《行政与行政学》课件

行政与行政学本课程将带您深入了解行政的概念、理论和实践课程大纲行政概述行政组织行政法行政过程行政概述公共管理社会治理行政是国家机器的执行机构，负责执行国家政策和法律，为人民提行政在社会治理中发挥着重要作用，维护社会秩序，协调社会关系供公共服务，促进社会发展行政的特点公共性强制性行政活动的目标和结果面向社会公众，服务于社会公共利益，以维行政主体在执行行政职能时，拥有依法强制执行的能力，以确保行护社会秩序和公共安全为根本目的政目标的实现法制性组织性行政活动必须严格遵循法律规范，行政行为必须合法合理，并接受行政活动需要通过行政组织来实施，行政组织是行政活动的主体，法律的约束和监督具有明确的组织结构和运作机制行政和政治的关系政治决定行政行政服务政治政治目标和方向指引着行政活动，行政必须服务于政治目标行政是政治目标实现的工具和手段，通过具体措施和行动推动政治目标的实现行政的组织形式集中制权力集中于中央政府，地方政府作为中央政府的派出机构，服从中央政府的领导分权制权力分散到各级政府，各级政府拥有独立的权力，相互协调、相互制衡混合制集中制和分权制的结合，中央政府和地方政府之间既有权力划分，又有相互协作行政组织的类型政府部门事业单位社会组织123负责执行国家政策和法律提供公共服务，如教育、医疗和文化代表特定群体利益，推动社会进步行政权力概念行政机关依法行使管理国家事务、社会事务的权力特征法定性、强制性、公共性来源宪法和法律的授权行政责任法律责任合同责任指行政机关及其工作人员违反行政法指行政机关在与公民、法人或其他组或其他法律法规，应承担的法律后果织签订合同后，违反合同约定应承担的责任行政责任指行政机关及其工作人员在履行行政职能过程中，违反行政法或其他法律法规，应承担的责任行政决策决策评估1评估决策结果，并进行调整决策执行2将决策付诸实践，并监控实施决策选择3从备选方案中选择最佳方案方案设计4针对问题，制定可行的解决方法问题识别5识别需要解决的问题或挑战行政领导领导力决策指挥激励协调行政领导是行政组织中核心力量，发挥着至领导者通过决策和指挥，引导组织成员共同领导者需要激励和协调组织成员，激发他们关重要的作用，在组织目标实现中起着关键努力，实现组织目标的积极性和创造力作用行政效率100%20%目标达成率资源利用率衡量行政行为完成目标的程度反映行政活动中投入与产出的比例80%50%公众满意度成本控制体现行政服务质量和公众对行政工作指行政活动在达到预期目标的情况下的认可度，尽可能降低成本行政改革优化政府职能1精简机构，提高效率转变政府职能2从管制到服务，促进市场发展提升行政效能3简化流程，提高透明度公共管理理论传统行政学新公共管理强调行政效率和组织结构，注重重视市场机制和竞争，强调公共科学管理和理性决策服务质量和效率治理理论强调政府、市场和公民之间的合作关系，注重公共利益和社会责任公共管理的内容公共政策制定公共服务提供资源管理组织管理公共管理涉及制定、实施和评公共管理组织提供各种公共服公共管理包括有效地管理公共公共管理涉及管理公共组织，估公共政策，以解决社会问题务，例如教育、医疗保健、基资源，包括财政、人力和自然包括其结构、流程和人员并满足公众需求础设施和社会福利资源公共管理的职能提供公共服务维护社会秩序12满足公民基本需求，如教育、制定法律法规，维护社会安全医疗、交通等和稳定促进经济发展3制定经济政策，推动产业发展和社会进步公共管理的原则公平原则效率原则合法性原则民主参与原则公共管理应保证所有公民平等公共管理要追求效率，最大限公共管理活动必须在法律框架公共管理应鼓励公众参与，倾享有公共服务，避免歧视和特度地利用公共资源，以最小的内进行，遵守相关法律法规，听公众意见，促进决策的科学权成本获得最大的效益确保合法性性和民主性绩效评估工作效率工作质量工作态度团队合作创新能力公共服务满足需求提升福利提供公民基本生活所需服务，满足社改善民生，提升社会福利水平，促进会需求社会公平增进福祉促进社会和谐，增进社会福祉，实现社会共同进步公共政策政府行动指南目标导向12公共政策是政府为了解决社会公共政策旨在解决特定问题，问题而制定的行动方针改善社会福祉或达到特定目标政策过程3公共政策的制定和实施是一个复杂的过程，涉及多个阶段和利益相关者行政法与行政过程行政法行政过程规范行政行为，维护公民权益行政决策、执行、监督的具体流程行政监督合法性监督合理性监督效率性监督确保行政行为符合法律法规，防止行政审查行政行为是否合理，符合行政目的评价行政行为的效率和效益，促进行政越权和滥权和程序，避免行政失误和偏差效能提升，提高公共服务水平行政道德公正廉洁服务人民行政人员应秉持公正廉洁的原则行政人员应以人民为中心，全心，公正执法，廉洁自律，不徇私全意为人民服务，切实维护人民情，不以权谋私利益，做到为民务实、为民服务忠诚履职行政人员应忠诚履行职责，尽职尽责，努力工作，以实际行动践行对人民的承诺，维护行政权威政务信息化政务信息化是指利用信息技术，对政府行政管理活动进行信息化改造，实现政府管理模式、工作方式和服务方式的转变它包括政府机构的信息化建设、政府数据的采集和管理、政府服务的信息化以及政府决策的信息化等方面政务信息化建设是一个复杂的系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同参与和协作政府要制定政策、提供资金和技术支持，企业要提供技术服务和产品，社会公众要积极参与和监督政务公开信息公开公民权利主动公开政府信息，包括政府机构、保障公民获取政府信息的权利，促进职能、政策、办事指南等政府决策的透明度和公众参与监督机制建立健全政府信息公开的监督机制，提升政府工作效率和公信力公共参与民主参与提升效率公民直接参与决策，表达意见，收集民意，了解需求，提高公共监督政府服务的针对性和有效性增进透明公开信息，接受监督，提高政府的公信力倡导与发展教育倡导社会参与专业发展在教育体系中，将行政与行政学融入课程，鼓励公民积极参与公共事务，提升公民政治加强行政人员的职业道德教育，提升其专业培养学生对公共管理的理解和参与意识素养，推动行政决策的科学化和民主化技能，使其更好地服务于人民，推动社会进步结论与思考综合性学科实践性强时代性强行政与行政学是一个综合性学科，需要借行政与行政学的研究需要与实际相结合，行政与行政学需要不断发展，以适应社会鉴其他学科的理论和方法关注行政实践中的问题的变化和发展课程小结知识回顾实践应用继续学习回顾课程中所学到的行政学知识，包括行政思考如何将所学知识运用到实际的行政管理鼓励继续学习，深入研究行政学相关理论和的定义、特点、组织形式、权力、责任等工作中，解决实际问题，提高行政效率实践，不断提升自身行政管理水平问答环节欢迎大家踊跃提问，我们将会尽力解答大家的问题。