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住建领域重大事故隐患专项排查整治行动工作方案（共篇）20238目录篇
一、住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案2篇
二、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案.7篇
三、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案…….21篇
四、重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案23篇
五、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.……28篇
六、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案31篇
七、X镇重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案..38篇
八、2023年公司开展重大事故隐患专项排查整治行动方案47激励和失信惩戒机制，全面推动实施渔业安全生产信用管理对安全生产守信的船东船长，在渔船证书证件办理、安全技能培训考核、渔业保险费用补贴等方面予以政策倾斜对存在严重失信行为的船东船长，采取停航整改、公开曝光、联合惩戒，不断净化渔业安全生产环境（X市农业农村局负责）（-）强化风险隐患预防控制L深化重大风险防范化解进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制，积极推进将渔业安全生产重大风险纳入同级人民政府重大风险防范化解工作内容，进一步摸排渔业重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施到位（X市农业农村局负责）
2.深化重大隐患排查治理按照《X省渔业船舶安全生产风险点危险源排查管控工作指南（试行）》《X市渔船安全监管“全覆盖”工作方案》有关工作要求，结合实际开展渔船安全隐患排查整治，严格落实风险分级排查管控，加强渔船安全监管执法检查按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，强力开展重大隐患清零行动指导督促企业（船东）建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制（X市农业农村局负责）
3.加强商渔船碰撞事故防范渔业管理部门加强渔船通讯、救生设施的配备，畅通商渔船间沟通渠道推动渔船配备手持式甚高频、强光闪光手电、反光带、救生衣，引导渔民临水作业时穿戴好救生衣渔业管理部门牵头开展防范商渔船碰撞宣传教育，结合安全生产月等活动，开展水上交通安全知识“进渔村”“进海岛”“进渔业码头”“进社区”“进校园”的“五进”安全宣传教育活动在休（禁）渔期间，对渔船船员开展事故警示教育和船舶避碰安全知识培训在休（禁）渔期结束、台风和寒潮大风来临前后等时间段，海事、渔业管理部门联合开展商渔船交汇水域巡查管控，通过手机短信、微信及时转发航行安全信息加强执法检查工作力度，严厉打击渔船占用航道从事捕捞作业、违反规定航行作业等行为（X市农业农村局，X海事处依职责分工负责）
4.加强重点水域风险管控持续开展X辖区水域安全综合治理，充分发挥船舶交管中心（VTS）、智慧海事系统、现场巡航值守等监管手段的作用，提高安全监管能力和风险管控水平严把船舶适航、船员适任、出港检查、危险品专运、动态监管、停航复航、应急救助关加强桥区水域、陆岛运输水域、重点渡口水域、风景名胜水域等重点水域的航行秩序管理，打击船舶违法违章行为（X海事处负责）
5.深入开展典型事故教训汲取汇总近三年来渔业领域发生的典型生产安全事故，全面分析原因及暴露出的突出问题，举一反三，强化警示教育，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对渔业安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用（X市农业农村局负责）
（三）开展重点领域专业化治理
1.开展渔业安全生产专项治理开展渔业安全生产集中专项整治,推动党政领导责任、部门监管责任、企业和船东（船长）主体责任落实到位深入开展隐患排查和自纠整治，重点针对“高危渔船、高危作业方式、高危海域、事故高发情形”等所涉及的安全生产薄弱环节，消除隐患、防范风险、化解问题开展渔船安全隐患自检自查、异地交叉排查和问题集中整治，做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程开展海域危险等级划分,编制海域危险等级警示图坚决查处未纳入安全生产监管范围的涉渔“三无”船舶，畅通涉渔违法违规行为举报渠道渔业部门要针对交叉排查中发现的薄弱环节和突出问题，编制渔业安全生产隐患整治事项清单，并组织开展专项执法和整治整改（X市农业农村局负责）
2.加强四类重点船舶安全监管加强涉客船舶安全检查和隐患排查，严禁客船超载、超员、超速、超区域航行，严厉打击船舶非法载客，严格执行恶劣天气客船禁限航规定加强危险品运输船安全管理，严把危险品申报审核关，加大现场抽检工作力度，严厉打击瞒报、谎报行为加强砂石船安全监管，严查船舶证书不齐、配员不足、超载、超航区航行作业等行为加强易流态化固体散装货物运输船安全监管,严禁船舶超载、超航区航行，打击非法装卸行为（X海事处负责）
3.整治船舶非法载人载客交通运输主管部门要加强对已撤销渡口或非法渡运点巡查力度，严禁渔船、农用船、“三无”船舶非法载人载客，严禁渡船随意停靠（非法渡运码头）、严厉打击非法载客营运行为；海事部门要加强打击船员无证驾船、渡船超载运输违法行为；渔业管理部门要加强休闲旅游、休闲渔船的安全检查，严禁不符合标准的船舶从事休闲旅游（X市交通运输局、X海事处、X市农业农村局依职责负责）
（四）开展突出问题集中整治
1.商渔船防碰撞安全整治加强我市辖区内船舶碰撞事故的原因分析，采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生加强相关部门沟通合作，进一步完善商渔船安全工作会商机制，加强信息共享和联合执法加大对商渔船船员的安全教育，督促商渔船船员按规定开启和使用船舶自动识别系统，强化航道动态管控和动态干预，严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸及不按规定开启和使用安全通导设备等违法违规行为，涉嫌犯罪的，依法依规移交公安机关追究刑事责任（X海事处、X市农业农村局依职责负责）
2.推进实施渔港“港长制”推进渔港渔船综合管理改革，加强驻港监管，推进实施“港长制”，落实“港长”管人管船管安全的责任，推动涉渔执法力量驻港监管，实现管理要素向渔港集聚，推动监管关口前移，全面提升渔业安全管理能力和治理水平以渔船进出港报告为抓手，建立以船长报告为主、船舶“监护人”和基层渔业组织报告为辅的进出港报告机制，明确渔船出港前24小时之内要及时报告做到已报抽查、未报必查，对未报告或检查发现问题的渔船，视情节轻重纳入安全记分管理或停航整改建立船籍港和靠泊港共管机制，实施常态化的泊港渔船登临检查制度，严防渔船“带病”出港，把渔港打造成渔业管理的“岸上堡垒”（X市农业农村局负责）
3.开展渔业无线电管理专项治理对在册的海洋渔船无线电设备配备使用及其对应的渔船九位码和北斗ID号（以下简称“电台识别码”）进行全面摸底排查，针对不按标准规范配备、擅自拆卸、故意关闭渔业无线电设备，擅自擦写篡改电台识别码，设备信息未登记备案，以及“船码不符、一船多码、一码多船”等突出问题进行专项集中整治强化渔船无线电设备及其电台识别码的备案登记和规范使用,实现“一船一码一设备”监管目标；加强渔船定位跟踪系统船载终端在线情况管理，切实提升渔业安全生产技防能力开展新型渔业无线电设备的研发与推广应用，加快大中型渔船北斗卫星通信终端升级和小型渔船AIS防碰撞设备配备等渔业无线电建设项目的实施,切实提高险情事故应急处置和搜救成功率推动建设渔业与海事系统航行安全和海上搜救信息共享平台，研究开发基于自动识别技术的商渔船防碰撞预警系统，推动实现商渔船防碰撞合理自动预警、即时规避（X市农业农村局负责）
4.开展渔业船员专项治理渔业管理部门要继续贯彻落实《中华人民共和国渔业船员管理办法》，加强渔业船员管理，提高渔业船员培训质量，增强渔业船员业务素质，保障水上交通安全和渔业生产作业安全对渔业船员配备情况进行全面调查摸底，切实掌握辖区渔业船员底数，确保按期完成船员“新旧证书”换证工作，分析研究解决渔船职务船员配备不齐和普通船员持证率偏低的问题，督促船东组织船员接受警示教育和技能培训o采取岸上排、港口堵、海上查的方式，开展对渔船职务船员缺配和船员“人证不符”专项整治，严格落实职务船员最低安全配员和持证上岗制度结合实际，创新渔业船员培训和考试方法，拓宽培训渠道，推行普通渔业船员线上远程理论考试和实操视频评估考核，让广大渔业船员对水上求生、消防、急救和应急等基本安全知识做到应知应会，掌握基本相关操作技能，切实提高普通渔业船员持证上岗率（X市农业农村局负责）
5.加强涉渔“三无”船舶治理要从贯彻落实国家生态文明、依法治国战略部署和保障民生、维护社会稳定高度，正确认识涉渔“三无”船舶和生计船关系，加强涉渔“三无”船舶治理对涉渔“三无”船舶，原则上要严格按照有关法律法规规定，以及国务院和农业农村部部署，坚决清理取缔对于本地居民用于生计、符合安全生产基本条件，且短期内难以清理取缔的小型涉渔“三无”船舶，要从实际出发，编制时间表和具体方案措施，按照《X省人民政府办公厅关于进一步加强渔船安全生产管理的通知》（X府办
（2023）X号）规定，作为生计船纳入乡镇（街道）安全生产监管范围，并按要求严格管理；对未纳入安全监管的，一经查获，一律依法没收并就地拆解（X市农业农村局负责督促落实）
（五）加强渔业安全生产源头管理
1.强化渔业企业准入管理强化渔业市场准入管理，严把企业经营资质准入关，办理证件配发、换发时，严格审查船舶相关登记、检验、安全管理等证书和委托管理协议等有效性，不符合条件的坚决不予发证强化渔业管理制度落实，认真执行国内渔业制管理规定，认真推进落实渔获物定点上岸制度，督促企业依法开展信息登记、保存和渔获物检查及合法性标签，深入开展渔获物产品核查，加强信息共享力度（X市农业农村局负责）
2.完善渔业安全执法制度和程序加快推进渔业综合执法改革,理顺内陆渔业渔政管理，建立健全联合执法协作机制，加强执法能力,强化执法装备，推进新技术新装备新手段的应用，实现“人防技防并重”，保障安全监管信息互通共享，消除监管盲区和监管漏洞，解决交叉执法、重复执法等问题，提高执法效率，推进规范公正文明执法（X市农业农村局负责）
3.健全渔业安全管理制度大力推进实施渔业安全生产网格化管理，严格执行农业农村部即将出台《渔业安全生产管理规定》《渔业船员违法违规记分办法》等规章制度，厘清渔业安全管理职责边界和权责清单，明确船籍港和靠泊港的管理职责认真贯彻落实省政府即将出台的《X省渔业安全生产指导意见》精神，健全渔业安全事故报告、统计制度，理顺渔业安全监管体制机制，建立健全符合我市实际的渔业安全治理体系（X市农业农村局负责）
4.推动渔业安全生产网格化管理积极推动涉渔乡镇、渔村建立渔船安全网格化管理体系，科学设置渔业安全生产监管网格，明确网格责任人及其职责，做到定人、定岗、定责，构建一个覆盖全市、责任到人、职能到位的渔业安全生产网格指导支持渔村设立渔船安全管理网格员，保障渔船安全监管相关制度的实施要加强渔船、渔业港口（渔港、码头、渔船停泊点）、渔船修造厂、渔业养殖生产单位等涉渔业生产的网格化综合管控，排查化解事故隐患，确保安全监管工作无遗漏，达到安全隐患排查工作“全方位、全覆盖”，有效管控渔业安全开展渔业安全生产网格化管理平台建设，全面提升全市渔业安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平，最大限度地预防和减少渔业生产安全事故发生（X市农业农村局负责）
5.探索建立渔业渔村协管员管理制度以落实2023年中央一号文件《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作文件》关于“鼓励地方设立乡村保洁员等公益性岗位”的部署精神以及广东省农业农村局长暨扶贫办主任视频会议关于“着力提高乡村治理体系提升治理能力”和“扶持发展渔业合作社，推动捕捞渔业组织化管理”部署,结合我市实际，以切实解决“最后一公里”管理脱节和信息采集、上传不畅问题为目标，开展试点渔村调研，摸清渔业安全生产现状，探索渔业渔村协管员管理机制，建立渔业渔村协管员管理制度，提高捕捞渔业组织化程度（X市农业农村局负责）
（六）提升基础支撑保障能力
1.强化安全监管能力建设要加强水上交通和渔业安全监管执法队伍建设，严格落实“谁执法、谁普法”的主体责任，全面推动以案释法，将普法宣贯融入执法全过程；严格落实渔船安全作业航行、值班瞭望、跟班生产、临水作业穿着救生衣等渔船安全生产基本制度的普及加强信息共享和部门联动；加强部门间培训资源和专家库共享，着力提升监管执法人员专业素养和能力（X市农业农村局、X海事处依职责分工负责）
2.强化基础保障能力建设一是加强渔业安全生产体系机制建设,健全责任体系、机制和制度，依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，严格履行安全生产法定责任二是推动水上应急监管直报系统建设，建立应急救援实训基地，实现应急救助一体化三是加强部门协作，推动海事海警等部门间相互配合、相互通报，综合运用第三方检查、“互联网+监管二提高安全监管水平四是加大资金投入，推动渔港基础设施建设和渔船安全、消防、救生及通信导航等设施设备升级改造，配齐电子围栏、高清视频等安全监管设施设备，切实提升安全生产基础保障能力（X市农业农村局、X海事处依职责分工负责）
3.提升水上交通和渔业应急救援能力健全行业主管部门、企业、船东（船长）三位一体应急管理机制，融入地方应急救援管理体系，落实24小时值班制度落实企业船东（船长）主体责任，督促企业（船东）建立应急救援预案，加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备，强化船员基本技能和应急处置相关措施，加强救生、消防等应急演练，强化非预设场景应急演练和实战演练，切实提高广大水上交通和渔业从业人员的安全航行和自救互救技能，提升风险防范能力（X市农业农村局、X海事处依职责分工负责）
4.强化安全生产宣传与教育培训I一是加强安全生产宣传，加强新媒体在生产安全社会宣传教育上的应用，推进“微安全”文化品牌建设，灵活开展法规制度宣讲二是开展事故警示教育，使所有渔船船东、船员都受到一次警示教育，总结归纳近年来生产安全事故案例,制作和发放生产安全事故警示影音资料三是加强从业人员安全技能培训I,建立教育培训制度，科学设置培训课程，合理制定培训计划,严格考核把关切实提升广大从业人员安全生产责任意识、事故防范能力以及应急处置水平（X市农业农村局、X海事处依职责分工负责）
5.加强渔业安全管理信息化建设开展渔业大数据信息化建设,建立渔村、渔港、渔船、渔民、渔获物五位一体信息化管理平台，做到人防与技防有机结合、垂直与横向有效对接，实现依港管船、管人、管渔获、管安全“扁平化”的动态监管（X市农业农村局负责）
6.完善渔业风险保障体系一是贯彻落实安全生产责任保险实施办法，积极推进渔业生产领域安全生产责任保险工作，指导渔业保险规范有序发展二是鼓励发展渔民互助保险等多种形式的渔业保险,提高渔业互助保险购买覆盖率，充分发挥保险在推进渔业产业发展、安全管理和防灾减灾中的机制优势和渔区经济社会“稳定器”“安全阀”的重要作用，有效防止渔民因灾致贫返贫（X市农业农村局负责）
三、进度安排从2023年5月至2023年12月，分四个阶段进行（-）动员部署（2023年5-6月）结合工作实际，制定深化专项治理行动的具体落实方案，确定年度工作目标和总体工作目标，细化内容、实化措施、明确分工、落实责任到人召开专项整治工作启动会议，宣贯国务院安委会、农业农村部安委会和省、市安委会专项整治工作部署和各单位具体工作方案，做好工作动员，明确工作要求及工作内容，强化工作责任落实，并将会议精神传达至各基层单位和辖区企业（-）全面实施（2020年7月至9月）各镇（街道办）、各有关单位对本辖区、本行业领域重大安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效
（三）重点攻坚（2023年10月至11月）动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶，推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施,推动建立健全水上和渔业船舶安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效
（四）完善提升（2022年12月底）深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实结合水上和渔业行业经验做法，形成先进样板，在全市推广总结水上和渔业安全专项整治行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定篇
一、住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2・22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“11・21”特别重大火灾、湖南长沙“4・29”特别重大居民自建房倒塌等事故为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案具体方案如下
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻落实习近平总书记对X重要讲话和重要指示批示精神，充分认识做好建筑施工安全生产专项整治的重要性和紧追性，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委省政府、市委市政府有关工作安排上来，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，开展“全面检查、严格执法、彻底整治”要坚持企业自查与政府督查相结合，属地为主与行业督导相结合，全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的专项治理模式，进一步加强安全监管执法力度，压实各方责任，规范施工现场安全管理，确保2023年建筑施工生产安全形势稳定好转，严防较大及以上生产安全事故发生，坚决维护人民生命财型的安全生产制度体系
（一）加强组织领导沿海各镇（街道办）、各有关单位要充分认识做好水上交通和渔业重大安全事故隐患专项整治行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，成立由地方政府领导牵头的行动领导小组和工作专班，加强统筹协调，开展动态检查和过程监督，建立会商机制，研究解决专项整治工作中的重大问题，推动工作落实要按照总体安排，细化实化工作方案，明确路线图、时间表、责任人，层层抓好落实、切实完成各年度各重点领域工作目标，确保整治工作有序推进
（二）压实安全责任沿海各镇（街道办）、各有关单位要统一思想，提高认识，健全完善安全生产责任体系，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责严格落实属地监管责任、行业监管责任和企业、船东（船长）主体责任，完善水上交通和渔船安全生产目标管理、考核体系，严格落实安全生产“一票否决”制度，进一步从思想和机制上全面推进责任落实，积极开展责任落实“专项整治回头看”活动，确保安全责任落到实处
（三）强化工作督导沿海各镇（街道办）、各有关单位要加强工作监督指导，结合相关督查检查的统一部署，适时对下级单位工作开展情况进行随机抽查和督导督查，定期通报各地专项整治工作开展情况，及时发现并解决存在的问题，确保水上交通和渔业安全专项整治取得实效
（四）加大宣传引导沿海各镇（街道办）、各有关单位要充分利用新闻媒体监督力量，借助“报、网、端、微”平台、基层力量积极宣传专项整治行动，在重大风险排查、隐患治理和专项整治活动中,要主动联系媒体，揭露一批长期影响水上交通和渔业生产安全的“顽疾”,批违法单位和个人，形成威慑作用，维护好水上交通和渔业安全生产社会氛围篇
三、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2・22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳21”特别重大火灾、湖南长沙“4・29”特别重大居民自建房倒塌等事故，为进一步强化消防安全工作，经镇政府研究，决定在全镇范围内集中开展消防安全重大隐患大排查大整治工作现将工作方案如下
一、集中排查时间2023年X月X日至X月X日
二、排查整治的重点
1、工厂企业含厂房、仓库是否存在违法建设现象；水源、车道是否符合消防安全要求；消防设施和疏散条件是否达到安全要求；生产车间与仓库独立分隔到位,不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用
2、出租房屋1出租房屋应设有2个疏散楼梯，并保持楼梯和安全出口的畅通；出租房屋底层设置商业服务网点的，该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置，一层商业店面严禁住人2出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABC型干粉灭火器出租房屋不得乱拉乱接临时电线，电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施3出租房屋的灶间厨房内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离4出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品,严禁设置其他仓库和生产车间o5出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书，明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效措施，及时消除火灾隐患
3、酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所等
三、大检查的责任分工具体责任分工各片、村负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治，做好辖区村民消防安全宣传教育镇安办、消安办做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作，指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作，对全镇工厂企业含厂房、仓库特别是易燃易爆企业进行全面排查整治派出所、工商所、综治办对全镇酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所进行大排查大整治、工作要求
1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任，组织力量，全面开展拉网式大排查，做到不留死角对排查发现的隐患坚持高标准严要求，限期整改到位各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责，督促社会单位落实消防安全责任制，深化社会单位消防安全“四个能力”建设，各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作
2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作，并于2023年X月X日前排查及整治情况表报送镇安办X市政府将组织有关部门对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并通报篇
四、重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案根据《重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》工作要求，即日起在**镇开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动），实施方案如下
一、总体要求
（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大和省两会精神，统筹发展和安全，聚焦省委三个“一号工程”，以服务保障为牵引，构建“刚性精准执法和温暖帮扶提升”监管新机制，进一步压实安全生产“3+1”责任，全面深入开展各类风险隐患排查整治，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决防范遏制重特大事故和较大影响事故
（二）工作目标突出消防、道路交通、建设施工、旅游、城镇燃气、生产经营性自建房等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障、安全管理缺陷等重大事故隐患，结合《廿八都镇安全生产隐患大排查大整治行动实施方案》，对“1+10+4”领域开展全面系统排查整治
二、主要任务（-）切实提升问题隐患排查和整改的质量，全面夯实企业主体责任
1.压实企业主要负责人安全第一责任一是学标准企业主要负责人要牵头组织学习本行业领域重大事故隐患判定标准，开展对标对表自查自改二是抓整治要组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求，完善企业内部奖励机制，发动全员包括车间班组一线员工积极排查整治及时吸取国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查本企业同类事故隐患专项行动期间，企业主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次）三是建台账要组织建立企业重大事故隐患台账，实行闭环管理，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，并按照分级属地原则每月向负有安全监管职责的有关部门报告排查整治情况
2.压实企业安全管理队伍安全责任一是明确企业分管负责人职责要在推动实施全员安全生产责任制（明确从企业主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任，包括劳务派遣人员、实习生等）的基础上，突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单，做到管业务必须管安全，齐抓共管推进排查整治二是合法合规设置安全管理机构要按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员根据需要聘请行业领域安全生产专家，强化对重大事故隐患排查整治的技术指导，并研判新的重大风险,制定管控措施
3.组织全面排查整治动火等危险作业一是要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训I,组织开展1次全员安全警示教育活动,加强电焊工等危险作业人员的教育培训，督促其在进行电焊等作业时要严格遵守消防安全操作规程二是要严格电气焊等动火作业审批,督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督三是要全面检查电气焊设备，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备四是要结合全市安全生产隐患大排查大整治行动组织对动火等危险作业人员以及其他关键岗位人员进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度
4.组织全面排查整治外包外租等生产经营活动一是要针对本企业生产经营项目、场所外包外租情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理二是要推动将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改
5.组织开展事故应急救援演练活动一是要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员熟知安全逃生出口（或避灾路线）和应急处置措施，切实提高从业人员应急意识和自救互救能力二是要加强企业一线员工岗位工作责任教育、事故应急处置能力培训，推动建立员工熟练掌握岗位应急“关、避、喊、报、助”五步法，努力做到“不伤害别人、不被别人伤害二
（二）压实党委政府领导责任，提升领导安全生产工作水平
1.全面做好动员部署工作一是迅速研究制定本地区专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制二是主要领导要亲自组织召开专题会议进行动员部署；党委政府主要负责同志定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大隐患排查整治；政府其他负责同志按照职责分工,定期开展现场督导检查，督促分管部门单位做好排查整治工作；各安委会成员单位负责同志要到企业宣讲专项行动方案三是注重发挥基层“网格”作用，切实把专项行动有关要求通知到辖区每一家企业
2.开展安全生产专题培训专题学习安全生产“国15条”“省25条”“市30条”硬措施，逐条对照狠抓落实，强化源头治理、依法治理、科技强安，特别是在规划编制、项目准入等初始环节，扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任
3.加大安全生产基础保障一是要建立本区域重大问题隐患数据库，完善重大问题隐患整治督办制度，对重点的重大问题隐患挂牌督办，深入基层加强督导检查，每半年通报整治进展情况，做到动态掌握、心中有数二是要完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制，切实提升重大事故隐患查处能力
4.发挥宣传优势强化社会监督要组织开展好6月份的“安全生产月”专题活动，突出重大问题隐患排查整治和应急演练，及时宣传工作中典型经验做法，加大安全生产重大问题隐患的公开曝光力度要进一步健全安全生产举报奖励体系，拓宽举报渠道，广泛发动企业员工内部举报，鼓励匿名举报，查实奖励
三、时间安排专项行动总体分四个阶段（-）动员部署阶段（2023年5月15日前）5月17日前部署相关工作
（二）企业自查自纠提升阶段（2023年6月30日前）深化隐患自查自纠工作，督促企业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账深化安全生产隐患大排查大整治，重点聚焦11个重点领域和“园中园”“厂中厂，电气焊作业、电梯、一项员工4个专项整治，压实推进15张清单116项整治任务落实建立安全生产全覆盖检查标准体系,实现安全生产检查隐患判定标准化、检查对象清晰化、检查流程规范化；评估安全生产隐患大排查大整治工作成效，完成党政干部和安全执法队伍专题培训深化“安全生产月”活动，建立并落实宣传发动、举报奖励、服务保障、预案演练、媒体曝光等工作机制，全面推动安全隐患自查自纠和安全知识进企业、进单位、进学校、进社区、进家庭
（三）总结提高阶段（2023年12月）全面总结专项行动取得的工作成效，系统梳理、固化提升好的经验、好的做法，积极推动“一地创新、全县共享“，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制，推动安全生产本质提升（-）强化组织领导依托安全生产隐患大排查大整治专项行动领导小组，科学统筹专项行动，要明确有关负责同志牵头抓总，结合本区域、本行业领域实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，确保专项行动取得实效-加强统筹协调要把重大事故隐患专项排查整治工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机结合起来，通过调查研究有效破解难题、推动工作落实要把重大事故隐患专项排查整治工作与当前正在开展的全市安全生产隐患大排查大整治、安全隐患自查自纠有机结合起来，系统谋划、统筹推进三建立标准体系通过细化管理层级、作业方式、工艺环节等颗粒度，全景展示问题隐患表现形式，采取模块化方式，全行业领域系统性归集安全生产问题隐患检查标准，建立安全生产全覆盖检查标准体系，实现安全生产检查隐患判定标准化、检查对象清晰化、检查流程规范化，切实提高问题隐患排查和整改质量篇
五、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2・22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳
11.21”特别重大火灾、湖南长沙“4・29”特别重大居民自建房倒塌等事故深化贯彻落实《X关于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知》文件精神要求，为确保公司工业生产和在建工程项目安全生产，制定2023年度安全隐患排查工作方案如下
一、编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》（***号）
2、《关于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知》（电
[2023]X号）
3、《重大危险源辨识》（GB18218）及《关于开展重大危险源**管理工作的指导意见》和有关法律法规的规定
二、目的和目标
1、目的预防特大生产安全事故发生，保障职工生命财产安全
2、目标杜绝**重大事故，减少一般事故
三、总体目标有效杜绝施工作业的“三违”行为，加强脚手架、高大支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管,突出工程重点环节和部位危险源排查，落实**，努力减少生产安全事故，力争到达事故起数和“违章”同比“双下降”的工作目标公司承建的市政基础设施工程项目和工业生产各部门
五、安全隐患排查重点
1、建筑安全生产相关文件规定落实贯彻状况重点，《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2OX]1U号）、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质
[2023]X号）、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20X）及《建筑模板安全技术规范》（G162-20X）等相关文件和标准规范的贯彻落实状况
2、危险性较大的分部分项工程安全管理状况，重点、危险性较产安全和社会和谐稳定
二、组织领导为加强本次专项整治工作领导，决定成立建筑施工安全专项整治领导小组，具体组成人员如下组长X副组长X成员X领导小组办公室设在市住建局，统筹协调专项整治各项工作各地有关行业主管部门和有关企业应建立健全建筑施工安全生产专项整治领导机制，成立领导小组，明确责任，落实必要的人、财、物保障，按照工作进度安排，认真推动专项整治工作本次建筑施工安全专项整治工作范围包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、隧道工程、公路工程、港口与航道工程、水利工程、轨道交通工程，重点是隧道、高边坡、高排架（支模）、高水位、深基坑、围堰等工程项目
（一）安全生产责任制落实情况重点检查行业主管部门和有关单位建立健全安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产监管措施情况；落实国家、省、市关于建筑施工安全的各项工作要求和部署情况
（二）严格监管执法情况重点检查建筑施工安全生产监管执法、严厉打击工程建设违法违规行为、依法依规严肃查处生产安全事故责任企业及个人等情况大的分部分项工程安全专项施工方案编制、论证、审批、审核、实施、安全告知、挂牌公示、安全技术交底等**的贯彻落实状况及市政基础设施工程中涉及深基坑、高支模、脚手架、临时用电、起重机械设备和消防等开展安全隐患专项排查状况
3、施工过程中施工安全监管，现场人员到岗到位，施工安全措施到位，隐患排查登记建档，制定防范措施，落实人员**整改状况
六、安全隐患排查资料
1、在建工程项目深基坑开挖，盾构进出井、辅道开挖等关键工序节点，加强对安全风险的分部工程监管
2、预防坍塌隐患排查重点，贯彻住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证**办法》等规定落实状况危险性较大的分部分项工程安全监管，现场实施状况，对深基坑、高支模、脚手架分部分项工程的专项检查发现的突出问题，采取跟踪监管，落实安全生产职责制，**重大危险源状况
3、预防高处坠落隐患排查重点，贯彻住建部《建筑工程高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》落实状况“三宝、四口、五临边”等易发高处坠落的部位，安全防护状况开展隐患排查专项治理，加强对现场重点部位监督，提高现场安全防护设施的定型化、工具化水平
4、建筑起重机械设备安全隐患排查重点，贯彻住建部《建筑起重机械安全管理规定》（第X号令）落实状况，开展安全隐患排查，强化检测验收和使用职责严格特种作业人员的持证上岗，安全技术交底，注册登记准用开展专项检查，保障起重机械安全使用
5、施工安全隐患排查重点，现场存在的安全隐患和安全保证体系中存在的漏洞和薄弱环节，开展隐患排查，建立施工现场重大隐患排查治理档案台帐，落实职责人整改，预防各类事故发生
6、施工消防安全隐患排查重点一是现场是否落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-20X状况，开展专项检查二是消防安全职责制落实状况，是否对职工进行消防安全教育，现场消防器材设施配备、消防通道设置状况，电工、焊工、特种作业人员持证上岗状况，动火作业是否贴合相应操作规程、规定要求，并采取相应监护措施，开展隐患排查
七、工作要求一是加强管理，各部门严格要按“一岗双责”要求履职履责，建立部门安全隐患排查小组，扎实有效开展隐患排查工作二是提高思想认识，充分认识安全隐患排查工作的重要性，落实安全生产各项措施对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改，消除隐患确保安全生产篇
六、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,《X省教育厅关于开展全省教育系统重大安全事故隐患大暗访大排查大整治攻坚行动的通知》，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2・22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”11・21”特别重大火灾、湖南长沙“4・29”特别重大居民自建房倒塌等事故为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案具体方案如下
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故”和“安全生产没有淡季”意识，推动安全工作党政领导责任、部门监管责任和我校主体责任全面落实集中精力、人力、物力全面开展攻坚行动，做到横向到边、纵向到底，对各类事故隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为严格责任，有效预防各类安全事故，为我校营造良好稳定的安全环境
二、组织领导成立大排查大整治攻坚工作领导小组，负责指导监督大排查大整治攻坚工作方案完善和具体实施，确保取得实效组长X副组长X成员X领导小组下设办公室，办公室设在保卫部办公室办公室主任X（兼）
三、攻坚行动范围和重点严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对我校各个部门开展全覆盖式的攻坚行动重点在八个领域开展排查整治
（一）人防物防技防安全管理机构，专兼职保卫人员和必要的防卫性器械、通讯设备的配备情况；门卫值班制度，外来人员、车辆登记以及学生出入等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况；校园重点部位安防系统建设，入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设情况；学校周边减速带、警示标志等，学校门口隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施设置建设情况，乡镇农村校园围墙等物防设施建设情况，是否实行封闭管理（-）消防安全组织开展电气火灾综合治理、高层建筑防火综合治理情况；违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题情况；违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题情况消防设施、器材及基本的灭火救援装备配备及检测维修情况；消防安全责任制落实情况；按照要求开展消防安全教育及演练情况
（三）校车及交通安全校车安全管理工作协调机制建立，工作开展，作用发挥情况；校车服务方案制定和实施情况；相关部门共同做好校车安全管理工作情况，在校车许可、安全监管工作中职责履行情况；学生上下学交通安全教育、驾驶员、随车照管人员安全教育培训工作情况;协调有关部门做好学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施是否齐全，是否合理设置停车泊位，有无乱停乱放现象
（四）食品安全及疾病防控学校食堂是否达到安全标准;校园内副食品店、超市和餐饮点是否符合食品安全标准；学校食品安全管理制度是否完善；食堂食品采购、存储、加工、销售等各环节操作程序是否规范；加强对学校食堂从业人员的教育与管理情况；落实传染病防控及报告制度情况
（五）教学教育设施和教学活动校舍、围墙、体育等教学教育设施定期排查情况，是否使用D级危房实习、实践活动、假期活动等集体活动的安全教育、安全制度、安全措施、应急预案等落实情况，大型学生活动的审批情况
（六）危险化学品开展危化品综合治理情况；实验室危险爆炸品（如金属钠、金属镁、氧气、氢气、硝镂类化学品等）规范安全管节情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设理，剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环置维护及运行情况
（七）特种设备安全情况锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理情况,特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等
（八）校园周边环境治理校园周边治安、交通秩序、出版物市场、住宿场所、食品安全秩序情况；城市学校重点时段落实护学岗情况；扫黑除恶专项工作开展情况；扫黄打非工作开展情况等、时间安排和工作步骤攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责“五步工作法进行，始终抓好自查自改、部门监管、安全问责和长效机制建设四项重点工作，分3个阶段实施（-）动员部署阶段（2019年1月9日至2019年1月15日）
1.各部门分别制定攻坚行动工作方案，对相关工作进行安排部署，广泛进行动员
2.保卫部对已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单，限期整改
3.按管理职能分别明确攻坚行动分包联系责任，落实到具体人员
4.广泛进行宣传报道，营造浓厚氛围
（二）排查整治阶段（2023年5月X日至2023年6月20日）
1.组织各部门开展自查，做到“七查七看”查工作部署,看是否制定实施方案并贯彻落实；查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真落实隐患排查整治责任；查隐患整改，看已发现的隐患是否进行整改，或按“五落实”（落实责任、措施、资金、时限、预案）要求制定整改计划；查建章立制，建立健全符合本部门实际的安全工作“三项制度”（安全责任制、安全管理制度、安全操作规程）；查制度执行，看是否严格执行操作规程和制度；查隐患上报，看是否按规定要求向有关部门如实上报隐患；查隐患台账，看是否建立日常隐患排查整治工作台账并及时更新完善
2.保卫部对攻坚行动中发现的重大隐患实施挂牌督办，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限
3.保卫部组织开展组不定期检查，全面推动攻坚行动各项工作落实
4.保卫部对发现的重大隐患按照“五落实”要求进行整治
5.校党委对安全工作存在非法违法行为、重大问题隐患、责任追究情况、事故查处情况在全校范围进行公示
（三）工作总结阶段（2023年6月21日至6月30日）
1.对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位
2.对攻坚行动进行总结，完善各项制度，健全风险管控和隐患排查整治长效机制么!（-）强化监管责任要把落实党政领导责任、部门监管责任贯穿攻坚行动全过程各部门要认真制定排查整治工作方案，按照《X师范大学新联学年度消防工作目标责任保证书》、《X师范大学新联学年度综合治理工作目标责任保证书》和河南师范大学新联学院有关规定，逐项明确排查整治重点内容和工作措施根据管理职责，逐级建立涵盖本部门的隐患排查整治工作台账
（二）落实主体责任所有部门要按照“七查七看”的要求，对包括安全设施设备、安全管理制度和所有岗位、所有风险管控措施等进行全面自查自纠要进一步完善隐患排查整治工作台账，逐项明确排查整治具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限；建立风险管控清单，逐项明确辩识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容；建立隐患治理清单，将发现的各类隐患全部登记入册，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，上报保卫部；建立学校内部追责问责清单，对落实风险管控、隐患排查整治、教育培训责任不到位的部门和人员严格追责
（三）全面督促隐患整改要督促各部门对排查出的隐患制定整改方案，做到“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患整改到位加大对隐患整改的督查力度，对重大隐患实行挂牌督办，全部明确整改责任主体、整改时限和复查部门学校要认真落实举报奖励制度，通过多种形式向师生公开举报电话或信箱，对师生举报的隐患及时进行核查，隐患查实的要对有关部门和人员进行追责问责，向举报人兑现奖励并切实履行保密义务
（四）层层压实分包联系责任严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理原则，落实攻坚行动领导分包联系责任，实现隐患排查整治分包联系全覆盖攻坚行动期间，各部门主要负责人要结合实际亲自研究攻坚行动方案，细化实施方案，严禁照抄照搬上级方案；主要负责人每月至少带队暗查暗访或督促检查1次，其他负责人不少于2次
（五）严格安全责任追究要按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，依据《X师范大学新联学年度消防工作目标责任保证书》、《X师范大学新联学年度综合治理工作目标责任保证书》和《X师范大学新联学院消防安全管理规定》等有关规定，对攻坚行动中发现的隐患按照严重程度、整改情况，追究相关部门及责任人的责任对隐患排查整治工作不力的部门及责任人，从严追究相关责任因隐患排查整治不到位造成安全事故的，按照有关法律、法规，依据事故原因和性质，对存在失职渎职行为的部门和人员严肃追究责任并纳入年终考评
（六）建立健全长效机制加快安全监管权力清单和责任清单制定工作，健全安全标准，完善应急管理机制加快建立全行业、全岗位、全覆盖的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系篇
七、X镇重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案根据县安委会《X县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，按照镇党委、政府工作安排，从即日起在全镇开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称“专项行动”），具体方案如下
一、总体要求
（一）工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示和来X考察重要讲话重要指示，坚持人民至上、生命至上理念，坚持安全第
一、预防为主原则，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施及我省50条、我市60条具体措施，突出危险化学品、交通运输、建筑爆、电力、校、医疗卫生等其他行业领域，兼顾新业态新领域，开施工、消防、燃气等重点行业领域及旅游、特种设备、烟花爆竹、民展重大事故隐患专项排查整治，着力从根本上消除隐患、解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,为我镇高质量发展创造安全稳定的环境
（二）工作目标通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改，全面完善并落实重大事故隐患排查治理机制;推动企业排查整改重大事故隐患的质量显著提高，站所发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，统筹发展和安全能力显著提升，带动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落实到位，实现重大隐患有效治理、重大风险有效防控、重特大事故有效遏制的总体目标O
二、主要内容
（一）以提高事故隐患排查和整改的质量为重点，推动企业单位主要负责人第一责任和全员安全责任制有效落实各村（社区）、站所要督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任，建立健全并落实本单位全员安全生产责任制J,组织排查、整治、消除重大事故隐患，突出抓好以下七项工作L扎实组织重大事故隐患自查自改企业主要负责人要及时安排本单位重大事故隐患排查整治专项行动，制定专项方案、明确排查内容、落实排查责任、积极推进排查整治对排查出的重大隐患，要建立台账、闭环管理，能立即整改的，要迅速予以整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，确保整改到位排查整改情况要按分级属地原则向负有安全监管职责的主管部门报告要认真吸取近年来国内外发生的典型事故教训I,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患专项行动期间，企业主要负责人每月要对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每半月至少1次）
2.全面自查安全生产责任体系，发挥全员责任制和专家在隐患排查中的作用专项行动中，企业主要负责人要组织全面自查安全生产责任制建立情况，建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员充分发挥全员责任制和专家在隐患排查中的作用，强化管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本
（三）安全防范制度落实情况重点检查建设工程项目安全隐患排查和问题整改落实情况；针对施工现场危大工程监管重点组织开展安全督查情况；严格安全准入、强化源头管控情况；坚决遏制较大及以上生产安全事故措施落实情况
（四）企业安全生产主体责任落实情况重点检查工程建设施工、监理等各方主体主要负责人、项目负责人履职情况；企业安全生产责任制建立和落实情况；依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员和保障安全生产投入情况；工程项目建设、施工、监理等各方主体组织管理、安全教育培训I、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理情况;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和施工特种作业人员持证上岗等情况
（五）危大工程（重大危险源）安全管控和安全管理重点环节执行情况重点检查安全专项施工方案编制及专家论证、审批情况；安全专项施工方案落实情况其中房屋市政工程重点检查隧道施工、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架、地下暗挖、建筑幕墙、钢结构等危险性较大的分部分项工程安全管理措施落实情况；推进农村危房改造工作，强化施工现场监督指导情况交通工程重点检查高边坡、隧道开挖及支护、深基坑、围堰、桥梁高墩、梁板架设、模板支架、起重设备、挂篮施工等危险性较大的分部分项工程或重点环节的安全管理措施落实情况水利工程重点检查施工现场安全生产防护设施、特种设备检验与防护状况，深基坑、围堰、高边坡、高支模，洞室工程、拆除爆破、脚手架、排水系统、临时交通桥、临河低洼地段等高风险区域安全管理措施落实情况；有度汛要求的水利工程的度汛方案次专项行动工作清单根据需要聘请行业领域安全生产专家参与重大隐患排查治理，做到排查精准全面、治理科学彻底，提高重大事故隐患排查和整改的质量
3.突出动火等作业排查整治，严格危险作业管理要对动火、受限空间、吊装、高处作业、检维修、盲板抽堵等危险作业的管理制度、作业审批、现场监管、规程执行、设备安全等开展全面排查要严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员自觉遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督要组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备要举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员谁负责任”的管理制度企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训I,组织开展1次全员消防安全警示教育活动
4.全面排查外包外租等生产经营活动，坚决整治安全责任悬空等违法行为专项行动期间，企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况，每季度至少组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现问题及时督促整改
5.组织开展事故应急救援演练，加强应急管理要对本单位应急预案的编制、修订、备案、培训、演练及队伍、设备等情况开展全面排查企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识和自救能力
6.全面自查安全生产费用和安责险落实情况，强化安全生产投入机制企业主要负责人要保证本企业安全生产投入的有效实施，组织对本企业安全生产费用提取、使用情况开展全面排查，重点检查本单位是否编制年度安全生产费用提取和使用计划、是否足额提取并使用到位、是否为员工提供安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安全生产责任险、有无继续使用应淘汰落后的工艺技术和设施设备等问题要督促建立本企业安全生产费用管理制度，明确企业安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限，确保按规定提取和使用企业安全生产费用
7.运用信息化、数字化等科技手段，提升企业重大风险防范水平企业要将信息化深度融入安全生产工作，鼓励运用科技信息化手段，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，提升安全生产风险监测预警整治能力对当前安全风险大、传统手段“看不住、管不全、管不好”的特殊作业管理，日常巡检、人员定位、双重预防机制等作为必建场景，构建安全生产“智慧监管”模式，防范化解重大安全风险，推动企业本质安全水平提升
（二）以提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平为核心,全面夯实政府部门监管责任负有安全监管职责的有关站所要切实履行“三管三必须”责任，发挥执法促进作用，坚决纠正执法“宽松软虚”的问题，通过精准严格的执法检查，督促企业扎实开展重大隐患排查治理突出抓好以下工作
1.加强技术指导，提升排查质量专项行动期间，各有关单位要选择相关专业领域专家，组织成立技术指导组，梳理宣贯排查标准、指导企业自查整改、配合行业督导和执法检查既要指导企业对重大隐患查得准、查得全、改得好，也要指导行业监管干部和企业管理人员提升安全管理水平
2.常态开展执法，督促真查实改负有安全监管职责的单位要利用企业自查自改阶段的时间，集中对监管执法人员开展安全生产专题培训I要重点学习党的二十大精神及习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神、重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提高其发现问题和解决问题的能力水平负有安全监管职责的单位要针对企业主要负责人签署七项重点任务落实情况，每月开展一次执法检查，对排查进展和整改情况进行执法监督对未按要求组织排查的，依然存在重大隐患的，要依法严肃查处；对企业自查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚；对时限内未予整改或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批
3.实行倒查机制，夯实监管责任各村（社区）、各有关站所要建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”，对确有问题却未查出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追究有关责任人的责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任要开展约谈通报，对排查整治不力的严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理
4.创新监管方式，提升服务效能负有安全监管职责的各站所在专项行动中既要严格执法推动整治，又要悉心服务，帮助企业开展排查整治要积极运用“四不两直，明查暗访、异地执法、交叉互检等工作方式开展执法检查,不断提高执法质量,避免走形式、走过场对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查、联合信用监管要组织专家对重点区域、重点企业帮扶指导；积极指导企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作，及时提供特种作业人员培训和考核发证服务
（三）以强化党政领导安全生产工作的水平为保证，压紧压实地方领导责任要牢固树立安全红线意识，落实好属地领导责任，切实加强对排查整治工作的组织领导,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动，分管领导要带头抓，其他领导要分头抓，深入基层调查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障突出抓好以下五项工作
1.牢固树立安全发展理念，更好统筹发展和安全各村（社区）、各站所要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，并将学习习近平总书记关于安全生产重要论述列入年度宣传工作内容要坚持人民至上、生命至上，切实统筹好发展和安全，推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得降低安全门槛，自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任
2.严格落实安全生产十五条硬措施，提高本质安全水平要定期召开专题工作会议，深入学习习近平总书记重要论述重要指示批示，学习国务院安委会安全生产15条硬措施和我省50条、我市60条具体措施，逐条对照狠抓落实要定期举办专题辅导，围绕落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力等安全生产重大问题开展研讨要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，以高水平安全保障高质量发展
3.加强工作组织领导，全面做好动员部署各村（社区）、各单位要成立专项行动工作专班，迅速研究制定本区域、本行业领域专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制党政主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署，并定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大隐患排查整治；其他负责同志按照职责分工，定期开展督导检查，督促做好排查整治工作安委会成员单位主要负责人要亲自安排督导专项行动，成立专项工作组，明确专人，夯实工作责任，各单位负责同志要到企业宣讲专项行动方案，督促工作进展
4.深入开展调查研究，着力破解复杂难题要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，定期深入基层一线、企业现场开展“解剖麻雀式”调查研究，掌握重点领域安全生产基本情况，主动发现安全生产突出问题，指导企业开展事故隐患排查整治，切实提高查找问题、发现问题、解决问题的能力要虚心听取企业家、基层干部、普通群众意见和建议，精准掌握安全隐患内在规律，切实做到科学治安
5.广泛开展宣传教育，加强全社会共同监督要持续开展“安全第一课”教育，大力提升职工群众安全防范意识和应急救生能力组织开展好6月份的“安全生产月”专题活动，将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容，积极推进安全生产法规、政策、知识宣传教育“七进”活动要在主流媒体开设安全生产专题栏目，及时宣传排查整治工作中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度要进一步健全安全生产举报奖励体系，鼓励“内部吹哨人”,落实举报奖励制度，充分调动全社会参与、监督安全生产工作的积极性
三、阶段安排从2023年5月至2023年12月，分四个阶段进行（-）安排部署（2023年5月下旬）各村（社区）、单位要对标方案，结合实际制定印发专项行动方案，细化工作任务、措施和要求，明确安全生产重大事故隐患判定标准和重点检查事项，专题动员部署，全面组织实施
（二）企业自查自改和镇街部门帮扶（2023年6月至8月底）要组织企业开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，实行挂账销号通过专家指导、技术帮扶等形式，指导企业提升重大事故隐患排查整治水平，组织安全执法队伍专题培训，广泛开展“安全生产月”活动
（三）执法督查（2023年9月至10月上旬）各行业安全监管单位要制定执法工作方案，成立专项执法检查组，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，对重大隐患排查整治情况进行督查，严查各类非法违法和违规违章行为，对未按期整改消除重大隐患的，要进行立案查处和公开曝光，推动企业真查实改、提升安全保障水平县安委会督查组将适时开展抽查督查
（四）总结提高（2023年10月上旬至12月底）要及时总结专项行动取得的成效，提炼形成可复制、可推广的经验做法并大力推广要进一步建立重大事故隐患排查整治长效机制，常态化开展重大隐患排查整治，同时要健全完善相关安全生产管理机制，提升管理水平、工作要求（-）提高政治站位，统一思想认识开展专项行动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大行动，是应对当前复杂严峻安全形势的有力举措，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求要自觉提高政治站位，立即行动起来，紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平”下功夫，精心组织实施，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，务求取得实实在在成效
（二）加强组织领导，统筹推进行动镇政府设立由镇长崔进任组长，分管副镇长李晓刚任副组长，镇安委会单位负责人为成员的专项行动工作专班，加强全镇专项行动的组织领导、统筹协调、督促落实工作专班办公室设在党政办，负责统筹协调、督促专项行动工作落实各村（社区）、各单位要成立工作专班，统筹推动本辖区、本行业领域专项行动，主要领导要亲自研究重大问题、协调重点环节、督办重要任务县安委办将适时组织开展抽查检查
（三）密切协作配合，形成工作合力要加强沟通联系，强化协调配合，完善信息共享、联合执法、联合惩戒等工作机制，合力推动专项行动工作深入开展专项行动要奔着“事故隐患”去，针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，实现排查一批，治理一批，管控一批的目标要坚持严格执法和指导服务相结合，组织行业专家参与，采取暗查暗访、异地执法、交叉互检等方式,开展执法与服务,积极帮助企业查隐患、解难题
（四）实施督查督导，确保工作实效镇纪委对各村（社区）、单位专项行动工作情况开展一次督查督导；镇安委会要加强对全镇专项行动落实情况的督促督导要建立责任倒查机制，对重大隐患该发现而未发现、该盯住整改而未盯住，导致发生事故的要严肃追责问责，构成犯罪的坚决移送司法机关处理，真正做到“四不放过“，推动真查问题、查真问题，确保整改到位、隐患消除篇
八、2023年公司开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2・22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“11・21”特别重大火灾、湖南长沙“4・29”特别重大居民自建房倒塌等事故现将工作方案如下:
一、目的为进一步加强安全生产管理工作，全面提升公司的安全管理水平,坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任,保障员工人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订2023年度安全隐患排查工作方案
二、制定依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令;《安全检查及隐患治理管理》
三、实施范本方案适用于公司各单位及外来施工单位、时间安排此次安全隐患排查专项行动从2023年X月X日开始至2023年12月31日结束
五、组织机构公司安全生产隐患排查治理工作**小组负责**各单位实施安全生产隐患排查治理工作**小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、**检查和考核工作组长X副组长X成员X
六、排查范开展以查思想、查管理**、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查
1、查思想查各单位**和员工对安全生产的思想认识,是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的思想
2、查管理、查责任、查法律法规执行情况1）查安全生产责任制执行情况各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥;员工是否有违章操作和不安全行为2）查安全检查措施，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单3）查安全规章是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全**、安全规章的执行情况4）危险作业审批程序是否完善5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求
3、安全教育、培训情况1）查员工安全教育培训落实情况是否建立了员工安全教育培训I**,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训I,各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准3）查特种作业人员相应的培训计划和考核、特种作业人员持证上岗情况和应急预案落实及执行情况铁路（轨道交通）工程重点检查新开工、地质复杂、技术标准高、社会关注度高的重点项目，高墩、长隧、深基坑、高边坡、上跨结构等重点结构，地质勘察监理、安全措施备案、超前地质预报、变形监控量测、竣工验收等重点环节
（六）隐患排查治理情况重点检查工程项目安全隐患排查和问题整改落实的制度建设情况；隐患排查台账记录情况；开展安全隐患自查自纠自报，实行整改闭环管理情况
五、时间安排（-）动员部署阶段（5月31日前）各地有关行业主管部门和有关企业要进一步研究建筑施工安全生产专项整治工作要求，结合实际制定本地本单位实施方案，明确检查重点、工作分工和人员安排，并做好广泛宣传，发动有关企业、有关责任人认真开展安全隐患自查自纠和落实安全风险排查管控（-）重点整治阶段（11月30日前）各建设、施工、监理等企业要严格按照《建筑施工安全检查标准》（C59-2011）等技术标准、规范要求开展安全隐患自查自纠，并建立安全隐患排查台账，专人负责跟踪落实隐患整改同时，要建立安全风险点危险源排查管控台账，对风险点危险源实施动态监管，重点加强重大风险点危险源监管在企业自查自纠的基础上，各地有关行业主管部门要开展督促检查，每季度通过明查暗访、随机抽查等方式开展督导检查不少于1次,对发现的问题和隐患要督促企业立即进行整改,并对整改情况进行复核，确保整改到位
（三）巩固提升阶段（12月20日前）
4、检查现场隐患1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况情况;防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施;**是否健全，安全3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用检查**是否到位，各种台账是否齐全
5、岗位安全检查1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况2）现场的文明生产和**的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通4）工作环境符合要求，检查设备的**器、仪表、防护装置是否安全、可靠5）查工作岗位是否存在其它安全隐患
6、特种设备管理情况查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理**和维修保养**
7、危险源管理情况是否建立了危险源管理台账，检查、应急预案、危险源档案是否齐全
8、隐患整改落实情况1）能否做到有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有**、有记录2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经主管安全部门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查
9、应急预案及演练情况有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析
10、外来施工单位安全管理情况1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否对其安全生产工作**协调、**、指导、查处事故隐患及时消除隐患3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施工单位是否具有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定
11、事故报告及处理如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理
七、排查方法应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞
八、工作要求-提高认识，力口强**，扎实做好隐患排查治理工作各部门***要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心**，周密部署，全力以赴抓好这项工作-加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角三建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故四对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督导，及时总结、考核隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时措施各地有关行业主管部门和有关企业要对隐患整改情况组织开展回头检查，防止同类安全隐患再次出现，确保专项整治成果同时,要对本地本单位开展建筑施工安全专项整治情况进行全面总结分析,评估整治成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成长效工作机制
六、工作要求（-）切实推动企业落实安全生产主体责任各地有关行业主管部门要坚持把推动企业落实主体责任作为建筑施工安全专项整治工作的根本落脚点，督促企业开展安全风险自辨自控、事故隐患自查自治，对严重违反安全生产法规制度、不落实重大隐患整改措施的企业，要依法严厉处理、落实强制措施并曝光，强化企业抓安全生产的内生动力和行动自觉
（二）集中力量攻克重大安全隐患各地有关行业主管部门和有关企业要把排查整治重大事故隐患作为此次专项整治行动的根本目标和主要内容来抓，要确保发现的重大事故隐患在限期前全部完成整改或处于严密有效监控之中，对重大隐患的整治要采取项目化管理的模式，严格落实重大隐患挂牌督办制度，明确整改的责任部门、责任人和时限要求，推动企业在整治重大事故隐患方面做到责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”，确保发现一个、整治一个、销号一个
（三）协调有序推进专项整治工作的开展各地有关行业主管部门要建立好协调沟通联系机制，切实做好此次专项整治工作的衔接，将推进风险点危险源排查治理和管控作为此次专项整治行动的重要内容来抓，注重统筹兼顾强化部门间的协作配合，进一步健全联合执法机制，增强执法合力
（四）积极营造良好的舆论氛围各地有关行业主管部门要进一步改进创新宣传教育方式，充分利用报纸、广播、电视、微信、新闻客户端等媒体平台广泛宣传专项整效应;集中曝光批重大隐患问题、违法违规案例，发挥警醒威慑作治行动各项政策措施，推广一批取得良好效果的先进典型，发挥示范用要加强事故警示教育，推动企业将事故案例教育纳入企业员工安全培训内容，切实用事故教训推动企业安全生产工作
（五）加强工作信息报送各地有关行业主管部门要加强专项整治行动的信息报送工作，指定专门人员负责汇总专项整治工作开展情况专项整治期间，各地有关行业主管部门要于每季度最后一个月28日前将有关工作情况以简报形式报送市级有关行业主管部门，市级有关主管部门汇总后每季度的次月2日前报送市住房和城乡建设局；在专项整治行动结束后，各地有关行业主管部门要进行认真总结，并将专项整治行动总结报告于12月10日前报市级有关行业主管部门汇总，市级有关行业主管部门于12月20日前报送市住房和城乡建设局篇
二、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“
2.22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”
11.21”特别重大火灾、湖南长沙“
4.29”特别重大居民自建房倒塌等事故为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制，确保安全生产结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案具体方案如下
一、工作目标坚持目标导向、结果导向、问题导向，以防范化解重大风险、有效遏制水上交通和渔业生产安全事故为目标，在全市范围内开展水上交通和渔业船舶重大安全隐患专项整治行动，牢牢守住水上交通和渔业安全生产底线，全力抓好各项工作落实，推进我市水上交通和渔业高质量发展按照国务院安委办、农业农村部安委办和省安委办、省农业农村厅、X市安委办和X市安委办有关要求，开展水上交通和渔业安全生产专项治理，聚焦“老、残、木、小”等高危渔船，”拖网、刺网、潜捕”等高危作业方式，“触礁、搁浅、渔事纠纷”等高危海域，“碰撞、自沉、风灾、火灾”等事故高发情形，做到排查整改、执法查处、安全警示、督查督办同步开展、贯通全程重点对渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任以及渔港水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查，开展海域危险等级划分、渔业无线电管理、渔业船员治理，开展商渔船防碰撞安全整治，推进实施渔港“港长制”，围绕健全渔业安全事故防范化解机制，进一步夯实渔业安全基础，压实属地监管责任和企业、船东（船长）主体责任;加强渔业应急管理能力建设，健全渔业风险保障体系，全面提升渔业安全治理能力、支撑保障能力、风险防控能力，确保全市水上交通和渔业安全生产形势持续向好建立各级政府、各相关部门之间相互支持、相互配合、齐抓共管的长效工作机制，提升水上交通和渔业安全治理体系和治理能力现代化事故总量保持在低位运行，较大等级以上事故得到有效控制，水上交通和渔业船舶安全形势持续稳定
二、重点工作（-）进一步完善安全责任体系
1.建立健全落实安全生产责任制要按照《中华人民共和国安全生产法》《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《X省渔业船舶安全生产管理办法》等法律法规及相关文件要求，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，健全“属地为主、党政领导、行业监管、齐抓共管”的管理责任体系，制定安全生产权责清单，层层签订责任状，厘清安全生产监管职责边界要细化履职行为规范，严防失控漏管，健全水上交通和渔业安全生产约谈机制，开展船舶安全险情事故督查督办，及时通报、提醒、约谈相关责任人，切实消除重大安全隐患，保障各级管理责任落到实处（X市农业农村局、X海事处、X镇（街道办）等按职责分工负责下同，不再列出）
2.压实船东船长主体责任渔业主管部门及渔业执法机构要强化安全监管执法，压实船东船长主体责任全面落实“不安全、不生产”的原则，船东船长依法履职尽责、违法严格追究责任，严格落实渔船安全隐患自查自报、船员持证上岗、主动报港，保持渔船设备设施安全有效加强渔业船员安全意识教育和技术能力培训I,提升渔船渔民组织化水平和自救互救能力（X市农业农村局负责）
3.加快推进渔业安全生产信用管理建立健全渔业安全生产守信。
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