第五次全国经济普查工作总结（共15篇）

第五次全国经济普查工作总结（共15篇）目录篇

四、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料20篇

十一、关于全国第五次经济普查清查阶段工作经验汇报….44篇

十三、在X县第五次全国经济普查推进会议上的讲话…48篇

十五、2023关于第五次经济普工作进展情况总结汇报….…55于X月22日印发《X市X区人民政府关于做好X区第五次全国经济普查工作的通知》（X

（2023）X号），标志着X区第五次全国经济普查工作正式启动现就有关情况汇报如下

一、经普工作开展基本情况

（一）明确职责，成立机构在省、市统计局，区委、区政府的精心指导和大力支持下，区级普查机构于5月18日成立随后，X区17个镇、3个街道办事处,也全面完成普查机构组建截止7月中旬，区，镇、街道办，村、社区三级进一步明确目标，厘清职责，要求不等不靠，积极推进经济普查各项工作，为全区经济普查工作的顺利开展提供基础保证

（二）高位推进，积极动员为切实加强对普查工作的组织领导，先后下发、转发《关于成立第五次全国经济普查领导小组的通知》，《关于组建X市X区第五次全国经济普查领导小组办公室的通知》，《X省第五次全国经济普查领导小组办公室关于提供全省第五次全国经济普查部门资料的函》，《国务院第五次全国经济普查领导小组办公室财政部人力资源社会保障部国家统计局关于做好第五次全国经济普查经费保障工作的知》等多个正式文件，明确普查内容、组织领导、工作要求；指出领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作；要求坚持依法普查、确保数据质量，广泛应用部门资料，推进大数据在普查中的应用；要求多措并举做好普查培训和宣传工作的策划和组织

（三）精准测算，确保经费经济普查作为一项重大国情国力调查，区委、区政府高度重视,面对今年财力紧张的状况为普查安排了必须的经费区级五经普2023年经赛预算

289.55万元，已落实到位普查经费100万元，确保满足五经普工作的正常开展

（四）有点有面、科学绘图区域划分和制图工作至关重要，是确保普查入户调查工作顺利开展的重要前提，是普查登记不重不漏的最有效方式，是确保普查数据真实客观的关键所在对此，X区经普办高度重视从三个方面着手,确保高质量、高效率地完成区划绘图这项重要工作一是加强组织协调6月29日7月至1日，按照省、市经普办统一安排，赴X参加X省第五次全国经济普查普查区划分和电子地图绘制及程序培训会,打造一支业务素质高、经验丰富、战斗力强、熟悉本地情况的绘图队伍二是确保培训质量7月中旬，区经普办对普查区域划分和绘图工作进行了区级业务培训I以视频讲解、业务培训、实操技巧的形式，实现了理论一绘图一管理一采集全流程展示三是注重跟踪指导区经普办建立了X区第五次全国经济普查工作微信群及时把省、市、区相关要求发放给基层绘图工作人员供他们方便查阅，对反映的问题及时做好详细记录，认真地进行梳理、归类，对具有代表性的问题进行分析研究，达成共识，分享经验，寻求解决办法全区共划分普查区420个，普查小区535个，标绘建筑物9322个

（五）周密部署、强化培训为检验和完善第五次全国经济普查方案的科学性和可行性，积累普查组织实施工作的实战经验，在市经普办的精心组织下，于6月下旬赴X参加了X市第五次全国经济普查综合试点培训会及入户登记培训班整个试点工作通过开展五经普综合试点方案业务培训，进行现场清查摸底和普查登记，全面模拟了五经普组织、宣传、数据处理等各环节业务7月12日，召开了X区第五次全国经济普查综合业务培训会议这次培训会涉及17个镇，3个街道办事处的分管负责同志，普查业务骨干及相关职能部门负责人，区委常委、常务副区长X同志出席并讲话，会议强调提高认识，深刻理解开展普查综合业务培训的重要意义；明晰任务，牢牢把握普查的目标要求和工作方向;加强协调，强化普查培训的组织保障随后，区经普办业务人员就普查工作综述、普查单位划分规定、相关标准介绍及普查表填表说明与指标解释等相关内容进行了详细讲解

（六）提前谋划，精心选聘在人员选调方面，各镇、街道办根据“两员”选聘文件的要求,把情况熟、能力强的人选聘到“两员”队伍中来；按照普查区和普查小区的划分原则，指导相关村委会，社区居委会合理制定普查小区划分方案，并利用网格化成果，助力经济普查工作，根据网格数量配备“两员”，做到资源利用最大化截至目前，我区己经上报普查指导员306人，普查员714人，共计1020人，并对普查人员后续补充选聘工作制定相应计划

二、普查工作中面临的困难和挑战经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,要求各地区、各部门严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真开展宣传动员和组织实施,历次经济普查需要宣传、财政、编办、民政、税务、市监等30多个单位共同参与本次普查首次纳入投入产出调查，普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，对方案设计、组织实施和数据处理等工作提出更高要求，工作中将面临比以往普查更多的困难、更大的压力

（一）参与部门多，统筹协调难经济普查是一项全局性工作，涉及部门多、范围广，除领导小组成员部门外，还需相关职能部门的参与、支持和配合，这就要求各级各部门要树立一盘棋意识，齐心协力、密切配合、真抓实干而在实际操作过程中，个别部门认为普查是统计部门的事，存在分工协作意识淡薄、积极主动配合不够等现象多数普查中，组织协调和业务工作都落在统计部门，负责开展工作的业务骨干要面临常规统计报表和普查任务的双重压力，工作效率大打折扣特别是镇、街道办，统计人员身兼多职，时间、精力不足，直接影响普查的组织实施和数据质量

（二）调查成本高，经费保障难经济普查调查范围广、普查信息全、技术要求高、中间环节多，需要相应的人力、物力、财力作保障国务院规定，普查所需经费由各级政府分级负责，列入相应年度的财政预算，并根据工作需要及时拨付但由于区级财政财力有限，区级和镇、街道办财政状况存在较大差异，特别是偏远乡镇财政比较困难，历次大型普查中，镇、街道办的工作经费及普查员补贴均存在不足，“两员”补贴难以及时发放到位，且各镇、街道办无统一支付标准，报酬高低直接影响“两员”工作积极性

（三）技术要求高，“两员”选聘难经济普查涉及各大产业和行业，既要懂得经济、统计相关业务知识，又要熟练掌握计算机操作能力，从单位清查、综合试点、现场登记到数据审核评估等，均需要专业人才来做专业的事但因种种原因,高素质“两员”选聘仍有难度一是农村劳动力大量转移在经济落后、地处偏远的乡镇有一定素质的青壮年基本都外出务工，留守人员文化水平普遍较低，符合条件的人员少二是普查经费不足，“两员”报酬偏低普查经费采取分级负责制，镇、街道办普查经费落实难，“两员”报酬偏低，降低了参与普查工作的积极性三是普查时间短，难以吸引高素质人才普查是阶段性工作，对要求工作稳定、具有一定素质的人员缺少吸引力虽然近几年来，村干部队伍逐渐年轻化,但由于会计岗位的特殊性，一般不会轻易更换人员，因而这部分人年龄普遍偏大且文化程度不高，难以胜任普查的高强度和高技能要求

（四）配合意识低，数据采集难经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，而这些企业大多数为小微企业这些普查对象往往受自身条件和外界因素影响，更关心与自身利益直接相关的事情，对普查配合意识较低，甚至有抵触情绪加之现在各种入户调查较多，特别是商业调查频繁，人们对调查员入户调查持不欢迎态度同时，经济普查涉及经济指标较多，有些直接涉及商业秘密，不论是行政事业、企业、个体户，普遍存在怕露“富”现象，怕与税费挂钩《统计法》对普查对象提供高质量数据的约束力不足，部分普查对象的思想顾虑无法彻底消除，进而持回避态度，以各种理由拒绝配合

（五）审核任务重，质量控制难经济普查表类多、内容杂、指标繁，表内、表间的平衡关系和逻辑关系的审核，普查数据与部门数据的比对与核实繁杂数据处理程序、审核程序的不断更新，补丁的不断下发，新的“差错”不断出现，都给数据审核带来难度结合历次普查情况，经济普查中以下问题较常出现一是基层统计基础薄弱，统计、会计制度不健全，源头数据获取不全不实；二是部分调查对象和基层部门对普查认识不够，乱报，瞒报现象较为突出；三是指标设计繁多，部分普查对象配合程度不高，甚至不予配合，以及对普查内容和部分指标理解不到位，错填、漏填指标现象时有发生

三、下一阶段重点工作

（一）吃透方案，创新工作模式一是加大普查方案培训强度，要分章节分板块测试检验培训效果,尤其涉及投入产出测算、数字经济、网络经济统计等新增的普查内容与普查指标要给予重点加强二是创新业务指导方式，实现线下线上双线指导，开展多轮次的普查指导，用通俗易懂的实例来解说普查方案，以高质量业务指导服务于高质量普查全过程

（二）提高站位，坚持依法普查各级普查工作人员要切实提高政治站位，认真落实好国务院、省、市政府“关于做好第五次全国经济普查”系列文件精神，严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》等法律法规，按时、如实填报普查表，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格遵守保密规定，对在普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度

（三）强化宣传，提高普查对象知晓度和配合度经济普查涉及面广，普查指标填报内容多、要求高、过程繁杂，需要社会和调查对象大力支持，为此加大宣传力度就十分必要，普查宣传表现形式要“新”，宣传投放要“快”，宣传覆盖范围要“广”，宣传载体种类要“全”、宣传效果要“好”区普查办将结合本地文化特色、民俗民风、群众喜好等特点，将经济普查的专业知识和相关要求转化为群众喜闻乐见的通俗表达；灵活运用报、网、台、干h端等宣传资源，实现全网络、全媒体、全区域宣传攻势；多方式、多角度、多方位讲述普查故事，扩大社会影响力，引导普查对象理解、支持、配合普查工作

（四）苦干实干加巧干，强化普查入户登记工作一是在数据填报方面，将采取各种行之有效的办法，使普查对象客观真实地把各项经济指标核实填准，如可采取行业均值、行政记录比对法，毛利率、营业支出反推法等，使调查对象无法隐瞒收入、利润、用工等财务指标，二是建立层层督导和即报即审的工作机制，区普查办将对在工作中责任心不强、工作质量不高的提出督导意见，使之及时改正，实现质效双增对普查数据实行即报即审，发现数据报送异常及时反馈核实，确保每一个单位上报的指标数据合理、真实、有效

（五）强化数据审核，质量管控到位数据质量是整个普查工作的核心，为切实提高经济普查数据质量,把好数据审核关非常重要区普查办将严格执行国家制定的普查数据质量控制和验收工作细则，建立质量控制岗位责任制，明确任务，责任到人组织一支业务精、责任心强的骨干力量作为审核队伍，重点审核报表种类是否齐全、填报数据是否正确、总量指标是否合理、总体趋势是否符合行业或当地经济形势，与相关数据对比有无出入等把普查数据质量控制贯穿于经济普查的各时期、各阶段、各环节，真正做到事前有预案、事中有督查、事后有评估，通过互审复审、横比纵比、迂回对比、查遗补漏、审核评估等多种方法，牢牢把控数据质量这条普查生命线，提高政府统计的公信力，为宏观决策提供真实、可靠的统计数据高质量完成第五次全国经济普查任务，是新时代赋予我们的光荣使命，任务艰巨，责任重大我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求，精心组织，依法普查，圆满完成我区第五次全国经济普查工作任务篇

三、开展“八五”普法中期自查评估公众情况汇报自“八五”普法工作开展以来，X公路事业发展中心全面深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，“十四五”公路养护事业各项工作在法治环境下有序开展今年是“八五”普法期中之年，结合“三抓三促”行动，中心从普法责任制落实、重点内容宣传、重点对象学法、法治文化建设、深化依法治理等各项工作进行全面自查，抓任务执行，抓部署落实，促进普法依法行政工作扎实推进

一、强化宣教，工作任务有落实一是抓好“关键少数”，领导干部带头学法根据每年理论学习计划和分管工作实际，量身制定领导干部学法清单，将领导干部履行推进法治建设情况列入年终述职内容，坚持党委中心组集体学法制度,党委（支委）理论中心组全年集体学法不少于4次二是立足行业实际，加强职工法治教育通过集中学习、观看视频等方式，对干部职工进行精准普法，结合工作实际和普法宣传时间节点，邀请法律顾问和行业专家，举办《民法典》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规专题讲座，动员中心机关及基层单位全员参加按时组织干部职工在线学法及考试，参学率及合格率均达95%以上三是突出依法治理，建立重点法律风险防控清单分6个篇目梳理公路养护事业单位在业务开展过程中常见、重点和突出的法律风险事项165个，在法律顾问的指导下，剖析法律责任，靠实相关法律依据，预测法律后果，科学制定出《X公路事业发展中心法律风险防控清单》，针对确定风险防控措施四是创新宣传形式，充分利用新媒体普法发挥短视频“短平快”优势，在普法的形象化、趣味化、生活化上做文章，以宪法、民法典、公路法等法律法规为主题，征集制作法治动漫微视频5部，宪法寄语作品7部五是注重行业法治文化阵地建设扩大法治文化阵地覆盖面，利用门户网站、微信公众号、今日头条号等新媒体平台及工作群等，定期或不定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容，播放法治建设成就，传播法治声音，设立法律法规方面的宣传牌，并在单位网站上开设政策法规专栏，打造“线上+线下”相结合的宣传格局“八五”普法开展以来，累计推送法治信息190余条，设立宣传展板67块六是依托重要节点抓实普法宣传利用学雷锋日、妇女节、全民国家安全教育日、优化法治化营商环境集中宣传月、民法典宣传月、安全生产月等时间节点，联合基层各单位、交警、交通执法、收费、属地相关单位等，深入养护生产一线、所在辖区、收费站等积极向社会广泛宣传国家法律法规以及公路养护管理方面的法律法规知识和涉及行业管理的法律法规，累计开展法律法规宣传240余次，发放法律法规宣传资料7600余份

二、学法用法，管理水平稳提升一是完善修订制度，堵塞管理漏洞遵循草稿拟定、意见征求、合法性审查以及会议专题研究等程序，共修订、完善、建立工作职责19个及各项规章制度107个，有效保障精细化管理水平提升，完善内部管理体制和运行机制二是规范合同管理，提升防控能力对近五年合同管理实务进行总结回顾，向X市委全面依法治市委员会上报普法依法治理创新案例《紧抓合同“七化”管控实现合同全生命周期管理》，结合《民法典》合同编对原有合同范本进行了修改补充，合同范本达到14类59份，形成《X公路事业发展中心合同管理实务》同时建立合同合法性审查台账，今年截至目前，已审核各类合同80余份三是落实法律顾问制度，护航法治单位建设把法律顾问咨询服务作为单位重大决策的前置条件，对单位起草的招标方案、拟定的采购合同和施工合同、出台的内部管理制度办法、历史遗留问题、涉诉涉访案件处理等相关事项进行合法性审查，同时建立台账，今年以来咨询法律问题20余次四是开展信用评价工作，助力行业良性发展结合近年养护维修工程实施，对工程、设计、监理、施工等单位和相关个人考核打分,认真做好项目录入、评价台账建立等工作，做好评价结果的应用，提篇

一、第五次全国经济普查工作总结第五次全国经济普查是一次重大的全国性国情、国力调查，自全国第五次经济普查工作开展以来，在县委、县政府的大力支持下，上级统计部门的业务指导下和有关部门的协调配合下,X县政府高度重视，严格遵照国家、省、市、区普查方案要求，通过县级与各乡镇的精心组织、密切协作、广泛动员，历经了前期准备、清查摸底、正式普查、数据汇审四个阶段，在县领导高度重视下，通过县级及各乡镇的共同努力下，按照上级要求圆满完成了第五次经济普查工作经统计，共普查登记法人单位1492家，比二经普增长46%；产业活动单位1062家，比二经普增长45%；个体户10894家，比二经普增长36M较好地完成了普查工作现将普查工作情况总结如下下面是博通为您推荐第五次全国经济普查工作总结

一、加强责任领导，建立组织机构，积极准备，做好普查前期准备工作只有准备工作到位，才能保证工作有条不紊、有序进行为此,我县从制定方案、整理底册、绘制地图及完善表格等方面入手，做好清查准备结合实际，制定工作方案在认真研究国务院、省、市《实施方案》的基础上，结合本县实际，将方案进一步细化，我县下辖19个乡镇和1个开发区为了加强全县第五次经济普查的组织领导，我县于2013年8月成立了由县委常委，常务副县长陈向华为组长的第五次全国经济普查领导成员小组，领导小组下设经济普查办公室，由经普高公路养护项目管理水平通过市场调查和公共资源交易平台，确定入围劳务派遣、材料采购、机械设备租赁单位，分类建立数据库，进行信用评价、规范准入退出机制，分三个片区供各单位统一使用，进一步规范公路养护市场行为，激发公路养护市场要素有序正向流动，促进行业健康发展篇

四、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料同志们第五次全国经济普查是党的二十大后首次重大国情国力调查，既是对上一个五年经济社会发展成效的全面体检，也是对今后五年乃至更长一段时期经济社会高质量发展的科学指引，意义重大、影响深远做好五经普工作是全县经济社会发展中的一件大事，主要体现在三个方面一是五经普事关我县过去五年经济数据的修订，将全面调查我县产业发展规模、布局和效益，在四经普中我县GDP就普增了X亿元，从而超过X、X,为我县领跑全省农产品主产区县奠定了坚实基础二是五经普事关我县未来经济总量的基数，其结果将作为地区生产总值核算依据，修订2023年GDP快报数据，重新确定基数后将直接影响未来五年统计数据三是五经普事关我县经济结构的优化调整，有助于我们全面摸清自身家底、精准理清短板弱项、深入挖掘潜力优势,准确把握经济运行新情况新特征特别是当前五经普工作面临的新形势，需要大家引起高度重视与以往的经济普查相比，五经普的普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，主要体现在四个方面一是首次将原来单独开展的投入产出调查和经济普查进行整合，这也是五经普最大的特点二是增加了数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等内容三是加大了新技术的应用，支持普查对象通过网络自主报送普查数据四是国家统计局已将普查工作纳入统计督察内容各级各部门必须学深悟透、准确把握五经普的内容、方法和要求，把方案吃透、指标弄清、技术用熟，全力应对工作中的新挑战新任务目前，全县正在积极开展市场主体培育攻坚行动和五经普单位清查摸底工作，从前期工作开展情况来看，还存在一些急需高度关注的问题一是思想重视程度不够在前期推进过程中，个别单位还没有完全认识到五经普工作的重要性、任务的艰巨性、时间的紧迫性，依然存在惯性思维和路径依赖，“等、靠、盼、推”思想严重具体来讲，“等”，比如县上下达了市场主体培育任务后，个别单位不去主动分析任务、研究方法，而是在等上级开会安排“靠”，比如个别单位还存在“经济普查是统计局的事，与自己关系不大”的想法，工作不下功夫、不下深水，甚至对统计局提出的意见建议也不认真研究落实“盼”，比如个别单位对本地区本行业市场主体培育壮大工作，不去主动作为找潜力，而是被动躺平等增量“推”，比如在一三产业、二三产业整合发展进行主副分离上存在推诿扯皮现象二是竞争态势十分激烈X年，我县GDP在全市的占比为X.X%,二三产业企业法人数占比为X.X%,经过X年发展，X年我县GDP在全市的占比达到X.X%,但去年我县市场主体总数在全市的占比仅有X.X%,低于GDP总量占比X.X个百分点,X、X的市场主体占比为X.X%、X.X%,分别高于GDP总量占比X.X、X.X个百分点从去年市场主体发展数量来看，X增长X.X%、居全市第一，去年底X有企业单位X个，仅比X少X个，但XGDP总量只有X的X%,由此可见，我县市场主体发展已经明显落后三是重点工作攻坚力度不够刚才张欣县长已经提到，从前期工作开展情况来看，市场主体培育工作还存在发展不平衡、行业主体培育存在难点、数据质量不高等问题各级各部门要牢固树立大局意识、责任意识、创新意识，积极主动承担五经普各项工作任务，密切配合、协同作战，真抓实干、攻坚克难，以高度的责任感和使命感把各项工作做扎实、做到位，全力以赴推动五经普工作提质增效一要加大市场主体培育力度根据普查方案，在确保真实的前提下，普查对象越多越好、数据越大越好要全力做大增量持续开展“x+x+x”“x+x”“转企升规”专项攻坚行动，深挖产业融合潜力，培育更多市场主体（比如,可以从一产企业剥离二产加工企业和三产批发、零售及餐饮企业）；加大转企升规力度，用好助企纾困系列政策措施（比如，可以做好KTV、加油站等入统工作，及时打消企业疑虑，落实好税收政策）；进一步优化营商环境，增强企业投资意愿，加大企业招引力度，通过“内生增量、外引新量”，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体户“枝繁叶茂”的良好格局要全力提升质量以四经普为例，我县GDP在四经普后调整为X.X亿元，比快报数增加X.X亿元，其中，二三产业企业法人实现增加值X亿元，占二三产业增加值的X.X%,企业质量的重要性可见一斑因此，大家要学懂弄通行业增加值核算办法，高度关注企业报表中参与核算增加值的关键指标，比如本年折旧、营业利润、应交税金及附加、应交增值税、应付职工薪酬等，采取针对性措施、运用统计化思维，将经济行为转化为统计行为，确保产业有发展、数据有支撑、举措有实效要全力补齐遗漏持续抓好失统漏统的补齐工作，重点关注容易被忽略的电商、网约车、KTV、加油站、二手车市场以及蒙牛、伊利、雪花啤酒等大品牌在台经销商入统问题同时，要综合考虑国有企业改制主辅分离、建筑业外流产值回归等问题，扎实做好绵遂内铁路产值留台相关工作二要夯实统计数据质量基础要做好五经普单位清查有单位才有普查数据，单位清查工作质量直接关系到普查登记成效和数据质量目前，全县正在开展第一轮单位清查工作，目标是查清、查全、查准、查实所有从事经济社会活动的基本单位，为经济普查奠定坚实基础各级各部门要高度重视单位清查工作，聚焦“单位捞干、指标打净”目标，“地毯式”开展入户清查并及时核准入库，特别要聚焦无固定经营场所、网络平台经营、“一企多照”等特殊单位开展清查，确保“所到之处，颗粒归仓二要重点关注“一套表”单位数据填报（“一套表”法人单位指规模以上工业法人单位、有资质的建筑业法人单位、限额以上批发零售业法人单位、限额以上住宿餐饮业法人单位、房地产开发经营业法人单位、规模以上服务业法人单位、其他X万元以上在建项目法人单位）四经普时，省上反馈法人单位实现增加值X.X亿元，占GDP比重X%o其中，“一套表”单位就实现增加值X.X亿元，占GDP比重X.X%,“一套表”单位数据的重要性不言而喻从X年“一套表”单位财务年报填报情况来看，完成情况很不理想X年，全县“一套表”单位实现增加值X.X亿元，仅比X年增加X.X亿元、增长X%,占GDP的比重仅为X.X%,较X年下降X.X个百分点，低于全市平均水平X.X个百分点分行业看，“一套表”单位涉及的X个行业中，建筑业、批发业、零售业、教育业X个行业增加值较X年有所减少（其中资质内建筑业企业实现增加值X亿元，比X年减少X.X亿元，占建筑业增加值比重由X年的X.X%下降至X.X%,下降X.X个百分点，是“一套表”单位增加值占行业比重下降幅度最大的行业）X年“一套表”报表单位正在报送年报数据，并将作为X年“一套表”单位的基数大家要抓实抓细数据的填报、审核工作，努力提高全县“一套表”单位数据质量要结合四经普复盘结果查漏补缺从复盘情况来看，四经普调减的行业有农业调减了X.X亿元，交通运输、仓储和邮政业调减了X.X亿元，住宿餐饮业调减了X.X亿元，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等其他营利性服务业调减了X.X亿元各行业主管部门特别是被调减行业的主管部门要结合问题短板，深入分析被调减原因，制定有针对性的工作举措，及时补短板、强弱项，确保五经普的数据总量不减少三要强化五经普工作组织保障县经普办（县统计局）要发挥好牵头抓总作用，加强普查方法研究、信息数据收集、业务工作指导，并制定“清单制+责任制”方案，开展精准调度和跟踪问效，做好机构、人员、经费、责任、措施、预案等重点任务落实情况的督查督办，确保指导精准及时、部门工作推进到位、工作落实有力有序、数据信息共享畅通各级各部门要成立领导小组和工作专班，全面摸清行业底数，抓好行业统计任务，全程积极主动参与，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，特别要紧盯市场主体的培育壮大，及时解决出现的困难问题要逗硬落实《进一步加强统计规范化建设的十条措施》，坚持高标准、严要求，精心组建高素质的指导员和普查员队伍，加强业务培训和人员管理，确保工作高质量开展市场监管、税务、编办、民政、人行、金融、电力等单位要按照“谁主管、谁整理、谁提供”原则，充分整理、提供、共享本部门掌握的单位行政记录资料，特别要积极主动打破数据壁垒，形成部门互帮、数据互补的工作格局县经普办和宣传部门要广泛深入宣传经济普查的重大意义和工作要求，行业主管部门要积极使用自有宣传载体资源，广泛宣传和动员行业内企业认真配合做好经济普查工作，切实营造全社会大力支持、共同参与经济普查工作的浓厚氛围篇

五、第五次全国经济普查专项试点方案为科学有效地组织实施第五次全国经济普查专项试点工作，制定本方案

一、试点目的按照《第五次全国经济普查总体框架思路》《关于第五次全国经济普查专项试点相关工作设想》要求，测试第五次全国经济普查拟新增调查内容、新调查方法和新调查技术的科学性和可行性，为制定第五次全国经济普查方案做准备

二、试点内容和对象

（一）研究建立满足投入产出调查需求的企业（单位）电子统计台账为确保经济普查与投入产出调查统筹工作的顺利进行，以国家统计局《关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》为指导，建立投入产出调查电子统计台账，获取投入产出调查单位的投入结构、材料购进和产品去向等数据试点对象是按照投入产出调查要求选取的县（市、区）部分从事第二产业和第三产业的法人单位

（二）试行一套表单位分主要业务活动营业收入调查为摸清一套表单位混业经营情况，夯实投入产出表编制工作基础，测试一套表法人单位按业务活动的主次顺序，填报主要业务活动营业收入，并使用结构化填报和智能赋码功能辅助确定行业小类代码试点对象是试点乡（镇、街道）全部一套表单位

（三）探索开展数字经济核心产业统计调查为加强数字经济统计监测，全面反映数字经济核心产业规模结构，测试部分行业一套表单位填报“是否从事数字经济核心产业相关活动”指标，以及“数字经济核心产业营业收入”和数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用和数字要素驱动等分项营业收入试点对象是试点乡（镇、街道）属于《数字经济及其核心产业统计分类

（2023）》中数字经济核心产业范围内标星号行业的一套表单位

（四）试点开展规模以下工业单位能源生产和生石灰生产调查为掌握规模以下工业能源生产、生石灰生产情况，为能源生产统计和碳排放统计核算提供相关数据支撑，测试规模以下工业法人单位填报”是否生产能源产品（如原煤、天然气、火力发电等）、“原煤生产量（吨）”、“是否生产生石灰”、“生石灰生产量（吨）”4个指标试点对象是试点乡（镇、街道）全部规模以下工业法人单位

（五）试点开展限额以下批零住餐单位商品零售类值和网上零售情况调查为研究消费领域商品分类消费情况，进一步加强以新业态新模式引领的新型消费统计监测，测试限额以下批发和零售业法人单位填报“通过公共网络实现的零售额”和商品分类零售额，限额以下住宿和餐饮业法人单位填报“通过公共网络实现的餐费收入”等指标试点对象是试点乡（镇、街道）选中的限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人单位

（六）研究解决产业园区统计相关问题为解决产业园区普查组织方式和数据处理问题，测试统一的园区代码编制规则的可行性；探索产业园区普查组织实施方式和业务流程,研究地方统计部门与园区管理部门在普查组织实施过程中的职责分工和协调机制；按照单位所属园区详细名称和园区代码指标处理数据,分别满足地方统计部门和园区管理部门的数据汇总需求试点对象是试点地区选中的产业园区及园区内单位

（七）探索优化单位清查方式，试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码为查全、查准、查实普查对象，全面覆盖各种经营业态单位，试点优化调整单位清查方式组织相关部门审核清理其提供的单位信息,测试将建筑物信息采集作为独立阶段，使用多种方式进行补充调查，最后开展针对性的查疑补漏探索应用手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码等新技术测试普查员通过支持PAD和手机的移动采集APP采集清查数据；测试普查员利用移动采集APP扫描电子营业执照二维码，验证单位身份，获取相关登记信息；测试非一套表单位和个体经营户通过电子营业执照扫码或手机短信验证方式，验证身份并登录系统，通过手机或电脑自主填报清查表和调查表；利用数据处理软件的主要业务活动结构化填报和行业智能赋码功能，辅助主要业务活动填报和行业编码试点对象是试点乡（镇、街道）全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二产业和第三产业的个体经营户

三、试点地区及分工

（一）试点地区试点地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖南、广东、广西、四川、陕西等14个省（区、市）试点省（区、市）应选择国民经济行业较为齐全、具有代表性的2—3个县（市、区），每个县（市、区）原则上选择3个有代表性的乡（镇、街道）开展试点北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西选择若干产业园区开展产业园区试点试点省（区、市）需将试点县（市、区）、乡（镇、街道）和产业园区名单报国家统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室（以下简称筹备办）备案试点地区可根据实际情况，报筹备办批准后适当调整试点实施范围

（二）任务分工北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西分别承担不同行业投入产出调查电子统计台账试点其中，北京负责批发零售住宿餐饮，金融，信息传输，水利、环境和公共设施管理，居民服务、修理和其他服务，公共管理、社会保障和社会组织；辽宁负责建筑，批发零售住宿餐饮，房地产；江苏负责工业，建筑，金融，房地产，公共管理、社会保障和社会组织；广东负责工业，交通运输，租赁和商务服务，科学研究和技术服务，卫生和社会工作；四川负责农林牧渔服务业，信息传输，教育，文化、体育和娱乐，水利、环境和公共设施管理，居民服务、修理和其他服务，租赁和商务服务，科学研究和技术服务，卫生和社会工作；陕西负责农林牧渔服务业，交通运输，教育，文化、体育和娱乐河北、上海、山东、湖南、广西自主选择部分行业开展投入产出调查电子统计台账试点北京、辽宁、上海、江苏、广东、四川、陕西承担一套表单位分主要业务活动营业收入调查试点；北京、天津、辽宁、上海、江苏、江西、广东、四川、陕西承担数字经济核心产业统计调查试点；河北、广东、四川、陕西承担能源生产和生石灰生产调查试点；北京、天津、辽宁、江苏、山东、湖南、广东、四川、陕西承担商品零售类值和网上零售情况调查试点；北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西承担产业园区统计试点;全部试点省（区、市）均承担单位清查试点，测试手机采集、自主填报等新技术应用篇

六、在全区第五次经济普查培训工作会议上的发言X街道将认真贯彻落实市、区部署要求，重点围绕强化组织保障、精准编制底册、浓厚宣传氛围等，扎实有序推进普查各项准备工作,坚决完成好经济普查各项工作任务一是强化组织保障，打造过硬普查队伍目前，街道已成立由党政主要负责同志任双组长，街道班子成员、科级及中层以上干部、各社区书记为主要成员的领导小组，高质量完成了124个普查小区绘图和163名“两员”选聘工作下步，坚持全员参与，明确科级干部、机关各科室、各社区的责任分工，确保清单化管理、责任化落实针对社区人员年轻、缺乏普查经验的实际，街道将抽调街道、社区中参与过“四经普”“七人普”，以及获得会计职称或从事过会计岗位工作办全面负责普查工作的组织实施根据经普工作的要求，先后制定了《X县第五次全国经济普查实施方案》、（X县第五次经济普查质量控制办法》县经济普查领导小组办公室具体负责普查的宣传动员、方案设计、单位登记、数据处理和日常组织协调等工作同时，各乡镇也相应成立了普查区领导小组机构，由乡镇一把手总负责完善了县、乡二级普查机构单位清查各项工作制度，使整个单位清查工作有章可循，用制度来规范单位清查的行为，用制度来保障单位清查的进度与质量认真核查，整理名录底册我们通过全方位收集、多层面核查、分普查区打印的步骤，认真整理单位名录底册，尽量使单位名录底册上的单位个数符合实际一是全方位收集名录资料9月下旬，县经济普查办公室从国税、地税、工商、质监、民政、编制、统计、服务业清查、市统计局反馈资料等方面收集单位二是多层面核查名录资料对收集起来的名录资料，从名录资料的完整性入手，依次是对信息不全的资料进行询问和补填、编写单位地址代码、进行排重、分发乡镇经济普查办公室核对通过多角度、多层面的核对，解决了单位名称错误、单位地址混乱等多方面的问题，使最后整理的单位名录底册更贴近实际三是分普查区打印名录底册我们将核查整理好后的名录，分乡镇、分普查区打印，极大地方便了乡镇开展单位清查工作把握程序，绘制小区地图确定乡镇、村的边界是绘制地图工作中的难点为准确核定我县各乡镇、村的边界线，我们通过查找资料、乡镇核对、普查员审定和严格绘制的程序，逐级核查，力求做到地图边界清楚一是查找资料各乡镇查找本乡镇地图，参照第二次农业普查的小区地图二是乡镇核对在原有资料的基础上，同乡镇非常的人员，充实到街道工作专班同时明确普查专班每人分包2个社区,专门拿出2天时间，对普查员和普查指导员进行全面辅导和培训，真正做到每名普查员都是行家里手强化督导考核，采取“日调度，周通报”等形式，及时掌握普查进度，做到全盘工作有统筹、重点事项有督办、关键环节有把控二是做优提质增效，精准编制普查底册X辖区企业数量多、涉及领域广，为把企业底册摸清、摸准、摸实，街道将重点采取“网格+”普查模式，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，将日常走访与普查工作相结合，对网格内的企业、个体等进行地毯式摸底登记，坚持做到走访“不漏一户、不落一家“；积极协调市场监管、行政审批、税务等部门，及时沟通数据，完善清查底册；强化数据分析，从一开始就注重抓好各行业数据的综合研判，严把数据质量，科学全面分析，确保普查数据全面准确客观真实三是浓厚宣传氛围，营造经普良好环境为提高普查对象对五经普的认知，营造普查对象了解经普、重视经普、参与经普的浓厚氛围，街道通过“线上+线下”双模式浓厚普查氛围线上利用微信群、公众号转发经济普查相关内容，增加普查宣传的传播力和吸引力线下利用辖区内LED屏，滚动播放五经普宣传口号，在X等人流密集的城市综合体入口，放置宣传板、宣传海报等同时，借助精致舒美城市创建、入户走访等契机，深入各个经营门店普及经普知识，同步开展普查宣传，使普查工作深入人心、家喻户晓，进一步打消经营户的疑虑心态，最大限度争取各类市场主体的支持各位领导，同志们，X街道将以本次培训会为契机，按照全区普查工作计划，紧扣时间节点，注重数据质量，高水平完成普查任务篇

七、2023第五次经济普查前期准备工作情况报告为了进一步做好第五次全国经济普查工作，X区认真研究，提前谋划，精准发力，勇挑X市主城区普查工作重担，扎实推进X区五经普前期各项相关工作组建普查机构，提供组织保障制定印发《X市X区人民政府关于认真做好X区第五次全国经济普查的通知》，成立以常务副区长为组长的第五次全国经济普查领导小组及办公室，明确了各部门职责同时，9个乡镇（街道）各自组建了经济普查领导小组及其办公室，122个村（社区）组建了工作小组，为推动五经普工作顺利开展垫定坚实基础开展前期工作，提供基础保障制定印发《关于做好普查区划分与绘图工作的通知》，明确区划绘图工作意义、内容、要求及时间安排，并组织各乡镇（街道）分管领导和业务员、村（社区）工作人员约150人分级开展普查区划分与绘图培训，并安排10名经普办工作人到各乡镇（街道）、村（社区）开展一对一系统指导工作，提升村（社区）工作人员的操作能力目前已提前完成区划绘图工作，共划分普查区122个、普查小区427个，标绘建筑物7798个，为精准选聘“两员”和高质量开展清查登记打下坚实基础做好“两员”选聘，提供人力保障通过面向社会公开招聘的方式，聘用10名大专以上学历工作人员专职负责五经普工作，充实五经普办人员力量同时，按照每个普查小区至少选聘2名普查员、每10名普查员配备一名普查指导员的配备原则，从各乡镇（街道）、区直各部门、城乡社区网格员、社区工作人员及高校专业大学生等中择优选聘普查指导员和普查员，共计800余人，确保普查工作顺利开展和普查数据填报质量清查单位底册，提供信息保障组织辖区内9个乡镇（街道）122个村（社区）完成X区五经普清查底册划分认定第一期工作，共划分认定50456个，其中企业农专18093个、个体工商户32363个同时收集整理第二批部门资料，协同农业农村部门收集整理辖区内全部农村集体经济组织及农药经营单位、农民专业合作社、农业产业化重点龙头企业、农机社会化服务和农机维修行业单位（含个体户）等信息资料，为细化普查工作任务、划分普查小区、明确“两员”选聘数量提供重要依据，确保普查对象不重不漏、完整准确篇

八、第五次全国经济普查工作有关情况汇报根据工作安排，现将我旗第五次全国经济普查工作有关情况汇报如下

一、工作开展情况自国务院决定开展第五次全国经济普查以来，我旗按照盟委、行署要求，进一步强化组织领导、加强部门协作、精心组织实施，特别是7月7日全国第五次经济普查电视电话会议召开以后，各项准备工作不断推进，业务培训全面开展，为清查工作奠定了坚实基础

（一）强化组织领导为确保第五次全国经济普查工作顺利推进,按照上级“五经普”工作部署，我旗成立了第五次全国经济普查领导小组，内设7个工作组，并组织各苏木镇成立了相应的经济普查工作机构同时，制定印发了《第五次全国经济普查领导小组办公室各成员责任分工的通知》《第五次全国经济普查领导小组办公室工作规则》,进一步明确了各相关单位工作职责、目标任务

（二）提高名录数据质量为进一步提升全旗基本单位名录库数据质量，组织市场监管、税务、编办、民政等部门，协同配合收集企业法人和个体经营户信息11700余条，并与名录库系统数据进行了比对通过核查，基本单位名录库单位更新维护516户，其中新增单位274户、变更单位信息284户、剔除单位42户截至目前，我旗基本单位名录库在库单位1347户，其中法人单位1H4户、产业活动单位233户

（三）强化保障机制人员保障方面，抽调苏木镇、社区精干人员参与经济普查工作，共选聘“两员”70人，其中，普查指导员24人，普查员46人经费保障方面，共安排经费220万元，用于“两员”补贴、宣传发动、设备配置、学习培训等工作，其中，2023年自治区及地方配套经费共计120万元经费已全部拨付到位物资保障方面，设立了普查办公室，配备了电脑、手持电子终端（PAD）、打印机等相关设备目前，可用PAD设备60台、国产电脑3台

（四）营造良好宣传氛围制定印发了《第五次全国经济普查宣传工作方案》，充分利用广播电视台、“宣传平台”、“统计微讯”公众号等新媒体宣传五经普工作，提高人民群众对普查工作的认知度截至目前，已开展现场宣传宣讲活动2次，累计发放宣传册5000份，宣传物资5000份，营造了全社会知晓、支持、配合经济普查的良好氛围

（五）强化工作落实一是召开了第五次全国经济普查领导小组第一次全体会议，总结前期工作，部署了下阶段工作安排二是召开了全旗五经普建筑物与普查小区绘制培训会，对建筑物审核、普查小区划分、上报管理进行详细讲解并进行现场实操；针对不同普查区实际情况以及存在问题进行了详细培训I现全旗86个普查区建筑物标绘工作已接近尾声三是7月17日―19日，组织负责清查工作的主要业务人员和数据处理人员前往自治区参加了“全区第五次全国经济普查第三期单位清查布置暨业务和软件培训班熟悉了清查工作各项业务操作流程

二、下一步工作计划下一步，我旗将认真贯彻落实本次会议精神，全力做好第五次全国经济普查各项工作一是持续加强业务培训，提升“两员”业务水平7月底前，组织开展“两员”清查工作培训会，扎实推进我旗五经普单位清查工作二是严控清查质量，夯实普查基层基础，及时调度研究工作重点任务，解决重点困难问题三是增强部门协调配合意识，加强各部门与经普办的沟通，及时提供行政资料，确保生成科学合理的清查底册四是强化宣传、提前预热，继续广泛宣传普查对象的权利和义务，强化普查对象的法律意识篇

九、2023年全国第五次经济普查实施方案第五次全国经济普查，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，向第二个百年奋斗目标进军之际开展的首次重大国情国力调查，是党的二十大胜利召开后首次开展的一项大型普查，是认识国情、摸清家底、全面准确反映各地把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局成果的重大举措为扎实做好X县第五次全国经济普查各项前期工作，特制定本方案

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神，坚持“稳字当头，稳中求进“，牢牢把握“稳住、进好、调优”原则，大力推进“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”发展战略，主攻“六大战区”、实施“六大行动”，全面摸清全县范围内各类单位基本情况、组织结构及分布状况，客观反映全县第二产业和第三产业发展规模、产业结构和效益，为奋力描绘好新时代彭泽高质量发展新画卷提供坚实保障

二、目标任务促进市场主体总量快速增长，以市场主体总量突破带动全县经济总量突破到2023年，全县市场主体总量突破X万家,各类企业总量超过X万家，其中“五上”企业数突破X家

三、主要措施

（一）优化政策供给，壮大市场主体

1、实施市场主体培育壮大行动加速培育壮大市场主体，激发经济发展活力充分发挥行业推动和产业促进作用，通过实施品牌战略提质工程、招大引强工程、产业链供应链强链工程、创新创业孵化工程、市场准入退出便利工程、惠企帮扶助力工程、市场环境净化工程等，助推制造企业、现代流通企业、电商企业、科技型企业、房地产建筑企业、文化和旅游康养、新业态市场主体、总部经济、楼宇经济等企业快速培育，努力形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、创新企业“开天辟地”、个体户“枝繁叶茂”的生动局面（责任单位:县市监局，各乡（场、区）镇）

2、引导市场主体登记注册实现个体工商户和企业设立登记、营业执照办理、刻制印章、申领发票、社保公积金登记、经营场所变更等事项“一网通办、一窗通办”出台引导政策，引导产业活动单位在本地注册登记成法人企业，全面反映经济发展成果出台扶持政策，积极引导大众创业，鼓励各类个体工商户注册登记，不断做大个体工商户数量出台优惠政策，不断激发市场活力，引导小商小贩、小微电商、无证经营者等各类商户登记注册，不断做大市场主体容量（责任单位县市监局、县税务局、县发改委、县工信局、县住建局、县商务局，各乡（场、区）镇）

3、制定“个转企、企升规”奖励扶持政策对个体工商户直接转型为“五上”企业的，给予一定奖励对产值和销售规模较大或登记为一般纳税人的个体工商户，加快促进转型对规模较小但成长性良好的个体工商户，加强培育对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体，积极引导申请登记为企业鼓励专业市场运营主体引导帮助场内个体工商户转型，成效突出的，可给予一定奖励对转型企业给予不低于3年的过渡期，过渡期内，对账证不全的转型企业征税可依法实行核定征收加强原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护，支持顺利转移至转型企业名下以接近“五上”企业规模的企业为重点培育对象，加强对列为培育对象的小微企业入库培育、指导服务和动态运行监测工作对首次达到“五上”标准并于次年实现生产或销售规模增长的企业给予一定奖励（责任单位县市监局、县税务局、县商务局，各乡（场、区）镇）

4、加大“五上”企业帮扶力度扩大企业帮扶范围，将现行的工业企业帮扶机制延伸拓展至批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、建筑业、服务业等企业，实现“五上”企业帮扶全覆盖，并严格考核帮扶成效实施扩产增效扶持计划，对“五上”企业连续两年生产或销售规模增速达到规定标准的，给予一定奖励建立“五上”企业退库预警机制，加强临退企业经营情况监测分析，积极走访调研、上门问需，全力帮助企业纾困解难、稳住规模，最大程度减少退库数量（责任单位县发改委、县工信局、县住建局、县商务局）

（二）加强行业摸排，建立普查底册

1、精细摸排普查对象存量依据各类普查对象的设立情况与经营情况，按照“政府统一部署、主管部门牵头、乡（场、区）镇属地落实”原则，对全县范围内各类普查对象进行“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的拉网式、地毯式排查其中，由市监部门批准设立的企业法人、产业活动单位、个体经营户等普查对象，由市监部门统一开展“扫楼扫街”行动，尤其对散而小，容易遗漏的无证经营户，做到逐户筛选，逐户登记；由民政部门、编制部门批准设立的机关法人、事业单位法人、社会团体法人、其他法人等普查对象，统一由设立部门开展摸排核实，确保准确查清普查对象存量（责任单位:）

2、建立健全普查清查单位底册经济普查工作专班各成员单位依照职责分工，在全面精细摸排的基础上，梳理本系统、本领域、管理职责范围内的全部普查单位名单，进行年度汇总，建立健全清查底册其中，市监、税务、民政、编办以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，向同级经济普查工作专班办公室提供其掌握的全部单位资料；银行、保险、证券等部门，向经济普查工作专班办公室提供本系统在当地的全部法人单位、分支机构和营业网点的名录；教育、卫生、民政等部门，向经济普查工作专班办公室提供本部门、本系统内的全部单位资料，重点关注总量较大的事业单位摸排和申报入库力度；文化、邮政、通信、商务、住建等有条件的主管部门，向同级经济普查工作专班办公室提供本系统在当地的全部法人单位、分支机构和营业网点的名录各成员单位的摸排底册，需加盖本单位公章，于2023年X月30日前交经济普查工作专班办公室经济普查工作专班办公室收集汇总各成员单位上交的清查底册后，立即开展数据排重工作，确保普查单位不重不漏（责任单位经济普查工作专班各成员单位，各乡（场、区）镇）

3、跟踪监测企业运营状况依托普查对象摸排底册，结合新登记注册的企业名录，通过比对税务部门数据，相关行业主管部门建立健全覆盖工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、服务业的准“五上”企业培育库并动态更新，加强对库内企业经营状况的跟踪监测，加大宣传指引，确保企业达标后及时入库（责任单位县市监局、县税务局、县发改委、县工信局、县住建局、县商务局、县统计局，各乡（场、区）镇）

（三）强化组织保障，确保工作实效

1、强化组织领导成立彭泽县第五次全国经济普查工作专班，由县政府常务副县长任组长，县政府相关分管领导任副组长，县委编办、县发改委、县工信局、县住建局、县商务局、县市监局、县民政局、县税务局、县财政局、县农业农村局、县国资局、人民银行彭泽县支行、彭泽银保监组、县教体局、县科技局、县人社局、县交通运输局、县港口航运分局、县自然资源局、县文广新旅局、县公安局、县水利局、县司法局、县生态环境局、县城市管理局、县卫健委、县金融办、县邮政公司、县统计局为成员单位下设经济普查工作专班办公室，专班办公室设在县统计局，县统计局局长任办公室主任，负责经济普查相关具体工（责任单位经济普查工作专班各成员单位，各乡（场、区）镇）

2、压实工作责任县统计局负责统筹推进第五次全国经济普查各项前期工作县市场监督管理局、县委编办、县民政局负责统筹推进市场主体、机关事业法人、社会团体、其他法人培育工作相关行业主管部门负责制定本行业、本系统第五次全国经济普查工作方案,明确项目、企业、政策支撑，并牵头开展本行业、本系统调查单位摸底清查工作，建立普查单位底册并动态更新（责任单位经济普查工作专班各成员单位，各乡（场、区）镇）

3、定期分析通报县第五次全国经济普查工作专班办公室要及时分析研判经济普查前期工作中存在的问题，及时向县政府提出意见建议及时梳理县级行业主管部门和各乡（场、区）镇经济普查前期工作开展情况，按季度通报各行业、各乡（场、区）镇普查单位摸底排查、清查底册制作及更新、市场主体培育等工作情况，增强工作倒逼效力（责任单位经济普查工作专班各成员单位）篇

十、2023年全国第五次经济普查实施方案为贯彻落实国家统计局和X省统计局关于做好第五次全国经济普查筹备工作安排部署，扎实做好全市各项筹备工作，现制定如下工熟悉村情况的领导一起，先核实乡镇边界线，然后按自然村将每个乡镇的村、社区边界划分出来三是普查员审定将普查区、普查小区地图在县经济普查培训会上，由乡镇参加会议的同志，再进行一次审定无误后，分乡镇、分普查区、普查小区打印分发到乡镇，确保普查地图边界清楚、无缝对接、全部覆盖四是严格绘制普查区、调查小区内的建筑物编码、建筑物类型、建筑物层次等相关指标信息，由普查员在单位清查底册上全部标注，做到无一遗漏顺利完成了全县19个乡镇、1个开发区的地图绘制工作，实现了全部覆盖，确保了地图边界清楚此次普查全面采用手持电子终端设备进行电子录入登记，县经普办根据各普查区单位数量和实际情况分配PDA,统一安排部署，统一处理和上传数据在普查人员选配上，由于这次普查为创新的信息化录入，人员配备条件要求较高，县公开招聘了6名业务素质高、责任心强的年轻普查员，和县统计局熟悉PDA操作的各分管专业干部作为主力军，统一培训各普查区为每一台PDA设备配备两名普查员，具体负责业务操作和数据审核为加强业务指导、数据把关和培训管理，县经普办配备了专业普查指导员，分别负责数据质量的监督与控制、设备软硬件的维护与升级、报表的审核与报送、资料的归档

二、深入开展宣传，加强业务培训经济普查是一项庞大的系统工程，不但需要各部门的有机联动与配合，更需要全社会的广泛理解和参与县党工委、办事处以宣传工作为切入点，要求县和各乡镇全体普查人员密切协作，把宣传工作做好做实我县结合自身实际，制定了《X县第五次经济普查宣传工作实施方案》，依托横幅、展板、黑板报、电子滚动屏、纸质宣传品等作方案

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，围绕第五次经济普查摸清我市经济社会发展“家底”，全面了解新时期经济社会发展新变化、新特征的总目标，聚焦深化统计现代化改革，更加有效发挥统计监督职能作用，精准服务高质量发展，早谋划、早启动有关筹备工作，为圆满完成临沂市第五次全国经济普查打下坚实基础

二、工作原则

（一）坚持求真求实把依法依规普查挺在首位，确保普查工作始终在统计法律法规框架内开展坚持质量第一，把功夫下在研究统计方法制度上，把精力用在统准统全、搞准搞实数据上，确保普查数据真实准确完整及时反映我市高质量发展进程

（二）坚持全员参与在集中办公的基础上，坚持全员参与，人人有责，举全系统之力推动全市第五次全国经济普查工作，提高统计干部队伍能力和素质

（三）坚持守正创新聚焦近年来全市经济社会发展中不断涌现的新产业、新业态、新模式，坚持继承与创新相结合，强化普查理念、普查方式、普查手段等改革创新，奋力踵出实现高质量经济普查的新路子

（四）坚持抢先抓早坚持早动手、早推进，充分利用普查筹备工作窗口期，紧盯月度、季度、年度数据匹配性、合理性找问题，聚焦“规上”“规下”摸底数，及早发现解决问题，严格数据质量管理，确保筹备工作开好局、起好步

（五）坚持专业思维依托统计理论，严格遵守统计制度，及时发现工作中存在的深层次问题和突出短板运用专业方法，深入调查研究，找到合理有效的破解问题方法路径提升专业能力，用专业举措推动各项筹备工作取得实效

三、工作任务把搞准搞实临沂经济社会发展数据作为重要出发点和落脚点，通过深入分析研究地区生产总值数据、结构数据，明确全市第五次全国经济普查筹备期间需要解决的突出问题，有针对性的做好以下重点工作

（一）衔接四经普以来年度数据一是以地区生产总值为统领,分县区、分行业分析比较年报中行业增加值总量、行业增加值率和结构的匹配性等情况，梳理归纳并及时反馈问题各县区统计局、市局各专业科室针对确实存在的问题，深入分析成因，提出对策建议和解决方案5月底前完成第一批，每季度持续跟进分析二是从专业角度出发，聚焦计算增加值率的四个主要经济指标，研究年报规上规下企业增加值率与四经普的差异、各行业增加值从四经普到五经普的发展态势、工业年度总产值与营业收入加产成品存货之间的差距问题、各行业高质量纳统如实反映行业总量增加的情况等会同有关县区提出具体办法，精准有效解决问题各县区统计局要对行业数据进行自查比对分析，查漏补缺12月底之前完成（核算科牵头，各县区统计局、各专业科室负责）

（二）重点区域单位清查摸底全市选取1个县区和1个乡镇（街道）进行全面清查，对新经济、新业态、新模式或易漏、易瞒、易错领域开展全面清查，同时对具有代表性的难以摸底的2-3个重点行业区域开展清查，掌握单位和个体户的数量、经济总量和结构等情况（普查科牵头，各县区统计局负责）

（三）部门行政资料比对一是提前整理名录库，根据市场监管、编办、民政、税务等部门提供的行政记录资料，开展单位信息核实整理、法产关联核实工作，为制作普查底册打好基础（普查科负责）二是利用部门数据开展比对评估，对可以用于数据审核评估的行政记录，主动与相关部门沟通对接，了解部门资料的统计标准、统计口径和统计范围，利用部门资料做好统计数据质量审核评估三是强化调查研究，到具有行政审批权、掌握行业数据的部门或协会调研，了解单位和行业数据变化情况10月中旬之前完成（普查科牵头，各县区统计局、各专业科室负责）

（四）网络经济摸排方法探索对于难以接触、难以统计的网络经济，要在创新思路上下功夫，探索开展网络零售大户摸排、网络流量大户摸排，开发运用网络爬虫等新技术探索工作新路径9月中旬之前完成（各县区统计局，贸易科、服务业科、普查科负责）

（五）专项工作试点，制作数据采集模板围绕第五次全国经济普查中的新工作、新任务，围绕反映高质量发展成效的新指标、新内容，围绕需要探索尝试的新方法、新路径，以电商、车辆挂靠、蔬菜仓储、劳务分包等难点堵点为重点，开展专项试点工作各县区统计局至少提出一个试点工作方向，由市统计局审核同意后组织实施市统计局各专业科室负责做好本领域试点的统筹和指导要针对特殊企业类型，制作数据采集模板，核心是围绕如何把真实的数据找出来,讲清楚程序方法步骤，为两员培训做准备制作的模板和相应录制的培训视频，及时加载网站作为“两员”培训教材（各县区统计局、各专业科室负责）

（六）投入产出调查准备在全面总结前七次投入产出调查经验的基础上，根据省统计局工作部署，做好信息核实、建立台账、试填数据、审核评估、规范台账整理等工作（核算科牵头，各县区统计局、普查科、各专业科室配合）

（七）五经普专家组组建充分发挥全市统计系统业务骨干和有关行业协会专家作用，遴选综合素质好、专业能力强的人员组成全市五经普专家组，定期或不定期开展专题研讨，梳理面临的问题，研究需要解决的难题，总结经验做法，提出对策建议（普查科牵头，各县区统计局配合）（A）其他工作按照省统计局工作安排，做好代拟市政府开展经济普查的有关通知，并征求意见建议（普查科负责）做好相关经费预算编制与申请工作（办公室、普查科负责）根据全市普查实际需要，做好普查指导员的预选和培训工作（普查科、各县区统计局负责）做好普查软件的研发工作（各县区统计局，信息化科、各专业科室负责）对基层探索实践形成制度成果得到市级推广的，强化激励保障（普查科负责）

（一）提高认识，加强领导根据工作需要，组建临沂市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组及其办公室，抽调人员定期集中办公各县区统计局要结合工作实际，制定本地筹备工作方案，并积极推进各项工作落实各专业科室要按照方案要求，做好各项任务落实,统筹指导好本领域工作开展

（二）明确分工，压实责任各县区统计局、各有关科室要强化责任意识，主动谋划思考，切实夯实普查基础各县区统计局要主动向党委、政府做好汇报，争取将第五次经济普查工作纳入当地绩效考核内容要加强与部门沟通对接，推动各部门积极参与筹备工作各科室要强化与省局相关处室的沟通对接，定期汇报工作开展情况，贯彻落实好相关工作要求

（三）突出重点，抓好落实要紧盯筹备工作关键环节，大胆探索创新，积极为全市经济普查工作贡献智慧和力量要加强沟通汇报,自4月底开始，筹备领导小组办公室每月向局党组专题汇报工作推进情况;各县区统计局每月要向市局筹备领导小组办公室报送工作进展情况，每季度现场汇报工作推进情况要强化资料收集，对普查全过程进行工作纪实篇

十一、关于全国第五次经济普查清查阶段工作经验汇报全国第五次经济普查工作开展以来，我镇在区统计局的精心指导下，做了大量的工作，单位清查工作正在紧锣密鼓进行之中，取得一定的成绩，现将有关情况汇报如下

一、镇党政领导高度重视全国第五次经济普查开展以来，X镇党政领导高度重视经济普查工作，多措并举推动经济普查工作一是成立了《X镇关于全国第五次经济普查工作领导小组》和《X镇第五次经济普查办公室》，办公室设在镇财经办各村（居）委会也相应成立了经济普查领导小组二是党建引领普查工作镇主职领导参加启动仪式并带头参与普查,亲自担任普查员，负责社区内至少20个普查对象的单位清查、普查登记工作三是分管领导非常重视，多次组织召开五经普工作会议,部署工作任务、提出工作要求，组织协调各项工作，紧盯五经普工作进度和质量四是各班子也带头参与普查，按各自挂片村（居）委会区域，负责区域内至少20个普查对象的单位清查、普查登记工作挂片干部需参与至少5个普查对象的单位清查、普查登记工作同时要求各机关单位负责人作为第一责任人，配合经济普查工作

二、区统计局高度重视支持区统计领导及业务指导多次到X指导经济普查工作，亲自参加我镇五经普工作启动仪式，亲自到X给全体普查员开展培训，培训结束后，区统计局领导和我镇党政领导带领普查员分组到镇坪进行实地操作，全面提高普查技能

三、两员思想意识强，主动担当作为我镇普查指导员、普查员全部是镇、村干部担当,思想意识较强,文化素质较高，工作态度和工作积极性较高秦村村委会有个干部手部扭伤依然在一线开展普查登记，有的普查员是孕妇（X、X），也照样开展普查工作许多两员在周

六、周日放弃休息入户调查为了迎合某些普查对象白天外出，只有晚上在家，普查员就在晚上入户开展普查大家都付出较多的汗水和努力、讲究普查工作方法一是建立X镇第五经普工作群普查员在实际工作中遇到的问题、难题都在群中提出寻求解答好的工作方法，业务操作视频也在工作群中分享，为五经普工作提供方便，其中区统计局业务指导发挥重要作用，付出了大量的心血，解答了众多工作难题二是发挥镇普查办重要作用镇普查办一线指导，同时，每天都通过微信工作群对该项工作进行指导、检查和监督，对工作落后的村委会及时沟通，确保X的普查工作不拖全区的后腿在开展建筑物小区划分时，为了按时完成此项工作，区统计局领导在线指导、镇普查办相关村的普查指导员、普查员奋战到晚上2点钟，终于按时完成该项任务三是每天一通报对工作落后的村（社区），由镇常务副镇长组织召开剖析会，及时分析存在问题，提出改进措施如X镇X村委会昨天在单位清查相对落后镇分管常务副镇长X邀请区统计局区X等一同到X,了解情况提出工作方法，促进工作开展

五、加大宣传力度为确保我镇经济普查顺利实施，我镇在全镇范围内做了大量的宣传工作，镇、村根据各自的实际情况，通过各种方式做好宣传动员工作各村（社区）、有关部门将清查告知书通过传统媒体（大喇叭）进行宣传发动清查告知书转发到自然村微信群，做好政策宣讲，消除调查对象疑虑宣传物料（如清查告知书）进村（社区）办证办事大厅等进行宣传活动有LE党展示屏的村（社区）滚动播放宣传标语通过以上各种方式营造浓厚的普查氛围，经济普查工作取得社会各界人员支持理解

六、当前工作存在的不足和建议我镇的普查员工作积极，愿意做，但工作时间不能集中绝大多数村（居）委会普查员（指导员）工作都非常积极主动但村（居）委会的工作非常繁多，所有的普查员都身兼多职，对于普查工作，许多人是用自己的休息时间去做，对普查工作造成一定的影响我镇将对中心工作进行统筹安排，保证经济普查的工作时间篇

十二、第五次经济普工作进展情况汇报为扎实做好**区第五次全国经济普查工作，真实准确展现全区经济发展水平，**区统计局落实“二马办公”制度，提早谋划，明确举措，扎实做好第五次全国经济普查各项工作在“谋”字上下功夫**区积极贯彻落实国家、省、市“五经普”相关工作要求，**区人民政府印发《关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》，及时组建**区“五经普”领导小组及其办公室，明确内设工作组工作职责及组成人员在“学”字上花力气组织区乡两级“五经普”业务骨干先后参加省、市业务培训，有效提升自身知识基础和能力功底，为筑牢全区“经普队伍”根基打好前哨战在“宣”字上造声势成立了五经普宣传组，结合全区实际开展形式多样的宣传活动，积极营造“五经普”舆论氛围通过微信公众号、微信朋友圈、政府网站等平台及时发布“五经普”相关内容，引导全社会广泛了解普查在“抓”字上动真格一抓名录维护从今年6月开始，开展基本单位名录库存量单位核查清理工作，对全区名录库在库单位进行全面核查，提高了名录库数据质量二抓普查小区图绘制全面落实“二马办公”制度，与各镇（办）统计员通过仔细核对、现场勘查、精准标注，绘制出准确的电子地图，共划分普查小区145个，标绘建筑物11749个，做到标绘建筑物不重不漏、信息填写规范三抓队伍建设在全区选聘254名政治觉悟高、熟悉镇（力、）情况、工作经验丰富、协调能力强的业务骨干担任普查指导员和普查员，努力打造一支素质高、质量优的普查业务队伍三抓“两员”培训在全区开展两期经济普查业务知识集中培训，为“五经普”全面铺开打下基础篇

十三、在X县第五次全国经济普查推进会议上的讲话同志们:这次第五次全国经济普查推进会议，是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议会议的主要目的，是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神，对我县前期工作进行总结通报，对下阶段工作进行动员部署刚才，X同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况，提出了下阶段工作安排，我完全同意下面，我再讲三方面意见

一、提高政治站位，增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查，是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查，是对经济社会发展情况的一次“全面体检”，是党中央、国务院做出的重大战略部署，我们必须充分认识做好这次经济普查的重要意义第一，搞好经济普查，有助于为政府、企业、社会提供科学依据通过经济普查，进一步摸清家底，特别是掌握

二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态，对于政府指导和规划国民经济发展，调整和优化经济结构，转变发展方式，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平,都具有重要意义通过普查得到的经济信息，还能够帮助企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择第二，搞好经济普查，有助于完善国民经济核算制度这次经济普查的数据，将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参考依据通过普查弥补统计资料缺口，健全完善基本单位名录库和数据库系统,提高国民经济核算的质量，更好地为经济社会发展服务第三，搞好经济普查，有助于推动经济高质量发展这次普查首次统筹开展投入产出调查，全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用，有助于我们采取更加精准有效的政策措施，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、风险隐患持续化解

二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大入户难、配合难、如实申报难等，都需要我们想办法、花精力去解决现在，离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了，各级各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施好经济普查各项工作第一，充实镇街经普办及“两员”队伍镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员，是开展“五经普，，的中坚力量，也是决定“五经普”工作成效的关键因素目前，各镇街、开发区之间工作还不平衡，有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在要高度重视，尽快选拔年富力强、责任心强的干部充实镇级经普办这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员“两员”要优先选聘参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员，普查指导员要优先选聘有较强的组织协调沟通能力和群宣传载体，拓展宣传广度，推进宣传深度，加大宣传力度在全县范围内，共悬挂横幅标语120余条，张贴宣传画450余张，发放宣传资料6000余份，开通手机电话铃声，X电视台连续3个月滚动播放宣传报道和县长讲话、政府通告，动员30余户门店利用LED屏滚动宣传同时各乡镇还发动楼院长深入楼群院落和企业单位，进行耐心的解释宣传多层面的宣传不仅给经普的顺利开展营造良好社会舆论氛围，而且使广大调查对象清楚地了解经普登记的时点、内容、方法和要求，增加了普查对象的配合度培训的质量直接关系到普查工作的完成质量为更好开展经普清查摸底和正式普查工作，在县统计局领导的指导下，多次组织召开清查摸底、PDA普查业务培训会议，通过讲解清查表、普查表的表式，各项指标涵义、计算方法，填报内容和时间要求，使普查员较快地掌握了工作要领和要求，为高质量完成登记填报夯实了基础在“两员”的培训上，我县严格按照市经普办组织的培训要求，对普查员先后两次次开展耐心细致的再培训，对PDA的使用由指导员进行手把手的操作培训，普查员熟练使用PDA程度得到显著提高，同时也提高了普查效率

三、完善“五项到位建立保障措施一划区、定界、绘图、确认到位在清查前期，我县以各乡镇为普查区单位，由各乡镇普查员按照普查区地域范围，采取“地毯式”扫描方法，逐条道路、逐幢建筑物、写字楼、商住楼、各类市场、大型企业、学校等单位进行排查，再根据社区边界图，编制出社区建筑物示意图，并将标志性普查单位一一标注，及时进行图内建筑物类型的核查确认与更新众工作经验，善于做思想和宣传工作，熟悉普查区情况的人员各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识，有针对性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作第二，做好清查摸底和培训工作清查是“五经普”的重要环节，特别是个体户只清查个数及从业人员，经济指标采取普查过程中抽查的方式“五经普”正式登记前要进行全面清查，通过清查摸清全部单位总量，统准单位行业，查实从业人员我县清查工作8月份开始，到10月份结束清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据，清查工作成效关乎经济普查的成败各级各单位务必周密安排，把底数摸全摸清、摸准，务必做到“绝不造假、应统尽统二清查前，统计局要抓紧做好清查培训各镇街、开发区要组织好人员参加培训L保证参训率100%统计局要做好培训考核，保证培训效果市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制，清查底册形成前，相关部门必须由主要负责同志确认、签字要坚持“部门资料收集全、名录资料比对准、单位类型判断准”的原则，确保底册高质量，为清查工作的高质量奠定扎实基础第三，确保普查数据质量能否获取真实可靠的普查资料，是判断这次普查工作是否成功的主要标准要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，确保普查数据质量县、镇两级经普办要严格执行《全国经济普查条例》的各项规定要求，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫一要实行岗位责任制度对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人二要建立质量控制制度对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层三要确保应统尽统要站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，不能因工作不深、不实，出现漏统漏填,造成数据不能衔接对因工作不力，造成数据不实和漏统的，要依照有关规定追究责任第四，广泛宣传动员经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合各地、各有关部门要充分利用宣传资源，积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用，采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式，全面动员，让社会和普查对象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励；对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处

三、坚持全县一盘棋，凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为各级各有关部门务必高度重视，全面动员、全员参与、全力支持，责无旁贷地完成好本职工作任务一是普查办要牵头抓总我县已专门成立了第五次全国经济普查领导小组，小组办公室设在县统计局经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构，要在县普查领导小组领导下，发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用，认真谋划好普查各阶段、各环节的工作，当好参谋；要协调各部门以及上下左右关系，搞好检查督导，及时发现并解决问题，保证普查工作顺利；要及时向领导小组反馈情况，确保全县经济普查工作正常有效运转二是成员单位要主动作为经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量，一定要把普查工作与本部门的工作结合起来,纳入议事日程，做好安排部署，确保高质量完成所承担的各项普查任务涉及普查经费方面由财政部门负责；涉及宣传动员方面由宣传部门负责；涉及机关和事业单位名录方面由编办负责；涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责；涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责；涉及法律服务机构名录方面由司法局负责；涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责；涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责；涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责；银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作各部门要根据普查需要，及时准确提供部门行政记录和数据信息同时，各单位要对普查办的工作多帮助、多支持，主动服从县经普办的统一调度，密切配合，形成合力，共同把经济普查工作搞好三是各镇街、开发区要发挥主体作用经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区我们已经建立了县镇两级普查领导机构，组建了普查员、普查指导员队伍各级政府是经济普查的实施主体，政府主要负责同志是第一责任人,普查办主任是直接责任人大家要进一步统一思想，充分认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作要建立健全经济普查目标责任制，严格按照县政府的统一要求，抽调精干力量参加经济普查工作，认真完成每一环节任务，以各镇街、开发区的优秀普查成果，确保全县普查工作优质高效完成同志们，第五次全国经济普查是今年各级政府承担的一项重要工作，希望大家按照县委、县政府的统一安排部署，紧急行动起来，加强协作，扎实工作，全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实，确保第五次经济普查任务圆满完成篇

十四、第五次经济普工作进展情况汇报高质量完成第五次全国经济普查任务，是新时代赋予我们的光荣使命，任务艰巨，责任重大我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求，精心组织，依法普查，圆满完成我区第五次全国经济普查工作任务今年以来，**市统计局按照省统计局和市委、市政府部署要求，加强系统谋划，科学组织实施，扎实有序推进五经普各项工作任务落地落实

一、切实强化组织领导全省第五次全国经济普查试点总结及工作推进会议召开后，市统计局高度重视，第一时间向市政府汇报会议精神2月26日，市政府常务会议专门听取了全市第五次经济普查工作情况汇报，对全市五经普工作作出安排部署制定印发了《**市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》，正式启动全市第五次经济普查工作4月19日，市委常委、常务副市长**主持召开市政府专题会议，就五经普工作进行再强调、再部署市统计局充分发挥卓头抓总作用，召开了全市统计工作暨五经普推进会议，加强部门间沟通配合，确保五经普各环节工作有力有序推进

二、全力抓好普查工作落实召开全市统计工作暨五经普推进会议，制定了年度重点任务分工表，将五经普工作作为全年第一位的任务，确保抓紧抓细抓实印发了《关于开展统计重点工作任务专项督导检查的通知》，由县级干部带队分赴各县区、开发区对五经普工作推进情况进行全面督导检查，详细了解县区五经普工作开展情况，认真听取基层意见建议积极与财政部门沟通对接，落实市级办公经费180万元、“两员”补助400万元，各县区落实普查经费450万元召开了第五次全国经济普查座谈会，传达学习全省五经普专家座谈会精神，就普查相关问题进行深入交流组织前往淄博学习考察五经普工作，认真学习淄博经验做法利用市电视台大力宣传第五次经济普查，开辟五经普网站，及时宣传五经普工作情况，为五经普顺利实施营造良好氛围

三、稳步推进综合试点工作认真贯彻落实国家、省五经普综合试点工作方案要求，结合国家级综合试点工作情况，对全市经济发展状况进行摸底分析，科学选定**区黄河路街道、垦利区垦利街道为全市综合试点单位严格按照“谋划从早、推动从紧、落实从严”原则，举办全市第五次全国经济普查启动仪式，召开五经普试点工作协调会,成立由市、县、乡三级人员组成的五经普综合试点工作机构，加强工作调度、强化跟踪问效，确保综合试点各项任务稳步推进及时组建业务素质过硬、普查经验丰富的高质量讲师EJ队，对参与综合试点工作的各级负责同志和业务骨干进行系统培训,全面提升全市普查人员的能力素质、着力抓好升规纳统工作加强“准四上”企业动态监测、培育跟踪和纳统指导服务，高度重视月度纳统工作，确保达到条件及时纳入统计范围截至5月底，新增“四上”单位124家，总数达到3286家认真抓好基本单位名录库维护管理工作，开展一套表调查单位名录库数据质量核查，每季度与民政、编办等部门对接充实名录库信息，确保数据信息完整准确四经普以来，全市新增法人单位由2018年的

4.65万家增加到

8.72万家,增加了

87.5%,为五经普底册清查提供了精准可靠的数据支撑

五、扎实开展数据摸排比对依托统计数据监测平台，加强经济运行监测预警突出GDP核算的“龙头”作用，紧盯年报和季度财务报表，密切关注年报和季报增加值相关指标的波动变化，认真开展各行业增加值率测算评估今年以来，县级干部带队深入县区开展专项调研指导15次，“一对一”“面对面”帮助查找发展短板和潜力指标，提出对策建议，深受县区好评加强一线数据核查，今年以来共开展核查20余次，核篇

十五、2023关于第五次经济普工作进展情况总结汇报查企业400余家，有效保障了源头数据质量第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查为扎实推进第五次全国经济普查工作，高效率高质量完成辖区经普工作，X镇积极谋划、科学部署，有条不紊扎实推进“五经普”各项工作专题部署组织建设走在前X镇坚持系统推进，统筹谋划，全力做好“五经普”各项保障工作多次召开第五次全国经济普查工作推进会，成立X镇第五次全国经济普查领导小组，由镇党委书记任组长，分管副镇长任副组长,相关工作人员和各嘎查村、社区党组织书记为成员的工作领导小组,构建统一领导、部门协作、运转高效的普查工作格局根据各阶段工作任务逐一细化任务、厘清责任，推动形成各司其职、各负其责、通力协作、齐抓共管的工作格局，确保普查工作落细落实科学培训“两员”素质更专业为提高工作质效，X镇按照“素质高、业务精、能力强、环境熟”的要求，择优选聘具有智能终端实操能力的年轻人担任“普查员”，熟悉基层工作、了解乡村发展情况的“两委”成员担任“普查指导员同时，积极组织“两员”参加各项专业业务培训，集中学习《全国经济普查条例》《中华人民共和国统计法》等法律法规，以及《第五次全国经济普查方案》等相关文件精神，进一步熟知普查流程，学习工作方法，为“五经普”工作科学开展奠定人员基础实地核查应统尽统无漏缺聚焦“五经普”工作量大、涉及领域广、调查面宽等特点，X镇以网格化管理为抓手，开展“地毯式”调查摸底根据地域、时域,通过电话询问、走村串巷、入户进企等方式，展开多维度、全覆盖清查，参照普查底图，将名录库现有法人单位及个体工商户全部进行标绘并规范更新名称、地点等相关信息，对于位置不清、单位不明等情况，采取实地查看的方式逐一进行核实校准，力求不漏一企一户，切实做到应统尽统，力求做到“位置清楚、全面覆盖、不留死角”，为“五经普”工作精准开展奠定数据基础营造氛围全面宣传不掉线为动员广大普查对象依法配合、积极参与此次普查工作,提高法人单位、个体工商户、群众对“五经普”的知晓度和关注度，X镇采取“线上+线下”相结合的方式，双管齐下，全方位进行宣传通过在各嘎查村、社区及公共场所和显著位置张贴海报、条幅，以及在公众号、微信群发布信息等方式，多渠道、多形式全方位向普查对象发送“五经普”宣传信息，重点描述第五次经济普查的标准时点、普查意义、普查对象、普查内容、普查方式等内容，直观明了、全面系统地介绍了第五次经济普查相关知识，努力营造“人人参与、共知共晓”的宣传氛围，为“五经普”工作顺利开展奠定环境基础下一步，X镇将严格按照“五经普”重点工作和关键环节，合理分工、协调联动，严格按照时间节点和步骤要求，持续高效推进各阶段工作任务，确保第五次全国经济普查工作科学有序开展，为摸清经济家底，打好普查前站全力奋进

（一）思想认识到位全县从领导到全体普查人员认真学习了第五次全国经济普查有关文件、提高思想认识，明确目的意义，及时召开动员会，进行思想发动，把经普工作当作一项重要工作来抓由于经济普查工作面广量大，PDA的使用专业性强、难度大且要求高，街道普查办及时动员各社区抽调人员，做好了对困难的准备

（二）普查人员到位从经济普查前期清查到正式普查结束，各乡镇分管领导为各普查区第一责任人，全面负责数据的把关与审核全县普查人员在县经普办的调动和指挥下，人人到岗、到位，全面开展各项普查活动

（三）管理制度到位为确保普查质量，在经普动员会上县常委，县政府常务副县长陈向隼分别与各乡镇相关负责普查人员签订了经济普查目标责任书，为普查工作的开展奠定了坚实的组织保障县普查办向各乡镇下发了普查办制定的《X县第五次经济普查指导员、普查员工作职责》，《X县第五次经济普查领导小组成员单位职责》、《X县第五次经济普查街道办事处职责》，明确要求，落实责任，做到了人员到岗、责任到人，确保了各项制度到位

（四）普查经费到位由于经济普查对象多、任务重、难度大,为了保障经济普查的顺利开展，街道及时落实上级划拨的普查所需各项经费，给予了普查的资金保障、全面清查摸底，确保不重不漏去年9月至12月，我县按区经普办的统一安排，遵照《X县第五次经济普查清查工作实施方案》的统一规定，在街道经普办的统一部署下，对1418家法人和1055家产业活动单位，8936家的个体经营户以“先核、后摸、再清”三步走的方式，以“宁重不漏”为原则，全面认真地开展了“横向到边、纵向到底、竖向到顶”的地毯式入户清查在清查工作开始之前，在县统计局的业务指导下，组织召开了清查摸底、普查登记业务培训会议，就清查表的指标及填写作了详细解释说明，统一下发清查底册，对已有单位进行核对，对底册上没有的单位进行填补，力争把工作做细、做精、做准在清查摸底中，针对各乡镇相互交叉、点多面广，错综复杂等情况，坚持了“条块结合，以块为主”、“清查填报与审核录入结合”、“查遗补漏与执法催报结合”、“清查摸底与统计定报结合”的方法各乡镇普查员在深入企事业单位的过程中积极宣传经济普查的目的和意义，积极争取普查区单位对此项工作的支持在清查方式上以边入户、边宣传、边填报、边收审的方式，建立日报周信息制度在录入方式上采用分类录入，对各类清查表进行分类的电脑录入，再与县普查办下返工商、税务、质检、民政等部门数据库一一核实比对，及时变更最后对个别不配合单位进行耐心劝导，对仍然拒登的单位将其报送至县统计局信息执法科，对已录入的清查单位进行数据质量的抽查和验收全县上下统筹兼顾,形成合力，经过为期3个多月的清查摸底，共核查登记企业法人单位1418家，产业活动单位1055家，个体工商户8936家相比第二次全国经济普查，我县实现新增法人单位共72家

五、强化数据审核，抓好质量控制㈠抓好数据把关这条主线数据质量是普查工作的生命线，在正式普查开始后，县普查办负责数据质量监控人员每日定时定点收集各普查区PDA,对普查数据进行把关，重点对营业收入、资产总计、税金及附加、期末人员数等指标进行逻辑关系核算，对数据明显偏大或偏低以及不符合客观实际的进行标注并打回要求普查员认真核实、查明原因，做到数出有据，合乎逻辑同时，对审核验收合格的单位进行数据和照片的备份，每日下午4点前各乡镇进度进行上报，通过这种严格的检查审核方法，有力确保了我县的单位与个体户上报数据的真实客观有效㈡抓好数据填报的完整性在普查登记填报中，县普查办针对信息项不全、应填未填、“错填、漏填、乱填”、“虚报、瞒报”等问题及时采取了三项应对措施一是对报表有问题的现场问，现场讲，现场改；二是及时电话联络企业负责人或会计进行询问核实；三是对个别不配合单位进行上报，由县统计局统一处理㈢运用灵活多样的普查方法在普查登记过程中，对已登记填报单位，普查员严守普查工作纪律，为普查单位和对象保密；对态度生硬，拒绝配合的单位则讲究语言技巧，用耐心细致的人性化沟通消除对方顾虑，赢得普查对象信任；对未报和迟报单位加大催报力度，要求其履行普查义务㈣做好普查数据的复查抽查与评估验收一是将普查单位类型为批零业、金融业、住餐业、建筑业、其他服务业分表种进行二次核实，确保企业上报纸质告知书数据与录入普查表数据一致；二是经普登记阶段结束后，县普查办将收集的样本单位以等距抽样的方式对全县企业法人单位普查数据进行抽查评估；三是做好省市区各级质量抽查验收的准备工作，将清查、普查各类资料整理归档存档㈤全力做好经普查遗补漏工作为确保经济普查核查单位没有遗漏，各乡镇对底册搬迁、注销、停业的单位做好相关记录，并对实际搬迁至外辖区的单位，及时上报县经普办，积极与其他街道进行协商、配合，做到全覆盖，不留死角，确保全县单位应统尽统

六、存在的问题和不足㈠前期宣传力度依然不够，个别企业对经济普查不当回事，认同度不高一些企业知道经济普查这项工作，但对此次普查PDA操作和现场拍照还不了解，还有一些企业在普查人员多次登门入户后仍然不配合㈡个别企业数据真实可靠性低，以亏损、停业为由不予填报或者坚持报零，态度较差，对普查的正常开展造成影响㈢部分小微企业办公场所多在写字楼及商住楼内，企业不敞门、不挂牌，房内经常无人，难以分辨是公司还是住宅；还有个别中小企业雇佣兼职会计，人员流动性大，长期不在，普查人员无法得到经普数据㈣经普从清查开始到普查全部完成历经10个月，全体普查人员付出了辛苦努力，体现出了团队精神，总结出了一些经验，所得数据对指导全县的经济发展方向具有重要的意义但普查工作量大任务重,由于人员能力和数量有限，在普查过程中不可避免地存在一些失误和处理不当之处，幸而有上级部门及时指正化解，保证了普查顺利地进行区第五次经济普工作进展情况汇报第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后开展的重大国情国力调查，统筹开展投入产出调查，查清各类单位的基本情况，全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，重点反映创新驱动发展、绿色低碳发展和数字经济发展等新进程X区人民政府。