有关开展违规吃喝问题专项整治工作方案多章

有关开展违规吃喝问题专项整治工作方案多早开展违规吃喝问题专项整治工作方案1为深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，狠刹吃喝歪风，坚决防止；四风；问题反弹回潮、形成;破窗效应；，进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根，经镇纪委研究并报镇党委同意，决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动，特制定如下工作方案

一、整治目标在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上，进一步严明纪律与规矩，重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治，排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或;化整为零;报销吃喝费用、；不吃公款吃老板;等隐形变异现象通过严格督查、严密防控，抓早抓小、动辄则咎，坚决遏制;舌尖上的腐败；，持续促进作风建设不断取得新成效

二、整治重点整治工作分为四个阶段第一阶段动员部署阶段（5月上旬）启动专项整治工作，公布整治方案，对整治工作进行部署，提出工作要求第二阶段自查自纠阶段（5月底前）各监管企业严格按照整治内容进行自查自纠第三阶段监督检查阶段（6月上中旬）各监管企业在本集团范围内开展监督检查第四阶段整改落实阶段（6月下旬）各监管企业针对专项整治中发现的问题，研究制定整改措施并抓好落实，做到对发现的问题整改到位、违纪人员处理到位深入剖析产生问题的原因，进一步完善公务接待等制度

四、工作要求

1、加强组织领导各监管企业要成立专项整治工作领导小组，负责指导和协调专项整治工作，研究制定相关政策和整治措施，协调解决工作中的重要问题坚持;谁主管、谁负责;和分级负责、分级实施，迅速制定；回头看;工作方案，明确具体任务、工作措施和完成时限，认真抓好落实

2、畅通监督渠道加强信访举报宣传引导，公布监督举报方式，鼓励和依靠人民群众广泛参与监督，让违规吃喝等；四风；问题无处遁形整合各方监督资源，及时移送工作中发现的违规违纪问题线索，形成监督合力督促及时调查处理，妥善应对舆情，主动回应群众和社会关切

3、加大问责力度认真贯彻《中国共产党问责条例》和省委《实施办法》，用好问责这个利器，对无视中央八项规定精神、不知止不收手的，实行;一案双查；，严肃追责问责对贯彻中央八项规定精神不严，履行党委主体责任和纪委监督责任不力，以及开展专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的，严肃追究直接责任和领导责任对职能部门和相关人员不履行监管职责，该发现的问题没有发现，发现问题后不报告不处置的，也要严肃问责

4、强化通报曝光紧盯；五一；、；端午;等重要节点，加大违反中央八项规定精神问题通报曝光力度2016年1月1日以后发生违反中央八项规定精神行为受到党政纪处分的，不论职务高低，原则上都要点名道姓通报或曝光对专项整治以来发生的典型问题，既通报当事人违纪事实，又通报领导干部问责情况，持续释放越往后执纪越严的强烈信号

5、上报有关情况请各监管企业于5月10日前，将专项整治；回头看;工作具体方案电子档报送市国资委纪委专项整治工作结束后，要将贯彻本通知精神、开展违规吃喝问题专项整治；回头看；、深化落实中央八项规定精神情况形成书面报告，于2017年6月30日前报送市国资委纪委市纪委、市国资委将同步组织开展重点检查、抽查，督促抓好有关问题的调查处理，确保工作有序推进、取得实效开展违规吃喝问题专项整治工作方案3为贯彻全面从严治党要求，巩固和拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果，深入推进作风建设，持之以恒纠治；四风；问题，按照县委;不忘初心、牢记使命;主题教育工作部署，在主题教育期间聚焦解决违规吃喝、打牌赌博突出问题，制定本实施方案、指导思想贯彻落实中央八项规定及《关于持续深入开展；四风;突出问题专项整治工作的通知》的精神和要求，坚持标本兼治、打防并举、综合治理的方针，坚决整治公职人员打牌赌博问题，进一步正党风、肃政风、促民风，倡导健康文明的生活风尚，为推进我县高质量跨越式发展营造良好的社会环境

二、工作目标通过聚焦整治，进一步加强中央八项规定精神及其实施细则的宣传教育，推动各相关职能部门履行监管责任，形成齐抓共管的工作格局和作风建设的长效机制，督促以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠治;四风；问题，坚决杜绝违规吃喝、打牌赌博，促使广大党员干部作风有新转变、形象有新提升，以作风转变带动社会风气向善向上

二、整治范围及要求

（一）违规吃喝整治重点

1.接受管理服务对象安排的吃请；

2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝;

3.同城单位及部门之间相互公款宴请;

4.以举办会议、培训等名义公款吃喝；

5.党员干部及公职人员出入;一桌餐;等隐蔽场所吃喝；

6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；

7.工作期间饮酒和在公共场所酗酒问题；

8.其他违反规定吃喝的问题

（二）打牌赌博整治重点党员干部及公职人员参与任何形式、在任何场所的打牌赌博问题

四、工作步骤

（一）宣传教育阶段各股室要迅速采取多种形式，广泛进行动员部署，加大宣传力度，形成浓厚舆论氛围按照教育在先、预防为主的方针，局党组要认真教育党员干部不参与任何形式的打牌赌博活动，层层签订《严禁参与打牌赌博承诺书》

（二）自查自纠阶段

1、作出承诺认真履行主体责任，党组书记要履行第一责任人职责，把聚焦解决违规吃喝、打牌赌博突出问题放在重要位置，结合;不忘初心、牢记使命;主题教育，根据任务分工和时间节点，抓好本单位的整治工作，党员领导干部要带头廉洁自律，以上率下，充分发挥示范作用坚决不参与各类打牌赌博活动；本单位公职人员中的党员干部要向所属党组织作出不参与各类打牌赌博活动的承诺

2、局党组要将执行本方案的情况作为检验党员干部作风建设的重要标准之一，督促被党员干部自查自纠和整改到位

（三）集中整治阶段局党组集中开展专项检查和整治，如有违规行为，上报县纪委公开通报

四、工作措施

（一）加强组织领导为严肃纪律，严格遵守党纪国法关于禁止打牌赌博有关规定，成立以局长曾波同志为组长，副局长潘华平、丁洁同志、农调队队长周晓风同志为副组长，梅瑰仙、吴恩意、艾超同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，艾超同志具体负责专项整治的日常工作局党组要把公职人员打牌赌博问题专项整治工作列入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，认真抓好落实压紧压实整治主体责任，不开展;一桌餐;隐蔽场所违规吃喝、不开展机关食堂等内部接待场所，不开展超标准或超范围接待，全面落实《抚州市公务活动全面禁止饮酒的规定》

（二）实行有奖举报国家公职人员打牌赌博问题专项举报电话

（110）,认真受理群众举报，凡经查证属实的，对举报人实行奖励，并对举报人信息严格保密

（三）严格责任追究对单位发生国家公职人员特别是领导干部参与打牌赌博的问题，不主动组织调查处理，不认真进行治理纠正的，移交县纪委处理，按党风廉政建设责任制的规定严肃追究有关领导的责任;对单位多次发生国家公职人员参与打牌赌博的，要追究该单位主要领导责任；公安机关及其派出机构查处的赌博案件，凡漏报、拖报、隐瞒不报的，依据有关规定严肃处理

（四）建立长效工作机制针对检查发现的问题，剖析原因，举一反三，注重建立长效工作机制，防止问题反弹，将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核重点整治2018年4月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题，尤其是2020年1月以来的问题

（一）违规公款吃喝问题超标准、超范围公务接待问题;无公函、无审批等接待不规范问题；；一函多餐；；互换公函；；空白公函；等违规吃喝问题；假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题；以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题；同城之间相互公款吃请问题；以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题

（二）违规组织或接受吃请问题在换届选举期间，以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的，违规组织、接受吃请问题;在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题;违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题;违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题；违反;禁酒令；，违规在工作日或公务活动中饮酒问题

（三）违规吃喝隐形变异问题接待费用；化整为零；；长期挂账；问题;套取费用、私设;小金库;用于吃喝问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题；以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题;在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题；公款吃喝由明转暗、由地上转入地下，；不吃公款吃老板；的问题；出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞;一桌餐;等问题

三、整治措施

（一）坚持问题导向各村党支部、村委，镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育，围绕当前存在的突出问题，组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育，进一步增强党员干部纪律规矩意识整治过程中，要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题，结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析，找准存在的突出问题和薄弱环节，开展靶向纠治按照省市县要求，重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或;化整为零;报销吃喝费用、；不吃公款吃老板;等隐形变异现象

（二）坚持开门整治各村党支部、村委，镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道，接受社会举报和监督（镇纪委举报电话0735-6321796）,确保集中整治工作取得实效对于收到的信访举报问题，要进行挂牌督办，建立问题台账，实行;销号制；管理结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪，精准识别，抓住典型，传导压力，以重点问题的突破推动集中整治取得实效

（三）坚持监督检查镇纪委要针对整治内容，全面安排部署监督检查工作联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查成立联合工作组，对;一桌餐;等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容财政所、经管站等部门要结合自身职能职责，做好监督检查工作，齐抓共管，形成合力，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效

（四）坚持以案明纪镇纪委要加强监督执纪问责，始终保持对；四风；问题严厉惩治的高压态势加大案件线索核查力度，对有关违反中央八项规定精神及；四风;方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零集中整治开展以后，对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办;对仍然我行我素、顶风违纪的，一律先免职后处理对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的，一律实行;一案三查；，既要追究直接责任人的责任，又要追究村委的主体责任，还要追究村纪检员的监督责任

（五）坚持标本兼治加大对；四风;典型案例的通报曝光力度，专题通报违规吃喝典型案例，深入剖析，以案明纪，引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线要坚持;三不;一体推进，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，注重源头治理、标本兼治，完善相关制度，堵塞监管漏洞，着力构建长效机制财政所、经管站要经常开展检查，严格控制经费开支，从源头上压缩违规吃喝滋生空间

四、工作要求

（一）高位推进部署本次集中整治为期3个月，分为三个阶段各村党支部、村委，镇直各单位、部门要严格对照时间节点，认真组织开展集中整治在此基础上，镇纪委评估整体工作，对下一步整治作出安排，持续推进常态化整治,坚决刹住违规吃喝的歪风第一阶段为集中学习宣传阶段（3月22日至3月27日）各村党支部、村委，镇直各单位、部门要建立;信、访、网、电、微;五位一体的信访举报受理机制，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，充分发挥群众监督、舆论监督的作用通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传，同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式，深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，进一步提高站位，强化认识引导干部职工充分认识吃喝风的危害性，自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定，做到心有敬畏、行有所止第二阶段为集中治理阶段（3月27日至5月20日）镇纪委牵头组织开展明察暗访，对相关举报和问题线索全面起底排查加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度，对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处，典型案例要点名道姓通报曝光各村党支部、村委，镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题，要及时移送纪检监察机关处置第三阶段为整改提高阶段（5月21日至5月30日）镇党委以专项行动为契机，对标中央和省、市、县有关规定，结合前期内部检查发现的突出问题，对照查处通报的典型案例，梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板，构建防治吃喝风问题的长效机制

（二）压实责任抓落实各村党支部、村委，镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性镇党委要切实履行主体责任，以开展集中整治为抓手，认真组织开展专项教育和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处各相关职能部门要强化责任意识，积极主动开展监督检查，与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局镇纪委要加强组织协调，充分发挥派镇纪委的;探头；；前哨；作用，强化日常监督，精准发现问题，严肃执纪问责，推动作风面貌持续向好;发挥;监督的再监督;作用，督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责，切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项

（三）及时总结推成果镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况，分析新情况、研究新问题、提出新对策，集中整治期间，工作情况实行一月一报，报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等开展违规吃喝问题专项整治工作方案2为贯彻落实中央八项规定精神，根据市纪委有关通知要求，深刻汲取市环保局有关人员严重违反中央八项规定精神案件教训，坚决防止；四风；问题反弹回潮，决定开展违规吃喝问题专项整治；回头看；，现就深入开展违规吃喝问题专项整治制定实施方案如下

一、主要内容

1、各监管企业开展公务接待自查自纠和专项检查情况

2、对明令取缔、转型的会所以及其它隐蔽场所清理整治情况

3、落实中央八项规定精神履行监管职责、开展专项督查情况

4、党员干部违规吃喝问题线索查处、问责及通报曝光情况

5、健全和完善落实中央八项规定精神制度措施，特别是规范公务接待、加强资金监管等具体规定情况

二、重点任务在组织开展违规吃喝问题专项整治；回头看;过程中，重点抓好以下工作

1、开展公务接待情况专项督查重点检查;三公;经费异常增长的国有企业执行；三直接；公务接待环节操作规范情况，是否存在超标准或超范围接待、无公函或无审批接待、无正规票据、无餐费清单，以及延期结账、累积报销、变换核算科目、大额发票入账、大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为开展内部接待场所专项清理，规范国有企业内部接待工作

2、开展违规吃喝隐蔽场所专项清理全面完成会所清理整治工作，进一步组织对内部接待场所中设立的茶餐厅、；一桌饭;等只对少数人开放的高档消费场所进行排查、逐一甄别，对属于隐蔽吃喝场所，按照政策规定予以清理

3、严肃查处违规吃喝等顶风违纪问题各级监管企业纪检监察部门要聚焦监督执纪问责，既加大监督力度，又直接排查自专项整治以来梳理的违规吃喝问题线索办理情况对专项检查、巡视巡察、执纪审查、财政监督、审计监督等工作中发现和群众举报反映的问题线索，进行督查对执纪审查对象存在违规吃喝等；四风；问题的，先于其他问题查处和通报

4、健全完善落实中央八项规定精神制度措施各监管企业纪检监察部门和人员要以违规吃喝问题专项整治；回头看;为契机，全面系统总结本集团监督中央八项规定精神落实、纠正；四风;工作的主要做法和基本经验，对落实中央八项规定精神制度措施执行情况进行一次；回头看；切实履行主体责任和监管职责，针对制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善相关制度规定，强化日常监管，推动制度落实

三、方法步骤。