2023年机电产品国际招投标领域突出问题专项治理暨年度“双随机、一公开”监督检查实施方案

附件年机电产品国际招投标领域突出问题2023专项治理暨年度“双随机、一公开”监督检查实施方案根据国家机电办《关于请对机电产品国际招标投标活动加强监督管理的通知》和商务部办公厅《机电产品国际招标投标“双随机、一公开”监管工作细则》（以下简称《监管工作细则》）（商办贸函

（2017）345号）及《商务部市场监管执法事项“双随机、一公开”事项清单（第三版）》（商办建函〔2021〕407号）要求,结合我省《工程建设招标投标领域突出问题专项治理实施方案》,现制订2023年机电产品国际招投标领域突出问题专项治理暨年度“双随机、一公开”监督检查实施方案如下

一、专项治理重点及监督检查内容

（一）专项治理及监督检查重点内容是否有所有制歧视、地方保护等不合理限制，扰乱市场秩序的违法招标投标活动，招标投标交易服务供给不足，监管执法机制存在明显短板等问题

（二）具体内容及方式

1.检查对象在中国国际招标网注册的省内机电产品国际招标代理机构及我省相关机电产品国际招投标活动

2.具体数量根据《监管工作细则》第八条“对所属招标机构的年度检查率应当不低于所属招标机构数量的10%随机抽查的所属o招标项目数量，应当不少于5个或者上年度所属招标项目数量的1%（两者以高者为准）”规定，拟确定被检查机构数量9个，被检查项目6个检查项目的同时进行机构情况检查

3.检查方式结合专项治理及监督检查重点内容进行实地检查

二、监督检查原则

（一）双随机抽取原则在中国国际招标网随机抽取选派执法检查人员、随机抽取检查对象

（二）抽取执法检查人员原则从中国国际招标网山西省机电办执法检查人员名录库随机抽取检查人员，每次抽取不少于2人

（三）抽取机构和项目原则抽取机构时，按照机构网上注册及业务开展情况，覆盖2023年新注册机构和之前已注册机构,已开展招标项目的机构和未开展招标项目机构；抽取项目主要集中在2023年1-8月的依法必招项目，且不集中于同一行业或地区

三、组织与实施

（一）进行抽取分组9月30日前，在网上进行有效抽取并组成检查组共抽取机构9个（含6个项目所在机构）、项目6个（其中煤炭开采和洗选业2个、卫生医疗类2个、化学纤维和制造业1个、其他矿山和冶金项目1个）

（二）开展实地检查10月8日—30日，开展实地检查同时汇编政策进行宣讲

1.提前通知被检查机构

2.赴招标代理机构进行实地检查按照《监管工作细则》及随机抽查事项清单，通过调阅招标、投标文件、机构注册资质文件，查看机构场所等，专项治理及监督检查重点内容，对机电产品国际招标投标活动和招标机构合法合规情况依法实施检查

3.执法检查人员根据检查实际填写《机电产品国际招标投标检查记录表》（附件—3）,如实记录检查情况

（三）检查结果处理

1.随机抽取的检查对象名单和检查结果记录，由执法检查人员签字后存档并上传招标网公布

2.对检查发现的违法行为依法处理，并在中国国际招标网公告结果对不属于主管部门职权范围的事项，依法依纪移送其他部门处理

（四）总结报送n月15日前对工作情况进行总结报送商务部和发改委

四、工作要求执法人员实施检查要严格遵守规定，依法持证执法；严格遵守工作纪律，不得妨碍被检查机构的正常经营活动；严格遵守廉政纪律，不得收受被检查机构礼品或其他好处；不得向被检查机构提出与工作无关的要求，自觉接受群众监督附件1-

1.2023年机电产品国际招投标领域突出问题专项治理暨年度“双随机、一公开”监督抽查表1-

2.机电产品国际招标投标随机抽查事项清单「

3.机电产品国际招标投标检查记录表附件1T年机电产品国际招投标领域突出问题专项治理暨年度“双随机、一公开”监督抽查表2023

（一）检查机构与项目序机构编号机构名称所在地拟检查时间项目编号项目名称检查内容号山西辉腾国际招马*瓦斯*成套设1D270564711太原市小店区2023/10/240865-214HTZB21003/04机构及项目标有限公司备采购山西焦*集团*炼山西焦煤集团2D000027914山西省太原市万柏林区2023/10/245250-234SJZB23002/02焦煤*第二批设机构及项目招标有限公司备采购山西嘉盛招标代3D279233874中国山西省阳泉市2023/10/114510-2240002B4791电子*伸*机机构及项目理有限公司上海宝华国际招山西转型综合改革示范区阳*集团国*公司4D000025168标有限公司华北2023/10/111030-234JSH202319机构及项目唐槐产业园*设备采购分公司山西省国际招标5D150349695山西省太原市长兴南街2023/10/260632-1840HW2T2156/05多导*仪机构及项目有限公司中招康泰项目管山西省*医院*医6D150352379山西省太原市迎泽区2023/10/260841-2040HW030040机构及项目理有限公司用*机采购

（二）检查机构机构编号机构名称所在地拟检查时间项目编号项目名称检查内容序号1D000024602山西安渊建设项太原市迎泽区2023/10/25无无机构目管理有限公司山西中量工程咨2D000022013询管理有限公司太原市杏花岭区2023/10/25无无机构山西福瑞康招标3D000026908太原市迎泽大街2023/10/25无无机构代理有限公司注意:具体时间以省机电办与招标机构联系商定时间为准机电产品国际招标投标随机抽查事项清单一序抽查内容抽查依据号标从事招标代理业务的营业场所和相应资金情况.

1.招标投标法第二章.理L代•招标代理专业人员情况.2构条例第二章.机

2.1检查

3.招标代理机构注册及注册信息变更情况.号令第三章.

3.1招•招标代理行为.号令.

44.

5.招标方式.

1.招标组织形式.2招标投标法第二章.L招标

3.招标委托合同.

2.条例第二章.号令第三章..资格预审公告,招标公告或投标爱请书.

3.

14.资格预审文件，招标文件.

5.投标人资格1资格预审文件或招标文件异议提出及答复情2-况.招标投标法第三章.L.投标文件包装.密封和送达情况.3投标条例第三章.

2..联合体组成情况.4号令第四章.

3.1标

5.投标保证金提交情况.标.有无串通投标、以他人名义投标或者以其他6动查方式弄虚作假的行为.2标招1•开标情况.评投.开标异议提出及答复情况.

2.招标投标法第四章.活1开检标和

3.评标委员会组徙情况.

2.条例第四章号令第五章..评标专家选取情况•

3.

14.评标情况.

5.评标结果公示.标1果评标结果异议提出及答复情况.

2.示.确定中标人.3中招标投标法第四章..中标结果公告.

1.4评条例第四章.

2.和结.中标通知书.5标公号令第六章.

3.

1.合同签订和履行情况.

6.招标、投标.评标情况依法上报及存档情况.7注《中华人民共和国招标投标法》简称招标投标法，《中华人民共和国招标投标法实施条例》简称条例.《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令年第号）简称201411号令，《机电产品国际招标代理机构监督管理办法（试行）》（商务部令年第号）简称20165号令5-机电产品国际招标投标检查记录表检查日期主管部门联系方式执法检查人员招标机构名称联系方式检查招标项目名称招标编号对象招标人联系方式名单中标人联系方式检查情况处理依据及意见执法检查人员签字:机电产品国际招标投标检查记录表（处理依据及意见续页）处理依据及意见执法检查人员签字:。