《公共管理基本问题》课件

《公共管理基本问题》现组公共管理是代社会不可或缺的一部分，涵盖了政府、非政府织、企业等众多机构的管理活动课程大纲和学习目标课程大纲论践涵盖公共管理的基本概念、理、实和案例学习目标问题论了解公共管理的基本，掌握公共管理的基本理和方法能力提升践维提升公共管理的实能力和批判性思公共管理的概念和特征关为现对公共管理是指政府及其相机构了实公共利益，运用各种手段公进共事务行管理的活动现公共管理具有政治性、公益性、法治性和服务性等特征，体了公共管理的特殊性和重要性公共管理的主要职能公共服务公共资源管理公共安全公共政策制定职满资维公共管理的核心能之一，有效利用和分配有限的公共护社会秩序，保障公民安全制定和实施公共政策，解决社问题足公民基本需求源会疗财预环例如，提供教育、医、社会包括政算、公共设施建设包括治安管理、消防安全和交包括境保护、经济发展和社维保障等服务和护通安全等会福利等政策公共管理的基本原则公正性效率性须资现公共管理必公平公正，确保所有公民享有平等的机会和待遇，避公共管理要追求效率，最大限度地利用源，实公共利益的最大费免歧视和偏袒化，避免浪和低效合法性民主性须规为当权赋权现公共管理必遵循法律和法，确保行政行的合法性和正性，公共管理要尊重公民的利，予公民参与公共事务的利，体维护社会秩序和公平正义决策的民主性和透明度公共决策的基本类型战略性决策战术性决策

11.

22.标问题对组来远战标导执制定长期发展目，涉及全局性，织未影响深在既定略目下，制定具体的行动方案，指具体工作行操作性决策应急决策

33.

44.问题细节对组应对断损日常工作中处理具体，涉及和程序，织日常运突发事件，迅速做出判，采取有效措施，以减少失关作至重要公共决策的基本程序问题识别1问题标确定决策，明确目方案设计2问题收集信息，分析，制定方案方案评估3评选择估方案可行性，最优方案决策执行4监执过实施决策，督行程效果评估5评馈进估决策效果，反改战略管理在公共管理中的应用城市规划和发展公共服务优化政策制定与执行绩效评估与改进战战识别关战为战评略管理有助于政府制定长期略管理可以帮助政府略管理政策制定提供框架略管理可以帮助政府定期标协调规键资标资项执发展目，城市划、交服务需求，优化源配置，，确保政策目清晰，源配估政策和目的行效果，及时调续进通和公共设施建设提高公共服务效率置合理，实施方案可行整方向，持改绩效管理在公共管理中的重要性绩组评效管理是公共管理的重要成部分，它可以帮助政府部门估其工作成果，提高效率和效益质进问责提高效率和效益提升公共服务量促政府透明度和制资创优化源配置增强政府公信力推动公共管理新组织行为与公共管理个人行为影响群体互动为队领导理解个人行模式，例如动机、团合作、力以及冲突管理态对态挥度和感知，于管理公共部门等群体动在公共管理中发着员关关键人至重要作用组织文化伦理决策组观为员过公共织的价值、信念和行公共管理人在决策程中需要则对员为绩产则准工的行和效生重遵循道德原，以确保公正、透负责为大影响明和任的行人力资源管理在公共管理中的作用人才招聘与配置培训与发展专员将为员续习政府部门需要招募合格的业人，并其分公务提供持的学和发展机会，提高他岗们识配到合适的位上的技能和知水平绩效考核与激励薪酬福利管理绩评应励员员建立科学的效价体系，并制定相的激合理制定公务的薪酬福利制度，确保公务员积队稳措施，提升公务的工作效率和极性伍的定和吸引力财务管理在公共管理中的应用预算管理财务报表分析项目资金管理资产管理执预资财状对项资进对资产进制定和行公共算，确保定期分析政府务况，揭示政府目金行有效管理政府行有效管理，确资为资规项资产金合理分配和使用，提高公共公共金的流向和效益，决，确保金使用合，提高保安全和保值增值，提高资数资资产金使用效率策提供据支撑目金使用效益政府利用率预算管理在公共管理中的作用资源分配财务控制预资预资公共算管理是公共源分配的算管理是公共金使用的控制资满费资依据，确保金使用高效，足工具，避免浪，提高金使用公共服务需求效益绩效评估财政透明预绩评结预开资算管理与效估相合，提算管理公透明，提高公共进高公共服务效率和透明度，提升金使用透明度，促政府廉洁高公共管理水平效公共采购的基本流程需求分析1购围数明确采目的、范、量招标公告2开标公发布招信息资格审查3评应资质估供商评标定标4选择应最佳供商合同签订5权明确双方利义务购证开采流程保公透明，提高效率政府信息公开与透明度开政府信息公是提高政府透明度的重要手段，也是建设法治政府、廉洁政府、服务型政府的必然要求开进政府信息公有利于促政府决策的科学化、民主化，提高政府工作效率，增强维权谐政府公信力，护公众知情，推动社会和发展政民互动与公众参与提升政府透明度拓宽公众参与渠道加强信息互动促进共治共建应开应应时应关应导励政府主动公信息，包括政政府建立多元化的参与渠道政府及回公众切，并政府引和鼓公众参与社执预开证积问题策制定、行情况和算信息，例如意见征求、公听会极与公众互动建立高效的会治理，共同解决公共络励积时问队定期发布信息，方便公众了和网平台鼓公众极参沟通机制，及解答公众疑例如，建立志愿者伍，推动过区解政府工作与决策程社自治电子政务在公共管理中的应用术进开电子政务利用信息技，提高政府部门工作效率，促政府公透明资电子政务建设可以优化源配置，提高公共服务水平，提升政府形象风险管理在公共管理中的重要性组损风险管理是公共管理的重要成部分，可以有效降低风险发生的概率，控制风险造成的失公共管理中的风险管理，涉及方方面面，包财括政策风险、务风险、法律风险、安全风险等应对质维稳完善的风险管理体系，可以提高公共部门的决策效率，增强突发事件的能力，提升公共服务的量，护社会定危机管理在公共管理中的实践风险评估评预应对估潜在危机事件的可能性和影响，制定警机制，做好准备应急预案针对应预骤责资调内制定特定危机事件的急案，明确行动步、任分工、源配等容信息发布时谣导舆论维稳及准确地向公众发布危机信息，澄清言，引，护社会定危机处置预态损维按照案实施危机处置行动，控制事发展，减少失，护公共安全评估总结结验训进预应对为总危机管理经教，改案，提升能力，下次危机管理做好准备公共政策制定的理论基础理性主义理论增量主义理论12调评调渐进调强理性分析、系统估，基强循序的政策整，通观数过调进来于客据和科学分析制定政小幅整和逐步改完善策政策政治过程理论公共选择理论34调权协调调强力博弈和利益，政强个人理性与集体行动，政策是不同利益群体之间相互妥策制定受政治家和官僚个人利协结驱的果益动公共政策制定的基本步骤问题识别1识别问题开问题公共政策制定从社会始要明确的原因围严为、范、重程度等，以便政策制定提供方向政策分析2对问题进径社会行深入分析，研究各种解决途的可行性标政策设计3，包括政策目、可行性、成本效益分析等结计标根据分析果，设具体的政策方案，包括政策目、评标政策执行措施、实施机制、估指等4过组将诸通行政机构、社会织等，政策方案付实施，并监执政策评估5控行情况评标现估政策的效果和影响，包括目实程度、成本效益评结进调、社会影响等，并根据估果行整公共服务外包的利弊分析提高效率降低成本增强灵活性风险控制专专将调外包可以利用业机构的业外包可以非核心业务外包，外包可以根据需要灵活整服外包可能存在信息安全、服务识术营围内质知和技，提高服务效率和降低政府机构的运成本，提务范和容，提高公共服务量、管理控制等方面的风险质资给进量高源利用率供的灵活性，需要行有效的风险管理公共管理伦理和廉政建设道德规范廉洁自律规公共管理者需要遵循道德范，廉洁自律是公共管理者的基本要问责败以确保公正、透明和制求，需要抵制腐和不正之风诚信正直社会责任诚赢责信正直是公共管理者得公众公共管理者需要承担社会任，关键则树为进谐信任的，需要以身作，公众利益服务，促社会和立良好形象发展公共管理创新的动因与路径外部环境压力公民需求变化数据驱动跨部门协作术对质数术垒协新技、社会变化、全球化等公民政府服务量、效率和利用大据分析和智能技，打破部门壁，加强同合作驱创断因素动新透明度的期望不提升提高公共管理效率和精准性，提升公共服务效能公共管理的未来趋势与挑战技术驱动公众参与多元治理国际合作数计术组时临大据、人工智能、云算等随着信息技的普及和公民意社会织、企业、公民等多元全球化代，公共管理面着术将识区战技深刻影响公共管理的运的提高，公众参与政府决策主体在公共事务中的作用日益跨国界、跨域的挑政府积断验作模式政府需要极拥抱科和管理的程度不提高政府突出政府需要建立多元主体需要加强国际合作，分享经积倾协鉴应对技，优化服务、提高效率，实需要极听民意，加强公众同治理的机制，共同推动社、借模式，共同全球性现数转问题字化型参与，建立良好的互动机制会发展案例分析与讨论课过讲论识堂上通解案例的方式，使学生能够更好地理解和掌握公共管理的理知应问题问题每个案例都具有实际的用背景和价值，能够帮助学生分析、解决问题，提升解决实际的能力论识将应案例分析可以帮助学生掌握公共管理的理知，并其用于实际工作中验训案例分析可以帮助学生了解不同公共管理模式的优缺点，并从中汲取经教，问题从而更好地解决公共管理课程总结与展望知识储备未来发展课论践领断续习本程涵盖了公共管理的核心概念、理和实公共管理域不发展，需要持学问答环节为课内励积问师导更好地理解程容，鼓学生极提教耐心解答，并引学生思考问环节师环节进习答是生互动的重要，有利于促学生学课程反馈与评价课程内容授课方式学习效果课内师课对课满程容是否清晰易懂？老的授风格是否适合你？你程的整体意度如何？课内关程容是否与实际工作相课认为课对习？堂互动是否充分？你程你工作或学是课内课节否有帮助？程容是否具有启发性和实程奏是否合理？对课议用性？你程有哪些建或意见？结束语断来满战课为们公共管理学科不发展，未充挑希望本程能同学提供新的视角来职和启发，助益大家在未业道路上取得成功。