2023年监理工程师之水利工程监理案例分析通关提分题库及完整答案

年监理工程师之水利工程监理案例分析通关提2023分题库及完整答案大题（共题）10

一、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作事件1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人事件2总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人事件3在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改事件4监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划【问题】

1.事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系

2.事件2中有无不妥之处？请说明理由

3.事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由

4.事件4中有无不妥之处？请说明理由【答案】问题1:不正确与监理大纲相比，监理规划更具针对性、指导性和可操作性监理规划需要在监理大纲的基础上，结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化问题2有不妥之处理由监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批问题3不正确理由监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订问题4有不妥之处理由监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定的，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内容

二、某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式【事件】

1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件事件1:该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作招标代理机构于2018年12月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告事件2:资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资格预审事件1:质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全事件2发包人要求在开工之前各参建单位共河进行危险源辨识和评价，井采取相应的对策，施工过程中不再进行危险额并识和评价在柱号2+1002+500处为膨胀〜土段，宜发生脱坡崩塌和滑坡，为重大危险源该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督事件3在对弃渣场堆渣高度为6nl的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6,E=5,C=10o【问题】

1.事件1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序

2.指出事件2中的不要之处，并说明理由

3.事件3,试判别该危险源的风险等级，并说明理由【答案】问题1:应为重大事故安全隐患其治理程序如下

（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案

（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生

（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案问题2不妥之处如下施工过程不再进行危险源识别不妥理由应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识重大危险源管理不妥重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查问题3D=300,属于较大风险等级申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9:30事件3:资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E、…、S19家施工单位购买了资格预审文件在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标事件4:招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该7家潜在投标人名单

2.开标过程中，出现如下情况事件5:投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投标被否决事件6:投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价事件7:投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价事件8:投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件招标人据此不予退还投标人D的投标保证金事件9:开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字投标人E认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标【答案】问题1:事件1中，初步设计批复之前进行施工招标不妥理由根据招标投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认该项目已经批准事件2中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间不妥理由根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日事件3中，招标人自行确定7家通过资格预审申请人作为合格的潜在投标人不妥理由根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书事件4中，招标人在媒体上公布潜在投标人名单不妥理由根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况问题2:事件5中，招标人当场否决投标人A的投标不妥理由根据招标投标办法的相关规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无权自行否决投标事件6中，招标人要求投标人B确认报价不妥理由根据招标投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应该由评标委员会否决其投标事件7中，招标人对投标人C的投标报价按小写金额确认不妥理由根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为准事件8中，投标人D在投标截止期前2分钟撤回投标，招标人据此不予退还投标人D的投标保证金不妥理由根据招标投标的相关规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还事件9中，招标人当场宣布否决投标人E的投标不妥理由拒绝在开标会记录上签字，不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形另外，否决投标是评标委员会的职责，招标人在开标时无权自行否决投标

三、某省属重点水利工程项目计划于2013年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式2013年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月2022日购买招标文件〜招标文件规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间11月10日发出中标通知书在截止投标时间前，A、B、C、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时送达，原因是中途堵车；10月21日下午当地招标监督管理办公室主持公开招标评标委员会成员共有7人组成，其中当地招标投标监督机构1人，公证处1人，招标人1人，技术经济专家4人评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均有项目经理签字并加盖公章评标委员会于10月28日提出评标报告B、A企业综合得分第

一、二由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出中标通知书，并于12月12日签订书面合同【问题】

1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由

2.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由

3.指出开标工作的不妥之处，说明理由

4.指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由

5.招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由

6.合同签订日期是否违规？说明理由【答案】

1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由答案

（1）业主自行对省重点水利工程决定采取邀请招标的做法是不妥的

（2）理由根据《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》（水总

[2004]5n号）规定，有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可采用邀请招标

①项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的

②如采用公开招标，所需费用占水利工程建设项目总投资的比例过大的

③公开招标中，投标人少于三个，或者所有投标均被评标委员会否决，需要重新组织招标的本工程中，业主自行决定采取邀请招标方式，未经批准，因此做法不妥

2.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由答案

（1）C企业的投标文件无效理由根据《招标投标法》规定，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理

①未通过资格预审的申请人递交的投标文件；

②逾期送达的或者未送达指定地点的；

③未按招标文件要求密封的

（2）E企业投标文件无效理由根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属重大偏差本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，虽有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理

3.指出开标工作的不妥之处，说明理由

四、某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目工程实施过程中发生了下列事件事件1施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏现场堆放价值50万元的工程材料（承包人负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗费24万元（其中发包人受伤人员医疗费3万元，承包人受伤人员医疗费21万元）；承包人修复损坏工程支出10万元施工单位按合同约定向监理人提交了费用补偿和工程延期申请事件2安装的流量计设备由发包人采购到货后，发包人、监理人和承包人共同对到货设备进行了验收验收后由承包人入库存放承包人取货时发现丢了3台套流量计设备，造成损失

10.5万元对此，承包人要求发包人承担流量计设备丢失的责任专用合同条款对此无任何约定事件3受地震影响，发包人正式通知承包人与监理人，缓建尚未施工的子项目E鉴于无法确定复工时间，发包人随后书面通知承包人解除施工合同【问题】

1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？

2.指出事件2的不妥之处，并说明理由

3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？【答案】

1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？答案

（1）发包人应承担的损失责任包括工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；发包人人员的伤亡损失因此，现场堆放的工程材料损失；发包人人员医疗费；损坏工程修复费用应由发包人承担

（2）施工单位应承担的损失包括承包人机械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失因此，施工机械损坏修复费用和施工单位人员医疗费应由施工单位承担

2.指出事件2的不妥之处，并说明理由答案承包人要求发包人承担流量计丢失责任不妥理由发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管

3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？答案发包人可以解除施工合同理由发生地震等不可抗力后，发包人可以根据《中华人民共和国合同法》或者合同条款的规定解除合同发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应书面通知承包人停止施工，并对已施工部分进行计量与支付

五、【背景】某渡槽段工程全长1800m工程设计输水流量205m3/s,加大输水流量165m3/so工程建设内容主要包括进、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV线路此段工阜不涉及移民搬迁安置总投资55305万元，共划分为5个单位工程，46个分部工程，5059个单元（分项）工程【事件】事件1:项目进展程度如下

（1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成

（2）已完成了5个单位工程有关验收

（3）工程质量缺陷已按要求进行处理

（4）施工现场已经进行清理事件2项目法人组织合同完工验收，验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位，共7人组成验收结果表决时，有3人不同意通过验收验收组长最后决定不同意通过验收的3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字，项目通过合同完工验收验收小组中有4人不同意验收组长的裁决【答案】问题1:不具备验收条件理由缺少观测仪器、完工结算、档案资料移交等方面条件需补充条件

①观测仪器和设备巳测得初始值及施工期各项观测值；

②工程完工结算已完成；

③需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕问题2不妥之处项目通过完工验收不妥理由验收结论应当经2/3以上验收委员会（验收工作组）成员同意超过1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定问题3不妥之处质量保修期起算日期不妥理由若已投人使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算问题4不妥之处验收小组组成不妥理由渡槽通水验收属于阶段验收，阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加需补充通水验收条件引（调）排水的调度运用方案已编制完成；度汛方案已得到有管辖权的防汛指挥部门批准，

六、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同工程实施过程中发生了以下事件事件1发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则事件2总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批事件3在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点＜1＞、事件1,发包人的要求是否合理？请说明理由＜2＞、事件2,监理机构的做法是否正确？请说明理由＜3＞、事件3,钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内容【答案】

1.不合理监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制

2.不正确监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师批准

3.不完整还应包括

（1）检查和检验项目、标准和工作要求一般应包括巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求

（2）资料和质量评定工作要求

（3）采用的表式清单

七、某引水工程总长2448nb包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），节制闸1座，退水闸1座，渠道

1981.9m渠道最大挖深6m左右，最大填高12nl左右，沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道度汛设计标准采用20年一遇洪水施工导流采用明渠导流【事件】建设过程中发生了以下事件事件1:资格预审阶段，资格预审文件对项目经理要求为水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经理事件2招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中，不再单独报价事件3施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等事件4为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议事件5在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监理单位首先向建设单位进行了报告事件6由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部【问题】

1.请指出事件「6的不妥之处，并说明理由

2.请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容

3.根据事件6,试阐述对于施工度汛，施工单位应该做哪些工作？【答案】问题1:不妥之处事件1中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥理由项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格事件2中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥理由水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取，单独报价，不得删减事件3中，建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥理由项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门、流域机构或者委托的水利工程建设安全生产监督机构备案事件4中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥理由对于新工艺、新设备，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议事件5中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥理由发现存在重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改事件6中，建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥；施工单位成立防汛指挥部不妥理由项目法人应根据工程情况和工程度汛需要，组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机构批准或备案防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负责人组成问题2项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括安全生产管理机构及相关负责人；安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等问题3施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠道畅通

八、2013年10月2日，承包人A与发包人按照《标准设计施工总承包招标文件（2012年版）》签署一引水渠道工程总承包合同双方合同约定

（1）签约合同价为人民币331573000元；工期天数为730日历天，工期计算以发包人或其监理开工通知书为准

（2）因承包人A原因未按确认的工程进度完成相关工作，每延误一天向发包人支付合同价款万分之三的违约金

（3）承包人A应当在合同生效后7日内开出发包人认可的银行开具的合同金额20%的预付款保函

（4）发包人在收到预付款保函并审核无误后在7个工作日内支付同等金额的预付款预付款在期中支付证书累计支付总额超过中标合同金额减去暂定金额之差的10%时起扣，每次扣还的金额为每份期中支付证书金额的15%,直至扣完为止2014年4月16日，经承包人A申请，某银行向发包人开具了预付款保函和履约保函预付款保函中，某银行向发包人承诺我行保证，我行将在收到你方出具的申明乙方（即承包人A）未能按照合同规定履行合同义务的书面索赔通知的7个工作日内，无条件偿还不超过人民币66315000元的全部款项你方无须提交任何证明文件本保函自开具之日生效，有效期至甲方（即发包人）扣完预付款之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）任何书面索赔务必于本保函有效期内送达我行柜台，或者以邮寄、电报等法定方式通知我行保函到期后，请将正本保函退回我行注销履约保函中，除关于担保金额和期限与预付款保函有差异，其他内容与预付款保函相同担保金额为人民币23210247元，保函有效期至乙方根据本分包合同完成施工和竣工并修补其中任何缺陷之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）【事件】事件12015年10月2日，发包人向承包人A发出《第二次解约意向函》，指出承包人A施工组织不力，资源投入不足，且多次无视发包人、监理的赶工指令如，渠道填筑计划开展

20.6万m3,实际完成

9.95万m3；7月、8月完成的工作量未达到目标，因为没有合理的增配资源以促进完工7月前两周降雨量较大，8月的气候条件对工作极其有利，却没有好好利用，没有采取加班或增加设备等有效措施补救，相反地，却在裁员和减少设施……直接造成工程完工日期延误事件22015年11月3日，发包人解除了与承包人A的总承包合同，称“截至今年10月，承包人A施工进度已严重滞后且大面积停工并辞退工人，在既定工期仅剩1个月的现状下，已完全无法履行合同所规定的工作义务”事件32015年11月5日，发包人基于事件2中的原因，向某银行发出《书面索赔通知书》，要求获得预付款保函项下款项66315000元和履约保函项下款项23210247元款项金额【问题】

1.承包人A对于事件1中陈述的事实予以承认，但认为截至2015年6月12日不存在施工进度滞后，之后的停工、辞退工人和未完成合同义务等问题均是由于发包人违约造成的，因此指出发包人对保函没有付款请求权请问承包人A的观点是否正确？为什么？【答案】问题1:不正确理由由该案例背景所描述的《预付款保函》和《履约保函》可看出，两份保函以发包人为受益人，承诺在发包人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其在保函最高金额内付款同时，保函载明不可撤销、无条件、无需出具任何证明文件两份保函为独立保函，发包人只要提交了符合保函要求的单据，就具有付款请求权问题2

（1）不正确理由

①根据《标准设计施工总承包招标文件（2012年版）》工程结算的相关规定，扣减预付款保函金额需经结算并经双方确认，预付款的使用与否并非预付款保函扣减的依据即使预付款全部已经用于该项目，也不能得出预付款保函已经全额扣减的结论，以及预付款的支付与扣还是过程付款而非结算，总包方尚无权将其收到的预付款确认收人，更无权据此主张预付款保函应予减额

②工期延误违约金是根据基础合同约定而进行计算的，但独立保函的索赔金额，无须考虑基础交易下，保函申请人因违约须赔偿的保函受益人损失金额否则，将有悖“先赔付，后争议”的基本审理原则

（2）预付款的作用是减轻承包人在工程正式开工前的资金压力，其性质为发包人向承包人提供的贷款，主要用于承包人为合同工程的设计和工程实施购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等

九、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作【事件】事件1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人事件2总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人事件3在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改事件4监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划【问题】

1.事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系

2.事件2中有无不妥之处？请说明理由

3.事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由

4.事件4中有无不妥之处？请说明理由【答案】问题1:不正确监理规划的基本作用是指导监理机构全面开展监理工作监理规划应在监理大纲的基础上，需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化问题2有不妥之处监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批问题3不正确监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订问题4有不妥之处监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内容一~H、某渠道工程全长ll.9381km,其中明渠长

10.881km,渡槽长L1km左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）渠道设计流量220nl3/s、加大流量280nl3/s,渠道过水断面为梯形，设计底宽为15叫堤顶宽5m,渠道内边坡系数为

12.0渠道挖深8m,填高11m发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托合同【事件】。