工清算负责项目对作业队或班组等的验工计价及工程竣工清算4负责变更设计费用与单价的估算及计算,并及时与业主就单价与费用进行沟通协调5对发生的索赔事件提出索赔或补偿等建议,完善签证资料,负责收集索赔的原始签证资料,进行费用计算,并及时与业主就单价与费用进行沟通解释6负责从合同管理的角度,对业主施工合同、分部分项工程盈亏情况进行分析,并对二次经营提出合理化建议7在项目部物机部等部门的配合下负责责任成本中直接成本部分的测算工作,完成责任成本在合同管理环节需完成的各项工作,按时出具报表资料8负责经济活动分析中本部门应完成的各项工作,按时出具报表资料9在项目部物机部等部门的配合下,负责项目成本信息系统的采集、维护和日常管理工作10负责建立为完成上述业务所需建立的台帐,如对外验工计价台帐、分包工程验工台帐、分包工程验工汇总台帐、承包合同台帐、分包合同台帐、分包队伍台帐、分包单价台帐等等11加强与有关单位、部门间的业务联系,处理好各方关系12完成上级交办的其他工作项目综合办公室职责1协助项目领导了解、检查、督促员工执行上级有关指示、命令、工作部署2撰写年、季度工作总结和各种报告、请示文件,负责简报和信息的编撰、传递、上报工作3负责项目部的相关会议的会务工作4负责及时将上级各种文件呈项目部领导阅示,提请相关部门及时处理,核实处理情况及时、准确传达项目部领导要求,督促检查执行情况5做好各级来信来访和接待工作6负责文件和资料的保管及时、准确完成项目部的文件收发、打印及文书的处理工作,管理好项目部各种印章7负责小车及司机的管理、使用,负责项目部生活与后勤管理工作8负责项目部与地方单位的协调与接待工作9协助项目部员工培训工作、建立项目部重要岗位、员工名册等工作台帐,负责员工考核工作10负责项目部办公生产区的环境、安全管理;负责办公区有毒有害垃圾的处置11负责项目部员工职业健康体检工作负责职业健康体检计划的实施,建立员工职业健康档案,并向公司安质部与防疫站报告职业病及流行病的发生、发展情况12完成领导交办的其它工作3项目部管理人员配备
3.1项目部管理人员配备的原则根据股份公司、局和公司关于项目部定编定员的相关要求并结合投标承诺和施工调查情况确定项目部的人员配备项目部人员配备坚持四个原则1坚持严格标准、结合实际、精干高效的原则2坚持定岗定责、因岗配人、动态管理的原则3坚持降低成本、逐级审批、公司管控的原则
3.2项目部管理人员配备标准1项目部领导项目经理1名,项目副经理1名,安全总监1名,项目总工程师1名,党工委书记兼工委主任1名2工程部部长1名,专业工程师2名、资料员1名、调度1名3安质部部长1名,质量员、安全员按照规定和现场施工管理的需要配备根据需要安质部长可由安全总监兼任4物机部部长1名,料库主任1人,库管人员的配备满足现场施工管理的需要5财务部部长1名,其余财务人员按需要配备6工经部部长1名,造价人员按需要配备7综合办公室主任1名,劳务管理员1名,其余根据工作需要配备8项目部的关键岗位人员的配备应满足地方建设管理行政部门或业主的要求11因工作调动原因,关键岗位变更换人员须经监理、建设单位同意认可12部门负责人、质量、安全、技术、财务、计价等专业岗位人员必须是公司的正式员工13项目部应根据工程实际需要,在定员范围内调配技术、管理人员,以确保专业配置和人员数量满足项目管理工作需要,新配备的人员必须达到任职条件
3.3各岗位职责
3.
3.1项目经理岗位职责1认真贯彻执行党和国家的方针政策、管理法规,执行局、公司的各项方针目标和规章制度作为公司总经理的委托授权人,在公司的领导下和公司各职能部门的指导下开展工作,根据合同对项目实施过程行使全面管理职权2按照合同要求,统一领导和管理本项目部的施工生产,搞好与建设、监理、设计单位和地方政府的关系3组织编制本标段的施工组织计划,掌握施工的动态和工程进度;协调所属各作业队之间的关系,保证计划任务的完成4做好经济合同管理,认真履行合同规定的权力和义务,负责办理验工计价及工程财务往来、工程价款结算,抓好工程成本控制5组织制定项目工程的年度、季度施工生产和红线成本预算计划,检查计划的实施情况、验工计价和统计监察6组织本标段工程竣工交验工作7根据国家、行业、建设单位和本企业的管理规定,结合项目部实际,建立项目标准化管理体系,补充制定、细化相应的规章制度、管理措施,并组织实施8对工程质量、施工安全、职业健康、环境保护负责,定期检查工程项目标准化管理体系运行情况和效果,组织对分管工程质量、施工安全、环境、职业健康管理情况进行监督检查;积极配合局、公司管理体系的内、外部审核;对于检查、对审核发现的问题或不符合,认真组织制定纠正和预防措施,在限期内落实整改9接受建设单位、设计、监理单位及当地政府的工作指导10完成公司交办的其他工作任务
3.
3.2项目党工委书记岗位职责1主持党工委的全面工作认真贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,执行上级党组织的决议、决定,保证上级党组织布置的各项任务在项目部和作业层范围内顺利完成2主持召开党工委工作会议研究安排党工委工作,将党工委工作中的重大问题及时提交党工委会议讨论决定;检查所属单位党组织对党工委决议的执行情况;按照上级党组织要求,做好对项目部和所属作业队班子的培养、考察、推荐工作;受党工委委托,定期向上级党组织报告工作3带头执行民主集中制原则主持召开项目部党员领导干部民主生活会,搞好“一班人”团结;抓好党工委班子成员的学习,协助上级有关部门加强党工委领导班子自身建设和党风廉政建设;协调党工委各委员和项目部各部室之间的关系,保证党工委各项工作的顺利进行
(4)了解和掌握项目部和所属单位、作业队党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决;围绕项目施工生产、安全质量、工期效益,积极组织开展党内主题实践活动,充分发挥先进典型的示范作用,总结、推广项目党建和现场思想政治工作的成功经验,促进项目党建工作不断深入
(5)经常与同级行政负责人和所属作业队党组织负责人保持密切联系,交流情况,支持其工作支持职代会的民主管理权力,推行厂务公开,强化项目部的民主决策、民主管理和民主监督
(6)认真检查、指导所属项目党支部落实“三会一课”制度,按期搞好换届改选工作,做好发展新党员及党费收缴工作;负责审批项目部党工委活动经费开支;指导基层做好有关党建思想政治工作基础资料的完善、建立、归档工作
(7)熟悉和掌握施工生产全过程,积极参与项目部施工生产重大问题的决策
(8)研究决定表彰先进集体和个人,并向上级推荐表彰的各类先进集体和个人
(9)充分发挥项目部党组织保证监督职能,研究决定党风党纪和廉政建设中的重要问题
(10)坚持党建带工建、带团建,支持工会、共青团组织结合项目实际,依照各自法律和章程开展工作
(11)做好上级党组织交办的其它工作
3.
3.3项目总工程师岗位职责
(1)在项目经理领导下,组织开展施工调查和项目重、难点工程的施工组织设计编写
(2)组织开展设计图纸审核和施工技术交底
(3)组织审核本标段的施工组织设计和较大的施工技术方案,帮助所属段作业队解决较大施工技术难题
(4)协助项目经理组织编制各类工作计划
(5)协助项目经理贯彻实施局、公司质量、环境、职业健康安全管理方针、目标和项目标准化管理要求,督促、检查所属各部门、各单位的工作,确保项目经营、管理、生产的实施和完成6指导督促所属单位对人力、设备、物资资源的合理配置7组织开展项目科研、创优工作;组织项目推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺8参加重大及以上质量事故和重大伤亡、行车事故的调查处理,检查落实事故处理措施的执行情况9组织所属单位进行竣工交验文件的编制和工程技术总结的编写工作
3.
3.4项目副经理岗位职责1协助项目经理工作,负责项目部的日常行政管理及现场指挥、管理、组织和协调2在项目经理授权下,领导编制项目部各类工作计划3在项目经理授权下,贯彻实施局、公司质量、环境、职业健康安全的管理方针、目标和标准化管理要求,定期检查、评价项目标准化管理体系运行情况和效果,组织对分管工程项目的检查,及时整改存在的问题4督促、检查所属单位的工作,确保生产、经营、管理的实施和完成5配合局、公司三标管理体系内、外部审核,对审核中发现的不符合项,认真制定纠正和预防措施,在限期内落实整改6负责组织协调施工过程中人力、设备、物资资源的合理配置主持交班会,全面了解本项目施工生产情况,督促、检查所属单位的工作,确保项目部施工生产、安全质量、红线成本及进度工期目标的全面完成7完成项目经理交办的其他工作;项目经理不在时,经项目经理授权,代行项目经理职责
3.
3.5项目安全总监岗位职责1督促组织贯彻执行上级有关安全、质量、劳动保护、环境管理的法律法规、方针政策、规程、规则、规章制度2负责审查本项目的安全、质量、环境管理的工作目标和工作重点;依据局发布的危险源和重要的环境因素,审查确定本项目的高中度风险和重要环境因素清单3督促贯彻实施局质量、环境、职业健康安全管理方针、目标和项目标准化管理要求4督促、检查项目部的安全、质量和环境保护工作,督促、检查本项目的安全质量规章制度,安全生产责任制、奖惩办法实施和执行情况5组织参与一般及以上职业健康安全事故、工程质量事故、环境污染事故的调查和处理,并对事故处置方案实施情况进行监督检查监督本项目应急救援预案落实和演练工作的开展6监督有关单位和部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作,检查劳动防护用品的采购、配置、发放和使用7组织参与伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理监督项目部落实“安全标准工地”创建工作、组织申报和现场验收工作8协助项目经理进行红线成本预算管理9完成项目经理交办的其他任务
3.
3.6工程部长岗位职责1负责工程管理部的全面工作2主持本部的各类会议,制定本部工作计划和施工技术管理办法3在项目经理和总工程师的领导下,具体组织本项目工程的施工调查、设计图纸审核和施工技术交底编制本项目的施工组织设计,审核所属单位的施工组织设计、重大变更设计施工方案、重点工程施工方案4掌握现场施工情况,处理所属各单位的施工技术问题参与重大安全、质量事故的调查处理5督促、检查所属单位的技术管理工作,协调相关单位的施工配合6在总工程师领导下组织收集工程资料、图纸、图片等,主持竣工文件的编制,做好工程的验收和总结工作7按时完成领导交办的其他工作
3.
3.7安质部长岗位职责1组织本项目的职业健康安全、质量、环保工作的策划2组织收集整理并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和企业内部有关职业健康安全、质量、环保法律法规、规范、规程、标准,并对落实情况实施检查和合规性评价3协助项目部领导贯彻落实管理要求和管理目标、方案,签订包保责任状,并对运行情况进行监督检查和指导积极配合内部和外部审核4组织制定本项目创优规划和安全文明工地创建计划根据上级标准化管理体系文件细化职业健康安全、质量、环保管理办法5负责组织实施危险源、环境因素识别和风险评价,参与制定管理目标、方案和组织制定应急预案、指导并督促演练,参与不合格品的界定,保证质量,消除或降低安全风险和环境污染6督促检查安全技术交底和危险源告知工作,保证每一个作业人员了解本作业的危险源及防范措施7组织实施及配合上级、业主、监理等相关方的职业健康安全、质量、环保检查,及时纠正和预防违反安全生产、环保规定及违反施工方案、程序、规程、规范的行为8负责安全专项费用的审核和上报9做好与各部门、业主、监理、上级主管部门的沟通联系,及时上报各种资料,协调各方关系10做好质量、环保、职业健康安全的学习培训与相关人员的考试取证工作11指导QC小组活动,推荐QC小组参加上级成果鉴定与发布负责优质工程的申报和质量情况反馈12组织开展安全、质量、环保宣传和评比活动,推广先进经验13接受和配合安全、质量、环保事故调查处理,落实和监督检查事故处置方案的实施情况14负责安全和总体工程质量相关信息的分析,并提出改进建议和要求
3.
3.8物机部长岗位职责1按照建设单位和局项目部对物资、机电管理方面的要求,结合本项目的具体情况,在分管领导下工作,负责物资、机电管理办法的制定、修改及实施,搞好物资、机电管理工作2根据各作业队编报的物资月、季度进料发运计划和年度申请计划,结合施组安排,对上报项目部的月、季度发运汇总计划和年度申请计划进行汇总、审核及上报;按照招投标承诺,报送需用设备计划,组织设备进场3按照项目物资采购权限,主持或参与有权采购项目的物资采购、料具租赁协议的洽谈等工作,组织参与本项目有权采购物资的集中招标采购工作
(4)熟悉项目的机械设备状况、物资供应和库存情况、临电规范管理情况,及时了解项目施工进度,确保机械、物资、临电满足施工生产的需要
(5)组织或参与项目机械、物资、临电方面的检查工作,参与机电、物资事故的调查、处理和上报
(6)主持项目主要材料、设备、电力方面的消耗统计分析工作
(7)配合项目部有关部门,严格按照相关要求,规范物资机电管理程序
(8)按时完成领导交办的其他工作
3.
3.9财会部长岗位职责
(1)根据法律、法规和局、公司、局项目部、项目部各项规章制度制订相应的内部财务管理制度
(2)负责编制项目部财务预算并具体实施
(3)负责审核编制项目部的财务决算报告
(4)严格执行会计法规制度,具体组织项目部的会计核算工作
(5)负责编报年度财务收支计划,按照财务规章制度严格掌握和控制支出;及时向有关部门上报年度经费计划,并严格按计划审核、控制支出
(6)认真核对与其他单位的经济业务往来,及时清理项目债权债务
(7)负责办理与建设单位的工程款、备料款的拨付及其往来清算
(8)在总会计师领导下统筹安排,合理调配资金,使资金配置达到最优化,实现效益最大化
(9)配合相关部门参与经济活动分析,提出节约成本、改进财务状况措施的建议
(10)建立财务收支审批和定期自检制度,不断提出和发现问题,完善内部财务管理制度月末负责检查、核对现金和银行存款账户余额
(11)负责项目部会计基础工作标准化,组织和带领财务人员不断学习业务知识,提高业务水平
(12)负责项目部税务相关工作,并配合上级单位及地方财税部门搞好财税检查工作
(13)负责项目部财务会计信息化建设工作14负责项目部所有财务凭证的审核工作15负责项目部财务挡案管理移交工作16完成领导交办的工作
3.
3.10会计员岗位职责1根据法律、法规、企业会计准则和项目部各项规章制度,按规范做好项目会计核算工作2负责本项目劳务单位的核算,及时登记劳务台账3负责到银行柜台领取银行对账单,填制银行余额调节表4负责所有职工报销原始单据在领导签字前的初审,对不真实、不合法的原始凭证不予受理对弄虚作假、严重违法的原始凭证在不予受理的同时,应当予以扣留,并向单位负责人报告,请求查明原因,审核无误后加盖审核戳记,确保金额准确5负责根据计工表计算职工工资及代扣款项的明细项目,提供详尽的工资分配明细资料6负责项目部财务凭证的制证、整理、装订和妥善保管工作7负责固定资产的管理,办理固定资产购置、报销的账务处理,设立固定资产卡片,定期核对实物账,按月计提固定资产折旧,并列账处理,监督项目各项资产和物资管理工作,防止国有资产流失8负责财务信息系统的日常维护和财务资料备份工作,保证系统的安全与保宓Llj O9负责班组劳务费的结算,根据项目部批复班组验工计价表,在及时足额发放民工工资后方可经经理部领导审批申请拨付劳务费,确保金额准确无误10及时清理、对账签认各种债权、债务;及时清理、催缴职工备用金;及时寄发往来列账通知书11参与项目月度财务快报、季度、年度会计决算报表的编制工作12按年度打印并装订项目部明细账、总账13参与生产经营活动,及时提供各类会计信息14负责本部门各种文件的收发工作,并将其整理、装订入档15完成项目部领导交办的其它工作
3.
3.11出纳员岗位职责
(1)按照国家有关的现金管理和银行结算制度的规定,保管库存现金和各种有价证券办理现金收付和银行结算业务
(2)登记银行日记帐和现金日记帐,按时结账,库存现金做到日清日结,银行存款应做到日清月结,保证账实相符;定期盘点库存现金,按时核对银行存款余额,做到账账相符、账实相符
(3)负责员工借支、报销的现金银行业务
(4)管理银行空白支票,有价证券和单据及重要函证,许可证支票领用时应及时办理登记手续
(5)不超限额保存现金,不私借、挪用公款,不用“白条”充抵库存现金,不为其它单位、部门用支票套取现金
(6)认真执行银行账户管理和结算规定,不向外单位和个人出租出借银行账户,严格执行票据法规定,支票使用必须按规定要素填写,不利用银行账户搞非法活动
(7)负责管理银行汇款回单、银行进账单回单等各种收付款凭证
(8)严格遵守有关安全规章制度,严格遵守保密制度,不得私传保险柜密码;必须妥善保存所管印章,严格按照规定范围使用
(9)办理职工调动手续,清理欠款,填制工资关系,负责为调出职工开具工资关系介绍信
(10)负责财务部办公用品,低值易耗品的领用、保管工作,负责保管、发放财务用各种空白帐表,凭证
(11)负责及时将员工养老金、住房公积金划账缴纳
(12)负责登记员工个人收入台账,登记养老金、住房公积金汇缴清册;负责扣缴个人所得税
(13)完成项目部领导交办的其它工作
3.
3.12工经部长岗位职责
(1)负责组织学习、贯彻国家有关法律、法规,贯彻执行局和公司的相关的制度、办法和实施细则
(2)根据本项目部所承担工程范围,具体负责履行局与业主签订的工程承包合同的相关义务,负责总包合同的评审;履行与公司签订的内部承包合同;主持合同管理日常工作3牵头组建项目部责任成本管理体系,负责细化合同管理、成本管理、劳务分包管理、验工计价管理的制度或办法4负责编制对业主的验工报表,配合局项目部验工计价报批工作;负责将局项目部批复的内部验工分劈表报公司合同管理部备案5负责项目部红线成本预算的编制、分解、核算,参与成本过程控制和考核兑现6负责组织项目经济活动分析,按规定向局项目部和公司提交经济活动分析报告7负责组织劳务单价的测算、研究,负责向公司报批,并报局项目部备案8组织对劳务队伍的资格审查、合同评审,组织劳务分包合同的谈判、签订、变更、解除等9组织对劳务队伍的验工计价,负责审查验工相关资料,参与劳务工管理10参与施工组织设计编制、施工图审查与优化11负责工程索赔证据的收集、整理、签认,负责索赔报告的拟定、报送和跟踪12参与变更设计方案的评审,负责变更设计方案的经济分析、预算编制和费用报批;参与机电物资采购招标和合同洽谈13参与施工现场调查和初步设计图的审查、分析,负责设计概算的审查,提出概算修改、调整建议,负责对施工图检算、概算梳理的意见反馈和跟踪14负责建立完善合同管理、验工计价、变更设计、工程索赔、劳务验工等管理台帐,全面掌握合同履行、工程收支动态情况,按规定向局项目部和公司报送有关资料15配合做好审计工作
3.
3.13综合办公室主任岗位职责1了解施工企业工程管理、人力资源管理方面的体制机制知识,了解质量、职业健康和安全、环境等方面的法律、法规,具备实施、维护工程项目内部职业健康安全、环境保护等方针政策的能力掌握文件控制程序、信息沟通与协商控制程序在施工单位内部和外部相关方之间的有效运行流程2了解企业管理的一般知识,掌握文件有效性控制,文件的发放、接收,文件的管理及归档、作废文件的处理以及管理体系文件规定记录的收集、传递并处理等日常工作3了解掌握行政、文秘、档案管理及公共关系等方面的基础知识4具有较强的妥善、灵活、快速处理事务的能力,熟练的人际关系协调能力和大型会议组织能力5具有较强的文字功底,能撰写各种常用公文文体6具有熟练使用各种办公软件、网络运用等计算机操作技能4人员教育培训人员的教育培训要紧跟施工、管理实际,遵循专业对口、按需施教、学用一致、讲求实效的原则,坚持全员培训、紧缺人才优先培训、重点人才重点培训,做到需求与储备、当前与长远、普遍提高与重点培养、培训质量与办学效益相结合项目部和作业队建立学习培训制度,定期组织管理人员学习管理和业务知识;积极派人参加各种类型的培训班,开展专业培训活动,提高管理人员对标准化管理的认识和实施能力,提高业务素质;有计划地做好建设人才培训、培养和储备工作
4.1教育培训的要求项目部培训要求1按照局、公司要求提报培训需求计划、落实送培人员、上报培训报表和相关材料;2落实项目培训经费,对本项目管理、技术人员管理技能、专业技术培训;3监督作业队及班组人员岗前培训、岗位培训,对劳务队培训进行检查和督促;4组织人员参加局、公司组织的各种培训;5组织人员参加建设单位举办的培训劳务队培训要求1落实项目部制定的培训计划,上报培训内容和参加人员等记录;2落实劳务队培训经费,对本劳务队人员进行岗前培训、岗位培训;3负责对劳务队伍、班组、临时性用工人员进行培训;4按要求参加公司、项目部、劳务队组织的各种培训;5按要求参加建设单位举办的各种培训
1.2教育培训的类型及组织形式
1.
2.1教育培训的类型1岗前培训包括新进人员上岗前培训,领导干部任前培训,技工岗前培训L特种作业人员岗前培训,关键岗位人员岗前培训;2岗位技能培训根据岗位职责的要求,以胜任和提升岗位任职资格和更新知识为主要内容的定期规范化培训;3专业技术培训分专业有针对性进行专业技能达标和专业能力提升培训4安全培训是以施工和人身安全为目的开展的各种安全教育培训5关键岗位培训针对施工员、质检员、安全员、材料员、预算员、财会员等关键岗位开展的培训,关键岗位人员上岗前必须经过培训经考试合格取得上岗证后方可上岗,未经过培训,没取得上岗证一律不得上岗.关键岗位人员可自行组织培训,有条件的也可委外培训6特殊工种培训电工、电焊工、起重工等各种特殊工种作业人员,必须进行专业安全教育和操作技能培训,考核合格取得特种作业操作证后方可上岗,没有取得操作证不得上岗从事特种作业特种作业人员的培训、发证由当地政府有关部门负责;7适应性培训I根据工作实际需要,随时开展的各种应急性、针对性培训;8继续教育培训针对专业技术人员补充、扩展和更新知识的培训
1.
2.2教育培训的主要内容1岗前培训以项目经理部概况、公司及项目规章制度、职业道德、安全质量意识、相关法律法规、岗位专业知识、技术操作规程等为主要闪容;以关键岗位管理人员、班组长、特种作业人员培训作为重点,坚持“先培训、后上岗”制度2岗位技能培训岗位培训是人员教育培训的重点,包括政治理论和专业知识、能力培训,提高履行职责所需要的政治素养、知识和技能,重点包括日常安全教育、法纪条规教育、岗位技能提高以及新技术、新工艺、新设备、新材料的实施和应用等培训;岗位培训分为岗前培训、在岗培训和适应性培训;3专业技术培训以施工基本知识,专业工艺工法,施工技术规范,新技术、新工艺、新材料应用等为主要内容4安全培训以三级安全教育为主要内容
①一级安全教育由项目部安质部对项目部所有人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育
②二级安全教育由劳务队负责,对现场所有的人员进行安全知识教育,并结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育
③三级安全教育由班组负责,教育内容为现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法
1.3岗位培训的工作程序按照培训需求分析、培训计划制定、培训实施及培训效果评估等程序组织实施,项目部人员必须按照项目部的安排按时参加有关培训
4.
3.1确定培训需求根据项目部人员现有能力与工作现实需求之间的差距.确定培训需求
5.
3.2制定培训计划根据培训需求编制项目部人员年度、季度和临时培训计划.对每个培训班次制定详细培训方案,包括培训时间、地点、对象,培训目标、培训内容、培训形式、培训教师、培训费用等
6.
3.3组织实施培训按照培训计划所规定的要求组织实施培训,做好培训记录,包括时间、地点、培训的主要内容、培训讲义、参培人员等,记录要求完整、真实
7.
3.4评估培训效果培训主办部门在培训工作结束后特定时间内对培训效果进行评价,,以便培训工作的持续改进
8.
3.5教育培训的检查项目部认真履行项目部人员培训质量、培训结果的监督和检查职能,加强对项目部自身、项目各部门、作业队及班组培训工作的定期检杳和日常督导检查主要内容包括:培训需求提出的针对性,培训计划的合理性,培训实施过程的完整性、真实性,培训方式方法的实效性,持证上岗培训的时效性,培训上报数据的准确性以及培训计划的落实情况等5人员考核项目部为客观评价各级各类人员的德才表现和工作业绩,激励和促进其提高政治、业务素质,认真履行岗位职责,积极、主动、创造性地完成各项工作任务,不断提高工作效率、服务质量和管理水平,圆满完成各项目标,实施项目部人员考评办法;考评范围为项目部及作业全体员工,覆盖率100%坚持全面考核德、能、勤、绩,注重考核工作实绩;坚持客观公正,实事求是,力求评价科学的考评原则
5.1考评内容
5.
1.1思想政治表现主要包括:职业道德、爱岗敬业、工作作风、团队协作、大局意识、遵纪守法等情况
5.
1.2工作能力主要包括岗位业务知识水平和技能、管理能力、执行能力、学习和接收新知识等情况
5.
1.3工作态度主要包括工作主动性、积极性,在规定时间内完成本职和临时交办的效率,工作完成质量等
9.
1.4工作业绩1履行岗位职责,组织完成项目部工作计划中有关本部门工作任务情况;2完成或组织完成本部门制定的年度工作计划、任务目标情况;3完成本人工作职责及年度主要工作目标情况;4工作中改革创新、工作执行力、个人荣誉等情况
5.2考评形式项目部各部门负责人由考核工作组各分管领导考核,每月末日考核一次各部门员工由本部门负责人进行考核每月末日考核一次
5.3奖罚项目制定《绩效考核管理办法》,确定考核结果与奖惩挂钩的具体内容,将考核结果重点与员工绩效薪酬密切挂钩,并作为职务任免的重要参考,有效发挥绩效考核的激励约束作用对项目部员工考核结果的处理员工个人评定结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次分数在59分及以下为不称职;60-74分为基本称职;75-89分为称职;90分及以上为优秀考核评定为“优秀”的,当月奖金按no%计发考核评定为“称职”的,当月奖金按100%计发考核评定为“基本称职”的,当月奖金按90%计发连续2个月或累计3个月考核被评定为“基本称职”的,除扣除奖金的10%以外,进行诫勉谈话考核评定为“不称职”的,停发当月奖金连续2个月或累计3个月考核被评定为“不合格”的员工建议机电分公司启动非常规考核6劳务队伍和劳务工管理
6.1劳务队伍准入
6.
1.1劳务队伍准入注册1劳务队伍进入项目施工作业,必须向公司申报办理资格注册登记2注册登记由项目部对劳务队伍初审合格后将《劳务队伍资格注册审批表》加盖项目公章后报公司劳务管理中心审查合格后,报公司注册,核发《准入资格注册证》3劳务队伍办理注册应填写《分包单位资格注册审批表》,内容包括劳务分包队伍名称全称、企业注册地、企业等级、法人代表、注册资本金、分包类别、单位性质、企业资质范围、推荐人、主要工程经历和施工业绩、主要施工机械设备、技术主管及技术工人情况、单位资信情况、呈报单位意见等
6.
1.2劳务队伍准入注册条件1劳务队伍应向项目部提供以下资料,用于对劳务企业的申报资格审查营业执照资质等级证书、税务登记证、机构代码证、安全生产许可证、外来用工许可证、质量管理体系认证、工程经历和业绩、合作信誉法人授权委托书等2劳务队伍的人、机、物、资金等,应符合以下规定要求
①工程经历和业绩状况近年承担过二项以上类似规模、技术复杂程度的工程施工,其工程质量、安全、工期满足合同要求;
②信誉状况具有良好的合作关系和合作信誉,未发生影响和损害公司利益和形象的事件;
③队伍素质劳务企业与劳务人员订立了有效的劳动合同,实行实名制管理,并配置相应的现场施工管理、技术负责人,明确其职责,有满足施工需要的相应工种技术工人及施工作业人员;
④资金状况劳务队伍具有一定的资金(垫资3个月)周转实力;
⑤机械装备具有必要的小型机具
6.
1.3劳务队伍选择
(1)选择劳务队伍要本着平等、公开、公正、质量第一和兼顾经济效益的原则,只能在公司公布的“合格劳务队伍名录”中选用,新进队伍必须先完成注册后方可选用
(2)通过公开竞标、双方议标、个人推荐,集体评议,投票表决等形式进行选择
(3)项目部必须把劳务分包方名册报公司审批备案,劳务分包单价报公司统一审批
6.2劳务队伍管理
6.
2.1劳务队伍必须先签合同后进场
6.
2.
22.2进入施工现场的劳务队伍均编入生产班组或以劳务形式纳入作业队管理模式进行管理
6.
2.3加强劳务队伍基础管理工作项目部领导要高度重视,完善内部管理机构,加强规章制度建设劳务队伍应确保提交的各类信息资料真实、准确,按照规定及时变更有关信息,按时完成有关统计报表
6.
2.4规范劳务人员招用手续劳务队伍要直接与劳务人员及时签订劳动合同,明确约定各自的权利、义务、责任特别是对工资标准,支付时间、支付形式等要有明确的约定劳动合同要报项目部备案.
6.
2.5建立劳务工工资按时足额发放机制劳务队伍的劳务人员进场后由项目劳务管理人员收集劳务工个人信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户口所在地、现住址、联系电话等然后交由项目财务人员到就近银行统一办理劳务工个人工资银行卡,造册后由劳务人员本人签字领取每月由劳务班组提供工资发放名册并签字后报项目劳务管理员,经各相关部门核实签认并报项目经理批准后交由财务部统一打卡发放并存根以备检查
6.
2.6建立劳务人员实名制管理劳务人员进场后,实行实名制管理,建立人员动态数据库和个人信息档案,定期调整更新,并将《劳务工花名册》于每季度末25日前报送公司劳务中心根据施工进度对劳务工使用及时进行调整,妥善做好退场工作未签订劳动合同的不得进入项目使用劳务骨干人员的进出和变动要征得项目部批准
6.
2.7严禁给劳务分包队伍配发公章、财务专用章或其他印章严禁劳务分包队伍以总包单位的名义对外从事生产经营活动
6.
2.8当劳务分包队伍的施工能力、施工的工程质量、安全与合同规定不一致时,项目部应组织有关部门进行评价,并按合同规定予以及时解决处理,不能迁就推诿以造成不良后果
6.
2.9劳务分包企业发生以下情况中的任何一项都应视为不合格劳务分包企业,应按照劳务分包合同规定与其终止合同,并取消其分包资格1因劳务分包队伍的责任而导致工程不能继续施工2劳务分包队伍承担工程的施工质量达不到设计和规范要求,在限定整改的期限内不采取纠正措施或采取的措施不能满足合同要求3劳务分包企业造成的安全质量事故以及延误工期已危急发包单位的信誉和声誉4因劳务分包企业的原因发生有关分包的诉讼或仲裁案件以及其他影响合作信誉的事件
6.3财务管理及履约保证金
6.
3.1劳务队伍的费用结算按合同规定执行严格执行“四不结算”即没有合同不结算,超出合同及补充条款数量不结算,超出合同单价不结算,不符合劳务管理办法规定不结算;“五不付款”即领导签批的白条不付款,结算签认手续不完备不付款,结算依据不明确不付款,不使用统一规定的格式不付款,不符合财务规定的不付款
7.
3.2劳务费用结算实行业务部门把关制度工程施工管理部门负责复核施工项目和数量,安质部门出具质量安全评价证明,物资机电部门提供扣款资料,合同部汇总资料后报项目领导班子及项目经理签认出具结算单,财务部门方可支付结算款
8.
3.3为确保工程施工质量,防范和规避企业管理风险,各工程施工项目在实施劳务或工序分包中,要根据工程施工作业量及难易程度,收取劳务企业的履约保证金
9.
3.4履约保证金的费用收取标准各单位可根据工程项目的具体情况确定,一般应不低于承包总额的5%o
6.
3.5履约保证金由公司集中管理待所承担工程完工并经验收合格,履行合同要求结束后,按合同要求进行费用清算
6.4政治思想及文化生活
6.
4.1充分发挥企业党、团、工会组织的作用,加强本单位员工和劳务工的政治思想工作改变本单位员工因为分管的工作及自身条件因素,产生一种相对劳务工的心理优势,在工作的过程没有正确认识劳务工与单位的关系,对劳务工的态度生硬努力改变劳务工对管理人员也产生抗拒的心理
7.
4.2积极开展精神文明建设,利用多种方式和多种渠道,丰富劳务工的业余文化生活
8.
4.3按照《项目建设工程生活区设置和管理标准》,努力改善劳务工的食宿条件,加强生活区和后勤管理,维护劳务工权益
6.5劳务队伍考核评价
6.
5.1公司劳务中心负责组织半年度、年度劳务队伍考核评价工作,劳务管理员、项目部负责劳务工班的日常考核评价劳务队伍信用评价的主要内容及评价指标基本条件和实力、工程质量、安全职业健康、环保文明施工综合治理、工期进度计划、劳务用工及工资支付、协调配合等
6.
5.2对离开公司一年以上没在局、公司施工的劳务队伍须重新办理注册登记手续
6.
5.3不合格劳务队伍清理公司人力资源部和劳务管理中心按规定上对评价不合格劳务队伍名册定期公布,并报局公司所属各单位不得使用局公布的不合格劳务队伍前B推行项目标准化管理,既是落实铁路总公司推行项目标准化管理的要求,也是提高项目现场管理水平和促进施工生产的重要手段,是保证工程安全质量的根本方法2008年以来,集团公司围绕铁路建设管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四个方面,积极推行标准化管理,有力地推动了全局项目管理水平,各项管理目标基本实现可控,并在路内、路外工程建设行业中取得良好的效果成都轨道交通9号线一期工程机电安装及装修1标项目部全体参建员工认真学习、贯彻全局项目标准化管理的体系要求,深刻理解到工程项目标准化具有先进性、系统性、统一性、文化性的主要特点;四个标准化既有各自独立的内涵,又是有机的统一体,管理制度标准化是基础,人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化是管理制度标准化的具体落实,人员配备标准化是组织保障,现场管理标准化是核心,过程控制标准化是关键;推行工程项目标准化管理,必须以机械化、工厂化、专业化、信息化、集约化的现代化管理手段为支撑充分认识到推行工程项目标准化管理的重大意义是满足城市轨道交通工程项目“高标准”建设目标的需要,实现对工程项目“六位一体”目标的有效手段,更是提升地铁施工项目管理水平的有效方法本套标准化管理体系文件,是针对成都轨道交通9号线一期工程机电安装及装修1标项目部标准化管理的需要而编制的,结合本项目、本单位情况及业主要求,进行了深化、补充和完善本项目标准化管理文件共包括以下十一个分册
一、《规章制度标准化》
二、《人员配备标准化》(本分册)
三、《现场管理标准化》
四、《过程控制标准化》
五、《作业指导书》
六、《作业要点卡片》
七、《安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定》
八、《项目部岗位工作手册》
九、《作业队管理岗位工作手册》
十、《主要工种岗位工作手册》
十一、《项目部现场管理和过程控制标准化实施细则》《人员配备标准化》根据建设单位、局和公司有关标准化管理要求,对项目部人员配备标准化作出基本规定,项目管理机构按项目部一作业队两级管理层次设置,按项目管理机构设置、管理人员配备、人员培训教育和考评、劳务队伍和劳务工管理六个方面的内容编制1总则项目管理是施工企业管理的重要组成部分,是企业整体素质和管理水平的集中体现,是树立企业形象,增强竞争力和提高经济效益的有效方法项目管理人员标准化体现了项目管理“以人为本”理念,是强化项目管理,提升项目管理整体水平的重要举措,同时也是实现施工企业确定奋斗目标的有效途径人员素质决定了施工管理的水平和效率,是实行标准化管理的根本人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员,实现岗位设置满足管理要求,人员素质满足岗位要求,使项目部成为实现建设目标的工作团队为深入贯彻地铁建设新理念,建立健全管理机构,规范施工管理,全面落实“六位一体”管理要求,推进成都轨道交通9号线一期工程机电安装及装修1标项目“标准化管理”有关工作要求,保证安全、优质、高效、按期完成各项施工任务,实现建设“开工必先、全程领先、勇争第一”目标,根据建设单位、局和公司有关标准化管理要求,对项目人员配备标准化作出基本规定项目管理机构按项目部一作业队两级管理层次设置,对项目管理机构的职责、人员配备标准、培训教育以及考评办法等提出要求2机构设置
2.1设置的原则和要求
2.
1.1设置原则1在中标通知书下达后,由公司按投标承诺及时组建成都轨道交通9号线一期工程机电安装及装修1标项目部,人员配备满足业主及现场管理和施工生产的需要2项目部办公地点以方便工作为原则,设在施工现场附近,办公区和生活区安排在一起
2.
1.2设置要求1项目部设置“五部二室”,即工程部、安质部、物机部、财务部、工经部试验室和综合办公室由于本项目的特殊性,按业主要求工程试验工作一般外委,故试验室归属物机部管理根据所承建的工程任务情况,设置分工精细的专业化劳务队,满足施工生产需求2项目部组织机构框示意图
2.2项目部及各职能部门职责
2.
2.1项目部职责1认真贯彻执行国家、相关部委和中国中铁股份公司有关方针政策和管理规定,接受业主、监理和当地政府的工作指导,处理好各方关系,按期、优质、安全完成所承担的工程施工任务2负责工程项目的施工生产组织管理、红线成本预算管理、工程技术管理、合同管理、分包管理、变更设计及清算索赔工作认真执行局有关项目标准化管理的要求,建立健全本项目的标准化管理体系并组织实施3负责编制综合实施性施工组织设计和重点工程实施性施工组织设计,经评审并上报业主审核同意后实施做好管段内施工图纸的审查、核对工作,抓好项目各项技术管理4做好财务和资金管理,根据工程施工合同,向建设单位办理验工、计价和财务往来及工程款的收取,负责代扣代缴相关费用,按规定及时向公司上缴资金5负责项目的竣工结算、竣工资料编制和呈报、向建设单位进行固资移交工作,并接受国家及财政部等相关上级单位的阶段性审计和竣工审计6完成上级交办的其他事项项目工程部职责1识别项目施工法律、法规,贯彻执行国家、行业、地方、局和公司的有关技术政策、法规、制度,掌握与本工程相关的施工规范,技术标准和施工工艺2落实项目管理目标和措施,制定项目进度、质量、环境、职业健康安全措施,检查督促、做好现场管理3编制本项目的指导性实施性施工组织设计及重点,难点工程的施工方案,按照实施性施工组织指导现场施工,负责对作业层进行技术交底,及时发现和解决施工中存在的技术问题4承办变更设计,包括组织制定变更设计方案和申报工作5落实创优计划6参与安全、质量事故的调查分析、评审和处置,负责检查处置落实情况7接受上下级内业资料检查,根据内外审情况,负责不合格项纠正与处置8推行新技术、新工艺、新方法、新材料牵头开展各面科技攻关,技术革新活动,指导QC组活动,做好各项技术成果的鉴定,申报工作9整理、汇总和管理本项目的各类技术资料,组织竣工文件的编制,负责办理项目移交和竣工文件的移交
(10)下发调度通知,及时分析和了解现场的进度、安全、材料、机械和劳动力调配情况,绘制重点工程形象图和气象图,汇报工作情况和存在问题,并提出解决建议
(11)负责现场工程质量回访
(12)编制月度、季度、年度生产计划,监督计划落实情况,编制公司内设备购置计划和对内投资计划,监督和落实计划的实施情况
(14)按时完成领导交办的其他工作
2.
2.3项目安质部职责
(1)认真贯彻执行上级有关安全、劳动保护、质量、环境管理的法律法规、方针政策、规程、规则、规章制度
(2)负责编制本项目的安全、质量、环境管理的工作目标和工作重点;依据公司发布的危险源和重要的环境因素,确认出本项目的高中度风险和重要的环境因素,并登记报上级主管部门
(3)负责制定本项目的安全质量规章制度,安全生产责任制、奖惩办法实施细则督促检查执行情况,指导各作业队及班组的安全、质量管理
(4)负责制定本项目的环境管理制度,参与施工现场的环境管理
(5)参加编制施工安全技术措施参加生产碰头会、调度会,对施工现场的有关操作、设施和机具存在的安全因素提出改进意见
(6)负责指导工班新技术、新工艺、新材料中相应的安全技术措施的制订和实施
(7)依据工程施工特点,参与编制有针对性的应急救援预案,督促落实演练工作的开展
(8)深入现场检查规章制度落实情况,督促作业人员认真执行安全操作规程,及时制止违章指挥和违章作业,并督促排除事故隐患;重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,立即停工整改
(9)组织本项目定期与不定期开展安全生产、工程质量、环境保护的检杳工作,对查出的问题提出整改意见,并督促落实发现违章指挥、违章作业的及时纠正
(10)负责对员工进行安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育负责特种操作人员及岗位证书管理11督促有关部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作,检查劳动防护用品、防暑降温物品,及时发放和合理使用12参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理13负责“安全标准工地”创建、申报,配合现场验收14按时完成领导交办的其他工作项目物机部职责1在分管领导的指挥下负责本项目施工机械、施工用电、工程物资管理工作2贯彻执行国家、上级有关部门的政策、法规、标准、规范、制度及办法,根据业主的各项制度和办法制定适宜本项目的机电、物资管理办法,并组织实施3监督、检查、指导本项目施工机械的管、用、养、修工作,保证施工机械过程能力,并使其在安全、环保、低消耗的状态下运行4负责主要工程材料的计划汇总和供应,监督、检查、指导本项目物资的验收、报检、储存、发放、核销等各环节的管理,保证物资使用安全,减少环境污染5执行公司物资采购限价、周转料具及机械设备租赁限价管理,并配合公司做好物资集采分供工作6执行公司物资消耗节超核算制度,定期开展物资消耗“月核算,季分析”工作7监督、检查、指导临电的配置和安全用电管理8合理调配、使用项目施工设备,及时做好项目施工设备费用及油料消耗核算与分析9参与本项目重大机电、物资事故的调查、处理工作10参与安质环保部组织的机电、物资危险源的识别11协助工经部、财务部进行成本预算管理12按时完成领导交办的其他工作项目财会部职责1认真执行国家有关的经济政策、法令、法规和局、公司颁发的有关文件精神,建立健全内部会计管理制度,规范会计工作秩序2负责编制年度收支计划,按财务规章制度严格掌握和控制支出;本着厉行节约的原则,协助搞好项目责任成本的实施和核算,努力提高企业经营管理水平。
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