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第章内部经济责任审计
12.简述内部经济责任审计的概念1内部经济责任审计是指内部审计机构、内部审计人员对本单位所管理的领导干部在任职期间的经济责任履行情况的监督、评价和建议活动经济责任审计工作应当以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，聚焦经济责任，客观评价，揭示问题，促进党和国家经济方针政策和决策部署的落实，促进领导干部履职尽责和担当作为，促进权力规范运行和反腐倡廉，促进组织规范管理和目标实现简述内部经济责任审计的内容2,内部经济责任审计的内容包括贯彻执行党和国家经济方针政策和决策部署，推动单位可持
（1）续发展情况；发展战略的制定、执行和效果情况；治理结构的建立健全和运行情况
（2）
（3）管理制度的健全和完善，特别是内部控制和风险管理制度的制定和执行情况，以及对下属
（4）单位的监管情况；有关目标责任制完成情况；重大经济事项决策程序的执行情况及其
（5）
（6）效果；重要经济项目的投资、建设、管理及效益情况；财政、财务收支的真实、合法
（7）
（8）和效益情况；资产的管理及保值增值情况；自然资源资产管理和生态环境保护责任
（9）
（10）的履行情况；境外机构、境外资产和境外经济活动的真实、合法和效益情况；在经
（11）
（12）济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；以往审计发现问题的整
（13）改情况；其他需要审计的内容结合当前内部经济责任审计实践，内部审计机构可以考
（14）虑将以下方面确定为重点审计内容解释确定审计组
3.内部审计机构应当根据经济责任审计事项，如经济责任审计年度工作计划安排、被审计领导人员所处的岗位及应履行的经济职责、任职期间的长短，其所任职单位包括所属单位财政、财务收支及资产规模的大小、经济活动特点、所要实现的具体目标，以及委托部门的特定委托要求等因素，选派审计人员组成审计组审计组实行组长负责制审计组应当由具有相关工作经验和专业知识的人员组成;审计组组长由内部审计机构确定，审计组组长应当是具有经济责任审计工作经验或具有较高相关专业技术资格的业务负责人简述召开审计组进点会议
4.审计组进驻被审计单位内部管理领导干部所在单位时，应当召开由审计组主要成员、被审计单位内部管理领导干部及其所在单位有关人员参加的进点会议，安排审计工作有关事项内部审计机构主管领导或审计组组长应当说明审计目的和依据、审计范围、审计内容、工作程序、参审人员、审计场所、实施时间、审计纪律、举报电话等，并提出需要协助、配合审计的有关事项和要求被审计单位内部管理领导干部应当就其任职期间履行经济责任的情况进行述职简述业绩比较法的概念
5.业绩比较法包括纵向比较法（即任期初与任期末业绩比较法，或先确定比较基期再将比较期与之进行对比的方法）和横向比较法（即将相关业绩与同行业平均水平进行比较的方法）纵向比较法注重在时间范围上的比较，横向比较法注重在空间范围上的比较例如，将被审计领导干部就任时与离任时的业绩进行对比就是纵向比较的典型做法，而将被审计领导干部的相关业绩与同类部门其他领导干部的业绩进行比较就是横向比较的典型做法通过纵向比较可以判断领导干部就职后为组织带来的增值影响或不利影响主要体现在哪些方面，从而确定领导干部对组织的主要贡献或工作失误通过横向比较可以在同等管理环境中分析比较不同领导干部的业绩完成情况，便于对其工作的优劣进行较为客观的评判。
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