社会工作专业人才的培养与对策

社会工作专业人才的培养与对策【摘要】社会工作专业，适应了我国社会转型发展的需要，在预防和解决社会问题，缓解社会矛盾，促进社会和谐和稳定中发挥着重要作用但作为一个新兴和尚未实现职业化的专业，在专业人才就业过程中面临着诸多问题与困境，社会工作是一种助人的活动，它是一种专业，也是一种专门的职业和制度一些国家还设立了社会工作教学委员会，以规范社会工作专业课程的设置，推进社会工作教学的发展但是目前社会工作专业的就业压力大，求职难，其毕业生在我国的就业形势不容乐观，本文将从社会工作现状、现状原因以及对策分别阐述社工的就业问题状况建设一队宏大的社会工作专业人才队伍是人才强国战略的一项新内容本文从解读社会工作专业人才的科学内涵入手，在深刻分析其时代背景的基础上，展望了社会工作专业人才队伍建设的发展前景【关键词】社会工作；就业现状；原因及对策建设一支高素质新型社会工作专业人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，它体现了人才战略支撑社会发展战略、以人才开发推动社会和谐的科学思想构建社会主义和谐社会，既为人才发展提供了新机遇，又进一步拓宽了人才工作的新领域正确理解社会工作专业人才的科学内涵及其时代背景，充分认清其发展前景，对于加速推进社会工作专业人才队伍建设具有十分重要的现实意义

一、社会工作专业人才的内涵特征“社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员”目前，社会工作专业人才大体可分为三类一是具有社会工作专业学历或学位的人，他们受过正规的社会工作理论知识的教育和训练，包括社会工作实践者和研究者；二是志愿为解决社会成员所遇到的问题和困难而出力的志愿者；三是党和国家社会福利工作机关中的工作者社会工作专业人才具有三个鲜明特征一是社会性社会工作是一门社会性、熟悉社会工作、社会政策的人才进入地方及有关部门和单位领导班子，同时建立社会工作专业人才流动机制以及社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制《意见》提出，要建立健全社会工作专业人才评价制度、薪酬保障机制、表彰奖励制度，以激发广大社会工作专业人才的工作热情和创造潜能要将取得职业水平证书的社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围，切实提高基层社会工作专业人才薪酬待遇水平，重视解决他们的社会保障问题《意见》强调，要坚持党管人才原则，切实加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导，建立组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，机构编制、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、卫生、人口计生、信访、扶贫等部门以及工会、共青团、妇联、残联等组织密切配合，社会力量广泛参与的工作格局逐步建立健全法律法规、部门规章和政策性文件相配套的社会工作专业人才政策法规体系各级政府要将应由政府负担的社会工作专业人才队伍建设经费纳入财政预算，加大财政投入符合条件的社会工作服务机构按国家税收法律法规的统一规定享受相关税收优惠政策研究制定政府购买社会工作服务政策，引入竞争机制，规范购买程序，完善购买方式，建立综合绩效评价机制逐步加大民政部门使用的彩票公益金支持社会工作专业人才队伍建设力度大力拓宽社会融资渠道，鼓励和支持有条件的企业和个人设立非公募基金会，引导社会资金投向社会工作服务领域《意见》最后强调，要充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，切实加强对基层社会工作专业人才队伍建设的领导，进一步强化社会工作专业人才的思想政治工作，把广大社会工作专业人才团结凝聚在党组织周围，协助党和政府做好化解社会矛盾、协调社会关系、落实惠民政策等工作《意见》的研究制定得到了党中央国务院的高度重视党的十六届六中全会做出建设社会工作专业人才队伍的战略部署后，中央组织部联合民政部等个部门组建14政策研究起草组开始研究制定关于加强社会工作专业人才队伍建设的专门意见，同时由民政部在全国个地区和家单位开展试点探索经过四年多时间，在全面总165260结国内外社会工作专业人才队伍建设的理论与实践经验的基础上，起草组研究形成了《意见》在《意见》制定过程中，国务院常务会议和中央政治局常委会专门对社会工作专业人才队伍建设问题进行了研究，中央有关领导对《意见》基本方向和政策内（容多次做出重要批示；年中央发布的《国家中长期人才发展规划纲要20102010-2020年）》进一步将社会工作专业人才提升为与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才相并列的第六支主体人才地位，明确到年培2015养万社会工作专业人才、到年培养万社会工作专业人才的发展目标，2002020300为《意见》研究制定提出了新任务、新要求；年月发布的《中共中央、国务20117院关于加强和创新社会管理的意见》也强调要发展社会工作专业服务机构，加强社会工作专业人才队伍建设，开展社会关爱行动，关心帮助困难家庭和个人中央的这些精神和要求，在《意见》中得到了充分贯彻和落实《意见》全文约字，共分为个部分，包括加强社会工作专业人才队伍建70006设的重要性紧迫性、指导思想、工作原则和目标任务，大力加强社会工作专业教育培训，积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用，切实推进社会工作专业人才评价和激励，加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导等《意见》提出了当前及今后一个时期加强社会工作专业人才队伍建设的目标任务要大规模开展专业培训，大幅度提升现有从事社会服务人员的专业素质和职业能力，逐步扩大社会工作专业人才队伍规模；深化社会工作专业教育改革，完善社会工作专业培训体系，初步形成适合我国国情的社会工作专业人才培养模式；逐步建立社会工作专业人才培养、选拔、使用、流动、评价、激励等方面的政策法规体系；着力加强中国特色社会工作专业人才理论研究和宣传普及，提升社会工作专业人才的认知度和认可度；加大社会工作专业人才使用力度，形成各地各部门共同推进社会工作专业人才队伍建设的总体态势到年，建立较为完善的社会工作专业人才队伍建设运2020行机制和工作格局，使社会工作专业人才队伍的数量、结构和素质能力适应构建社会主义和谐社会的需要，满足广大人民群众不断增长的服务需求围绕这一目标任务，《意见》针对社会工作专业人才队伍建设亟需解决的几大重点问题，提出了系统的政策措施在专业教育培训方面，《意见》强调要统筹规划社会工作专业教育培训，合理配置培训资源，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系；切实加强社会工作专业人才职业道德建设；大力开展社会工作专业培训，组织实施“社会工作服务人才职业能力建设工程”、“高层次社会工作专业人才培养工程”“社会工作管理人才综合素质提升工程”；大力发展社会工作专业教育，加强社会工作学科专业体系建设，支持社会工作专业学士、硕士、博士学位授权点基础建设，推动社会工作学科重点研究及人才培养基地建设，发展社会工作高等职业教育，改革、完善社会工作专业人才培养模式，组织实施“社会工作教育与研究人才培养引进工程”，建立教师参与社会工作实践制度《意见》还强调要对涉及社会管理和公共服务工作的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部特别是领导干部有计划、有步骤地进行社会工作基础理论、专业知识和方法技能培训提高其开展社会服务、管理社会事务、协调利益关I,系、做好群众工作、构建和谐社会的能力；要对下派基层锻炼的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部和选聘到村、社区任职的大学毕业生普及社会工作专业知识在社会工作专业岗位开发和专业人才使用方面，《意见》提出，要研究制定专业岗位开发设置的政策措施；以基层为重点，特别是城乡社区要注重配备社会工作专业人才；要根据事业单位社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，分类设置社会工作专业岗位；要积极发展民办社会工作服务机构，通过政府购买等方式引导和鼓励公益慈善类社会组织和民办非企业吸纳社会工作专业人才；要加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度，注重培养选拔熟悉社会工作、社会政策的人才进入地方及有关部门和单位领导班子，同时建立社会工作专业人才流动机制以及社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制《意见》提出，要建立健全社会工作专业人才评价制度、薪酬保障机制、表彰奖励制度，以激发广大社会工作专业人才的工作热情和创造潜能要将取得职业水平证书的社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围，切实提高基层社会工作专业人才薪酬待遇水平，重视解决他们的社会保障问题《意见》强调，要坚持党管人才原则，切实加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导，建立组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，机构编制、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、卫生、人口计生、信访、扶贫等部门以及工会、共青团、妇联、残联等组织密切配合，社会力量广泛参与的工作格局逐步建立健全法律法规、部门规章和政策性文件相配套的社会工作专业人才政策法规体系各级政府要将应由政府负担的社会工作专业人才队伍建设经费纳入财政预算，加大财政投入符合条件的社会工作服务机构按国家税收法律法规的统一规定享受相关税收优惠政策研究制定政府购买社会工作服务政策，引入竞争机制，规范购买程序，完善购买方式，建立综合绩效评价机制逐步加大民政部门使用的彩票公益金支持社会工作专业人才队伍建设力度大力拓宽社会融资渠道，鼓励和支持有条件的企业和个人设立非公募基金会，引导社会资金投向社会工作服务领域《意见》最后强调，要充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，切实加强对基层社会工作专业人才队伍建设的领导，进一步强化社会工作专业人才的思想政治工作，把广大社会工作专业人才团结凝聚在党组织周围，协助党和政府做好化解社会矛盾、协调社会关系、落实惠民政策等工作

一、对社会工作发展状况的研究与分析在改革开放逐步深入和社会主义市场经济不断发展的背景下，就业难、人才流失、青少年犯罪以及人口老龄化等社会问题不断加深，同时，随着政府职能的转变，我国的部分社会服务将会被抛向社会社会工作作为一门专业助人的工作，其工作本质就决定了它能为上述社会问题提供专业的帮助，因而就实际情况而言，社会需要这样的工作者来帮助解决上述社会问题当下，我国大多数高校都设置了社会工作专业，每年至少有千多社会工作专业的毕业生，据统计，大多数社会工作专业的毕业生都6从事了其它工作，并没有从事社会工作这一行业，所以人才流失的状况十分严重，另人担忧与此同时，由于社会工作专业自身发展不完善、社会工作对口的就业岗位门槛高筑以及社会工作专业价值观念不被认同等问题，使得社会专业人员毕业后不能很好的就业，出现就业难的尴尬场面

二、对社会工作专业人才缺失与就业困难的原因分析

（一）、对社会工作专业人才缺失的原因分析关于社会工作专业人才缺失可以从主观与客观两方面来进行分析首先，就主观方面而言，社会工作专业人员对他们自身的专业认同度较低，认为自身的专业优势比其它的专业优势薄弱，且自身的性格、兴趣、爱好等都与从事社会工作的要求不相符；其次，就客观方面来讲，大多数社会工作专业人员由于政府政策的支持力度不足、接受的专业教育不多、职业体系不完善、专业供给不足、待遇偏低等原因，导致他们不愿意从事社会工作这一行业，从而导致社会工作专业人才缺失现象的产生具体的分析如下

①由于社会工作专业不像职业医生、教师、律师那样有明确的从业资格认证和岗位建设，导致他们感觉有关社会工作专业的工作框架太过模糊，不够清晰，进而不利于他们在行业中的长足发展；

②由于社会工作专业的待遇与其它专业待遇相比较而言比较低，工作的环境也不是很好，所以即便工作不好找，他们也选择另寻他图；

③由于目前我国了解社会工作专业的人员很少，且政府对社会工作专业的相关岗位建设投入力度比较少，这样就会导致社会工作专业人员在寻找工作、参加公务员考试、参加选调生考试中得不到最大限度的发展与了解

（二）、对社会工作专业人才就业困难的原因分析就实际情况而言，社会对社会工作专业人才的需求量是相当大的，但是由于社会工作专业毕业的学生就业困难，且就业情况不容乐观，所以就导致社会工作出现就业困难的尴尬局面，深究其原因，可以通过以下几点来解释）、我国的社会工作专业自身发展不完善1现阶段，中国的社会工作发展模式是通过高校教育来推动专业的发展随着政府职能的不断转变，我国的社会工作发展分布状况出现了明显的变化地域分化越来越严重，且大多数都集中在一些经济发达的地区社会工作教育具有很强的实践性，但是由于目前我国教育制度的某些方面不能与实际社会相接轨，从而就在一定的程度上限制了社会工作教育的进一步发展与此同时，一些高校学生在学习的过程中，由于获得的实践机会比较少，所以就不利于理论教学与实践教学的有机统一，进而致使社会工作专业中的普片理论与我国的具体国情以及传统文化相脱节）、与社会工作专业对口的岗位门槛太高2据调察统计，我国大多数的社会工作专业人员在毕业后都没有从事与专业对口的工作，导致这种现象出现的主要原因就是政府的支出力度不足，缺乏相应的社会工作岗位设置民政局、妇联等政府部门是社会工作专业毕业生的最大雇主,但是毕业生要想去政府部门工作就得考公务员，而太多的毕业生考公务员就显得这条就业道路太过狭窄，从而在一定的程度上造成了社会工作专业就业困难的尴尬局面与此同时，目前我国的社会工作专业化进程比较慢，还有很多地区都没有编制专门的社会工作岗位，再加上大多数的企业、用人单位都不了解社会工作这一专业，所以就更不用说来聘请社会工作专业的学生了

三、对社会工作专业人才缺失与就业困难的对策分析

（一）、加强与完善社会工作的专业化建设）、完善督导制1社会工作专业教学课程的设计必须要建立在社会发展方向与社会需求的基础之上，同时，设计的内容还要根据教学内容适时调整；在社会工作专业发展的过程中，政府应采取鼓励措施来加强各高校之间的交流与沟通，提出战略性政策以明确社会工作专业的发展方向；教师在开展社会工作专业教育的过程中要加大对学生思想、生活、学习以及观念等各方面的督导力度，强化对学生职业生涯规划的引导，通过加强对学生的社会工作理念、理论、方法技巧、技能等方面的训练，来增强他们对社会工作专业的认识程度）、强化对社会工作实践环节的建设2高校不仅要强化专业实验室、实习基地、运动场地的建设，还要强化与不同地区的企业、用人单位以及政府的交流与沟通，这样可以很好的向社会宣传社会工作这一门专业，提高社会对这门专业的认识度，从而能为学生创造出更多的校外实习机会，不仅有利于提高学生的实践能力，还有利于促进理论教学与实际教学的相结合，为社会工作专业的学生日后步入社会奠定了夯实的基础；教师在开展社会工作专业教育的过程中要充分的利用好实验室，在实验室里加强对专业学生的实务培训，通过角色扮演、换位思考、分享心得、交流沟通等形式，让学生在相互帮助的过程中领悟助人与被助的感受

（二）、提高社会对社会工作的认可度）、提高政府对社会工作的认可与支持1我国的社会工作正处于初步发展阶段，资源的缺乏是阻碍其发展的主要原因因此，为了我国社会工作的长远发展，政府应该加大对社会工作专业在优惠政策、工作标准、就业岗位以及财政政策等方面的支持力度，只有这样才能充分的发挥社会工作助人自助的作用，才能实现人与社会的健康、可持续发展）、提高广大群众对社会工作的认可度2广大群众对社会工作的认识存在着误区，他们认为任何有爱心的人都能胜任这份工作，将社会工作专业人员与义工等同起来,认为他们的职业不具有专业性对此，高校教师在鼓励学生积极参与社会慈善活动与义工服务的同时，也要倡导学生灵活运用社会工作的专业知识、理论、价值观念、方法、技能等，向社会大众展示社会工作的专业性，让人民群众深刻的了解社会工作的本质与属性

（三）、扩大社会工作的就业范围）、强化民间非政府、非营利组织的建立1民间非政府、非营利组织是联系社会个人与政府之间的纽带大力发展民间非政府、非营利组织既可以减少社会个人与政府之间的壁垒，又可以为社会工作的发展营造良好的独立空间因此，政府就要加强与社会组织之间的合作，将一些自己不该管的事项转移给民间非政府、非营利组织来处理，只有这样才能为社会工作专业人员创造出更多的就业机会与就业空间）、拓宽社会工作领域的发展方向2首先，社会工作可以向社区工作的方向发展社区工作是社会工作的内容之一，同时也是社会工作专业学生毕业后的传统就业去向；其次，社会工作可以向企业的方向发展，即发展企业社会工作社会工作融入企业发展的过程中，将社会工作的相关知识、方法技巧、人事管理、组织行为学等与企业管理学课程相结合，并通过社会工作的专业知识、工作方法、管理方法来弥补企业管理学忽视人的精神需求、心理需求的弊端，这样不仅能增强社会工作专业人员对企业的归属感，还能推动企业的长远发展；此外，社会工作可以向网络的方向发展，即发展网络社会工作在科学技术飞速发展的今天，网络已成为世界各国进行信息交流的平台网络具有虚拟、隐蔽、快速、敏捷的特点，但正是由这些特点，才导致网络在监督管理方面存在很大的弊端，由此才会产生很多的网络问题发展网络社会工作，不仅能为我国的社会工作提供更多的发展机遇，还能有效的克服我国网络在监督管理方面的弊端，有利于和谐网络社会的建立，另外还能为社会工作专业的学生创造出全新的、科学的实践基地总而言之，社会工作是一门高尚、光荣、具有发展潜力的职业，同时也是推动现代社会健康发展所必不可少的条件虽然社会工作专业的发展道路是曲折的，但是前途是光明的人才缺失与就业困难是社会工作专业在发展过程中必须要经历的过程，因此，为了破除这一困境，推动社会工作的可持续发展，政府就要加大支持力度，建立完善的社会工作职业制度体系，鼓励高校调整对社会工作专业的教育模式,提高广大群众对社会工作的认可度,扩大社会工作的就业范围,只有这样才能真正的使社会工作发展步入良性的循环轨道，才能增强社会工作专业的学生对这一职业的归属感，才能拓展社会工作的就业空间，进而才能推进社会工作的健康和可持续发展总结4西方社会工作的发展经历了一个漫长的过程，在我国同样需要一定时间目前，我国社会工作发展不完善，针对就业难的现状，需要政府提供相关政策支持,加大对社会认识的引导；社会工作者也应该夯实自己的理论和实践知识，将理论与实践相结合；在政府的认可和支持下促进社会工作者更好地从事本专业，解决社会工作专业者的就业问题【参考文献】王思斌.社会工作导论北京高等教育出版社，

[1][M].

2004.袁林.高校社会工作专业大学毕业生的就业压力成因及对策分析继续教

[2][J].育研究,

2007.实践性都很强的工作，社会工作的主要功能就是在实践中解决人与社会互动过程中产生的社会问题在社会工作体系中，社会问题不能归因于孤立的个人，而应从人与社会环境的互动中去理解；解决社会问题也不能脱离社会环境，而应在调节个人与社会环境关系的过程中去解决社会工作人才应立足社会现实，然后运用科学的、艺术的方法方式来解决社会问题二是服务性社会主义的社会工作以全心全意为人民服务为宗旨，其最终目标是人民的利益与社会的发展，其基本任务和职能就是对有困难、有需求的社会成员提供有效的服务，帮助他们走出困境，以便正常地生活和发展社会工作人才从事的是社会服务工作，必须具有崇高的思想道德素养和服务精神，勇于发扬无私援助、忘我牺牲的奉献精神，通过多种形式的关心人民群众物质生活和精神生活的社会服务，促进社会主义和谐社会的建设和发展三是专业性社会工作是一种职业，具有很强的专业性，对从业人员的专业能力有着较高的要求面对复杂的社会问题，社会工作不但吸取了其他专业的一些理论知识为己所用，而且形成了独特的价值观念、理论体系和专业追求，有着自己独特的工作方法和专业技能这就使得社会工作独立成为一门有别于其他领域、具有自身特色的专业领域,社会工作人才只有掌握基本的理论、方法和技巧才能成为一名合格的社会工作者目前，社会工作人才一般都从属于带有一定专业性的社会工作组织

二、加强社会工作专业人才队伍建设的时代背景社会转型带来的社会问题日益增多

1.当代中国社会正处于从传统社会向社会主义现代化社会转型的关键时期，这将导致社会的一些重要关系的重组随着社会变迁的加速和社会压力的增大，社会问题的发生已经冲破了以往的常规，更加复杂化、多样化与社会结构、社会运行机制转换相伴生的社会问题，如养老保险、失业、青少年犯罪、贫富分化问题等等都是社会转型中产生的社会问题在社会转型加速期之前，单一的计划经济体制包揽了城市中工作人员的劳动就业和生老病死，农民的社会保障则主要通过家庭养老的方式实现换句话说，也就是在计划经济体制中，社会保障这一类的社会问题并不突出，它被落后的劳动管理制度、沉重的企业负担、较低的劳动生产率等其他社会问题所掩盖随着中国经济体制改革和社会转型的进一步深化，各类非公有制企业迅速发展，不断地影响和冲击着落后的人事劳动制度，承包制、合同制等用工制度彻底改变了过去那种“大锅饭”式的社会保障模式市场经济的发展给社会带来了大量的不确定因素，这些因素对人们的社会生活产生着深刻的影响，过去那些不被人们重视的社会保障问题，也逐渐成为新时期阻碍社会发展的“绊脚石”，引起广泛关注.构建社会主义和谐社会对社会工作提出了新的要求2随着社会主义和谐社会的建设与发展，人们关心的不只是单一的经济指标，更注重自身物质、文化生活水平的提高，更关注社会的和谐发展与整体进步，对于社会救助、社会福利、社区服务等方面要求也越来越高这些新的社会需求，对于传统社会中那种主要依靠亲属群体帮助解决困难的模式提出了新的挑战，迫切需要能够充分发挥维护社会稳定、提供社会公益和提升社会福利水平与质量的服务保障机制的建立与健全而社会工作作为党服务于人民群众的载体与渠道，在落实党的方针政策、提高人民生活质量、促进社会和谐中发挥着关键的作用它作为一种助人的专业，直接服务于有困难、有需要的社会成员，以多种方式推动着社会政策的完善和社会福利的提高社会工作专业人才的工作环境、成长渠道、敬业精神、自身素质等直接影响着工作的质量效益进一步建立健全良好的社会工作机制，不断拓宽服务保障范围，努力提高专业化水平，才能真正适应和谐社会需求，真正解决社会问题、促进社会发展

三、社会工作专业人才队伍建设前景展望.社会工作专业人才需求不断加大1随着我国市场化改革的进一步推进和社会的不断进步，对社会工作专业人才的需要会更加强烈，社会工作专业人才的发展前景更加美好有专家预测，到年，社2020会行政、社区工作、医疗社会工作、企业社会工作、学校社会工作、矫治社会工作、家庭社会工作、妇女社会工作、青少年社会工作、老人社会工作等将成为我国主要的社会工作实务领域“对学校社会工作而言，如果千人以上的学校每校配备一名社会工作者，全国即需要万人”“若每个县级中心医院都配备名社会工作者，8-101-2全国大约需要万多名社会工作者”“随着社会老龄化进程的加快，若每个老人院1配备一名社会工作者，全社会共需万名老年社会工作者年中央发布的《国2”2010（家中长期人才发展规划纲要年）》明确提出，到年培养万社2010-20202015200会工作专业人才、年培养万社会2020300工作专业人才的发展目标.社会工作专业人才培养日趋规范2年中央发布《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，强调要统筹2011规划社会工作专业教育培训，组织实施“社会工作服务人才职业能力建设工程”、“高层次社会工作专业人才培养工程”、“社会工作管理人才综合素质提升工程”等，意味着我国社会工作专业人才的培养将逐步走向正规目前我国已在北京大学、南开大学等多所高等院校设有社会工作专业，独立设置的以培养社会工作专门人才为主200的高等职业院校也有两所充分发挥高等院校在社会工作人才培养中的重要作用，多形式多层面多渠道地开展社会工作教育培训，有利于更多更快更好地培养专业的社会工作人才.社会工作专业人才发展环境日益优化3根据建设社会主义和谐社会的需要，各级党委和机关从人才强国的战略高度出发，把社会工作专业人才列入人才队伍建设的总体规划，摆上了重要工作日程通过建立健全以培养、使用、评价、激励为主要内容的政策措施和制度法规，努力营造有利于社会工作专业人才成长和发挥作用的良好环境年颁布的《社会工作国家职业标2004准》为社会工作的职业化开辟了路径；年颁布的《社会工作者职业水平评价暂行2006规定》和《社会工作者职业水平考试实施办法》，标志着我国社会工作专业工作者职业水平评价制度正式建立，对社会工作者的培养和使用起到了重要的保障和促进作用；（年发布的《国家中长期人才发展规划纲要年）》进一步将社会工20102010-2020作专业人才提升为与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才相并列的第六支主体人才地位；年发布的《关于加强社会工作专业人2011才队伍建设的意见》从加强教育培训、推动岗位开发和人才使用、建立评价和激励机制、加强组织领导等方面对社会工作专业人才队伍建设进行了科学规划这些都说明社会工作专业人才已经受到党和国家的高度重视，为加强社会工作专业人才队伍建设创造了良好的成长环境，预示着社会工作专业人才广阔的发展前景社会工作就业现状1就国内形势而言，社会工作对中国发展有着不可替代的作用，但是现实情况却相当严峻一方面中国尤其进入老龄化社会时期，对社工专业人员的需求量大幅度加大；另一方面，社会提供给专业的社工岗位少，纳入编制的很少，缺乏政府的大力认可和支持社会工作人才供需矛盾尖锐

1.1随着大学以及研究生的不断扩招，社会工作专业人员大幅度提高，但是社会上对此的认可对大打折扣，导致了供过于求的状况因此，大量社工专业学生面临一毕业就失业的现状岗位薪酬标准偏低，人才流失严重

1.2根据国家的相关制度执行的薪酬待遇偏低，尚未积极吸引社工人员从事专业活动据有关调查显示，仅有约的社工从事本专业工作，其他大量专业人才卷了前途被10%迫转行，专业对口率低，就业困难这样不仅让该专业的专业人才大量流失，更加剧了社会的就业的严峻形势社会工作就业现状原因分析2社会工作专业学生自身的原因

2.1对自己缺乏清晰的认识

2.

1.1随着就业形势越来越严峻，面对就业压力和社会的期望，社会工作专业对自己的专业并未有一个正确的认识，完全不根据自己的实际需求，试图增加自己的社会竞争能力纷纷出现了各种“考证”浪潮学校细分专业是为了让学生成为“专才”，而社会工作学生却忽视这一点，学习目标并不明确，最终未能成为一个专业性人才专业技能不过关

2.

1.2在就业过程中，专业技能不过关也是就业难的原因当想要找到一份与自己所学专业对口的工作时一，很多求职者会因为自己的专业水平、技术不过关被公司拒之门外许多社会工作专业学生都只是有个文凭而已，专业的知识却是惨不忍睹因此，在就业中，眼高手低的情况比比皆是学校的教育素质影响就业

2.2学校的教育对大学生有着不可忽视的作用，学校的校风、校训会影响大学生的价值观、人生观和世界观学校的正确的教育会给大学生树立一个良好的榜样,学校的教育素质的低下对学生求职有重要影响，具体表现为师资力量薄弱，专业的教学内容与社会需求脱节

2.

2.1学校作为培养大学生的摇篮和主体，对学生就业形势不无责任由于社会工作专业是西方舶来品，导致中国高素质的社会工作专业教师人才数量有限，大部分老师都是从社会学、哲学或者政治学转行过来的他们虽然有高度的积极性，但由于没有受到系统的专业训练，无论是在社会工作价值理念或者社会工作知识结构的拓展方面,都存在一定的局限性,导致专业的教学内容与社会需求的脱节缺乏专业的理论指导培训

2.

2.2大部分社会工作专业在校学习一年，第二年就要实习实习的目的在与将所学理论运用于实践之中，在实习过程中，由于专业实习体系不规范，学生实习所能学到的东西较不完整学校由于人力、经费以及实习机构的关系先治疗专业实习，这成为了社会工作最薄弱的环节社会的一些客观因素会影响社工就业

2.3在当今市场经济的条件下，实现自己利益的最大化是很多学生的求职动机目前我们正处于社会转型期，很多东西很有待完善，社会体制的转型对社会工作专业有着重要的影响社会工作职业化发展缓慢，需求结构化矛盾严重

2.

3.1体制运行机制以及社会关系影响了人才的合理流动我国社会工作的职业化进程缓慢，社会工作对口的就业岗位少，门槛高且待遇低一方面，社会工作毕业生最大的雇主——政府，如民政、妇联等都将工作机会给了公务员，社会工作专业对口岗位少之又少，导致社会工作职业化缓慢另一方面，内地目前为止还没有专门的社工岗位编制，还有很多企业、单位都不知道有社会工作这一专业，就更别提会聘用该专业的学生了导致社会工作职业化缓慢社会工作专业认可度低，缺乏宣传力度

2.

3.2认可度低是社会工作专业学生的不被尊重的一个重要因素社会缺乏对社工有一个正确的认识，导致经常把社工和“义工”等同起来，觉得只要想做每个人都能做，毫无专业性可言它作为一个新兴专业，需要社会的广泛宣传目前这工作做的相当少，导致了很多用人单位对这专业的学生“敬而远之”对策3社会工作这自身方面

3.1提高专业知识技能水平

3.

1.1一切职业都要求求职者具有相应的知识、能力和技能知识是人类认识的成果，是培养能力和提高技能的基础社工要想实现轻松就业，必须具有相关专业的专业知识社会工作专业学生应该深入学习社会工作专业理论知识，并不断将理论知识运用于实践之中，夯实好自己的专业水平，这样在就业当中才会出色明确自己的职业定位

3.

1.2社会工作者首先应该对自己的性格、爱好等有一个清晰的认识，明确自己的职业定位做自己想做的工作才能对工作充满向往和热爱只有树立了这种正确的事业观，在工作的过程中才会充满热情和乐趣，提高工作效率，为了职业梦想而努力，使自己自身不断得到提高，对自己的升值空间进行扩大，找到一份自己满意的工作学校要不断加强就业指导工作

3.2提高师资力量，转变培养人才观念

3.

2.1学校要积极推进社工学生以就业和社会需求为导向的教育教学，切实转变人才结构要不断提高社会专业人才的建设，并培养出高素质的社工学生与此同时，要根据现实发展状况及时调整、合理设置学科科目，不断优化学科专业结构,逐步形成自身优势和特色灵活设置专业的内容，让学生学的东西能够和社会需要相接轨对学生进行专业的指导培训

3.

2.2老师应该在学生毕业之前对学生进行专业的求职培训指导，学校要将指导培训工作目标落实到老师头上不要空讲大话、套话，要多给学生一些专业的指导培训，老师可以开展与之相关的活动，充分发挥学生的主观能动性，将所学理论知识与实践相结合，这样学生在踏入社会过后才能更好地适应社会，更快的找到自己的工作完善社会制度对求职者有利于促进轻松就业

3.3加快社会工作的职业化进程

3.

3.1完善社会工作的职业化进程，形成一套相对完整的职业化体系，中国的社会工作看从开展社区工作、渗入小组工作、个案工作等，使社工慢慢发展起来我们也可以从当前最热门、人们最关心的问题入手，利用自身掌握的知识帮助社会,加快社会工作的职业化进程提高社工认可度，加大宣传力度争取政府认可和支持，有利于社工的就业

3.

3.2目前我国内地的社工处于起步陷段，资源严重缺乏，需要政府在福利政策、财政政策等方面的大力支持政府作为社会工作主要的推动者，要促使国家落实相关政策，增加相应的岗位设置和职业规范，提高社工的认可度《意见》的研究制定得到了党中央国务院的高度重视党的十六届六中全会做出建设社会工作专业人才队伍的战略部署后，中央组织部联合民政部等个部门组建14政策研究起草组开始研究制定关于加强社会工作专业人才队伍建设的专门意见，同时由民政部在全国个地区和家单位开展试点探索经过四年多时间，在全面总165260结国内外社会工作专业人才队伍建设的理论与实践经验的基础上，起草组研究形成了《意见》在《意见》制定过程中，国务院常务会议和中央政治局常委会专门对社会工作专业人才队伍建设问题进行了研究，中央有关领导对《意见》基本方向和政策内（容多次做出重要批示；年中央发布的《国家中长期人才发展规划纲要20102010-2020年）》进一步将社会工作专业人才提升为与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才相并列的第六支主体人才地位，明确到年培2015养万社会工作专业人才、到年培养万社会工作专业人才的发展目标，2002020300为《意见》研究制定提出了新任务、新要求；年月发布的《中共中央、国务20117院关于加强和创新社会管理的意见》也强调要发展社会工作专业服务机构，加强社会工作专业人才队伍建设，开展社会关爱行动，关心帮助困难家庭和个人中央的这些精神和要求，在《意见》中得到了充分贯彻和落实《意见》全文约字，共分为个部分，包括加强社会工作专业人才队伍建70006设的重要性紧迫性、指导思想、工作原则和目标任务，大力加强社会工作专业教育培训，积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用，切实推进社会工作专业人才评价和激励，加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导等《意见》提出了当前及今后一个时期加强社会工作专业人才队伍建设的目标任务要大规模开展专业培训，大幅度提升现有从事社会服务人员的专业素质和职业能力，逐步扩大社会工作专业人才队伍规模；深化社会工作专业教育改革，完善社会工作专业培训体系，初步形成适合我国国情的社会工作专业人才培养模式；逐步建立社会工作专业人才培养、选拔、使用、流动、评价、激励等方面的政策法规体系；着力加强中国特色社会工作专业人才理论研究和宣传普及，提升社会工作专业人才的认知度和认可度；加大社会工作专业人才使用力度，形成各地各部门共同推进社会工作专业人才队伍建设的总体态势到年，建立较为完善的社会工作专业人才队伍建设运2020行机制和工作格局，使社会工作专业人才队伍的数量、结构和素质能力适应构建社会主义和谐社会的需要，满足广大人民群众不断增长的服务需求围绕这一目标任务，《意见》针对社会工作专业人才队伍建设亟需解决的几大重点问题，提出了系统的政策措施在专业教育培训方面，《意见》强调要统筹规划社会工作专业教育培训，合理配置培训资源，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系；切实加强社会工作专业人才职业道德建设；大力开展社会工作专业培训，组织实施“社会工作服务人才职业能力建设工程”、“高层次社会工作专业人才培养工程”“社会工作管理人才综合素质提升工程”；大力发展社会工作专业教育，加强社会工作学科专业体系建设，支持社会工作专业学士、硕土、博士学位授权点基础建设，推动社会工作学科重点研究及人才培养基地建设,发展社会工作高等职业教育，改革、完善社会工作专业人才培养模式，组织实施“社会工作教育与研究人才培养引进工程”，建立教师参与社会工作实践制度《意见》还强调要对涉及社会管理和公共服务工作的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部特别是领导干部有计划、有步骤地进行社会工作基础理论、，专业知识和方法技能培训提高其开展社会服务、管理社会事务、协调利益关系、做I好群众工作、构建和谐社会的能力；要对下派基层锻炼的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部和选聘到村、社区任职的大学毕业生普及社会工作专业知识在社会工作专业岗位开发和专业人才使用方面，《意见》提出，要研究制定专业岗位开发设置的政策措施；以基层为重点，特别是城乡社区要注重配备社会工作专业人才；要根据事业单位社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，分类设置社会工作专业岗位；要积极发展民办社会工作服务机构，通过政府购买等方式引导和鼓励公益慈善类社会组织和民办非企业吸纳社会工作专业人才；要加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度，注重培养选拔。