工程招投标及合同管理程序

工程招投标及合同管理程序TZCX

2.3-2018编制人王美佳宋禹见文件编号1审批人崔平第页修改状态工程招投标及合同管理程序1目的确保顾客对产品的要求和期望得到确定、评审、沟通，证明本组织有能力实现顾客要求,规范工程项目跟踪、投标、签约管理，提高工作效率，降低经营风险及合约风险2适用范围适用于公司或委托人进行的国内工程项目跟踪、资审、投标前评审、投标书审核、签约前评审和合同的管理相关文件3GB/T19001—2016idt IS09001—2015质量管理体系要求；GB/T50430—2007建筑施工企业质量管理规范中华人民共和国建筑法（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号）；中华人民共和国产品质量法（2000年7月8日中华人民共和国主席令第33号）；建设工程质量管理条例（2000年1月30日国务院令279号）；中华人民共和国合同法（1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号）；中华人民共和国招投标法（1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号）；《全面管理手册》；《文件和记录控制管理程序》；《改进程序》；《中建二局项目管理手册》术语4采用上述文件中有关术语定义及以下解释

4.顾客1接受产品的组织或个人合同文件

4.2指招标书、投标书、合同文本、工程量清单等文件的统称相关部门

4.3指公司工程管理部、科技部、质量部、安全部、投资发展中心各部、商务管理部、法律事务部、人力资源部或分公司工程技术部、合约部、质量部、安全部、物资部、财务部等产品

4.4根据图纸、规范、合同文本，组织为业主建造的工程投标责任单位

4.5指公司投资发展各部、各分公司等市场拓展单位工作程序

55.1与产品有关要求的确定投标责任单位负责确定对各自拟建工程与产品的有关要求，并将顾客的明示要求、隐含要求、法律法规要求、环境保护要求、组织的承诺，填写在《产品要求评审表》TZCX

2.3-2018-01中

5.

1.1顾客明示的产品要求，包括质量等级、工期、价格等方面的要求从标书和工程合同中确定

5.

1.2顾客隐含要求，虽然顾客没有明确要求，但规定的用途或已知的预期用途所必须的要求，从与承接工程相适用的有关标准、规范未明确的通常习惯做法中确定如满足业主使用功能、建筑面积不缩水、与业主配合默契等

5.

1.3与产品有关的法律、法规要求，从《建筑法》、《产品质量法》、《建设工程质量管理实施细则》和环境保护法律法规中确定

5.

1.4组织对顾客在质量创优、缩短施工工期、采用新技术等管理承诺在投标书中确定,并体现在工程合同中

5.2与产品有关要求的评审

5.

2.1评审时机在提交标书、接受合同及合同的更改和对顾客作出提供产品的承诺之前实施评审

5.

2.2评审对象与产品有关的顾客明示要求、隐含要求、法律法规要求和组织的附加要求

5.

2.3评审的要求评审应确保a）产品要求（包括顾客目示要求、隐含要求、法律法规要求和本组织确定的附加要求）得到规定；b）顾客以口头、电话等形式提出要求，在接受前得到确认；c）招标书等文件中不清楚或相矛盾的问题已予以解决；d）本组织有能力满足规定的要求

5.

2.4评审形式由投标责任单位视各自负责的工程招投标具体情况，采取以下任一种方式进行评审:投标责任单位组织相关部门会签；

5.

2.5工程项目招投标过程评审的实施

5.

2.

5.1一般工程投标书评审投标书由投标责任单位自行评审，决定是否投标，并填写《产品要求评审表》TZCX

2.3-2018-01o

5.

2.

5.2特殊工程招标文件的评审按以下要求实施:a）投标责任单位获得信息后报公司投资管理部，由公司投资管理部统一报公司主管领导，主管领导审核通过后由投标责任单位负责召开评审会议；b）投标责任单位通知相关部门参加投标的人员参加评审会，并向与会人员通报工程情况、产品要求，竞争对手情况；c）与会人员结合本组织的履约能力、任务情况进行综合分析讨论,并对本组织技术、质量、工期、价格、机械、物资供应及资金能力能否满足顾客明示要求、隐含要求、法律法规要求进行评审；d）评审后由投标责任单位负责汇总评审情况并填写《产品要求评审表》TZCX

2.3-2018-01表,并将评审意见报投资管理部，由总经理或主管副总经理领导决定e）评审后由投标责任单位组织填写评审记录或会议纪要

5.

2.5投标书也，决定投标后投标责任单位组织编制资信标，商务管理部编制商务标，工程技术部门编制技术标；a）以公司或局名义投标的在授权范围内的项目投标书，由公司相关部门批准同意后才能封标；b）以公司或局名义投标的特殊项目投标书,须交投资管理部备案后才能封标，特殊项目必须由总经理或主管副总经理审批同意后才准封标施工合同评审的实施工程中标后，投标责任单位负责会同相关主管部门对工程合同主要条款，承包商应承担的义务、责任、权利，承包方式、质量与工期要求及奖罚、顾客提供财产及计价办法、预付款的支付和工程款的结算、工程变更及停窝工的损失处理等合同细节或合同草案中与投标不一致的方面进行评审，并代表本组织与顾客沟通商谈

5.

2.

6.2投标责任单位人员应做好合同商谈过程的记录，以会议记要或在合同草案上更改作为与顾客沟通的证据并填写《合同评审表》TZCX

2.3-2018-02o

5.

2.

6.3在与顾客沟通中，就顾客提供设计图纸或产品涉及环保要求时,本组织书面形式对其施加影响，使顾客选定的产品能满足环保要求；并就顾客提供图纸等知识产权和委托本组织提供的服务项目达成一致意见，在合同中明确或作为合同附件或另签补充协议，作为与顾客沟通的证据

5.

2.

6.4以公司名义签约的工程合同正式签署前，投标责任单位应会同相关主管部门通过合同评审与顾客沟通达成一致的意见后，按一致意见修改合同草案报审核人审核，经批准人审批后，才能签定正式工程合同，并加盖合同专用章；若遇重要施工合同需由投标责任单位组织相关部门进行评审后才准签合同，并由相关管理部门组织填写《合同评审表》合同签订后的管理

5.

2.

7.1合同签订后，投标责任单位或授权委托人依据各部门需要和项目具体情况，将合同或顾客要求的主要内容发到相关领导、相关部门和项目经理部

5.

2.

7.2投标责任单位或授权委托人负责向项目人员进行合同交底交底内容如下a）工程的概况、范围、内容；b）工期及主要工程节点完成日期；c）质量验收标准与质量等级；d）工程保修范围、时间、条件和顾客委托服务项目完成日期和要求；e）工程价款支付、结算；f）顾客提供的产品、图纸和技术资料；g）合同各方责任及协作事项；h）本组织对顾客的承诺

5.

2.

7.3项目经理部负责合同的具体实施，以满足顾客要求

5.

2.8合同更改的评审和实施

5.

2.

8.1合同更改评审的时机工程在实施过程中，发生下列情况之一应进行合同更改评审a）合同内容发生扩大或缩减；b）工期提前或延长、停工或停工后又复工；c）有关政策影响工程按原计划实施等情况时

5.

2.

8.2合同的修改需要对原合同文件进行修改前，投标责任单位应执行招标文件评审程序

5.

2.

5.

1、

5.

2.

5.

2、

5.

2.

5.3并与顾客沟通达成一致意见后，双方签订补充协议或会议纪要或续定合同或另签合同，作为更改合同的证据

5.

2.

8.3工程设计变更、洽商引起的工程价款变化,项目经理部按《项目管理手册》执行

5.

2.9合同更改后的管理

5.

2.

9.1修改合同或文件签订后，投资责任单位或授权委托人依据原合同发放范围，将修改文件发到相关部门和项目经理部

5.

2.

9.2项目经理部按更改合同要求组织实施，以适应顾客要求的变化

5.3合同文件管理工程中标后，投标责任单位保存招标书、投标书、评审记录、合同和合同修订文件，并交给公司商务管理部一份正本施工合同存档；未中标工程，投标责任单位建立未中标工程台帐，保存三年的评审记录

5.4与顾客的沟通

5.

4.1合同实施前与顾客的沟通由投标责任单位负责，并按本程序

5.

2.

5.

5、

5.

2.

6.

2、

5.

2.

6.

3、

5.

2.

8.2提供沟通证据

1.

1.2工程实施阶段与顾客的沟通，由项目经理部负责，并通过设计洽商单、现场协调会记录、产品监视和测量记录、交验记录、主动拜访、纠正和预防措施实施、验证记录等形式予以证实

1.

1.3工程竣工后保修阶段由公司工程部、技术部与顾客进行沟通，并提供相应证据

5.5过程监视

5.

5.1合同履约业务主管部门负责合同履约情况的统计和分析

6.

5.2公司业务主管部门及分支机构实施过程监视，并填写相应记录，上报公司相关部门

7.

5.3项目部按《项目管理手册》的规定对所涉及的过程进行自我监视，并填写相应记录，上报公司相关部门

5.6文件或记录控制招标文件、投标文件、合同文件、修订文件、评审记录、组织同顾客之间来往信函等，由投标责任单位及项目经理部相关归口管理部门归档，并按《文件和记录管理程序》进行控制6记录

6.1《产品要求评审表》TZCX

2.3-2018-

016.2《合同评审表》TZCX

2.3-2018-02。