建筑施工企业成本控制

建筑施工企业成本控制作者万永利来源《科学与财富》2010年第08期［摘要］工程项目成本的确定原贝IJ及时性和实时性原则、先进性和激励性原贝IJ；项目目标成本的测算方法和分解下达:分部分项清单部分费用的下达、清单中措施项目费和其他项目费用的下达、其他项目必然发生的特殊费用的下达;项目成本监控:项目成本实施计划、项目成本控制的方法;项目部对分包商的成本监控;施工企业成本控制原则:成本最低化、全面成本控制、动态控制、责、权、利相结;施工企业成本控制措施:建立完善施工企业成本管理体制、进一步完善成本管理方法,实现成本控制目标、提高财务人员素质［关键词］工程施工成本控制随着建筑市场的日趋成熟，建筑施工企业在建筑项目上的竞争愈加的激烈，项目的利润空间越来越低这就要求各施工企业加强自身的成本管理，在成本价格一定的情况下，开源节流，向管理要效益,争取利润的最大化

一、工程项目成本的确定原则相当一批施工企业,由于项目成本预测严重滞后，工程中标后无法客观、科学地确定项目成本,至今还在沿用“中标价减xxx百分点包死”的项目成本控制模式这种模式有很多弊病因此,一定要通过科学的测算确定项目目标成本，杜绝各种粗放的管理模式，项目目标成本的确定应坚持以下原则

1、及时性和实时性原则项目目标成本需要在项目中标以后一个较短的时间内，得以确定并下达到项目经理,以便项目经理将这一目标进一步分解，落实到项目各部门，及时确定项目目标成本，对于项目成本的有效控制至关重要，项目目标成本应随着客观环境和条件的变化而随之作出相应调整,才能对工程成本真正起到指导控制作用

2、先进性和激励性原则项目目标成本是根据成本标准同时结合本项目的实际情况编制的,对于项目成本管理和控制具有指导意义目标成本要有一定的先进性，需要通过项目经理部全体成员共同努力才能达到，需要采取技术先进又切实可行的施工方案与组织措施作保证，同时，又必须与一定的激励政策挂钩，有一个总部与项目的分成政策

二、项目目标成本的测算方法和分解下达对于采用工程量清单投标报价的工程项目，其目标成本是根据中标的工程量清单中分部分项、措施项目费和其他项目费汇总而成其中，分部分项是从综合单价中扣除其包括的企业管理费、利润和税金后重新形成的单价和总价,措施项目费和其他费中扣除履约保函及工程保险的费用后形成的总价

1、分部分项清单部分根据施工图纸、细化的施工组织设计文件、招标及合同文件细化分解分层分流水段的成本构成的内容包括人工费、材料费、周转材料租赁费和施工机械台班费，各项专业分包价要根据施工进度分解

2、清单中措施项目费和其他项目费根据公司有关成本管理规定、施工平面布置图、施工进度计划分解其中现场管理人员经费、办公费用、水电费、临时费用、垂直运输机械使用费、工具费、技术措施费、冬雨期施工措施费、文明施工费用、检验试验费、现场广告牌和警示标记费用等都应分解到人、机、料等单项内容为止

3、其他项目必然发生的特殊费用要单独列项,并加上必要的说明实行成本分解，是降低成本最有力的措施，是实施成本计划最可行的保证建立成本责任制，及时反馈成本信息，可以控制的成本动态,防止出现不利超支按不同责任部门控制成本的内容可分为公司——目标责任成本，及工费、料费、机械费、公司管理费、公司其他间接费、公司不可摊销成本费用、上缴公司费用项目经理部——制造责任成本，即工费、料费、机械费、其他直接费、间接费分包/班组——承包成本，即工费、料费、机械费

三、项目成本监控项目成本的监控,包括项目成本实施计划的编制和项目成本控制方法的实施

1、项目成本实施计划首先要编制成本实施计划，即施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制，开展成本控制和核算的基础

2、项目成本控制的方法要按照既定的目标能够总控全局，随时把握动态发展，有奖有罚不留余地，对成本管理的各个环节都应受控管理一是以施工图预算控制成本支出，实行“以收定支”、“量入为出”的措施;二是以施工预算控制人力资源和物资资源的消耗;三是建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制;四是应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分期工程成本;五是建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出;六是建立项目审核签证制度，控制项目成本费用;七是加强质量管理，控制质量成本;八是应用成本分析表及时进行成本分析,控制项目成本费用

四、项目部对分包商的成本监控项目部对分包商按合同约定对其进度、质量、安全和现场管理标准进行监控，同时，按合同规定支付工程款至于分包商成本的节约和超支，属于分包商自身的管理范畴,项目部无权干涉所以,项目部对分包商的成本控制可以从以下几方面进行:一是工程量和劳动定额的控制，在工程变更时，一定要强调事先的技术签证,严格控制合同金额的增长;二是估点工的控制，可以采取领导、技术人员和生产骨干“三结合”讨论确定估计用工的方法，按定额用工的一定比例5%——10%由分包商包干;三是坚持奖罚分明的原则,按照合同规定的标准，认真考核，有奖有罚

五、施工企业成本控制原则

1、成本最低化原则施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平

2、全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下

3、动态控制原则施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正

4、目标管理原则目标管理的内容包括:目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环

5、责、权、利相结的原则在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果

六、施工企业成本控制措施降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流，既增收又节支只开源不节流，或只节流不开源渚R不可能达到降低成本的目的为降低施工成本可采用以下措施:一是认真会审图纸提出有科学依据的合理化建议，争取得到业主和设计单位的认同;二是加强合同预算管理，增创工程预算收入;三是制订先进的、经济合理的施工方案;四是组织均衡施工，加快施工进度;五是降低材料成本;六是用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性

1、建立完善施工企业成本管理体制强化成本管理，落实责任，深化改革

①落实成本逐级负责制，确保成本目标完成，横向到边，纵向到底

②倒排完成分解目标

③堵塞漏洞，杜绝浪费

④改革挖潜，补充成本缺口

2、进一步完善成本管理方法，实现成本控制目标要使成本控制达到预期的效果，除了良好的外部环境和管理体制以及正确的认识外,还必须有一套科学的管理方法和考核办法

①把成本管理贯穿于企业生产经营的全过程

②抓成本管理必须全员参与

3、高财务人员素质大力开展专业培训和岗位培训，不断提高财务人员的业务素质严格遵守财经纪律,使企业的成本管理始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求

七、结语在目前激烈的市场竞争中,建筑施工企业在工程建设中实行施工项目管理是企业生存和发展的基础和核心作为现代施工企业都应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，目的就是要达到指标分解，纵向到底，横向到边，全员参与，每项成本、费用指标都有帐可查，有人控制■。