上海市XX区建筑工地智能监管平台建设项目方案（含详细功能设计）

上海市区建筑工地智能监管平台XX建设项目方案

一、项目背景根据《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》（中华人民共和国住房和城乡建设部）、《关于促进本市建筑业持续健康发展的实施意见》（沪府办［2017）57号）、《XX区关于加快推进城市运行“一网统管”先行区建设的工作方案》的文件相关精神，围绕区智慧网格化

3.0建设的工作要求，结合XX区工地管理实际情况，打造一套符合XX区区域特点的建筑工地智能监管平台系统，提高监管效能建筑工地智能监管基于当前日异月新的信息技术手段，在“云+大数据”支撑下，充分利用人工智能、物联网、移动互联网以及云计算等先进的信息化技术，将施工的现场一线业务与项目的纵向与横向管理进行深度融合，围绕施工现场各项类目的综合管理，建立互联协同、安全管理、人员管理、文明施工管理、重大工程管理等项目信息化生态圈，开发一套智能化管理理念贯穿全过程的信息化管理平台，实现工程实时化智能管理与精细化管理，以提高政务层面的工程管理信息化水平，进一步落实责任主体履职，在最大程度上保障工地的安全与质量，同时提高工地管理效率

二、建设目标

（2）体温数据复核与删改管理-监管部门通过该页面进行体温异常人员的搜索、信息核验以及汇总统计；如果监管部门发现异常体温数据产生，即可及时对信息正确性进行复核，并通过本页面进行数据修正或删除4）人员未到岗监察管理未到岗信息复核与补登记管理-对未到岗的人员进行搜索以及复核/补登记操作，监管部门需根据各工地情况来补登记该工地的未到岗人员，也可以通过输入的工地项目简称和报建编号进行过滤，快速定位待补登记未到岗人员信息的工地补登记信息包括但不限于单位名称、职务、姓名、日期、三单类型和条款信息补登记完毕后，系统需自动向12345平台发起派单并获取工单编号，监管部随后需可对该人员进行行政处置5）人员未到岗处置管理

（1）未到岗信息复核与处置管理-监管部门需对人员未到岗情况进行复核与处置，通过处置页面核对待处置人员信息，包括但不限于未到岗人员的姓名、所属项目、工单名称、单位编号、三单的类型和状态等信息，需可通过工地简称、工单编号和日期对未到岗人员列表进行过滤，通过处置按钮来选择记分和日期以完成对该人员的行政处置，并可调阅已处置人员的处置详情，处置信息不可修改

（2）未到岗处置信息智能推送管理-对于未到岗人员的处置情况将由系统后台通过移动端自动推送至相关工地以及相关岗位人员

4、重大工程管理1）重大工程信息管理

（1）重大工程基本信息填报管理-行政管理部门需可对所需重大工程基本信息填报，包括但不限于单项名称、单项编号、小项编号、小项名称、项目名称、项目类型、项目状态、工程地址、建筑面积、总投资、开工时间、项目属性、项目效果图等信息进行新建、修改、删除、查询等操作2重大工程行政信息填报管理-行政管理部门需可对重大工程责任主体、审批程序、参建单位名称、项目负责人、联系电话、施工许可证等相关信息进行新建、修改、删除、查询等功能3重大工程进度填报管理-要求行政管理部门可对重大工程中年度计划进行录入和查询，包括但不限于重大工程当年年度计划、年度投资、当前状态、牵头单位、年底计划、各季度投资额、形象进度等信息的新建、修改、删除、查询等功能4重大信息后台数据同步接口-要求重大工程通过接口同步“上海市重大工程建设管理系统”中的市属重大工程上述相关数据2重大工程地图分布管理1重大工程项目数据落图展示管理-需可在地图上展示所有重大工程的地理分布情况，点击地图上的落图点位需可查看重大工程的基础信息，并且可通过项目状态前期准备、在建、基本建成、竣工、项目名称、重大工程类型等条件查询工地，并且在地图上根据查询结果显示工地分布点位2重大工程工程项目绘图管理-需可在地图上标注地理信息并且支持绘制重大工程项目的四至范围色块，展示重大工程项目的施工区域3重大工程年度信息维护管理重大工程年度计划维护管理-待维护信息包括但不限于重大工程当年年度计划、年度投资、当前状态、牵头单位、年底计划、各季度投资额、形象进度等信息，需具备新建、修改、删除、查询等功能4）重大工程月度信息维护管理重大工程年度计划维护管理-建设单位通过该功能上报重大工程月度情况，上报内容包括但不限于月度情况，月度投资额、月度形象进度、完成季度计划百分比、办证进度、目前节点等信息，需具备新建、修改、删除、查询等功能通过月度信息维护功能对重大工程月度信息数据进行归集5）重大工程总览管理XX区年度重大工程数据的总览管理-需可查看市属重大工程的数量、市属重大工程正式项目大项数量、正式项目单项数量、预备项目大项数量、预备项目单项数量；区属重大工程正式项目大项数量、正式项目单项数量、预备项目大项数量、预备项目单项数量需具备重大工程进展情况、前期阶段、在建、基本完成、竣工的项目数量汇总功能6）重大工程汇总统计管理重大工程信息统计分析功能及数据展板管理-对所有项目的投资进度情况和形象进度情况进行统计，对投资进度、形象进度、各项目情况进行查询，并且通过可视化数据图表（饼图、折线图）等形式进行展示7）重大工程简报管理重大工程简报编辑与上报管理-建设单位需按照管理要求编辑重大工程简报信息并进行上报，根据重大工程节点要求，填写项目简报信息包括但不限于标题、日期、简报内容等信息，需具备简报的新增、修改、删除、查询等功能

5、工地基础数据管理该模块用于对包括工地基本信息的查看填报、工地审批程序查看填报、工地位置形象进度上报、工地地图信息查看、工地信息录入、工地行政措施单查看填报等内容进行管理1）工地基础信息管理，需具备工地基本信息的查询与编辑功能,包括但不限于报建编号、项目名称、工地地址、建筑面积、建安工作量、所属街镇、工地类型、所属区域、项目简称等信息2）责任主体信息上报，需具备责任主体信息查看与编辑功能，包括但不限于建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位五家单位的单位名称、项目负责人、联系电话3）行政审批上报管理，需具备行政审批信息查看与编辑功能，包括但不限于项目报建信息、招投标信息、合同备案信息以及施工许可等信息4）工地地图管理，需具备工地地图标注与查询功能，行政部门可以在地图上标注工地的地理位置，并在地图上查看到工地的位置信息，可以通过街镇、工地类型、形象进度、危大工程、行政措施单等信息筛选查询通过工地标点，可以查看工地详细信息5）行政措施单管理，需具备行政措施单录入、查看与编辑功能,行政部门需可在系统中上传工地行政措施单信息，包括开单时间、开单类型、整改情况、整改时间以及相关附件6）工程信息上报管理，需具备参建单位工地信息上报、汇总、查看与编辑功能，参建单位根据报建编号登录系统，在系统中可以看到自己参建的项目，可以编辑上报项目形象进度、经纬度、竣工日期等信息7）数据同步接口，需管理通过数据接口方式对接市建筑建材业系统数据为基础，再根据工地的街镇属地、工程分类、形象进度等进行个性化设置，形成完善的XX区建筑工地项目信息

6、系统设置与管理系统基础管理模块功能可通过基础功能实现系统的各类权限配置分配1）用户管理，对系统用户进行分类设置、编辑与删除2）权限管理，对各类系统角色及其对应操作模块的权限功能、以及可展示信息进行分类管理通过树形结构对系统的功能、数据进行权限划分，实现灵活授权3）菜单管理，管理各类系统角色登入后见的菜单列表，实现对系统导航菜单的灵活配置，方便系统功能的扩展4）角色管理，实现角色信息的增、删、改、查；实现对角色授权管理5）账号管理，实现系统账号的增、删、改、查；实现对账号赋予角色管理6）系统日志管理，详细记录系统用户的操作日志，便于数据发生篡改时进行系统审计

（二）数据展示与日常业务管理

1、数据统计与查询展示1）数据汇总，根据XX区建管委要求，对所有工地类型进行类目设置并建表，以XX区质安站日常管理标准设立字段，用于对主要工地类型进行数据汇总，包括但不限于工地总数、重大工程数、土建工地数、市政工地数、装修工地数及各类型工地的每日增量情况，通过以上分类可进入相应的工地列表，查看各工地的基础信息2）GIS信息展示，通过XX13个街道/镇或者工地类型来筛选并展示当前类型的工地分布，通过地图中的工地标注点可以查询工地基础信息3）工地信息分布展示，能够查询工地的地图分布信息、坐标点位信息、工程分类信息等详细信息4）工地基本信息展示，展示包括各类工程的基础信息、工程名称、工程类别、投资金额、建筑面积、所属街道等详细信息5）工地行政审批信息展示，展示工程行政审批各环节的节点信息，如取得施工许可证等6）工地责任主体信息展示，展示工地责任主体信息，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、项目负责人、手机号等信息

2、安全管理展示1）安全等级与危大工程管理展示

（1）安全等级与危大工程数据图表展示-对安全等级和危大工程的数据进行汇总展示，标注5个安全等级的划分依据

（2）5级安全等级数据汇总与相应页面展示-对分属5个安全等级的工地进行数据归集；通过此汇总图表可进入各安全等级的工地列表，展示信息包括但不限于各个工地所包含的所有危大工程信息；通过工地名称可进入工地安全等级详细信息，展示信息包括但不限于该工地安全等级的历史变化情况

（3）危大工程分类图表展示-对危大工程按一般和超规模两大类,分别展示包括基坑、脚手架、高支模、拆除、暗挖、吊装与机械安拆以及其他等7个类型的危大工程，需设计相应的图标，使各工地自身所涵盖的危大工程一目了然

（4）危大工程列表与详情展示-对所有类型的危大工程分别进行数据统计、列表展示和详情展示2）晨会教育安全交底展示

（1）晨会教育分类汇总展示-展示已报、未报和迟报的3类工地数据的统计数据

（2）晨会教育已报/迟报查询信息展示-查询各工地每日上报的安全晨会教育详细信息，包括但不限于交底时间、被交底单位、交底人、岗位、交底内容（图文信息）等内容

（3）晨会教育未报查询信息展示-查询未上报晨会情况的工地信息，以便后续进行行政处置3）安全隐患排查展示

（1）安全隐患排查分类汇总展示-将已报、未报、已整改、整改中的4类工地数据进行汇总统计

（2）安全隐患排查详情展示-查询当前一周中，各工地进行隐患自查的详细信息

（3）安全隐患排查信息查询展示-查询未上报隐患排查情况的工地信息，以便后续进行行政处置4）安全智能化管理展示

（1）塔机实时数据监测展示-展示工地各塔机的实时监测数据，包括重量、力矩、幅度、高度、回转、风速等详细信息

（2）塔机智能告警展示-归集工地现场各塔机状态详细信息，通过物联网技术所获取塔机全天候监控数据，包括设备发生离线信息、指标超限告警信息、限位失效信息等详细信息

（3）塔机智能信息推送展示-所有超限告警和限位失效告警都需通过XX区大数据中心的区级平台向有关单位与人员自动推送实时通告，以便及时进行现场勘察与处置

3、文明施工管理展示1）扬尘实时数据展示-展示各工地扬尘实时监测汇总数据，包括

①良好、一般、超标的工地数据统计；

②不同区域分类的工地数据统计；

③全区扬尘监测平均数值；

④所有工地列表信息以及各工地扬尘实时监测值、当天累计超标次数等2）区域筛选信息展示-通过不同区域的筛选设置来展示各类区域的工地列表信息，区域设置为一般区域、国控点周边区域以及龙吴路沿线区域3）预警信息展示-展示预警工地列表与24小时未解除预警工地列表信息，包括预警次数与处置情况等4）超标工地列表展示-展示超标工地列表信息，包括超标次数与处置情况等5）实时数据智能预警与推送展示-展示与生态环境局的扬尘实时数据对接情况，并且根据前文中已预先定义好的4个场景实现预警与超标工地的自动消息推送6）用户甄别信息展示-对各相关权限用户分别展示各自所获得的通报情况

4、人员管理展示1）关键岗位人员管理展示

（1）关键岗位到岗率统计展示-对各工地的关键岗位负责人员进行到岗率统计与未按规定到岗进行处置统计

（2）关键岗位分类汇总展示-对各工地本月及上月个人到岗率以及项目到岗率分段统计信息展示，包括大于等于80%、大于等于50%且小于80%、小于50%的三个区间段的人数统计信息展示

（3）关键岗位列表信息展示-对所有项目的5大关键岗位人员到岗率信息以及项目到岗率信息进行列表展示

（4）关键岗位未达标人员处置信息-对上月到岗率未达标的人员信息进行处置信息的统计展示5处置信息列表展示-对已处置和处置中的工地与相关人员信息进行列表展示6-通过统计数字查看各类相应关键岗位人员的列表信息，通过列表可查看某一关键岗位人员的详细到岗信息-展示未达标人员处置详细信息2人员实名制管理展示1人员分类汇总展示-对工地人员按照工人和管理人员分别进行统计展示2人员分类列表展示-对工地及其实名制认证人数、每日新进人数、退场人数进行列表展示3人员详细信息展示-通过统计数字查看各类人员的列表信息,通过列表可查看某一位人员的详细实名制信息，包括姓名、单位、单位类型、人员类别、岗位/工种、身份证、进场总计天数等详细内容4人员分类查询展示-通过单位和人员分类来筛选现场人员列表信息3疫情防控管理展示1疫情防控分类汇总展示-展示工地实时疫情防控管理的分类统计数据，包括的分类为工地总数、土建工地数总共人数和工人数、市政工地数和装修工程数2人员健康码分类汇总展示-展示人员的健康码的分类统计数据，包括健康码绿码的人数和工人数、健康码黄码的人数和工人数、健康码红码的人数和工人数、体温异常人数和工人数3工地关联信息列表展示-通过工地简称对工地列表进行筛选查询

（4）各工地所属人员健康信息展示-展示各工地的人员健康列表信息4）人员实时动态管理展示人员实时动态信息展示-对工地及其实时人员信息进行展示，通过市总站的数据接口实现实时数据同步，供监管部门和工地自身进行查看

5、应急管理展示1）台风预警与响应展示

（1）当前灾害天气预警展示-对台风和暴雨两类灾害天气的预警进行展示，包括灾害类型、灾害等级、发布时间、响应等级、所关联的响应措施等

（2）历史灾害天气列表展示-展示历史预警列表信息，包括预警名称、预警等级、发布时间等2）停工与撤离实时数据统计展示

（1）工地现场实时停工/撤离分类汇总展示-对重大灾害天气下进行紧急停工与撤离的工地现场情况进行统计展示，包括停工情况（受监土建工地数、已停工工地数、未停工工地数等）、人员撤离情况（应撤离人数、已撤离人数等）

（2）工地查询展示-通过停工状态和街道的组合条件对工地进行筛选展示，所筛选的工地将标注在地图上3）应急队伍信息展示应急队伍详情信息展示-对应急队伍的相关信息进行展示，包括应急队伍到达各街镇需时、应急队伍地点、联系人、联系方式、队伍人员、队长/副队长、应急抢险物资等图文详情

6、重大工程管理展示建筑工地智能监管的终极理念是基于智能化平台的建设，使各类数据经由物联网、移动互联网、大数据等先进技术手段，达到数据发掘、数据归集、数据管理、数据分析、数据共享、数据应用、以及数据展示等多元化目标，并通过高度可视化、大数据思维、交互终端进行各类“人、物、料、场”等方面的实时状态监测、智能报警、定位追溯、远程运维，实现“工地管理”的安全防范、报警联动、调度指挥、统计报表等综合管理通路

1、推进信息技术与现代工地管理深度融合，进一步完善并集成工地智能化管理理念，通过纳入大数据、智能化、云计算、移动通讯等最新技术，在智能监管平台中建立安全管理、文明施工管理、人员管理、重大工程管理、应急管理等5大模块，从各条线智慧赋能工地监管，提升建筑工地自身管理的能力与监督部门的监管水平

2、拓展管理信息平台新功能，建立并完善工地相关信息的数据库以及现场管理信息库，使工地管理的手段多样化、实时化、智能化,优化管理模式与行政取证方式

3、打通多级数据通路，经由项目端和管理端等不同维度，丰富多种数据展示形式，用图形化界面呈现相关数据，不仅让管理部门通过科技赋能强化工地管理，更提高工地相关参建单位自身管理意识，在整体上提高工地管理水平

三、建设依据本次XX区建筑工地智能监管平台建设依据应包括如下■《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》（中华人民共和国住房和城乡建设部）；■《关于促进本市建筑业持续健康发展的实施意见》（沪府办[2017）57号）；1）重大工程地图标点及区域信息展示重大工程GIS信息展示-展示重大工程的标点与地图施工区域地图信息展示，点击可查看重大工程的基础信息展示2）重大工程进度情况统计和展示重大工程进度信息展示-展示重大工程进展情况，用于重大工程进度情况统计信息展示，根据上报情况展示重大工程进度情况、形象进度情况、计划进展情况、本月上报信息情况展示3）重大工程投资完成情况统计信息展示重大工程投资信息展示-展示重大工程总投资完成比情况，在建重大工程根据分类展示产业类、保证房建设类、城市基础设施类、社会民生内项目投资情况、重大工程年度投资完成情况百分比数据展不O4）重大工程汇总信息和列表展示重大工程汇总信息展示-所含信息包括但不限于区属重大工程正式项目单项数量、小项数量1市属重大工程正式项目单项数量、小项数量2区属重大工程预备项目单项数量、小项数量3市属重大工程单项数量、小项数量4前期阶段、在建、基本建成、竣工数量5©重大工程列表、项目基本信息、行政审批信息、年度计划、月度情况、责任主体等

（三）系统后台数据处理与数据对接

1、数据交换与系统对接1）对接上海市建筑建材业管理系统，获取报建信息、承发包、合同备案、施工许可、工地信息、安标、竣工备案等信息;2）对接上海市重大工程建设管理系统，获取重大工程信息、参建单位、地图坐标、年度计划信息等；3）对接XX区大数据中心的汇治理平台，获取区重大工程、地理信息、危大工程、巡查信息、质量管理信息等；4）对接区城管执法局派单系统，实现扬尘数据、扬尘预警与超标信息实施推送，并且通过接口采集预警处置信息；5）对接区生态环境局派单系统，获取扬尘数据、扬尘预警与超标信息系的获取，并且通过接口获取处置信息；6）对接XX区水务中心防汛平台系统，获取灾害天气预警信息、灾害天气实施数据接口，提供推送应急撤离、停工实时数据接口；7）对接XX区市政中心业务管理平台系统数据；8）对接工地现场塔机实时监测系统，获取塔机实施运行数据、预警数据接口；9）对接XX区汇治理平台的用户权限，完成企业一对多的用户分配与登录管理，最终实现一键登录后的不同页面展示，实现用户统一登录及权限管理10）对接XX区汇治理平台的实时数据接口，通过该接口实时推送系统中所有工地信息、扬尘信息、人员信息、派单信息等

2、平台后端数据管理1）对现有跨平台、跨系统的多种复杂来源的元数据进行归集与整理，数据来源包括但不限于触发器方式、时间戳方式、全表删除插入方式、全表比对方式、日志表方式、系统日志分析方式等；2）与第三方系统进行数据交换，包括但不限于基于数据库的数据交换、基于服务集成的数据交换；3）要求获取人员信息与填报表单数据，针对于一些非结构化数据，可通过人工的方式通过系统进行录入或者表格导入;4）对XX区大数据中心区级平台的后台数据资源目录进行编辑管理，包括但不限于目录编制、报送、审核和目录管理等内容；承担政务信息资源的编目和管理，实现资源共享与获取全过程的跟踪记录，实现部门目录与基础/主题目录关联进行管理；5）对XX区大数据中心区级平台的后台数据资源进行全过程管理，包括但不限于资源注册、资源审核、资源发布、资源维护等内容,对数据资源的全生命周期进行管理；6）对使用工地监管平台的所有用户进行分级授权，该授权行为需符合XX区大数据中心用户鉴权标准；7）对跨部门的系统对接提供API接口服务，包括但不限于身份验证、请求加密、权限管理、服务路由、负载均衡、场景预定义告警等；8）工地监管平台与跨平台、跨系统的实时数据完成同步发布与获取，包括由原始数据经过数据库类型转换、数据结构转换、初步代码转换汇总的数据，以及对汇总的原始数据进行整合操作过程中的中间数据；9）对工地监管平台的所有数据进行自动备份，包括但不限于对原始数据、核心数据、服务数据、管理数据的备份；10）基于同步工具，实现传统数据库与现有XX区大数据中心数据仓库之间的数据同步，加快数据传输速度同时保证容错性；11）平台实时数据同步可以通过在客户端部署SDK或API接口调用的方式，实现将实时数据流同步至XX区大数据中心的区级平台

3、工地现场人员数据智能监测1）通过现场智能硬件设备搭建的基础环境，对工地现场人员基础信息、人员每日考勤信息、关键岗位每日人脸考勤照片信息等数据进行归集汇总2）对工地现场人员动态实时数据进行加密3）经由5G信道或者宽带线路实时发送人员动态实时数据至系统后台进行解密4）自动甄别工地现场的在线/离线状态以及数据已发/未发状态5）在工地主机重新联网后自动发送所有因网络故障而推迟发送的人员数据，并在后台进行记录收取校验，防止重复发送、多次发送、断续发送等情况导致的数据异常

七、软件架构及平台设计要求

1、平台主体要求采用B/S架构进行软件开发和部署，需实现前后端分离以及内外网分离的建设要求，同时需要满足XX区大数据中心对数据安全的要求；

2、软件架构要求具备开放性，能够满足主流平台和跨平台快速应用开发的需求；

3、移动端设计要求遵循XX区“汇治理”小程序的所有开发规范,包括但不限于UI设计规范、信息推送设计规范、统一用户身份认证对接设计规范、角色分派设计规范、权限分派设计规范、数据接口设计规范、应用接入设计规范、安全性要求规范等；

4、平台需同时支持在指定的国产化数据库和操作系统中运行，移动端应用需支持iOS系统和安卓系统；

5、平台服务器需运行于CentOS6/7服务器系统，终端需运行于Windows系统；

6、平台开发语言JAVA；

7、平台需支持不少于100个计算请求的并发，具备至少预留30%以上的计算资源余量的性能;

8、平台需运行于MySQL

5.7及以上版本的数据库系统；

9、语言支持简体（GBK）、西文（ASCII）、国际统一码（Unicode）支持中西文混合检索

10、功能模块要齐全完整，模块划分要科学、合理，流程设计要完善、明晰系统将对现有业务流程进行优化，必须符合信息资源管理的特点和要求，支持数据库、文件、API接口的方式作为数据源进行数据接入，支持对图表的属性进行配置，交互配置提供图表间的关联互动

八、性能要求

1、平台支持并发用户数大于5000人，SQL查询需在10秒内返回数据量不小于2万条/每节点；

2、平台无故障运行时间大于10000小时；

3、平台恢复时间系统恢复时间小于4小时；

4、独立API调用，1秒内响应请求；

5、平台需使所有相关用户在可视化界面下灵活方便地实现汇总信息、列表信息以及详细信息的查询、编辑、上传和统计汇总；

6、兼容多种浏览器模式，包括Chrome等多种主流浏览器■《XX区关于加快推进城市运行“一网统管”先行区建设的工作方案》（徐府发12020〕10号）；■《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》（上海市委、市政府2020年底公布）；■《2021年上海市公共数据治理与应用重点工作计划》（沪府办[2021）18号）；■《GB/T

30882.1—2014信息技术应用软件系统技术要求第1部分基于B/S体系结构的应用软件系统基本要求》；■《GB/T11457-2006信息技术软件工程术语》；

四、建设内容建设内容具体如下项目名称建设子项具体建设内容备注

1、工地安全与危大工程平台前端组成,PC管理端的功能模块对各

2、工地现场文明施工管类工地现场数据进数据归集与理行汇总与分析，落行政处置管XX区建筑

3、工地现场人员管理实工地现场以及监理工地智能监管管部门每一项工作

4、重大工程管理平台建设的流程与节点，形

5、工地基础数据管理成有效管理闭环

6、系统设置与管理

1、数据统计与查询展数据展示平台前端组成，移与日常业示动端的各功能模务管理

2、安全管理展示块对各类工地数据进行直观的实时展

3、文明施工管理展示示，使监管部门的

4、人员管理展示工作智能化、前瞻

5、应急管理展示化、可视化

6、重大工程管理展示

1、数据交换与系统对接系统后台数平台后端组成，系统

2、平台后端数据管理据处理与数后台完成数据归集据对接与智能分析

3、工地现场人员数据智能监测

五、系统开发总体要求该系统所涉及的展示终端包括PC端工地方进行数据上报、行政闭环信息接收-处理-反馈；行政主管部门的管理人员进行实时数据归集管理、行政处置下发管理、以及后台智能化流程监控管理以及移动端工地方与行政主管部门进行日常作业；相关管理人员对实时数据进行查看、对各类历史数据进行调阅；移动端将作为XX区现有“汇治理”客户端的组成部分进行开发与集成；系统将通过设立多种类与多级别的权限，构建分派不同的接入角色，实现企业自查、行政主管部门监管、工地现场自动预警、系统后台智能派单等全方位、全天候的智能化管理；系统还将通过多种数据接口实现与兄弟单位的信息共享与联勤联动

六、系统功能建设内容-数据归集与行政处置管理

1、工地安全与危大工程管理1危大工程管理1工地危大工程填报管理-对项目所包含的所有危大工程类型、危险性程度、范围、日期、实施单位等内容进行新建、修改、删除、查询等功能实现监管部门对项目各类危大工程信息的管理2安全等级评定管理-针对现有在建工地的安全等级进行评定,通过工地填报的危大工程信息、行政措施单信息、风险较大的特殊工程、安全事故、抢险情况等内容通过系统后端对数据进行的智能分析,计算评定工地的安全等级，并且实现安全等级信息、安全事故信息等内容的新建、修改、删除、查询等功能方便工地管理部门人员掌握监管范围内各工地的安全等级信息2每日安全晨会管理

（1）每日晨会上报管理-对每日安全晨会相关情况，包括但不限于交底时间、被交底人、被交底单位、交底内容、交底人及晨会图片等内容，并且支持施工单位对每日安全晨会的新建、修改、删除、查询历史晨会记录等功能

（2）每日晨会预警管理-对于未按时上报晨会内容的工地，实现预警功能，系统按照管理要求预警提示项目未按照上报晨会，提醒监管部门对未按时上报的项目根据管理办法进行行政处置3）安全隐患排查管理

（1）安全隐患排查上报管理-各个工地通过各自的管理页面对各自项目中每周的安全隐患自查工作内容进行填报，通过由工地方相关负责人员每周录入自有项目所需进行检查的安全隐患条目内容，系统后台自动将数据归集整理，上报内容包括安全隐患检查日期、检查负责人、参加检查人员、隐患项目隐患整改状态等内容并且实现安全隐患排查内容的新建、修改、删除、查询等功能

（2）安全隐患排查管理-管理部门可查看工地上报的安全隐患排查内容对所有上报安全隐患排查的内容进行查看编辑，其中包括当周与历史各周的上报情况、当周与历史各周安全隐患排查明细内容、已整改完毕和未整改完毕内容、检查日期/检查内容等安全排查详情与整改情况实现安全隐患排查的闭环管理手段4）风险较大特殊工程、安全事故、抢险情况上报风险较大特殊工程、安全事故、抢险情况上报管理-要求参建单位上报汇总风险较大特殊工程和抢险情况的信息、开始结束时间汇总安全事故发生时间及具体内容隐患等信息的新建、修改、删除、查询等功能实现管理部门对在建工地上风险较大工程、安全事故、抢险情况的信息管理及历史数据归集

2、工地现场文明施工管理1扬尘监测设备关联管理设备绑定与解绑管理-管理现有扬尘监测设备与工地的对应关系，可以建立工地与扬尘监测设备的一对多关联关系，包括绑定、解绑、以及智能识别无需绑定的工地，便于后续进行扬尘数据的收集和分析2实时数据智能预警与智能派单1全过程系统后台智能管理-所有智能预警与智能派单均通过系统后台以及第三方数据接口自动实现，工地和行政部门人员无法经由PC端页面对告警信息和派单信息进行人工干预或者修改2闭环处置与消息推送智能管理-所有行政处置闭环结果均由城管执法局与生态环境局通过三高接口返回，系统自动识别结案状态并以消息推送方式自动告知所有相关单位以及相关人员3历史数据记录数据存档管理-实现历史数据记录与案件流程自动后台归档，便于查证调阅与案件回溯4智能告警与派单实时数据智能监测、归集、分析与告警/派单管理-根据定义好的4个场景实现预警与超标工地的推送消息

①扬尘监测数据大于等于区平均值的3倍且小于

1.0,系统需智能预警并通报工地与行政部门的相关人员；

②扬尘监测数据大于等于区平均值的3倍且小于

1.0,24小时之后仍未恢复，系统需智能派单至城管执法局落实整改；

③扬尘监测数据大于等于

1.0时，系统需智能通报工地与行政部门的相关人员，同时推送至城管执法局落实整改;

④扬尘监测数据一天内7次大于等于

1.0或一次大于等于

2.0,系统需智能通报工地与行政部门的相关人员，同时推送至生态环境局落实整改所有扬尘监测相关数据需通过三高接口完成自动推送扬尘超标工地的派单推送三高后，可通过接口获取工单的闭环处置状态

3、工地现场人员管理1人员基础信息管理1人员基础数据管理-对各工地人员的身份信息，进/退场、岗位/工种、工号、单位信息、合同信息、体温采集信息、健康码信息等内容进行新建、修改、删除、查询等操作2人员身份证信息管理-人员的身份信息需经由读卡器自动获取，杜绝代岗、代考勤等违规现象2关键岗位人员到岗率不达标处置管理1关键岗位设置管理-定义关键岗位人员为以下5大岗位项目经理、专职安全员、总监、总监代表、安全监理其中，总监和总监代表需合并计算到岗率2关键岗位到岗率统计管理-监管部门需统计项目经理、专职安全员、总监/总监代表、安全监理4项当月到岗率信息，并于下月对未达标的工地作出相应的处置到岗率由系统根据工地现场的考勤数据在后台进行自动计算，计算逻辑为先求出对应岗位人员最晚出场时间与最早入场时间之差，若该时间间隔大于等于5小时，则认为该岗位当天已合规到岗，该考勤记作一次有效考勤；若小于5小时，则认为该岗位当天未到岗，考勤无效将该岗位当月的实际有效到岗天数与当月的应到岗天数相除并求百分比，得到的值即为该岗位的当月到岗率将该工地的4个岗位到岗率取算数平均值，即可获得该工地当月的项目到岗率每月月初时，系统会将关键人员上月到岗率不达标案件以人员为单位派单至12345平台并获取到相应案件的工单编号，管理员可在人员不达标处置页面进行不达标的相关处置项目到岗率小于50%时，系统会将该项目视为项目到岗率不达标，并会在相应的处置界面显示详情当人员不达标处置均已结案时，系统会将项目不达标处置自动结案

（3）不达标人员处置管理-需将各工地的报建编号、工地项目简称及上月不达标人数列出，并通过处置按钮对各工地关键岗位人员的到岗率不达标以及工地不达标情况进行行政处置操作，包括但不限于处置时间与处置内容的编辑、查询与管理

（4）人员不达标处置管理-将上月关键人员到岗率不达标的情况以工单为单位列出，通过查看该人员的详细处置情况，包括但不限于人员姓名、所属项目、岗位、处置内容、到岗率等；也可通过岗位、时间、姓名、到岗率和处置状态对不达标人员列表进行精准过滤通过处置按钮对该人员进行行政处置，包括处置时间与处置内容的编辑、查询与管理

（5）工地不达标处置管理-显示上月不达标项目的详细处置信息,并可对该内容作修改或删除操作

（6）不达标信息智能推送管理-处置详情信息通过系统后台自动推送至相关工地以及相关岗位人员，实时以警示消息展示在其移动端3）体温异常人员管理

（1）体温数据上报管理-各工地通过该页面进行体温异常人员的上报，为保证数据上报的严肃性和精确性，工地人员不可修改或删除已上报的数据记录；。