区预防学生溺水工作实施方案

区预防学生溺水工作实施方案6月份是全国第21个“安全生产月”，也是汛期溺水事故频发多发的季节为切实增强全区防范学生溺水工作的责任感和紧迫感，特制定如下实施方案

一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省、市领导关于预防学生溺水的指示批示精神,贯彻落实《XX省预防中小学生溺水管理暂行办法》（X府厅发

（2018）18号）和省安委会《XX省预防溺水管理暂行办法的通知》（X安〔2021〕22号）精神，坚持“生命至上、安全第

一、预防为主、防治结合”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全政府主导、属地为主、部门协作、社会参与、家校联合的防溺水工作联防联控机制，严防严控学生溺水事故发生，全力以赴保障学生生命安全

二、重点工作

（一）严格制度管理切实扛起“管行业必须管安全、管业务必须管安全”“谁主管、谁负责”的安全生产责任，在校期间，严格执行学生请销假制度和门卫管理制度，严格落实班主任、门卫职责；实行课上点名制度，确保每一名学生上学期间始终在安全监管视野内；寄宿制学校和封闭管理的学校要建立完善午休、晚休查铺点名制度，落实宿舍管理人员、值班人员职责节假日期间，实行“两提醒一报告制度”，即每天发布两次防溺水安全提醒、每天报告防溺水工作开展情况（牵头单位区教体局，责任单位各中小学校）

（二）加大宣传教育微讯XX、XX政务、XX教育等微讯公众号，XX融媒、博览XX等新媒体平台，以及短信等方式，切实加大学生防溺水安全教育宣传；各中小学校要利用升旗仪式、主题班会、安全教育课、班级微信群等，重点教育孩子谨记并坚决做到防溺水“六不”要通过召开家长会、致家长的一封信、家访等多种方式，不定期、不间断推送《中小学生防溺水安全教育》21个合集至班级微信群，提醒家长对孩子的行踪务必要做到“四知”（知去向、知归时、知同伴、知内容），切实推动防溺水安全意识入心入脑、见诸行动（牵头单位区教体局，配合单位区融媒体中心、移动公司、电信公司、联通公司，责任单位各中小学校）

（三）严明家庭责任加强家校沟通，引导学生及家长或监护人认真践行系列安全教育理念，进一步增强防溺水教育针对性和实效性尤其是要加强与外出务工的学生家长沟通联系，全面排查登记留守儿童信息并建立档案，确保防溺水安全家庭责任告知到位，督促学生家长指定具体监护人切实承担起学生校外监管责任，消除学生校外监管漏洞节假日期间，学校要实行微信群每日点名，及时了解学生居家动向，学生家长或监护人要主动配合，确保家校无缝隙监管同时，学校每年要与学生家长签订防溺水安全责任状，确保签订率100%,并妥善存底留档（牵头单位区教体局，责任单位各中小学校）

（四）加强联防联控乡镇（街道）、社区（村居）按照“属地管理、分级负责”，切实加强辖区内水域安全管理，并配合区应急管理局、区水利局等部门动态管控，开展拉网式排查，对排查出的水域逐一设置警示标牌，重点区域安装安全隔离带和防护栏，逐一明确管护责任人和防溺水安全管理职责，确保不安全水域排查到位、安全设施保障到位、安全隐患整改到位强化同时，各中小学校要积极配合属地政府成立巡逻队伍，发动“五老”人员和社会志愿者充实水域巡防力量，以“敲锣打鼓”等方式警示学生不得擅自靠近野外水域，尤其是在重点时段、重点水域加大巡防值守（牵头单位各乡镇〈街道〉，配合单位区应急管理局、区水利局、区教体局、各中小学）

（五）压实各方责任区人民政府与区教体局及各乡镇（街道）分别签订防溺水工作安全责任状，各乡镇（街道）和社区（村居）、区教体局与各中小学参照执行凡发生中小学生溺水事故的，按照“失职追责、尽职免责”原则，逐项倒查防溺水任务清单落实情况，发生一次性死亡3人（含）提请省教育厅组织督查；发生一次性死提以上的溺水事故的,请市教育局组织督查；发生一次性死由区亡2人溺水事故的,本级组织联合督查对学生溺水事依据省亡1人溺水事故的,安委会《XX省预防溺水管理暂行办法》，故高发频发的学校,以约谈、督办、免职等方式，严肃追究相关部门和人员责任（牵头单位区教体局，配合单位区委办、区政府办、区纪委驻区教体局纪检监察组、区应急管理局、区水利局）

三、工作要求

（一）进一步提高思想认识各相关单位要坚持以人民为中心的新发展理念，统筹发展与安全，不断增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，切实把预防中小学生溺水工作作为维护千家万户切身利益的民生工程，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以实际行动守护青少年学生生命安全

（二）进一步强化部门联动各相关单位要全面落实X府厅发〔2018〕18号文件和X安

（2021）22号文件，切实发挥政府主导、属地为主、部门协作、社会参与、家校联合的联防联控作用，最大努力降低发生学生溺水事故的风险

（三）进一步强化考核问责区教体局要牵头开展“四不两直”的防溺水安全大检查，及时发现问题，督促整改落实区委、区政府将对各责任单位防溺水工作的落实情况纳入高质量发展工作综合考核考评内容，同时对工作不力的失责人员进行严肃问责该实施方案自发文之日起生效，今后每年4到10月参照执行；如遇上级和区本级出台相关新政策文件，按新政策文件要求执行。