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医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报一年来,我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神,并根据市政府纠风办《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》在县委县政府和卫生局的关心和支持下,认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制,自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程,取得了一定的成效现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下
一、主要做到以下几点
(一)领导重视,组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项会议,研究制定具体工作方案,成立领导小组,设立办公室,由办公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜
(二)加强教育,提高认识一是加强职工的职业道德和法制教育为了做好治理商业贿赂专项工作,我院专门组织召开了动员大会,组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料,宣传党和国家有关政策和法律法规,同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动,为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础加强医德医风学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”,行风办修订了《X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则〉工作方案》,制定医院“九项准则”小册子,并下发全体职工学习进一步完善医师考核机制,修订《X医院评优评先实施方案》,将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩出台了《X医院医药代表院内拜访工作人员制度》,明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性
(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对2021年绩效工资发放开展了自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报告相关事项
(六)制定〃权力清单〃方面完善内部监督机制,医院制定了X医院岗位权力清单及流程,并计划定稿成册根据重点岗位划分权责事项,制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能
(七)定期轮岗方面2022年4月21日已经以红头文的形式印发《X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》,内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节,6月,医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度(A)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后,参照《建设工程施工合同(示范文本)》草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题
(九)政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容,避免科主任确认招标型号、参数等情况存在制定《X医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》,明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得到有效运用,防止闲置资产等问题出现
(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应,提高全院职工拒腐防变意识和能力根据自治区卫健委要求,医院订购了《广西医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》,医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖
(十一)加强宣传营造良好氛围,发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴,在医院公众号进行主题标识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营造医院清新医风为更好地总结专项行动工作经验,不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报,目前已发布工作简报3期
(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政〃三重一大〃、重要议题的落实情况监督,监督〃第一议题〃学习情况、党委理论学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查,充分发挥纪检监察部门职责三是持续关键时间节点廉政提醒通过群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良家教家风医药领域腐败问题集中整治情况汇报开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作对于进一步规范医疗服务市场秩序,维护广大人民群众切身利益,推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义根据全市统一部署,我局把治理医药购销和医疗服务突出问题作为今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,精心组织实施,周密谋划部署,通过扎实工作,目前全区卫生系统专项治理工作呈现良好发展态势现将第一阶段工作开展有关情况汇报如下
一、工作进展情况
(一)精心部署,强化领导开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是促进卫生事业科学发展的重要举措,是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求,是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手,对此,我区高度重视,将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排为强化专项治理工作的组织领导,我局专门成立了由张吉淮局长为组长,李文淞主任为副组长,局相关科室负责人为成员的专项治理工作领导小组,并下设办公室,具体负责各项日常工作制定了《X区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案》,下发了《专项治理工作责任书》,明确了专项治理工作目标、治理内容和工作要求,对下一阶段的工作进行了全面部署,并向社会公布了全区卫生系统专项治理工作举报电话、举报邮箱和廉政帐户为扎实推进专项治理工作有序进行,局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解,分阶段、划责任、定时间,拟制了专项治理工作进度表,切实做到了“工作有人抓,事情有人做二各医疗卫生单位也均加强了对专项治理工作的组织领导,把专项治理工作摆上重要议事日程,并且与医务人员和科室签订了《X区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书》,明确了专项治理和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责,按照一级抓一级,层层抓落实的要求,明确责任分工,强化沟通协调,确保专项治理工作落到实处
(二)宣传动员,营造氛围为推动全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作顺利开展,3月30日上午,在区纪委的组织下,我区召开了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作动员会,区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务专项治理工作的重要意义,提升了思想认识,并对下一阶段的专项治理工作进行了部署和安排为提升全区医务人员对专项治理工作的认识,我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片,开展了专项治理有关知识测试活动,不断将专项治理工作引向深入各医疗卫生单位还结合实际,多措并举,狠抓学习宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式,认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,积极组织专项治理基本知识测试活动,进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识,切实增强了廉洁从政从业的自律意识,截至目前,全区共举办专项治理培训班2次,各医疗卫生机构开展学习培训18次,向群众发放宣传单10万余份,极大地提升了群众对专项治理工作的认识,营造了“人人参与学习,人人提高认识”的良好氛围
(三)自查自纠,强化督导开展自查自纠工作是治理医药购销和医疗服务突出问题的一项重点内容,对此,我局高度重视,严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求,突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的专项治理,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就治理什么问题的原则,全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动,以点带面,全面推进为使自查自纠工作落到实处,区医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组办公室专门下发了《关于做好自查自纠数据填报工作的通知》,要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表,进立工作台帐,确保专项治理工作不走过场为推动专项治理工作顺利开展,区专项治理工作领导小组组织人员开展了两次专项治理工作督查,及时掌握工作进展和实际效果,总结经验做法,抓好整改落实通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查,共梳理问题20多个,如少数卫生院存在逢坪就诊群众增多,就诊流程不方便,导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查,服务态度生硬粗暴、故意推脱病人;个别医务人员直接向患者收受钱物;少数民营医院收费过高,通过广告发布虚假医疗服务信息;少数医疗机构因建筑施工影响病人休息;个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等针对这些存在的问题,我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署,建立工作台帐,并对存在的问题提出针对性的整改措施,责任其认真加以整改局专治办近期还将加大督导力度,并对各医疗机构整改落实情况进行通报,对治理不严、措施不到位、工作不力的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和当事人责任,以推动专项治理工作顺利开展
(四)落实举措,全面提高开展专项治理工作,其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题,进一步密切医患关系,有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题为使专项治理工作得到群众的认可,我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求,切实加强卫生行业作风建设,在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施,切实改善服务态度,提升服务质量,让群众切实感受到医改带来的变化和实惠为畅通医疗服务绿色通道,我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心,为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务,加强了与患者的沟通协调,积极开展了基本公共卫生服务均等化项目,为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导,使群众切实感受到医改带来的实惠和好处同时,在全区推行微笑服务和诚信服务,在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏,对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示并全力实施国家基本药物制度,所有药品均实行网上招标采购,执行零差率销售,降低了患者医疗费用,提升了群众满意度
二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药购销和医疗服务突出问题专项治理工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题,主要表现在全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作存在进展不平衡,个别单位行动较迟缓;极少数干部职工的态度还不够端正,观望心态较重,工作主动性不强;专项治理工作宣传力度有待进一步加强,医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等在下一步的工作中,我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下,严格落实工作要求,坚持“标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的原则,紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节,通过全区卫生系统广大干部职工的努力,力争专项治理工作取得实效
1、进一步提高思想认识结合卫生行业特点,继续组织全系统医务人员加强学习,不断提高思想认识强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性
2、精心组织主题实践活动根据有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等
3、认真开展自查自纠和民主评议活动围绕专项治理工作突出问题等方面内容,建立逐级谈心制度,做好谈话记录,签定廉洁自律承诺书组织医务人员开展自查自纠,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力同时,结合开展“三好一满意”活动,广泛动员社会各界积极参与民主评议活动通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式,深入到服务对象之中,查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真加以整改,提升群众满意度
4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真按照省卫生厅关于印发《X省医疗服务便民惠民十项措施的通知》要求,进一步推进行业作风建设,全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施,切实让群众得到实惠二是抓好警示教育充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案,适时开展警示教育开展“以案说纪、以案说法”教育活动,教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气
(三)措施有力,方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱,公开廉政账户,主动接受社会各界的监督二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作X年10月开始实行网上招标采购X年1月至10月份,全院药品总采购金额
40.8万元,其中集中招标采购的药品达
30.8万元,占95%,另5%为上级医院转诊病人所需用药医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购三是加强药事管理委员会职责健全药事管理工作的规章制度并监督实施,促进合理用药,规范化全院用药计划,结合抗菌药专项治理工作,对全院抗生素使用进行自纠自查,并每季度进行统计上报四是严格执行价格政策,规范医疗收费行为从7月份开始严格实行药品零差价并根据《省医疗服务价格项目规范》不定期开展价格执行情况检查定期向社会公布有关医疗服务信息价格五是加强惠农资金的使用管理经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历,审核出院病人的费用明细,特别是加强新农合病人的补偿管理,坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为,据统计1-10月份,新农合补偿金发放X万元,城镇居民医保金发放X万元,没有发现违纪违规行为六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合继续在全院开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主医疗领域腐败和不正之风自查自纠报告为保障全县人民群众用械安全有效,我们针对上级文件精神,针对上级下发的《X食品药品监督管理局开展对医疗机构使用医疗器械专项检查工作方案》,我院特组织相关人员重点就全院医疗器械进行了全面检查,现将具体检查情况汇报如下
一、加强领导、强化责任,增强质量责任意识医院首先成立了以院长为组长、各科室主任为成员的安全管理组织,把医疗器械安全的管理纳入医院工作的重中之重加强领导、强化责任,增强质量责任意识医院建立、完善了一系列医疗器械相关制度医疗器械不合格品处理制度、一次性医疗用品管理制度、医疗器械不良事件监测制度、医疗器械储存、养护、使用、维修制度等,以制度来保障医院临床工作的安全顺利开展
二、为保证购进医疗器械的质量和使用安全,杜绝不合格医疗器械进入,本院特制订医疗器械购进管理制度对购进的医疗器械所具备的条件以及供应商所具备的资质做出了严格的规定
三、为保证入库医疗器械的合法性及质量,我院认真执行U1!、做好日常保管工作医疗器械入库验收制度,确保医疗器械的安全使用
五、为保证在库储存医疗器械的质量,我们还组织专门人员做好医疗器械日常的养护维修工作
六、为加强不合格医疗器械的管理,防止不合格医疗器械进入临床,我院特制订不良事件报告制度如有医疗器械不良事件发生,应查清事发地点、时间、不良反应或不良事件基本情况,并做好记录,迅速上报县食品药品监督管理局
七、我院今后医疗器械工作的重点切实加强医院医疗器械安全工作,杜绝医院医疗器械安全事件的发生,保证广大患者的”用械安全,在今后的工作中,我们打算
1、进一步加大医疗器械安全知识的宣传力度,落实相关制度,提高医院的医疗器械安全责任意识
2、增加医院医疗器械安全工作日常检查、监督的频次,及时排查医疗器械安全隐患,牢固树立“安全第一”意识,服务患者,不断构建人民满意的医院
3、继续与上级部门积极配合,巩固医院医疗器械安全工作取得的成果,共同营造医疗器械安全使用的良好氛围,为构建和谐社会做出更大贡献医药领域腐败问题集中整治工作情况报告县纪委监委立足职责定位,充分发挥监督执纪作用,打好“组合拳”,以强有力的监督推进医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展及时传达学习,突出一个“快”字县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会,传达省州相关会议文件精神,联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组,认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求,保障工作扎实推进,在范围上突出了一个“全”字,在时效上突出一个“快”字专题进行部署,讲求一个“实”字制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作方案》,聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查,对专项整治工作进行专题部署,通过“室组乡(镇)”片区协作联动,紧盯重要节点、重点领域开展交叉检查,着力精准发现问题将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进,强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合,形成工作合力加强政治监督,强化一个“严”字坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案》,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有序有效开展截至目前,开展监督检查3轮次用好第一形态,注重一个“常”字坚持抓早抓小,用好第一种形态坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字发布《关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告》,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识现将有关整治情况汇报如下
一、及时部署,落实责任
1.召开全体职工动员大会为了让全体职工人人知晓、人人参与,分别于X月X日、X月X日分批召开医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作动员部署会,及时传达会议精神和上级要求,宣读了《X医院医药领域腐败问题集中整治工作方案》,并对如何贯彻落实会议精神进行了具体安排和部署
2.成立以党支部书记为组长的工作领导小组,通过三次修订,形成切合本单位实际的实施方案,明确了医院五大类25项整治内容、整治措施和整治目标,明确了整治工作时间同时还制定了清廉医院建设实施方案,并成立工作专班,班子成员和科主任层层签订责任书,立下廉洁“军令状”
3.先后召开院办公会、院务会、重要岗位人员工作会4次建立由党支部书记主抓,分管领导具体负责的工作机制,明确工作重点,细化责任分工,夯实工作责任形成了主要领导负总责、分管领导各负其责、科室层层落实的长效机制
4.通过重点科室和重点岗位人员廉政谈话、领导干部上讲台、科主任“清廉医院我代言”廉政承诺、“家庭助廉”等活动,筑牢清廉底线,增强防腐“免疫力”
二、加强宣传、营造氛IL制作宣传栏、利用LED显示屏进行宣传,营造声势和氛围;
5.在单位显著位置、重点科室、电梯内张贴宣传海报;
6.拍摄短视频、微电影、小品、情景剧等,弘扬“医者仁心、廉洁为本“清风正气;
7.设置举报箱,公开投诉举报电话,畅通信访举报渠道,拓宽举报途径,让广大人民群众广泛关注、广泛参与、积极举报违纪违规行为,形成强大的震慑力
8.逐级召开院办公会、院务会、全院职工大会、各科室晨会、党支部会议,层层推进,不断强化和学习专项治理“微腐败”工作的精神实质让全院职工及时理解专项治理“微腐败”工作重要性和必要性
9.开展警示教育,着力加强思想政治建设,组织医务工作者认真学习党纪党规、法律法规以及党的二十大精神,坚持正面典型引导、反面警示教育双向发力,组织观看《榜样》、《平凡英雄》等教育专题片和《零容忍》《贪利之祸》等警示教育片,组织学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》教育干部职工自觉在廉洁自律上追求高标准,远离违规违纪“红线”在全院切实形成“人人关注、个个参与”的浓厚氛围
三、深入开展、自查自纠
1.撰写自查报告,查找自身问题全体干部职工针对自身岗位开展了专项治理“微腐败”自查,深入剖析自身存在的问题和整改措施,形成个人自查报告特别是对重点科室、重点岗位人员不符合要求的自查报告“回炉重造二通过自查共查找问题X余条
2.多渠道收集意见建议一是通过临床科室、职能部门、门诊向就医人群、服务对象发放专项治理“微腐败”征求意见建议表,广泛听取和征询服务对象对医院“微腐败”的意见建议二是在门诊一楼大厅设置举报箱、公布举报电话,接受群众对“微腐败”问题的举报三是在住院病区召开病员、病员家属座谈会、认真听取他们看法、诉求和期望,同时通过电话回访收集服务对象提出的意见建议四是听取行风监督员、上级领导提出的意见建议共收集意见建议X余条
3.开展专项治理“微腐败”点评会、恳谈会一是班子成员间抛开面子进行相互批评,亮短揭丑、提建议意见,共收集意见建议X条;二是重点科室、重点岗位及党员开展点评会和恳谈会,大家以实事求是的态度,紧密联系思想和工作实际,开门见山,直奔主题,一针见血、触及灵魂,认真地进行检查剖析,每人提出意见建议X条、扎实推进、深入整改U1!通过点评会、恳谈会共收集意见建议X余条
1.提高认识,加强整改开展集中整治工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争,必须以刮骨疗毒的意志和决心来深入推进集中整治工作各科室清楚认识到医药领域腐败问题长期性、复杂性、专业性和隐蔽性等特征,坚持问题导向、突出重点环节、加强统筹协调,在行动上自觉把开展集中整治工作与业务工作、党风廉政建设、医德医风建设等结合起来,有针对性地开展集中整治工作,坚守医药行业的底线,厚植医院廉洁文化的沃土
2.注重实效,查找风险点各科室牢固树立“一盘棋”的思想,积极担当作为,负起科室廉洁行医第一责任人的职责,深入查找自身存在问题,建立工作台账,突出重点,强化监督,堵塞漏洞,躬身自省严肃工作纪律,自觉地接受组织监督、群众监督,形成整治工作合力,全力提升专项整治效能,坚决纠治医药领域腐败问题和不正之风,维护和保障广大人民群众健康权益,进一步提升群众就医获得感和满意度,确保医疗领域腐败问题集中整治工作取得实效
3.严肃执纪,长抓不懈坚持严的基调贯穿全过程,关注核心岗位,组织学习法纪条款,增强法纪意识,紧盯医药购销重点环节,坚决斩断腐败问题的利益链,彻底铲除腐败问题的“温床”;要紧盯关键少数,深挖细查权力寻租、利益驱动等问题,持续深化卫生健康系统全面从严治党、党风廉政建设警示教育大会暨医疗卫生领域突出问题专项整治动员部署会成果,用身边事教育警醒身边人,结合医院工作实际,持续发力,统筹推进集中整治自查自纠的“前后半篇文章”
4.监督护廉,铲除病灶紧扣“过度医疗”、“过度检查”、“吃回扣”、“开单提成”、“收红包”等重点问题,进一步完善并严格落实器械、药品、试剂、耗材等采购制度,同时医院同临床科室分别签订《抗菌药物合理应用责任状》,每月常态化对抗菌药物处方、医嘱进行点评,对发现问题及时整改强化行政查房、处方点评、公休日座谈会等制度,杜绝临床“指定”购药、“指定”检测等问题发生落实医患满意度评价制度,“零距离”听取患者意见,测评结果与个人绩效考核挂钩设立监督台、公开举报电话,加大线索收集、问题移交、监督检查力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施,坚决清除腐败问题“病灶二今年以来,已点评处方X份,形成廉政风险自查报告X份,拒收红包X例X元,无滥开抗生素现象发生党的二十大报告指出,要坚持受贿行贿一起查,惩治新型腐败和隐性腐败二十届中央纪委二次全会强调,坚决查处新型腐败和隐性腐败坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚开展医药领域腐败问题集中整治是深入贯彻落实党的二十大精神,推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,更是关乎人民群众切身利益,营造风清气正医疗环境的重要保障今后,我院全体干部职工将进一步提高政治站位,认真履行主体责任,以解决群众就医体验为重点,全面改善医疗服务质量,确保专项整治行动不走过场,取得实效,为建设营造风清气正的行业新风努力医药领域腐败问题集中整治情况汇报开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作对于进一步规范医疗服务市场秩序,维护广大人民群众切身利益,推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义根据全市统一部署,我局把治理医药购销和医疗服务突出问题作为今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,精心组织实施,周密谋划部署,通过扎实工作,目前全区卫生系统专项治理工作呈现良好发展态势现将第一阶段工作开展有关情况汇报如下
一、工作进展情况
(一)精心部署,强化领导开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是促进卫生事业科学发展的重要举措,是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求,是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手,对此,我区高度重视,将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排为强化专项治理工作的组织领导,我局专门成立了由X局长为组长,X主任为副组长,局相关科室负责人为成员的专项治理工作领导小组,并下设办公室,具体负责各项日常工作制定了《X区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案》,下发了《专项治理工作责任书》,明确了专项治理工作目标、治理内容和工作要求,对下一阶段的工作进行了全面部署,并向社会公布了全区卫生系统专项治理工作举报电话、举报邮箱和廉政帐户为扎实推进专项治理工作有序进行,局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解,分阶段、划责任、定时间,拟制了专项治理工作进度表,切实题”的医院管理年活动,努力减轻群众就医经济负担,确保医院管理年活动各项目标的实现
二、认真开展民主品议医院行风工作
(一)聘请民评代表和廉政监督员,广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议,及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷,以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题
(二)抓好医务人员培训,提高服务质量特别强化医务人员的“三基”“三严”培训,严格执行有关操作规范,提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识,加强病历和处方的规范化管理,规范医疗服务行为,提高基础医疗、护理质量,保障医疗质量和医疗安全
三、完善院务公开制度我院全面推行院务公开制度,对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格;对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等为畅通信访渠道,还设立了专门投诉电话、举报箱,接受社会监督,促进医院依法执业,诚实执业检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决做到了“工作有人抓,事情有人做二各医疗卫生单位也均加强了对专项治理工作的组织领导,把专项治理工作摆上重要议事日程,并且与医务人员和科室签订了《X区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书》,明确了专项治理和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责,按照一级抓一级,层层抓落实的要求,明确责任分工,强化沟通协调,确保专项治理工作落到实处
(二)宣传动员,营造氛围为推动全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作顺利开展,3月30日上午,在区纪委的组织下,我区召开了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作动员会,区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务专项治理工作的重要意义,提升了思想认识,并对下一阶段的专项治理工作进行了部署和安排为提升全区医务人员对专项治理工作的认识,我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片,开展了专项治理有关知识测试活动,不断将专项治理工作引向深入各医疗卫生单位还结合实际,多措并举,狠抓学习宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式,认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,积极组织专项治理基本知识测试活动,进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识,切实增强了廉洁从政从业的自律意识,截至目前,全区共举办专项治理培训班2次,各医疗卫生机构开展学习培训18次,向群众发放宣传单10万余份,极大地提升了群众对专项治理工作的认识,营造了“人人参与学习,人人提高认识”的良好氛围
(三)自查自纠,强化督导开展自查自纠工作是治理医药购销和医疗服务突出问题的一项重点内容,对此,我局高度重视,严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求,突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的专项治理,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就治理什么问题的原则,全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动,以点带面,全面推进为使自查自纠工作落到实处,区医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组办公室专门下发了《关于做好自查自纠数据填报工作的通知》,要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表,进立工作台帐,确保专项治理工作不走过场为推动专项治理工作顺利开展,区专项治理工作领导小组组织人员开展了两次专项治理工作督查,及时掌握工作进展和实际效果,总结经验做法,抓好整改落实通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查,共梳理问题20多个,如少数卫生院存在逢坪就诊群众增多,就诊流程不方便,导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查,服务态度生硬粗暴、故意推脱病人;个别医务人员直接向患者收受钱物;少数民营医院收费过高,通过广告发布虚假医疗服务信息;少数医疗机构因建筑施工影响病人休息;个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等针对这些存在的问题,我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署,建立工作台帐,并对存在的问题提出针对性的整改措施,责任其认真加以整改局专治办近期还将加大督导力度,并对各医疗机构整改落实情况进行通报,对治理不严、措施不到位、工作不力的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和当事人责任,以推动专项治理工作顺利开展
(四)落实举措,全面提高开展专项治理工作,其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题,进一步密切医患关系,有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题为使专项治理工作得到群众的认可,我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求,切实加强卫生行业作风建设,在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施,切实改善服务态度,提升服务质量,让群众切实感受到医改带来的变化和实惠为畅通医疗服务绿色通道,我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心,为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务,加强了与患者的沟通协调,积极开展了基本公共卫生服务均等化项目,为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导,使群众切实感受到医改带来的实惠和好处同时,在全区推行微笑服务和诚信服务,在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏,对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示并全力实施国家基本药物制度,所有药品均实行网上招标采购,执行零差率销售,降低了患者医疗费用,提升了群众满意度
二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药购销和医疗服务突出问题专项治理工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题,主要表现在全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作存在进展不平衡,个别单位行动较迟缓;极少数干部职工的态度还不够端正,观望心态较重,工作主动性不强;专项治理工作宣传力度有待进一步加强,医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等在下一步的工作中,我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下,严格落实工作要求,坚持“标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的原则,紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节,通过全区卫生系统广大干部职工的努力,力争专项治理工作取得实效
1、进一步提高思想认识结合卫生行业特点,继续组织全系统医务人员加强学习,不断提高思想认识强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性
2、精心组织主题实践活动根据有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等
3、认真开展自查自纠和民主评议活动围绕专项治理工作突出问题等方面内容,建立逐级谈心制度,做好谈话记录,签定廉洁自律承诺书组织医务人员开展自查自纠,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力同时,结合开展“三好一满意”活动,广泛动员社会各界积极参与民主评议活动通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式,深入到服务对象之中,查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真加以整改,提升群众满意度
4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真按照省卫生厅关于印发《X省医疗服务便民惠民十项措施的通知》要求,进一步推进行业作风建设,全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施,切实让群众得到实惠医药购销领域腐败问题集中整治自查自纠报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,根据《X县纠正医药购销和卫生计生服务中不正之风专项治理工作实施方案》的通知要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下EI
(一)提高认识,强化领导为加强专项整治工作的组织领导,成立了以院长刘军为组长,院中层干部为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展
(二)明确职责,严肃纪律专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任
二、工作进展我院于5月4日召开了专项治理工作动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署现将我院开展专项治理工作自查情况汇报如下一是发放自查自纠表我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表56份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题暂未发现突出问题存在二是开展谈心承诺活动按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动三是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施四是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
三、专项治理自查情况
(一)药品及医用材料购销方面
1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度
2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象
3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象
(二)医疗服务及收费方面
1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况
2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况
3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题
(三)新农合资金管理方面严格执行了新农合管理制度,按标严把病人转诊关和入院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用
(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象
(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象
(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出
(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象
(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品
(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单
一五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施
(一)加强业务培训开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)
(二)加强教育引导结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室),
(三)申报专科药品报销品种目录向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)
(四)积极采取措施增加查询方式因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)
(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合医药领域腐败问题集中整治的情况报告加强党风廉政建设,解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作,继中纪委贺国强书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后,我局结合各级X年行风建设要求,持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题
一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局
二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来,我无论是作为一名党总支、院办主任,还是一名党总支副书记或支部书记,我时刻贯彻落实《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,以及卫生部、省、州、县的统一部署和要求,严于律己,以身作则,认真做好治理医药购销领域商业贿赂工作,联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实
一、深化学习,重点学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等切实增强了廉洁自律和反腐败工作的自觉性,牢固树立立党为公,执政为民的思想意识
二、严于律己,时刻牢记廉洁办事作为一名基层组织工作者,我坚持树立正确的人生观、世界观和价值观,用党风廉政建设的相关规定严格要求自己,牢固筑起拒腐防变的思想防线
1、正确行权力,做到公正无私作为医务工作者,我对待病人,不分高低贵贱一视同仁,在日常工作中,我始终坚持一切从实际出发,从搞好工作出发,以全院大局为重,不打个人小算盘,真正做到了个人利益服从集体利益和国家利益
2、珍惜自己的工作岗位和名声,做到清政廉洁销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化一是新建廉政文化宣传阵地为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识二是组织开展警示教育今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课组织观看了《防患未然》警示教育片和《感动生命》、《生死依托》、《心术》等医疗题材电视剧及《道北观察》专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线
三、狠抓落实,转变作风
1、加强领导班子建设切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力制定了《党委议事规则》、《党员领导干部重大事项报告制度》等制度
2、积极开展落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动召开了动员会,学习了《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了《X县卫生系统集中开展落实〈关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动实施方案》,明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》进入查找问题阶段
3、开展集中整治,解决干部作风问题为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提升年活动成果,根据X县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务
4、认真开展“三好一满意“(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动为更好地维护人民群众健康利益,优化卫生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务
5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度四是重点项目、重大决策,随时召开会议研究决定通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度
6、实行药品集中采购,降低群众就医负担县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购5月1日起,县医院X种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”,落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”,通过对用药情况进行监督管理,有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象,杜绝了假冒伪劣药品,确保了药品质量,保证病人用到放心药药品三统一工作由去年全省抽查倒数,上升到前列,公立医院改革成效明显
7、执行重大事项报告制,预防违规违纪行为的发生今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点,一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制;二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制;三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制今年4月1日,县医院招标采购B超、全自动生化分析仪,县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督,有效预防了违规违纪行为发生
8、严格行政执法,净化医疗市场开年来,共受理卫生许可申请X份,经审理合格发放许可证X个我局对辖区X个医疗机构进行全面监督检查,立案查处并取缔了2起无证行医案件,收缴药品器械X箱,罚款X万元,查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件、突出重点,认真自查U!28起,责令立即予以整改并处罚款X万余元我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底,我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题,具体如下
1、各医疗单位及医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为
2、各医疗单位严格财经政策,严格遵守行政事业财务会计制度,没有小金库
3、在工程建设,物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为
4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题今后,我们将坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署,加强整改和促进,切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题,以求真务实抓作风,确保与时俱进树形象,努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶,为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报加强党风廉政建设,解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作,继中纪委贺国强书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后,我局结合各级2023年行风建设要求,持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题
一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局
二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化一是新建廉政文化宣传阵地为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识二是组织开展警示教育今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课组织观看了《防患未然》警示教育片和《感动生命》、《生死依托》、《心术》等医疗题材电视剧及《道北观察》专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线
三、狠抓落实,转变作风
1、加强领导班子建设切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力制定了《党委议事规则》、《党员领导干部重大事项报告制度》等制度
2、积极开展落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动召开了动员会,学习了《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了《X县卫生系统集中开展落实〈关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动实施方案》,明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》进入查找问题阶段
3、开展集中整治,解决干部作风问题为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提升年活动成果,根据X县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务
4、认真开展“三好一满意“(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动为更好地维护人民群众健康利益,优化卫生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务
5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度四是重点项目、重大决策,随时召开会议研究决定通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度
6、实行药品集中采购,降低群众就医负担县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购5月1日起,县医院X种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”,落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”,通过对用药情况进行监督管理,有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象,杜绝了假冒伪劣药品,确保了药品质量,保证病人用到放心药药品三统一工作由去年全省抽查倒数,上升到前列,公立医院改革成效明显
7、执行重大事项报告制,预防违规违纪行为的发生今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点,一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制;二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制;三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制今年4月1日,县医院招标采购B超、全自动生化分析仪,县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督,有效预防了违规违纪行为发生
8、严格行政执法,净化医疗市场开年来,共受理卫生许可申请X份,经审理合格发放许可证X个我局对辖区X个医疗机构进行全面监督检查,立案查处并取缔了2起无证行医案件,收缴药品器械X箱,罚款X万元,查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件、突出重点,认真自查U!28起,责令立即予以整改并处罚款X万余元我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底,我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题,具体如下
1、各医疗单位及医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为
2、各医疗单位严格财经政策,严格遵守行政事业财务会计制度,没有小金库
3、在工程建设,物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为以前由于我在医院办公室工作,是医院领导和全院职工之间的桥梁和纽带,是领导的助手和医院对外工作的窗口,在工作中,我做到了洁身自好,清正廉洁,拒绝吃请多起,更不存在贪污、受贿现象,我也从不进高档娱乐场所,不在单位报销应当个人支出的费用,不与不三不四的人往来,不与反映不好的人深交,从而树立了良好的形象
三、自觉接受党监督和人民群众监督对照治理医药购销领域商业贿赂工作中的有关要求,工作中,我认真学习国家的相关法律法规,自觉参加各种法制培训,努力增强自己的法制观念和法律意识,提高自己的工作水平在日常学习中,我认真学习了《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》、《执业医师法》、《新的医疗事故处理条例》、《中国共产党员处理条例》以及《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在工作中,真正做到了依法行使权利和职能,真正做到了有法可依,有法必依,违规违纪必究、加强领导,切实抓好反商业贿赂的专项工作1我无论是一名最基层的党支部书记,还是医院的分管党务工作的责职副书记,我十分重视对广大党员的反商业贿赂工作,不仅自身做到了廉洁自律,同时也花大力气加强了广大党员的廉政建设工作,年初,我按照上级党组织的要求,制定了切实可行的治理医药购销领域商业贿赂实施方案在工作中,我又深入实际进行调查,掌握了全体党员的工作作风和廉洁自律的情况,做到警钟常鸣,在总支和支部的民主生活会上,经常强调廉政建设的重要性,告诫广大党员干部要珍惜岗位,用好职权,不以权谋私,不乱伸手,乱张口,从而保证了广大党员干部依法办事,廉洁从医
4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题今后,我们将坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署,加强整改和促进,切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题,以求真务实抓作风,确保与时俱进树形象,努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶,为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境51关于开展年纠正医药购销领域不正之风工作总结2023纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作进展情况总结根据《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》要求,医院党委切实提高政治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究,统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如下
一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,7月18日,医院党委会专题研究《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求
二、专项行动整改落实情况
(一)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作医院坚持先行先改、立行立改5月11日,医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问题和不足及时整改同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作6月29日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成7月18日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题查缺补漏,进一步完善整改措施
(二)组织开展自查工作情况方面医院除了按相关文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医院注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围,进行深入的分析,形成医院整改工作的任务清单,每一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限,每一项问题均有整改措施截至目前,所有问题目前已基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范医院运行流程制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善如《X医院党委理论中心组学习制度》、《X医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》、《X医院医药代表拜访院内工作人员管理制度(试行)》、《X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则〉工作方案》、《X医院依法执业自查公示制度》、《X医院依法执业自查奖惩制度》、《X医院(临X临床医学院)党员教育管理办法(试行)》、《X医院医师质量质控管理规定》、《X医院物资采购审计制度》、《X医院差旅费管理办法》、《X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》、《X医院廉政谈话制度》,正在完善拟出台的制度5项
(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月,组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设医院将自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责〃医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习,落实双重组织生活制度,医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改三是聚焦〃两个维护〃,及时跟进并组织开展各类学习医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平;将《关于大力推进清廉广西建设的意见》纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策部署四是坚持〃教育在先,预防在前〃,全方位、多层次的开展廉政谈话工作拟定了《X医院廉政谈话制度》,明确医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访”,加强干部廉洁教育3月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严守纪律底线,不碰红线、不越雷池5月,医院领导运用监督执纪〃第一种形态〃分别对分管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话,督促其严格落实〃九项准则〃、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍结合6月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行任前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话7月,医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠诚干净担当品质
(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面。
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