主要负责人述法报告

主要负责人述法报告主要负责人述法报告

一、加强组织领导，严格落实法治建设第一责任年，为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想20xx新战略精神，我局将法治建设工作纳入全年计划，并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实；坚持领导干部带头学法用法，抓住领导干部这个“关键少数”，带领全局审计干部以法律为准绳，依法履职尽责为进一步压实各级人员的法治建设责任，我局成立了以本人为组长，分管领导为副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面，确保法治建设工作有效开展、层层落实

二、执行重大行政决策法定程序，不断规范执法行为

（一）健全依法决策机制，坚持重要事项集体讨论制度我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由党组集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化所有审计项目均召开审计业务会议，由局长主持，局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加，共同研究审定审计报告等结论性文书

（二）规范投资审计监督制度，促进投资审计转型为适应投资审计工作新要求，月，我局推动区政府出台《关于加强4政府投资建设项目审计监督的暂行办法》（扬江政规〔）号），进一20232步明确了审计范围和审计内容，将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计（复查）重点严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责，纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》，全年先后次公开分配个工程协审项目，涉及投资额

106521.64亿元

（三）推行行政执法三项制度，规范审计执法程序年，我局修订完善了《局审计管理办法》，将“三项制度”与2023审计业务程序紧密结合在行政执法公示制度方面，严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度，接受被审计单位和社会公众的监督；在执法全过程记录制度方面，坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式，统一运用规范文书进行记录和出具；在重大执法决定法制审核制度方面，由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理，审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当同时，我局还聘请了专业律师，建立法律顾问制度，为局实行重大行政决策提供了法律咨询

（四）把牢项目质量“生命线”，提高审计执法质量年，我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》，进一2023步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用，在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作，对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查，年共有个审计项目参加202339评选，最终有个审计项目分别获得

一、

二、三等奖18

三、聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能

（一）推动重大政策落地见效我局按照省市统一部署，年对政府隐性债务化解、清欠中小企2023业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计在水污染防治专项审计中，揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划，不断完善全区水污染防治工作

（二）推动财政审计提质增效我局紧扣“财政大格局”理念，扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计，全面推进一级预算单位审计全覆盖审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则，全面采集了家一级预算单位的预算数据和财务数据，实现数据分析全覆56盖，拓展审计监督广度同步开展区党史办、档案馆等个部门领导干部9经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计，拓展了预算执行审计的深度审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题，审计结果获得区人大的充分肯定

（三）推动经济责任审计全覆盖为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》，我局制定了五年轮审计划，将全区多个经济责100任审计对象分为三类，有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审ABC计全覆盖年对个类审计对象、个类审计对象、个202314A11B6C类审计对象开展经责审计

（四）扎实开展固定资产投资审计年，我局开展了空港新城影视基地项目跟踪审计、绿化审2023PPP计专项调查、省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目，查出352少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题，空港新城影视基地项目跟踪审计报告获得区主要领导的PPP批示，促进建设单位不断完善项目建设管理对真邵线真武段改线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等个结算项目开展审计复查，审计累计核减投资额亿元，核减率达

321.32提出审计建议条

8.45%,97

四、压实学法普法责任，不断提升审计执法队伍素质

（一）加强法治理念教育我局建立经常性学法制度，把领导干部学法用法纳入目标任务管理中年，通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形2023式开展学法活动，为全局依法审计工作打下坚实的理论基础年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试，以考促学，推动学法工作落到实处

（二）落实“谁执法谁普法”责任一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体，打造实体和网络两类普法宣传平台，树立审计机关良好形象；二是主动服务被审计单位，深入开展“法律六进”主题活动，将普法宣传贯穿到日常审计工作中，落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动，先后通过疫情防控志愿服务、”以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动，结合时事热点，普及法律法规，推动法律精神深入社区居民心中

五、存在不足和下一步工作打算从总体情况看，本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩，但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足接下来，本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求，继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作，助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力，更好地履行审计监督职能二是创新方式方法，深入开展法治宣传教育，充分利用会议、培训等方式，加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度进一步健全普法工作责任体系，开展形式更为多样活泼的普法活动，不断增强全体人员的紧迫感、使命感，使普法责任深入人心，形成习惯主要负责人述法报告根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、省市县有关依法治理工作意见等文件精神，按照《县党政机关干部年终述法制度》要求，本人严格按照上级部署要求，学好法律知识，提高法律意识，不断增强依法办事的能力，下面结合自己本职工作，对学法用法执法守法工作作一汇报

一、加强法律学习，提升学法用法思想理念在认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，结合本职工作，认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》等相关法律法规先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、省市一系列关于廉洁自律各项规定，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识今年以来组织党委中心组专题学习廉政法规次，X开展党风党纪教育次，撰写依法治镇工作心得篇通过加强学习，X X进一步增强了依法行政、依法办事意识,提高了法律素质和依法行政能力

二、从严落实制度，健全法治建设工作机制主持修订完善了主要行政权力运行流程和镇机关权力清单，梳理并确定重点职权项，个岗位、人次参加廉政风险排查，共排查XX XX XX重点岗位职权项，一般岗位职权项，确定街道廉政风险点个，XX XXXX绘制个业务流程图，建立完善相关工作制度余项，构建权力运行XXXX信息化管理系统一套镇党委会议研究制定了《镇机关作风效能责任追究办法》和《镇机关内部管理制度》两份文件同时,为合理规范机关干部依法行政，印制《机关从业人员依法行政手册》，实现了机关干部人手一本，公正合理用权坚持民主集中制，所有重大事项均由党工委会议研究决定，做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录严格按照《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，按规定实行表决确定人选，杜绝用人上的不正之风严把干部入口关,严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部，杜绝违反规定突击调动提拔

三、依法行政，增强为民服务意识基层领导岗位上，许多工作实质上是人对人的管理，在工作实践过程中，本人坚持知法守法，合理用法，把人性化管理贯穿于日常工作始终，处处体现“以人为本:不断强化法律法规宣传，加强对党员干部的行为引导，大力开展创建文明单位、争当文明市民活动，调动广大市民参与社会管理的积极性和主动性年内，分管工作没有造成行政败诉案件、复议被撤销变更案件，没有造成群体性越级上访事件，没有执法人员被确认为不作为、乱作为、越权行政的情况认真组织基层“七站八所”民主评议，参与人数余人次，组织开展基层村（社区）书记述职述法述廉工作，500部门工作满意率都达以上，街道政治环境风清气正90%

四、襟怀坦荡，树立廉洁自律良好形象今年以来，本人认真学习领会中央《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪的精神实质，积极参加纪工委组织的廉政教育，始终坚持将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则在思想上，坚决构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线，牢固树立廉洁从政、服务群众的思想严格重点部门、重要领域监管，特别是在工程建设和资金拨付方面，所有项目招投标、施工监督及工程验收，资金拨付等环节都严格按照市招投标管理办法、《政府性投资项目管理办法》等制度和程序去办，要求纪工委和审计部门全程参与，有效避免违纪违规行为发生进一步规范财务制度管理加强对镇属条线单位的账户管理，实行“收支两条线”，加强预算资金监督管理全面实行村帐街道代理制度，加强对村级组织的日常经济审计和村级财务管理和村级工程管理，有效维护了村级组织集体经济利益作为个人来讲也能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为，没有越权办事、滥用职权、以权谋私的行为

五、强基固本，加强干部队伍自身建设狠抓队伍法治建设，强化队伍思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，对党员干部特别是机关干部严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的干部队伍进一步加强基层作风建设，不断探索建立村级监督委员会、民主理财小组、非公企业纪律监督组织等基层纪检监察组织建设，初步形成了街、村、企三级互动、上下配合的基层纪检组织网络进一步加强党员干部教育培训，采取课堂教育、专题讲座与观看录像相结合的方法，利用网络、党报党刊等载体，重点学习党在农村的各项方针政策，增强广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性发挥非公企业纪律监督组织职能，以园区党员人才服务中心为依托，设立“园区法纪服务工作室”，指导家非公企业纪检监督组织广泛开XX展纪律监督、廉洁从业、诚实守信等非公企业纪律监督活动今年以来，尽管工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，法治建设工作仍然存在一些不足一是思想认识还不到位，还存在重业务工作轻思想建设问题；二是组织网络、制度建设有待进一步加强,特别是村、社区等基层党组织的法治建设组织网络、配套制度有待健全；三是工作管理有待加强，一些重点领域和窗口服务单位工作需进一步规范所有这些问题，我将在今后的工作中努力加以解决总之，在今后的工作和生活中，我将保持与时俱进的精神状态,努力依法从政、廉洁从政，积极发挥模范带头作用，为经济社会又好又快XX发展作出应有的贡献主要负责人述法报告我于年月村镇党委书记，根据述法工作要求，现将本20xx XXXX人年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本地区法治建设情况20xx报告如下

一、履行法治建设第一责任人职责情况

（一）提高政治站位，增强依法执政能力一是持续强化政治理论学习，不断提高战略思维能力结合党史学习教育，按时参加党委理论学习中心组学习研讨，高标准开展个人自学，全面完成《习近平谈治国理政》（第三卷）系统学习，带头深入学习十九届六中全会精神，有效拓宽了战略思维境界二是持续强化重大决策部署学习，不断提高战术实践能力立足镇情实际，重点学习习近平总书记关于全面从严治党、依法治国、乡村振兴、政治生态等相关论述和中央重大决策部署，不折不扣抓好贯彻落实，持之以恒做好结合文章，确保党的各项路线、方针、政策在镇党委工作中全面贯彻落实三是持续强化党纪国法学习，不断提高区域治理能力围绕学法用法，定期组织镇党政领导班子成员集中学法，从严从实要求班子成员自学《宪法》及相关法律法规，同时严格自我要求，进一步提高自身运用法律法规处理复杂问题、驾驭全局的能力和水平

（二）坚持担当奋斗，压紧法制建设责任一是坚持把法治建设作为推进全面依法治镇的主体工程和重点任务，坚决贯彻党中央和省委、青岛市委和平度市委关于法治建设的决策部署，安排召开依法治镇委员会领导小组工作会议，研究解决城中区法治政府重要事项二是认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时向市委市政府汇报上一年法治建设情况和有关重大问题，同时在官方门户网站上向社会公开法治政府建设年度报告，接受人民群众监督三是严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项，严格遵循重大事项集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上，通过集体研究讨论决定，年内组织召开党委（扩大）会次，党政联席会议20xx4820次同时，建立健全政府法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用，力求决策科学正确，不断提升法治社会治理能力

（三）聚焦务实高效，深入推进法治建设一是高度重视信访问题处理解决研究制定《明村镇进一步加强社会综合治理工作的实施意见》，党政主要领导带头做到亲自接访，亲自批示交办重要信访事项，亲自协调解决重大疑难信访问题在每天安排一名分管领导值班接访的同时，实现“群众呼叫，部门报道”，采取陪同接访的方式，安排国土、规划、交通、工商、城管、公安、法庭、专职律师等相关部门负责人陪同接访，现场解答群众疑难，提出具体处理意见山东省、青岛市年交办的件信20xx14访积案目前已全部办结，办结率二是切实拉近党群距离创新开展100%o“夜访万家连民心”走访活动，确定每周三为“夜访日”，坚持做到“三必去、五必访”，领导班子以上率下，镇村干部主动入户，带着感情、带着温暖与群众促膝长谈截至目前，已累计走访群众余户，摸排问8000题及建议余个、解决余个，取得了很好的效果三是加强人民调750660解工作建立完善诉中诉前调解机制，成立村级“和事佬”队伍，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，推动形成多元化纠纷解决体系

（四）始终廉洁自律，提升法治建设素养严格执行中央八项规定及实施细则，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，认真落实党内组织生活若干规定和民主集中制等各项制度积极参加班子民主生活会，并以普通党员身份参加支部组织生活会认真履行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，年全镇共收到问20xx题线索件，立案件，处分人，其中轻处分221717人，重处分人，运用“第一种形态”批评教育党员干部余人次，16140努力在全镇营造风清气正、凝心聚力、干事创业的良好氛围

二、存在的问题年以来，明村镇法治建设取得了一定成效，但与上级党组织要20xx求和群众的期盼相比还存在一定差距，主要表现在一是工作中习惯于把任务和责任分解下去，对有些工作疏于指导，在督促落实上缺乏力度二是对全镇各部门开展督查和指导的频次还不够三是严管力度有待加大，有时怕执行规定过于严厉会影响同志们的积极性,“红红脸、出出汗”还不够到位

三、下步打算下步工作中，我将继续坚决履行推进法治建设“第一责任人”的职责，完善党委决策机制，实施依法、科学和民主决策，扎实开展好普法宣传活动，逐步健全法治宣传教育机制，完善服务保障体系，切实为推进全镇法治工作做出应有贡献一是带头培育文明理性的法治环境带头学法知法守法，加强理论武装，坚定理想信念，自觉尊崇宪法，时常叩问和守护初心，把牢理想信念“总开关二二是带头增强调查研究的本领通过夜访等多种途径听取群众的意见和要求、批评和建议，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续三是带头增强担当作为狠抓落实的本领认真贯彻执行中央和省委、青岛市委、平度市委决策部署，以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，敢于闯关夺隘，确保上级决策部署在明村落实落地。