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文本内容:
开展第五次全国经济普查工作方案(共篇)15目录篇
一、开展第五次全国经济普查工作方案2篇
二、开展“八五”普法中期自查评估公众情况汇报9篇
三、2023年全国第五次经济普查实施方案12篇
四、关于全国第五次经济普查清查阶段工作经验汇报……18••篇
五、第五次全国经济普查工作总结20篇
六、2023年区、县第五次全国经济普查单位清查阶段宣传工作方案28篇
七、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料31篇
八、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料36篇
九、2023第五次经济普查前期准备工作情况报告41篇
十、某区长在全区第五次全国经济普查动员会上的讲话....42篇
十一、在全区第五次经济普查培训工作会议上的发言….…44•篇
十二、第五次全国经济普查专项试点方案46篇
十三、2023年全国第五次经济普查实施方案50篇
十四、第五次全国经济普查工作进展情况汇报54篇
十五、开展第五次全国经济普查动员发言稿58作扎实推进
一、强化宣教,工作任务有落实一是抓好“关键少数”,领导干部带头学法根据每年理论学习计划和分管工作实际,量身制定领导干部学法清单,将领导干部履行推进法治建设情况列入年终述职内容,坚持党委中心组集体学法制度,党委(支委)理论中心组全年集体学法不少于4次二是立足行业实际,加强职工法治教育通过集中学习、观看视频等方式,对干部职工进行精准普法,结合工作实际和普法宣传时间节点,邀请法律顾问和行业专家,举办《民法典》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规专题讲座,动员中心机关及基层单位全员参加按时组织干部职工在线学法及考试,参学率及合格率均达95%以上三是突出依法治理,建立重点法律风险防控清单分6个篇目梳理公路养护事业单位在业务开展过程中常见、重点和突出的法律风险事项165个,在法律顾问的指导下,剖析法律责任,靠实相关法律依据,预测法律后果,科学制定出《X公路事业发展中心法律风险防控清单》,针对确定风险防控措施四是创新宣传形式,充分利用新媒体普法发挥短视频“短平快”优势,在普法的形象化、趣味化、生活化上做文章,以宪法、民法典、公路法等法律法规为主题,征集制作法治动漫微视频5部,宪法寄语作品7部五是注重行业法治文化阵地建设扩大法治文化阵地覆盖面,利用门户网站、微信公众号、今日头条号等新媒体平台及工作群等,定期或不定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容,播放法治建设成就,传播法治声音,设立法律法规方面的宣传牌,并在单位网站上开设政策法规专栏,打造“线上+线下”相结合的宣传格局“八五”普法开展以来,累计推送法治信息190余条,设立宣传展板67块六是依托重要节点抓实普法宣传利用学雷锋日、妇女节、全民国家安全教育日、优化法治化营商环境集中宣传月、民法典宣传月、安全生产月等时间节点,联合基层各单位、交警、交通执法、收费、属地相关单位等,深入养护生产一线、所在辖区、收费站等积极向社会广泛宣传国家法律法规以及公路养护管理方面的法律法规知识和涉及行业管理的法律法规,累计开展法律法规宣传240余次,发放法律法规宣传资料7600余份
二、学法用法,管理水平稳提升一是完善修订制度,堵塞管理漏洞遵循草稿拟定、意见征求、合法性审查以及会议专题研究等程序,共修订、完善、建立工作职责19个及各项规章制度107个,有效保障精细化管理水平提升,完善内部管理体制和运行机制二是规范合同管理,提升防控能力对近五年合同管理实务进行总结回顾,向X市委全面依法治市委员会上报普法依法治理创新案例《紧抓合同“七化”管控实现合同全生命周期管理》,结合《民法典》合同编对原有合同范本进行了修改补充,合同范本达到14类59份,形成《X公路事业发展中心合同管理实务》同时建立合同合法性审查台账,今年截至目前,已审核各类合同80余份三是落实法律顾问制度,护航法治单位建设把法律顾问咨询服务作为单位重大决策的前置条件,对单位起草的招标方案、拟定的采购合同和施工合同、出台的内部管理制度办法、历史遗留问题、涉诉涉访案件处理等相关事项进行合法性审查,同时建立台账,今年以来咨询法律问题20余次四是开展信用评价工作,助力行业良性发展结合近年养护维修工程实施,对工程、设计、监理、施工等单位和相关个人考核打分,认真做好项目录入、评价台账建立等工作,做好评价结果的应用,提高公路养护项目管理水平通过市场调查和公共资源交易平台,确定入围劳务派遣、材料采购、机械设备租赁单位,分类建立数据库,进行信用评价、规范准入退出机制,分三个片区供各单位统一使用,进一步规范公路养护市场行为,激发公路养护市场要素有序正向流动,促进行业健康发展篇
三、2023年全国第五次经济普查实施方案为贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发
(2023)X号)和《X省人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》(X政
(2023)X号)精神,高质量做好我市第五次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下
一、提高站位,深刻领会重要意义第五次全国经济普查是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之际开展的重大国情国力调查,是党的二十大胜利召开后首次开展的大型普查本次普查将首次统筹开展投入产出调查,全面调查我市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展普查是夯实统计基础,落实统计现代化改革,更加有效发挥统计监督职能作用的有效手段,为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划,传承弘扬“X经验”,加快建设海丝名城、智造强市、品质X,奋力推进中国式现代化的泉州实践,提供科学准确的统计信息支持各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,省委、省政府和市委、市政府工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全方位推进高质量发展,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、改革创新,确保普查数据真实准确,全面客观反映我市经济社会发展状况
二、明确重点,科学安排普查进度本次普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户具体范围包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等普查登记的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等本次普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料普查分为三个阶段工作
(一)普查准备阶段(2023年1月―2023年12月)重点做好各级普查机构组建,普查工作试点,普查方案完善,普查经费和物资落实,普查宣传,普查区划分及绘图,普查指导员和普查员选聘及培训,编制清查底册,实施单位清查,登记准备,组织部分调查单位填报投入产出电子台账等工作
(二)普查登记阶段(2024年1月―2024年4月)主要是各地组织普查员入户登记,登记查疑补漏,形成普查数据库等工作
(三)数据汇总和发布阶段(2024年5月―2025年12月)主要是开展普查数据检查、审核与验收,事后质量抽查,数据处理、评估、汇总、结果发布和普查资料开发利用等工作
三、统筹协调,分级分类组织实施第五次全国经济普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大,各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查组织实施工作市委、市政府高度重视第五次全国经济普查工作,成立泉州市第五次全国经济普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策普查领导小组办公室设在市统计局,负责普查的具体组织实施和协调普查领导小组各成员单位要按照职责分工协同开展普查工作,建立联合工作会商机制并共同研究制定具体措施,同时负责督促下属的单位配合做好普查登记、报送普查报表等工作其中,市财政局负责落实普查所需的市级经费,督促各县(市、区)落实普查经费;市发改委、市数字办负责协调涉及数据处理能力建设、共享运用方面的事项;市统计局、市委宣传部负责组织开展普查宣传动员;市委编办、市民政局、市市场监管局、市税务局等部门负责及时准确提供涉及机关和事业单位名录、社会团体、基金会、民办非企业单位及基层群众性自治组织名录、企业和个体工商户名录等相关行政记录,共同参与单位清查和数据评估等工作;市资源规划局负责提供普查所需的最新规划信息和相关地图资料;市委政法委负责协调城乡社区网格化服务管理工作的事项;市市场监管局负责统一社会信用代码信息共享方面的事项;市发改委、市教育局、市工信局、市民族宗教局、市司法局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市国资委等主要行业主管部门,要按照普查方案统一要求和市第五次全国经济普查领导小组办公室的工作部署,牵头做好本系统的普查工作;市政府其他相关部门也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享,合力做好普查工作银行、证券、保险、铁路等部门和单位及有关方面,要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作;泉州海关负责组织开展普查工作中的进口货物使用去向调查任务掌握普查有关基础资料的各级部门要及时准确提供部门行政记录和数据信息各县(市、区)人民政府和X开发区、X台商投资区管委会要设立相应的普查领导小组,认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇人民政府和村民委员会的作用,充分利用楼宇物业和园区管理机构力量,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作各级普查机构要根据工作实际需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行、落实保障,足额到位普查经费各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会要结合经济普查工作实际情况,综合考虑物价、单位数量和普查项目增加、调查手段改变等因素,对属于本级负担的普查经费支出做出预算安排,列入相应年度财政预算,按时足额拨付到位,不得因普查经费短缺或拨付不到位而影响普查工作的正常开展各级普查机构要厉行节约、专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用根据第五次全国经济普查方案要求,为了保障普查指导员和普查员待遇水平,各级普查机构应当参照第四次全国经济普查、第七次全国人口普查的做法,加强与财政、人社等相关部门沟通协调,统筹出台普查指导员和普查员聘用费用补助方案
五、严明纪律,严格执行普查方案
(一)坚持依法普查所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务;未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度
(二)确保数据质量始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前事中事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,完善普查数据质量追溯和问责机制,严肃普查纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全国家将适时把普查工作开展情况纳入统计督察范围,各级各部门要严格落实责任,切实维护普查工作的科学性、严肃性、权威性
(三)创新工作方式广泛应用部门行政记录,推进电子证照信息等在普查中的应用,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,通过信息化手段提高普查数据处理效能适应常态化疫情防控需要,组织开展线上线下业务培训,支持普查对象通过网络自主报送普查数据,科学、规范、高效推进普查工作
六、广泛宣传,营造良好普查氛围各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作要采取多种形式和方法广泛宣传,解除普查对象的思想顾虑,争取普查对象的理解和配合,减少调查阻力,为普查工作的顺利实施创造良好舆论环境宣传部门、新闻媒体要根据普查机构的要求充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体宣传服务平台,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查,为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛Mo篇
四、关于全国第五次经济普查清查阶段工作经验汇报全国第五次经济普查工作开展以来,我镇在区统计局的精心指导下,做了大量的工作,单位清查工作正在紧锣密鼓进行之中,取得一定的成绩,现将有关情况汇报如下
一、镇党政领导高度重视全国第五次经济普查开展以来,x镇党政领导高度重视经济普查工作,多措并举推动经济普查工作一是成立了《X镇关于全国第五次经济普查工作领导小组》和《X镇第五次经济普查办公室》,办公室设在镇财经办各村(居)委会也相应成立了经济普查领导小组二是党建引领普查工作镇主职领导参加启动仪式并带头参与普查,亲自担任普查员,负责社区内至少20个普查对象的单位清查、普查登记工作三是分管领导非常重视,多次组织召开五经普工作会议,部署工作任务、提出工作要求,组织协调各项工作,紧盯五经普工作进度和质量四是各班子也带头参与普查,按各自挂片村(居)委会区域,负责区域内至少20个普查对象的单位清查、普查登记工作挂片干部需参与至少5个普查对象的单位清查、普查登记工作同时要求各机关单位负责人作为第一责任人,配合经济普查工作
二、区统计局高度重视支持区统计领导及业务指导多次到X指导经济普查工作,亲自参加我镇五经普工作启动仪式,亲自到X给全体普查员开展培训I,培训结束后,区统计局领导和我镇党政领导带领普查员分组到镇坪进行实地操作,全面提高普查技能
三、两员思想意识强,主动担当作为我镇普查指导员、普查员全部是镇、村干部担当,思想意识较强,文化素质较高,工作态度和工作积极性较高秦村村委会有个干部手部扭伤依然在一线开展普查登记,有的普查员是孕妇(X、X),也照样开展普查工作许多两员在周
六、周日放弃休息入户调查为了迎合某些普查对象白天外出,只有晚上在家,普查员就在晚上入户开展普查大家都付出较多的汗水和努力U!一是建立X镇第五经普工作群普查员在实际工作中遇到的问题、难题都在群中提出寻求解答好的工作方法,业务操作视频也在工作群中分享,为五经普工作提供方便,其中区统计局业务指导发挥重要作用,付出了大量的心血,解答了众多工作难题二是发挥镇普查办重要作用镇普查办一线指导,同时,每天都通过微信工作群对该项工作进行指导、检查和监督,对工作落后的村委会及时沟通,确保X的普查工作不拖全区的后腿在开展建筑物小区划分时,为了按时完成此项工作,区统计局领导在线指导、镇普查办相关村的普查指导员、普查员奋战到晚上2点钟,终于按时完成该项任务三是每天一通报对工作落后的村(社区),由镇常务副镇长组织召开剖析会,及时分析存在问题,提出改进措施如X镇X村委会昨天在单位清查相对落后镇分管常务副镇长X邀请区统计局区X等一同到X,了解情况提出工作方法,促进工作开展
五、加大宣传力度为确保我镇经济普查顺利实施,我镇在全镇范围内做了大量的宣篇
一、开展第五次全国经济普查工作方案为扎实开展我镇第五次全国经济普查,现就有关事项通知如下:
一、深刻认识第五次全国经济普查的重大意义第五次全国经济普查是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的一次重大国情国力调查,也是党的二十大之后,全县上下坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”关键时期实施的一次重大县情县力调查组织开展好全县第五次全国经济普查,全面了解全县经济运行状况和经济社会发展新变化新特征,对于全面贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神,奋力开创新时代社会主义现代化强市,具有重要而深远的意义
二、准确把握普查的总体要求和主要内容
(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院、省委省政府决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持依法普查、科学普查、为民普查,做到查实情、报真数,确保普查数据客观准确反映全县经济社会发展状况
(二)经济普查的目的和意义经济普查的意义在于为优化经济结构,改进宏观调控提供科学依据通过经济普查,把国家的“家底”摸清,不仅有利于政府部门有效开展宏观调控、科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持;还有利于企业经营者和其他投资人分析市场、预测行情,把握投资方向,改善经营管理;有利于理传工作,镇、村根据各自的实际情况,通过各种方式做好宣传动员工作各村(社区)、有关部门将清查告知书通过传统媒体(大喇叭)进行宣传发动清查告知书转发到自然村微信群,做好政策宣讲,消除调查对象疑虑宣传物料(如清查告知书)进村(社区)办证办事大厅等进行宣传活动有LE党展示屏的村(社区)滚动播放宣传标语通过以上各种方式营造浓厚的普查氛围,经济普查工作取得社会各界人员支持理解
六、当前工作存在的不足和建议我镇的普查员工作积极,愿意做,但工作时间不能集中绝大多数村(居)委会普查员(指导员)工作都非常积极主动但村(居)委会的工作非常繁多,所有的普查员都身兼多职,对于普查工作,许多人是用自己的休息时间去做,对普查工作造成一定的影响我镇将对中心工作进行统筹安排,保证经济普查的工作时间篇
五、第五次全国经济普查工作总结第五次全国经济普查是一次重大的全国性国情、国力调查,自全国第五次经济普查工作开展以来,在县委、县政府的大力支持下,上级统计部门的业务指导下和有关部门的协调配合下,X县政府高度重视,严格遵照国家、省、市、区普查方案要求,通过县级与各乡镇的精心组织、密切协作、广泛动员,历经了前期准备、清查摸底、正式普查、数据汇审四个阶段,在县领导高度重视下,通过县级及各乡镇的共同努力下,按照上级要求圆满完成了第五次经济普查工作经统计,共普查登记法人单位1492家,比二经普增长46%;产业活动单位1062家,比二经普增长45%;个体户10894家,比二经普增长36M较好地完成了普查工作现将普查工作情况总结如下下面是博通为您推荐第五次全国经济普查工作总结
一、加强责任领导,建立组织机构,积极准备,做好普查前期准备工作只有准备工作到位,才能保证工作有条不紊、有序进行为此,我县从制定方案、整理底册、绘制地图及完善表格等方面入手,做好清查准备结合实际,制定工作方案在认真研究国务院、省、市《实施方案》的基础上,结合本县实际,将方案进一步细化,我县下辖19个乡镇和1个开发区为了加强全县第五次经济普查的组织领导,我县于2013年8月成立了由县委常委,常务副县长陈向华为组长的第五次全国经济普查领导成员小组,领导小组下设经济普查办公室,由经普办全面负责普查工作的组织实施根据经普工作的要求,先后制定了《X县第五次全国经济普查实施方案》、(X县第五次经济普查质量控制办法》县经济普查领导小组办公室具体负责普查的宣传动员、方案设计、单位登记、数据处理和日常组织协调等工作同时,各乡镇也相应成立了普查区领导小组机构,由乡镇一把手总负责完善了县、乡二级普查机构单位清查各项工作制度,使整个单位清查工作有章可循,用制度来规范单位清查的行为,用制度来保障单位清查的进度与质量认真核查,整理名录底册我们通过全方位收集、多层面核查、分普查区打印的步骤,认真整理单位名录底册,尽量使单位名录底册上的单位个数符合实际一是全方位收集名录资料9月下旬,县经济普查办公室从国税、地税、工商、质监、民政、编制、统计、服务业清查、市统计局反馈资料等方面收集单位二是多层面核查名录资料对收集起来的名录资料,从名录资料的完整性入手,依次是对信息不全的资料进行询问和补填、编写单位地址代码、进行排重、分发乡镇经济普查办公室核对通过多角度、多层面的核对,解决了单位名称错误、单位地址混乱等多方面的问题,使最后整理的单位名录底册更贴近实际三是分普查区打印名录底册我们将核查整理好后的名录,分乡镇、分普查区打印,极大地方便了乡镇开展单位清查工作把握程序,绘制小区地图确定乡镇、村的边界是绘制地图工作中的难点为准确核定我县各乡镇、村的边界线,我们通过查找资料、乡镇核对、普查员审定和严格绘制的程序,逐级核查,力求做到地图边界清楚一是查找资料各乡镇查找本乡镇地图,参照第二次农业普查的小区地图二是乡镇核对在原有资料的基础上,同乡镇非常熟悉村情况的领导一起,先核实乡镇边界线,然后按自然村将每个乡镇的村、社区边界划分出来三是普查员审定将普查区、普查小区地图在县经济普查培训会上,由乡镇参加会议的同志,再进行一次审定无误后,分乡镇、分普查区、普查小区打印分发到乡镇,确保普查地图边界清楚、无缝对接、全部覆盖四是严格绘制普查区、调查小区内的建筑物编码、建筑物类型、建筑物层次等相关指标信息,由普查员在单位清查底册上全部标注,做到无一遗漏顺利完成了全县19个乡镇、1个开发区的地图绘制工作,实现了全部覆盖,确保了地图边界清楚此次普查全面采用手持电子终端设备进行电子录入登记,县经普办根据各普查区单位数量和实际情况分配PDA,统一安排部署,统一处理和上传数据在普查人员选配上,由于这次普查为创新的信息化录入,人员配备条件要求较高,县公开招聘了6名业务素质高、责任心强的年轻普查员,和县统计局熟悉PDA操作的各分管专业干部作为主力军,统一培训I各普查区为每一台PDA设备配备两名普查员,具体负责业务操作和数据审核为加强业务指导、数据把关和培训管理,县经普办配备了专业普查指导员,分别负责数据质量的监督与控制、设备软硬件的维护与升级、报表的审核与报送、资料的归档
二、深入开展宣传,加强业务培训经济普查是一项庞大的系统工程,不但需要各部门的有机联动与配合,更需要全社会的广泛理解和参与县党工委、办事处以宣传工作为切入点,要求县和各乡镇全体普查人员密切协作,把宣传工作做好做实我县结合自身实际,制定了《X县第五次经济普查宣传工作实施方案》,依托横幅、展板、黑板报、电子滚动屏、纸质宣传品等宣传载体,拓展宣传广度,推进宣传深度,加大宣传力度在全县范围内,共悬挂横幅标语120余条,张贴宣传画450余张,发放宣传资料6000余份,开通手机电话铃声,X电视台连续3个月滚动播放宣传报道和县长讲话、政府通告,动员30余户门店利用LED屏滚动宣传同时各乡镇还发动楼院长深入楼群院落和企业单位,进行耐心的解释宣传多层面的宣传不仅给经普的顺利开展营造良好社会舆论氛围,而且使广大调查对象清楚地了解经普登记的时点、内容、方法和要求,增加了普查对象的配合度培训的质量直接关系到普查工作的完成质量为更好开展经普清查摸底和正式普查工作,在县统计局领导的指导下,多次组织召开清查摸底、PDA普查业务培训会议,通过讲解清查表、普查表的表式,各项指标涵义、计算方法,填报内容和时间要求,使普查员较快地掌握了工作要领和要求,为高质量完成登记填报夯实了基础在“两员”的培训上,我县严格按照市经普办组织的培训要求,对普查员先后两次次开展耐心细致的再培训,对PDA的使用由指导员进行手把手的操作培训,普查员熟练使用PDA程度得到显著提高,同时也提高了普查效率
三、完善“五项到位”,建立保障措施一划区、定界、绘图、确认到位在清查前期,我县以各乡镇为普查区单位,由各乡镇普查员按照普查区地域范围,采取“地毯式”扫描方法,逐条道路、逐幢建筑物、写字楼、商住楼、各类市场、大型企业、学校等单位进行排查,再根据社区边界图,编制出社区建筑物示意图,并将标志性普查单位一一标注,及时进行图内建筑物类型的核查确认与更新
(一)思想认识到位全县从领导到全体普查人员认真学习了第五次全国经济普查有关文件、提高思想认识,明确目的意义,及时召开动员会,进行思想发动,把经普工作当作一项重要工作来抓由于经济普查工作面广量大,PDA的使用专业性强、难度大且要求高,街道普查办及时动员各社区抽调人员,做好了对困难的准备
(二)普查人员到位从经济普查前期清查到正式普查结束,各乡镇分管领导为各普查区第一责任人,全面负责数据的把关与审核全县普查人员在县经普办的调动和指挥下,人人到岗、到位,全面开展各项普查活动
(三)管理制度到位为确保普查质量,在经普动员会上县常委,县政府常务副县长陈向隼分别与各乡镇相关负责普查人员签订了经济普查目标责任书,为普查工作的开展奠定了坚实的组织保障县普查办向各乡镇下发了普查办制定的《X县第五次经济普查指导员、普查员工作职责》,《X县第五次经济普查领导小组成员单位职责》、《X县第五次经济普查街道办事处职责》,明确要求,落实责任,做到了人员到岗、责任到人,确保了各项制度到位
(四)普查经费到位由于经济普查对象多、任务重、难度大,为了保障经济普查的顺利开展,街道及时落实上级划拨的普查所需各、全面清查摸底,确保不重不漏U!项经费,给予了普查的资金保障去年9月至12月,我县按区经普办的统一安排,遵照《X县第五次经济普查清查工作实施方案》的统一规定,在街道经普办的统一部署下,对1418家法人和1055家产业活动单位,8936家的个体经营户以“先核、后摸、再清”三步走的方式,以“宁重不漏”为原则,全面认真地开展了“横向到边、纵向到底、竖向到顶”的地毯式入户清查在清查工作开始之前,在县统计局的业务指导下,组织召开了清查摸底、普查登记业务培训会议,就清查表的指标及填写作了详细解释说明,统一下发清查底册,对已有单位进行核对,对底册上没有的单位进行填补,力争把工作做细、做精、做准在清查摸底中,针对各乡镇相互交叉、点多面广,错综复杂等情况,坚持了“条块结合,以块为主”、“清查填报与审核录入结合”、“查遗补漏与执法催报结合”、“清查摸底与统计定报结合”的方法各乡镇普查员在深入企事业单位的过程中积极宣传经济普查的目的和意义,积极争取普查区单位对此项工作的支持在清查方式上以边入户、边宣传、边填报、边收审的方式,建立日报周信息制度在录入方式上采用分类录入,对各类清查表进行分类的电脑录入,再与县普查办下返工商、税务、质检、民政等部门数据库一一核实比对,及时变更最后对个别不配合单位进行耐心劝导,对仍然拒登的单位将其报送至县统计局信息执法科,对已录入的清查单位进行数据质量的抽查和验收全县上下统筹兼顾,形成合力,经过为期3个多月的清查摸底,共核查登记企业法人单位1418家,产业活动单位1055家,个体工商户8936家相比第二次全国经济普查,我县实现新增法人单位共72家
五、强化数据审核,抓好质量控制㈠抓好数据把关这条主线数据质量是普查工作的生命线,在正式普查开始后,县普查办负责数据质量监控人员每日定时定点收集各普查区PDA,对普查数据进行把关,重点对营业收入、资产总计、税金及附加、期末人员数等指标进行逻辑关系核算,对数据明显偏大或偏低以及不符合客观实际的进行标注并打回要求普查员认真核实、查明原因,做到数出有据,合乎逻辑同时,对审核验收合格的单位进行数据和照片的备份,每日下午4点前各乡镇进度进行上报,通过这种严格的检查审核方法,有力确保了我县的单位与个体户上报数据的真实客观有效㈡抓好数据填报的完整性在普查登记填报中,县普查办针对信息项不全、应填未填、“错填、漏填、乱填”、“虚报、瞒报”等问题及时采取了三项应对措施一是对报表有问题的现场问,现场讲,现场改;二是及时电话联络企业负责人或会计进行询问核实;三是对个别不配合单位进行上报,由县统计局统一处理㈢运用灵活多样的普查方法在普查登记过程中,对已登记填报单位,普查员严守普查工作纪律,为普查单位和对象保密;对态度生硬,拒绝配合的单位则讲究语言技巧,用耐心细致的人性化沟通消除对方顾虑,赢得普查对象信任;对未报和迟报单位加大催报力度,要求其履行普查义务㈣做好普查数据的复查抽查与评估验收一是将普查单位类型为批零业、金融业、住餐业、建筑业、其他服务业分表种进行二次核实,确保企业上报纸质告知书数据与录入普查表数据一致;二是经普登记阶段结束后,县普查办将收集的样本单位以等距抽样的方式对全县企业法人单位普查数据进行抽查评估;三是做好省市区各级质量抽查验收的准备工作,将清查、普查各类资料整理归档存档㈤全力做好经普查遗补漏工作为确保经济普查核查单位没有遗漏,各乡镇对底册搬迁、注销、停业的单位做好相关记录,并对实际搬迁至外辖区的单位,及时上报县经普办,积极与其他街道进行协商、配合,做到全覆盖,不留死角,确保全县单位应统尽统
六、存在的问题和不足㈠前期宣传力度依然不够,个别企业对经济普查不当回事,认同度不高一些企业知道经济普查这项工作,但对此次普查PDA操作和现场拍照还不了解,还有一些企业在普查人员多次登门入户后仍然不配合㈡个别企业数据真实可靠性低,以亏损、停业为由不予填报或者坚持报零,态度较差,对普查的正常开展造成影响㈢部分小微企业办公场所多在写字楼及商住楼内,企业不敞门、不挂牌,房内经常无人,难以分辨是公司还是住宅;还有个别中小企业雇佣兼职会计,人员流动性大,长期不在,普查人员无法得到经普数据㈣经普从清查开始到普查全部完成历经10个月,全体普查人员付出了辛苦努力,体现出了团队精神,总结出了一些经验,所得数据对指导全县的经济发展方向具有重要的意义但普查工作量大任务重,由于人员能力和数量有限,在普查过程中不可避免地存在一些失误和处理不当之处,幸而有上级部门及时指正化解,保证了普查顺利地进行篇
六、2023年区、县第五次全国经济普查单位清查阶段宣传工作方案
一、指导思想第五次全国经济普查即将进入清查阶段单位清查是经济普查一项重要的基础性工作,是排查认定普查对象、确保普查工作顺利实施的关键环节,做好清查阶段宣传工作,对赢得广大普查对象的理解和支持具有十分重要作用根据清查阶段有关工作安排,按照加强统筹、明确分工、协同推进的工作模式,选准宣传对象、用好多种渠道、发挥媒体力量的原则,制定清查阶段宣传工作方案,明确宣传重点及主要内容,进一步提升经济普查宣传的针对性和实效性,营造社会广泛支持、依法配合普查的良好舆论氛围
二、宣传目的通过宣传取得普查对象的理解、支持与配合,使全区内第
二、三产业法人单位、产业活动单位和个体经营户如实申报清查信息;提高各级党政领导对搞好这次经济普查重要性的认识,加强组织领导;在全社会形成了解、支持、配合经济普查的浓厚氛围,助力单位清查工作顺利开展
三、宣传内容
1.经济普查的意义、对象、内容、时间安排和普查方法
2.单位清查的目的、对象、范围、内容、时间安排和清查方法
3.《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》,营造依法普查的氛围
4.普查对象的权利、义务,普查保密原则
5.单位清查工作的重要性及开展方式
6.实时跟踪单位清查工作进展情况,及时报道单位清查工作动态和消息
7.各地单位清查工作的先进经验、典型人物,弘扬正能量等U!
1.利用报刊、电视、广播等传统媒体进行宣传报道
2.利用微信公众号、手机客户端、网站等新媒体进行宣传
3.向普查对象发送《X省第五次全国经济普查单位清查告知书》、手机短信
4.重点关注大型商超、专业市场、集贸市场、商业街、高速公路服务区等单位集中区域,通过悬挂条幅,张贴海报、宣传画,开展群众喜闻乐见的广场活动或文艺演出等,对普查对象开展有针对性的宣传
五、宣传工作安排
(一)区级宣传
1.发放、张贴、刊发上级普查机构印制的告知书和宣传海报
2.协调本级主要媒体开辟第五次全国经济普查专栏,播放经济普论和教学研究人员依据大量最新的第一手资料,分析研究总结改革实践中的经验、问题,建立和完善中国特色社会主义市场经济理论体系,为继续推进改革和加快发展更好地建言献策第五次全国经济普查相较于其他几次经济普查,增加了统筹开展投入产出调查
(三)经济普查的时间经济普查工作每5年一次,在逢3和逢8的年份开展普查,标准时点为普查年份的12月31日第五次全国经济普查的标准时点为2023年12月31日普查登记时,时点指标填写2023年12月31日数据,时期指标填写2023年1月1日一12月31日数据普查分三个阶段实施普查准备阶段(2023年底前),组建普查机构,落实人员、经费、措施和责任,制定普查实施方案,开展投入产出电子台账记账、单位清查、综合试点、普查指导员和普查员“两员”选聘培训、宣传动员等工作,做好数据处理能力建设和物资保障等工作;普查登记及数据处理阶段(2024年底前),开展普查数据登记、数据审核验收、数据质量抽查、数据评估发布和总结表彰等工作;普查资料开发阶段(2026年底前),开展普查年度国民经济核算、分析研究、资料编辑等工作U!则和注册地原则对辖区内从事第
二、第三产业的法人单位、产业活动单位和个体实行所在地原则进行登记;对辖区内的建筑业法人单位采用注册地原则进行登记
(五)经济普查的调查方式经济普查的调查方式分三种一是一套表调查单位的数据采集(一套表单位是指规模以上联网直报单位)此类普查对象数据采集由普查机构组织普查对象在联网直报平台上对普查表进行网上填报;二是对非一套表调查单位和个体户的数查专题片、广告片、宣传口号等
3.在辖区内主要街道和调查单位集中区域悬挂宣传横幅,张贴宣传海报
4.利用区政府行政服务中心、大型商场超市和主要街道上的大型电子屏幕、出租车及公交车LED广告显示屏进行宣传
5.利用宣传车巡回宣传
6.适时在大型文化广场等公众场所进行群众喜闻乐见的文艺演出,现场发放相关宣传品与宣传资料
7.督促、指导、检查下级普查机构宣传工作
(二)乡级宣传
1.在乡镇、街道(景区)政府门前、大型场所、十字街等,各村(居)委会、社区办公楼前悬挂宣传横幅每个农村普查区至少3条,城镇普查区至少6条各乡镇、街道(景区)在主要路口设立大型宣传牌不少于1个
2.利用宣传车巡回宣传
3.在人口密集区设置咨询台,发放宣传单、宣传手册和宣传品
4.单位清查前,向普查对象发放全省单位清查告知书普查员入户时做好宣传解释工作
5.利用乡镇、街道(景区)LED显示屏,滚动播放经济普查宣传口号等内容
6.设置经济普查宣传栏,宣传普查条例和单位清查阶段的主要内容篇
七、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料同志们这次第五次全国经济普查推进会议,是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议会议的主要目的,是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神,对我县前期工作进行总结通报,对下阶段工作进行动员部署刚才,X同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况,提出了下阶段工作安排,我完全同意下面,我再讲三方面意见
一、提高政治站位,增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查,是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查,是对经济社会发展情况的一次“全面体检”,是党中央、国务院做出的重大战略部署,我们必须充分认识做好这次经济普查的重要意义第一,搞好经济普查,有助于为政府、企业、社会提供科学依据通过经济普查,进一步摸清家底,特别是掌握
二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态,对于政府指导和规划国民经济发展,调整和优化经济结构,转变发展方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策能够引导公众正确了解经济社会发展状况,自主作出就业、消费、投资等选择第二,搞好经济普查,有助于完善国民经济核算制度这次经济普查的数据,将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参考依据通过普查弥补统计资料缺口,健全完善基本单位名录库和数据库系统,提高国民经济核算的质量,更好地为经济社会发展服务第三,搞好经济普查,有助于推动经济高质量发展这次普查首次统筹开展投入产出调查,全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用,有助于我们采取更加精准有效的政策措施,统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、风险隐患持续化解
二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大入户难、配合难、如实申报难等,都需要我们想办法、花精力去解决现在,离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了,各级各部门必须立即行动起来,周密部署,突出重点,抓住关键,精心组织实施好经济普查各项工作第一,充实镇街经普办及“两员”队伍镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员,是开展“五经普”的中坚力量,也是决定“五经普”工作成效的关键因素目前,各镇街、开发区之间工作还不平衡,有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在要高度重视,尽快选拔年富力强、责任心强的干部充实镇级经普办这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员“两员”要优先选聘参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员,普查指导员要优先选聘有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验,善于做思想和宣传工作,熟悉普查区情况的人员各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作,认真学习普查业务知识,有针对性地进行系统培训I,让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作第二,做好清查摸底和培训工作清查是“五经普”的重要环节,特别是个体户只清查个数及从业人员,经济指标采取普查过程中抽查的方式“五经普”正式登记前要进行全面清查,通过清查摸清全部单位总量,统准单位行业,查实从业人员我县清查工作8月份开始,到10月份结束清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据,清查工作成效关乎经济普查的成败各级各单位务必周密安排,把底数摸全摸清、摸准,务必做到“绝不造假、应统尽统”清查前,统计局要抓紧做好清查培训I各镇街、开发区要组织好人员参加培训,保证参训率100%统计局要做好培训考核,保证培训效果市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制,清查底册形成前,相关部门必须由主要负责同志确认、签字要坚持“部门资料收集全、名录资料比对准、单位类型判断准”的原则,确保底册高质量,为清查工作的高质量奠定扎实基础第三,确保普查数据质量能否获取真实可靠的普查资料,是判断这次普查工作是否成功的主要标准要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想,环环把关,层层设防,实施全方位的质量控制,确保普查数据质量县、镇两级经普办要严格执行《全国经济普查条例》的各项规定要求,始终坚持“质量第一”的方针,在“真”和“准”字上下功夫一要实行岗位责任制度对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人,责任到人二要建立质量控制制度对普查各重要环节,要有质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核,层层把关,力争把数据差错消灭在基层三要确保应统尽统要站在全局的高度,对普查中的问题,尤其是数据衔接问题要提前做好预案,不能因工作不深、不实,出现漏统漏填,造成数据不能衔接对因工作不力,造成数据不实和漏统的,要依照有关规定追究责任第四,广泛宣传动员经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查对象的理解和配合各地、各有关部门要充分利用宣传资源,积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用,采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式,全面动员,让社会和普查对象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规,增强公众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据,打消普查对象的后顾之忧,使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规,特别是《全国经济普查条例》,引导全社会增强法制观念,严格依法办事对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光,情节严重的要依法进行查处
三、坚持全县一盘棋,凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府行为各级各有关部门务必高度重视,全面动员、全员参与、全力支持,责无旁贷地完成好本职工作任务一是普查办要牵头抓总我县已专门成立了第五次全国经济普查领导小组,小组办公室设在县统计局经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构,要在县普查领导小组领导下,发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用,认真谋划好普查各阶段、各环节的工作,当好参谋;要协调各部门以及上下左右关系,搞好检查督导,及时发现并解决问题,保证普查工作顺利;要及时向领导小组反馈情况,确保全县经济普查工作正常有效运转二是成员单位要主动作为经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量,一定要把普查工作与本部门的工作结合起来,纳入议事日程,做好安排部署,确保高质量完成所承担的各项普查任务涉及普查经费方面由财政部门负责;涉及宣传动员方面由宣传部门负责;涉及机关和事业单位名录方面由编办负责;涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责;涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责;涉及法律服务机构名录方面由司法局负责;涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责;涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责;涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责;银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作各部门要根据普查需要,及时准确提供部门行政记录和数据信息同时,各单位要对普查办的工作多帮助、多支持,主动服从县经普办的统一调度,密切配合,形成合力,共同把经济普查工作搞好三是各镇街、开发区要发挥主体作用经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区我们已经建立了县镇两级普查领导机构,组建了普查员、普查指导员队伍各级政府是经济普查的实施主体,政府主要负责同志是第一责任人,普查办主任是直接责任人大家要进一步统一思想,充分认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作要建立健全经济普查目标责任制,严格按照县政府的统一要求,抽调精干力量参加经济普查工作,认真完成每一环节任务,以各镇街、开发区的优秀普查成果,确保全县普查工作优质高效完成同志们,第五次全国经济普查是今年各级政府承担的一项重要工作,希望大家按照县委、县政府的统一安排部署,紧急行动起来,加强协作,扎实工作,全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实,确保第五次经济普查任务圆满完成篇
八、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料同志们今天我们召开全旗第五次全国经济普查领导小组成立后的首次会议,主要目的是传达国务院经济普查领导小组相关会议精神,安排部署各项准备工作,为全旗第五次全国经济普查工作顺利开展奠定基础首先,请统计调查中心萨主任传达国家五经普领导小组办公室及六部委下发的《关于共同做好第五次全国经济普查有关工作的通知》;下面,请统计局斯局长通报正镶白旗五经普工作开展情况;刚才,萨主任传达了国家五经普领导小组办公室及六部委下发的《关于共同做好第五次全国经济普查有关工作的通知》,斯局长通报了我旗五经普工作开展情况,请各苏木镇,各部门、单位结合国家、自治区、盟级有关部署要求,切实抓好具体工作落实下面,我再强调几点意见
一、提高政治站位,切实将“五经普”工作纳入本地区本部门重要议事日程自国务院决定开展第五次全国经济普查以来,旗经济普查领导小组在旗委、政府的正确领导下,强化组织领导、精心组织实施,特别是7月7日全国第五次经济普查电视电话会议召开以后,各项准备工作不断推进,业务培训全面开展,为普查工作奠定了坚实基础在此,我代表旗委、政府向大家的辛勤工作表示衷心感谢开展第五次全国经济普查,是以习近平同志为核心的党中央交给我们的重大使命任务,是深入贯彻党的二十大精神、服务中国式现代化的内在要求,是全面把握我国经济“家底”、更好服务宏观决策的重大举措,是提高统计数据真实性、推进统计现代化改革的重要抓手,具有重大而深远的意义对于我旗而言,做好我旗经济普查工作对编制经济发展规划、落实各项经济工作、设定民生工程都具有重要意义与四经普相比,五经普主要有以下变化一是统筹开展经济普查和投入产出调查;二是增加了数字经济调查表、财务状况调查表补充资产负债类指标和损益指标,新设主要业务活动营业收入调查,加强规下企业能源及生石灰生产调查,加强限下批零住餐商品销售类值及网络销售调查等;三是改进普查方法优化个体经营户抽样方法、完善园区统计等;四是采用新技术在数据采集方式上强化普查对象自主填报功能在数据采集手段上,开发移动小程序采集等新技术
(一)严把关口,将普查数据质量摆在更加突出的位置始终坚守数据质量第一原则,要严格按照普查现场登记工作流程和标准,切实把好业务技术关、纸表填报关、查遗补漏关和质量审核评估关,切实从源头上把好数据质量的各道关口,尽最大努力做到普查现场登记阶段取得的每一笔原始数据、每一份个体资料都是客观准确真实的要建立普查数据质量控制岗位责任制,对普查每个阶段、每个环节,都要建立严格的质量控制和检查验收制度,实行层层审核把关、层层检查验收,确保整个普查工作不变相、不走样、不出错要进一步加强普查“两员”队伍和普查设备的管理,确保普查数据安全
(二)创新工作方式方法,确保工作进度经济普查有严格的时间进度要求,自治区要求到明年4月30日完成现场登记、5月到6月进行数据检查、7月到8月进行数据评估,10月做好数据发布等各项准备工作我旗要结合工作实际进行统筹谋划,在保证质量的前提下,切实加快工作进度,争取春节前完成“四下”单位特别是一些小企业、不稳定企业现场登记工作,为4月底完成现场登记奠定基础要积极创新普查方式,深化“多证合一”改革成果等应用,加大普查技术和手段创新力度,提高普查信息化程度和水平倡导采取网上填报或者手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,通过信息化手段提高普查数据处理效能,结合工作实际情况,组织开展线上线下业务培训,鼓励普查对象通过网络自主报送普查数据,科学、规范、高效推进普查工作
(三)坚持依法普查,坚决反对任何形式的弄虚作假行为确保普查数据真实准确是做好现场登记最根本、最核心的要求要严格执行普查法律法规,严肃普查纪律,坚决抵制各种干预普查数据的行为,加大对普查违纪违法问题的查处力度,确保普查数据客观真实、全面准确、可靠可信各苏木镇各部门要切实保障普查机构依法独立行使普查资料的搜集、审定和报告权,确保普查数据如实汇总和上报要督促各类普查对象严格按照《统计法》《全国经济普查条例》等有关规定,按时如实填报普查表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据各级普查机构及工作人员要严格遵守普查有关规定,严格保守普查对象的个人隐私和商业秘密,对经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查目的,不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据
(四)广泛宣传,打牢入户普查现场登记工作基础做好经济普查宣传,取得调查对象的支持和配合,是保证普查工作圆满成功的重要前提特别是普查现场登记工作,需要组织动员各类普查对象积极配合,如实申报普查数据,更要把宣传动员工作做到前头我旗要抓紧开展有关工作,特别是需要宣传部门的大力支持和配合,充分利用各种宣传媒体和宣传渠道,分阶段、多层次、多角度深入宣传经济普查的重大意义和各项要求,使广大人民群众和社会充分了解经济普查的意义、要求及相关法规,动员引导各类普查对象积极参与普查、依法配合普查、据实提供数据要通过一段时间集中宣传,在全旗进一步营造领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围
三、加强组织领导,认真落实好经济普查任务
(一)进一步强化组织领导各苏木镇、各部门要把经济普查作为当前的一项重点工作,按照统一部署、统一时间、统一规范的要求,切实加强对本地区现场登记工作的组织领导,积极协调解决可能遇到的各种问题和矛盾,努力为依法真实普查创造良好的工作氛围各成员单位要按照职责分工,在人员调配、组织宣传等方面切实加强协调据采集此类普查对象数据采集由普查员入户进行普查数据填报三是对金融、铁路部门及军队系统数据的采集该类普查对象数据由部门根据普查方案要求,在指定渠道进行数据报送
(六)经济普查的主要内容普查的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产与消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等根据不同的普查对象,其普查内容也有所不同具体分为四类普查登记表一套表单位普查登记表,包括一套表单位基本情况、财务状况、人员工资、能源生产与消费、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等内容非一套表单位普查登记表,包括非一套表单位基本情况、财务状况、从业人员情况、部分行业经营情况、固定资产投资、能源生产、研发活动情况,以及行政事业单位、民间非营利组织主要经济指标等内容个体经营户普查登记表,包括个体经营户基本情况、雇员支出、房租、营业收入、固定资产投资情况等主要经济指标部门普查登记表,包括金融、铁路部门及军队系统负责普查的单位基本情况、从业人员情况、财务状况、业务情况等内容,以及领导小组办公室其他成员单位负责提供的主要业务量情况
(七)经济普查重点关注指标由于经济普查属于全面调查(规上企业按照联网直报数据进行填报,不再每户进行核查规下法人企业采取每户实地核查非法人单位采取抽样核查经济普查年度区县生产总值第
二、三产业主要采用收入法核算,即增加值=劳动报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余),测算时支撑指标数据更加全面配合,既要各司其职、各负其责,又要同步联动、合力做好各项工作特别是各行业主管部门要更加主动履职,根据本部门的特点,积极协调解决好普查现场中的具体问题旗经济普查办公室要精心组织、广泛宣传,派出工作组深入现场进行业务指导,强化现场阶段的质量控制,确保经济普查数据的真实性和准确性普查员、普查指导员要依法开展经济普查,切实做好现场调查工作
(二)强化责任落实要建立完善分级负责制,进一步贯通层层负责的主体责任链条,确保工作有人抓有人管有人做各苏木镇要根据本地区的具体情况进一步细化工作安排,逐项分解现场各项工作任务,明确实施主体、岗位职责、具体要求、实施步骤、进度安排和完成时限,做到任务到人、责任到人相关部门也要根据本部门的职责特点,将相关工作细化分解到岗位、落实到人头,逐月量化,全程跟踪抓落实
(三)强化调度检查旗经济普查领导小组要进一步夯实工作责任,严格落实日例会、周分析、半月调度、月检查工作机制,根据经济普查时间节点统筹安排好督办调度,确保如期保质完成普查现场登记要坚持定期检查和经常性检查相结合、自查和抽查相结合、全面布置和专项检查相结合,加大督促检查力度,要带着问题抓重点抓难点,通过重点突破推进整体工作同志们,这次经济普查工作时间紧、任务重,希望各部门积极履行职责,通力协作,密切配合,全面推进五经普的各项工作,确保经济普查工作顺利实施篇
九、2023第五次经济普查前期准备工作情况报告当前,第五次全国经济普查工作正全面有序推进中连日来,X县X镇严格按照“早部署、早准备、早推进、早落实”的工作思路,扎实开展第五次全国经济普查前期准备工作高度重视,认真谋划部署X镇党委高度重视,及时召开“五经普”专题会就经济普查清查登记工作进行安排部署为确保普查工作的顺利开展,X镇积极组织普查指导员、普查员进行业务培训,要求“两员”真正做到“找全、查清、划准”所辖区域内单位清查的调查对象,核准、核实基本情况和分布状况;要学清弄懂清查实施办法和各类统计分类标准,熟练掌握清查程序,高标准、高质量、高效率做好单位清查工作合理规划,优化普查队伍X镇认真贯彻落实“五经普”工作安排部署,主动作为,层层压实责任根据村(社区)实际情况,划分7个普查小区,指定普查指导员,要求各普查小区工作人员加强走访摸底,对辖区内商户进行“地毯式”摸排、逐户走访,特别是流动摊贩、个体经营户信息的登记,要求做到不漏统、不重复登记,力求数据全面真实准确,为第五次经济普查后续工作开展打下坚实基础广泛动员,营造普查氛围为做好第五次全国经济普查工作,X镇采取“网络+实地”协同的形式开展普查宣传工作各村(社区)通过微信群、电子屏幕、村村响等方式广泛宣传“五经普”工作同时,X镇经济发展办公室带领“两员”走访辖区企业园区、集镇,利用拉横幅、发放纸质宣传单及宣传扇等形式,向企业法人、个体经营户普及第五次全国经济普查的相关知识,全面提升“五经普”工作知晓率和群众配合度下一步,X镇将充分发挥党建引领作用,认真按照相关要求,严格把握时间节点,强化责任意识,紧盯普查重点内容、关键环节,把“摸清家底”的责任牢牢扛在肩上,切实凝聚各方力量,确保高质量完成经济普查工作篇
十、某区长在全区第五次全国经济普查动员会上的讲话同志们:今天我们召开全区第五次全国经济普查动员会,主要任务是贯彻落实国家、省、市经济普查工作有关文件及会议精神,动员安排部署X区第五次全国经济普查相关工作,进一步动员全区广大干部强化认识、提高站位,站在事关长远发展的全局高度来认识经济普查对全区经济社会发展建设的重要意义,高质量推进各阶段、各环节普查工作刚才,X同志通报了我区第五次全国经济普查工作有关情况,并提出了下步工作建议,我都同意,希望大家认真抓好落实提高思想认识,准确把握开展经济普查的重要意义定期开展经济普查,是把脉“国之大情”、掌握“国之大数”、服务“国之大者”、推动“国之大策”的重大举措,也是党中央、国务院赋予统计工作的重要职责第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查,也是X胜利召开后的首次大型普查此次普查,对于摸清新时期经济社会发展〃家底〃,准确把握经济运行新变化、新特征,深化统计现代化改革,更加有效发挥经济普查对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监测评价作用,具有十分重要的意义和作用与前几次经济普查,特别是与“四经普”相比,“五经普”在全面摸清第
二、三产业“家底”基础上,还将同步开展国民经济各行业间的投入与产出关系,实现经济总量和结构数据的更好衔接“五经普”将加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的统计监测,重点反映供给侧结构性改革新进展以及创新驱动发展、经济结构优化升级、区域协调发展、绿色低碳发展、数字经济发展等新进程,全面掌握我国经济发展质量变革、效率变革和动力变革等情况首先,让我们回顾一下前四次经济普查的情况经济普查是一项重大的国情国力调查,是国家为全面了解经济发展状况而进行的一项全民调查自2001年以来,我国已经成功进行了四次全国经济普查,取得了丰硕的成果这些成果为我们深入了解全区经济状况提供了宝贵的参考依据,同时也为我们制定科学的发展战略提供了强有力的支持接下来,我们要对全区第五次全国经济普查的目标和任务进行深入的探讨本次普查的对象是在我区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,旨在全面摸清我区经济发展的“家底”,客观反映产业发展的现状和结构特点为此,我们必须采取有效的措施,确保普查数据的真实性和完整性然后,我们要重点关注普查工作的重点和难点在经济普查中,我们将面临诸多挑战,如普查对象的配合程度、数据质量的保证、信息化技术的应用等我们必须采取有效的措施,确保普查工作的顺利进行我们将加强宣传工作,提高普查对象的法律意识和配合程度;我们将加强技术培训,提高普查员的专业技能和业务水平;我们将加强数据审核,确保数据的真实性和完整性最后,我要强调的是,全区第五次全国经济普查是一项重大的历史任务,是一项具有深远历史意义的战略决策我们必须高度重视,全力以赴,确保普查工作的顺利进行让我们在新的历史起点上,共同为建设美好X贡献力量!谢谢大家!篇
十一、在全区第五次经济普查培训工作会议上的发言X街道将认真贯彻落实市、区部署要求,重点围绕强化组织保障、精准编制底册、浓厚宣传氛围等,扎实有序推进普查各项准备工作,坚决完成好经济普查各项工作任务一是强化组织保障,打造过硬普查队伍目前,街道已成立由党政主要负责同志任双组长,街道班子成员、科级及中层以上干部、各社区书记为主要成员的领导小组,高质量完成了124个普查小区绘图和163名“两员”选聘工作下步,坚持全员参与,明确科级干部、机关各科室、各社区的责任分工,确保清单化管理、责任化落实针对社区人员年轻、缺乏普查经验的实际,街道将抽调街道、社区中参与过“四经普”“七人普”,以及获得会计职称或从事过会计岗位工作的人员,充实到街道工作专班同时明确普查专班每人分包2个社区,专门拿出2天时间,对普查员和普查指导员进行全面辅导和培训,真正做到每名普查员都是行家里手强化督导考核,采取“日调度,周通报”等形式,及时掌握普查进度,做到全盘工作有统筹、重点事项有督办、关键环节有把控二是做优提质增效,精准编制普查底册X辖区企业数量多、涉及领域广,为把企业底册摸清、摸准、摸实,街道将重点采取“网格+”普查模式,充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,将日常走访与普查工作相结合,对网格内的企业、个体等进行地毯式摸底登记,坚持做到走访“不漏一户、不落一家“;积极协调市场监管、行政审批、税务等部门,及时沟通数据,完善清查底册;强化数据分析,从一开始就注重抓好各行业数据的综合研判,严把数据质量,科学全面分析,确保普查数据全面准确客观真实三是浓厚宣传氛围,营造经普良好环境为提高普查对象对五经普的认知,营造普查对象了解经普、重视经普、参与经普的浓厚氛围,街道通过“线上+线下”双模式浓厚普查氛围线上利用微信群、公众号转发经济普查相关内容,增加普查宣传的传播力和吸引力线下利用辖区内LED屏,滚动播放五经普宣传口号,在X等人流密集的城市综合体入口,放置宣传板、宣传海报等同时,借助精致舒美城市创建、入户走访等契机,深入各个经营门店普及经普知识,同步开展普查宣传,使普查工作深入人心、家喻户晓,进一步打消经营户的疑虑心态,最大限度争取各类市场主体的支持各位领导,同志们,X街道将以本次培训会为契机,按照全区普查工作计划,紧扣时间节点,注重数据质量,高水平完成普查任务篇
十二、第五次全国经济普查专项试点方案为科学有效地组织实施第五次全国经济普查专项试点工作,制定本方案
一、试点目的按照《第五次全国经济普查总体框架思路》《关于第五次全国经济普查专项试点相关工作设想》要求,测试第五次全国经济普查拟新增调查内容、新调查方法和新调查技术的科学性和可行性,为制定第五次全国经济普查方案做准备
二、试点内容和对象
(一)研究建立满足投入产出调查需求的企业(单位)电子统计台账为确保经济普查与投入产出调查统筹工作的顺利进行,以国家统计局《关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》为指导,建立投入产出调查电子统计台账,获取投入产出调查单位的投入结构、材料购进和产品去向等数据试点对象是按照投入产出调查要求选取的县(市、区)部分从事第二产业和第三产业的法人单位
(二)试行一套表单位分主要业务活动营业收入调查为摸清一套表单位混业经营情况,夯实投入产出表编制工作基础,测试一套表法人单位按业务活动的主次顺序,填报主要业务活动营业收入,并使用结构化填报和智能赋码功能辅助确定行业小类代码试点对象是试点乡(镇、街道)全部一套表单位
(三)探索开展数字经济核心产业统计调查为加强数字经济统计监测,全面反映数字经济核心产业规模结构,测试部分行业一套表单位填报“是否从事数字经济核心产业相关活动”指标,以及“数字经济核心产业营业收入”和数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用和数字要素驱动等分项营业收入试点对象是试点乡(镇、街道)属于《数字经济及其核心产业统计分类
(2023)》中数字经济核心产业范围内标星号行业的一套表单位
(四)试点开展规模以下工业单位能源生产和生石灰生产调查为掌握规模以下工业能源生产、生石灰生产情况,为能源生产统计和碳排放统计核算提供相关数据支撑,测试规模以下工业法人单位填报“是否生产能源产品(如原煤、天然气、火力发电等)、“原煤生产量(吨)”、“是否生产生石灰”、“生石灰生产量(吨)”4个指标试点对象是试点乡(镇、街道)全部规模以下工业法人单位
(五)试点开展限额以下批零住餐单位商品零售类值和网上零售情况调查为研究消费领域商品分类消费情况,进一步加强以新业态新模式引领的新型消费统计监测,测试限额以下批发和零售业法人单位填报“通过公共网络实现的零售额”和商品分类零售额,限额以下住宿和餐饮业法人单位填报“通过公共网络实现的餐费收入”等指标试点对象是试点乡(镇、街道)选中的限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人单位
(六)研究解决产业园区统计相关问题为解决产业园区普查组织方式和数据处理问题,测试统一的园区代码编制规则的可行性;探索产业园区普查组织实施方式和业务流程,研究地方统计部门与园区管理部门在普查组织实施过程中的职责分工和协调机制;按照单位所属园区详细名称和园区代码指标处理数据,分别满足地方统计部门和园区管理部门的数据汇总需求试点对象是试点地区选中的产业园区及园区内单位
(七)探索优化单位清查方式,试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码为查全、查准、查实普查对象,全面覆盖各种经营业态单位,试点优化调整单位清查方式组织相关部门审核清理其提供的单位信息,测试将建筑物信息采集作为独立阶段,使用多种方式进行补充调查,最后开展针对性的查疑补漏探索应用手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码等新技术测试普查员通过支持PAD和手机的移动采集APP采集清查数据;测试普查员利用移动采集APP扫描电子营业执照二维码,验证单位身份,获取相关登记信息;测试非一套表单位和个体经营户通过电子营业执照扫码或手机短信验证方式,验证身份并登录系统,通过手机或电脑自主填报清查表和调查表;利用数据处理软件的主要业务活动结构化填报和行业智能赋码功能,辅助主要业务活动填报和行业编码试点对象是试点乡(镇、街道)全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二产业和第三产业的个体经营户
三、试点地区及分工
(一)试点地区试点地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖南、广东、广西、四川、陕西等14个省(区、市)试点省(区、市)应选择国民经济行业较为齐全、具有代表性的2—3个县(市、区),每个县(市、区)原则上选择3个有代表性的乡(镇、街道)开展试点北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西选择若干产业园区开展产业园区试点试点省(区、市)需将试点县(市、区)、乡(镇、街道)和产业园区名单报国家统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室(以下简称筹备办)备案试点地区可根据实际情况,报筹备办批准后适当调整试点实施范围
(二)任务分工北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西分别承担不同行业投入产出调查电子统计台账试点其中,北京负责批发零售住宿餐饮,金融,信息传输,水利、环境和公共设施管理,居民服务、修理和其他服务,公共管理、社会保障和社会组织;辽宁负责建筑,批发零售住宿餐饮,房地产;江苏负责工业,建筑,金融,房地产,公共管理、社会保障和社会组织;广东负责工业,交通运输,租赁和商务服务,科学研究和技术服务,卫生和社会工作;四川负责农林牧渔服务业,信息传输,教育,文化、体育和娱乐,水利、环境和公共设施管理,居民服务、修理和其他服务,租赁和商务服务,科学研究和技术服务,卫生和社会工作;陕西负责农林牧渔服务业,交通运输,教育,文化、体育和娱乐河北、上海、山东、湖南、广西自主选择部分行业开展投入产出调查电子统计台账试点北京、辽宁、上海、江苏、广东、四川、陕西承担一套表单位分主要业务活动营业收入调查试点;北京、天津、辽宁、上海、江苏、江西、广东、四川、陕西承担数字经济核心产业统计调查试点;河北、广东、四川、陕西承担能源生产和生石灰生产调查试点;北京、天津、辽宁、江苏、山东、湖南、广东、四川、陕西承担商品零售类值和网上零售情况调查试点;北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西承担产精准而常规年份地方生产总值采取基础数据增速进行推算
(八)普查结果的运用通过经济普查摸清第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,推动经济总量、经济结构优化调整,调整前期常规年份经济总量、产业结构和行业内部结构,调整常规年份测算地方生产总值基础数据最直接的是将会运用到今后区县GDP核算的过程中,如行业占比、行业内部规上规下占比等重要内容
三、组织和实施第五次全国经济普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大,各区、各部门、各单位要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作
(一)加强组织领导为加强对普查工作的组织领导,X镇将成立X县X镇第五次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策普查领导小组由党政主要领导担任组长,成员单位由各有关部门组成领导小组办公室设在经发办,从经发办、公共管理办、党建办、X县市场监管局养龙司分局等单位抽调人员组建办公室,负责普查的具体组织实施和协调工作领导小组各成员单位要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享
1.相关部门职责经发办
1.加强对上级统计部门的沟通对接,及时掌握关于五经普工作最新政策和文件精神,提前做好相关准备,确保各项工作有序推进;
2.要强化对名录库的更新维护,及时与X县市场监管局养龙司业园区统计试点;全部试点省(区、市)均承担单位清查试点,测试手机采集、自主填报等新技术应用篇
十三、2023年全国第五次经济普查实施方案为贯彻落实国家统计局和X省统计局关于做好第五次全国经济普查筹备工作安排部署,扎实做好全市各项筹备工作,现制定如下工作方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,围绕第五次经济普查摸清我市经济社会发展“家底”,全面了解新时期经济社会发展新变化、新特征的总目标,聚焦深化统计现代化改革,更加有效发挥统计监督职能作用,精准服务高质量发展,早谋划、早启动有关筹备工作,为圆满完成临沂市第五次全国经济普查打下坚实基础
二、工作原则
(一)坚持求真求实把依法依规普查挺在首位,确保普查工作始终在统计法律法规框架内开展坚持质量第一,把功夫下在研究统计方法制度上,把精力用在统准统全、搞准搞实数据上,确保普查数据真实准确完整及时反映我市高质量发展进程
(二)坚持全员参与在集中办公的基础上,坚持全员参与,人人有责,举全系统之力推动全市第五次全国经济普查工作,提高统计干部队伍能力和素质
(三)坚持守正创新聚焦近年来全市经济社会发展中不断涌现的新产业、新业态、新模式,坚持继承与创新相结合,强化普查理念、普查方式、普查手段等改革创新,奋力踵出实现高质量经济普查的新路子
(四)坚持抢先抓早坚持早动手、早推进,充分利用普查筹备工作窗口期,紧盯月度、季度、年度数据匹配性、合理性找问题,聚焦“规上”“规下”摸底数,及早发现解决问题,严格数据质量管理,确保筹备工作开好局、起好步
(五)坚持专业思维依托统计理论,严格遵守统计制度,及时发现工作中存在的深层次问题和突出短板运用专业方法,深入调查研究,找到合理有效的破解问题方法路径提升专业能力,用专业举措推动各项筹备工作取得实效
三、工作任务把搞准搞实临沂经济社会发展数据作为重要出发点和落脚点,通过深入分析研究地区生产总值数据、结构数据,明确全市第五次全国经济普查筹备期间需要解决的突出问题,有针对性的做好以下重点工作
(一)衔接四经普以来年度数据一是以地区生产总值为统领,分县区、分行业分析比较年报中行业增加值总量、行业增加值率和结构的匹配性等情况,梳理归纳并及时反馈问题各县区统计局、市局各专业科室针对确实存在的问题,深入分析成因,提出对策建议和解决方案5月底前完成第一批,每季度持续跟进分析二是从专业角度出发,聚焦计算增加值率的四个主要经济指标,研究年报规上规下企业增加值率与四经普的差异、各行业增加值从四经普到五经普的发展态势、工业年度总产值与营业收入加产成品存货之间的差距问题、各行业高质量纳统如实反映行业总量增加的情况等会同有关县区提出具体办法,精准有效解决问题各县区统计局要对行业数据进行自查比对分析,查漏补缺12月底之前完成(核算科牵头,各县区统计局、各专业科室负责)
(二)重点区域单位清查摸底全市选取1个县区和1个乡镇(街道)进行全面清查,对新经济、新业态、新模式或易漏、易瞒、易错领域开展全面清查,同时对具有代表性的难以摸底的2-3个重点行业区域开展清查,掌握单位和个体户的数量、经济总量和结构等情况(普查科牵头,各县区统计局负责)
(三)部门行政资料比对一是提前整理名录库,根据市场监管、编办、民政、税务等部门提供的行政记录资料,开展单位信息核实整理、法产关联核实工作,为制作普查底册打好基础(普查科负责)二是利用部门数据开展比对评估,对可以用于数据审核评估的行政记录,主动与相关部门沟通对接,了解部门资料的统计标准、统计口径和统计范围,利用部门资料做好统计数据质量审核评估三是强化调查研究,到具有行政审批权、掌握行业数据的部门或协会调研,了解单位和行业数据变化情况10月中旬之前完成(普查科牵头,各县区统计局、各专业科室负责)
(四)网络经济摸排方法探索对于难以接触、难以统计的网络经济,要在创新思路上下功夫,探索开展网络零售大户摸排、网络流量大户摸排,开发运用网络爬虫等新技术探索工作新路径9月中旬之前完成(各县区统计局,贸易科、服务业科、普查科负责)
(五)专项工作试点,制作数据采集模板围绕第五次全国经济普查中的新工作、新任务,围绕反映高质量发展成效的新指标、新内容,围绕需要探索尝试的新方法、新路径,以电商、车辆挂靠、蔬菜仓储、劳务分包等难点堵点为重点,开展专项试点工作各县区统计局至少提出一个试点工作方向,由市统计局审核同意后组织实施市统计局各专业科室负责做好本领域试点的统筹和指导要针对特殊企业类型,制作数据采集模板,核心是围绕如何把真实的数据找出来,讲清楚程序方法步骤,为两员培训做准备制作的模板和相应录制的培训视频,及时加载网站作为“两员”培训教材(各县区统计局、各专业科室负责)
(六)投入产出调查准备在全面总结前七次投入产出调查经验的基础上,根据省统计局工作部署,做好信息核实、建立台账、试填数据、审核评估、规范台账整理等工作(核算科牵头,各县区统计局、普查科、各专业科室配合)
(七)五经普专家组组建充分发挥全市统计系统业务骨干和有关行业协会专家作用,遴选综合素质好、专业能力强的人员组成全市五经普专家组,定期或不定期开展专题研讨,梳理面临的问题,研究需要解决的难题,总结经验做法,提出对策建议(普查科牵头,各县区统计局配合)
(八)其他工作按照省统计局工作安排,做好代拟市政府开展经济普查的有关通知,并征求意见建议(普查科负责)做好相关经费预算编制与申请工作(办公室、普查科负责)根据全市普查实际需要,做好普查指导员的预选和培训工作(普查科、各县区统计局负责)做好普查软件的研发工作(各县区统计局,信息化科、各专业科室负责)对基层探索实践形成制度成果得到市级推广的,强化激励保障(普查科负责)9v有关要求
(一)提高认识,加强领导根据工作需要,组建临沂市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组及其办公室,抽调人员定期集中办公各县区统计局要结合工作实际,制定本地筹备工作方案,并积极推进各项工作落实各专业科室要按照方案要求,做好各项任务落实,统筹指导好本领域工作开展
(二)明确分工,压实责任各县区统计局、各有关科室要强化责任意识,主动谋划思考,切实夯实普查基础各县区统计局要主动向党委、政府做好汇报,争取将第五次经济普查工作纳入当地绩效考核内容要加强与部门沟通对接,推动各部门积极参与筹备工作各科室要强化与省局相关处室的沟通对接,定期汇报工作开展情况,贯彻落实好相关工作要求
(三)突出重点,抓好落实要紧盯筹备工作关键环节,大胆探索创新,积极为全市经济普查工作贡献智慧和力量要加强沟通汇报,自4月底开始,筹备领导小组办公室每月向局党组专题汇报工作推进情况;各县区统计局每月要向市局筹备领导小组办公室报送工作进展情况,每季度现场汇报工作推进情况要强化资料收集,对普查全过程进行工作纪实篇
十四、第五次全国经济普查工作进展情况汇报第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查,X自治区党委和政府高度重视,自治区统计局精心组织,各地区各部门协调联动,“五经普”前期和综合试点各项工作扎实有序推进
一、高位推动,强力推进五经普部署落实
(一)写入政府工作报告X自治区第十四届人民代表大会第一次会议政府工作报告中提出“精心组织开展第五次全国经济普查,摸清家底、把脉经济,为科学决策提供可靠支撑:自治区人民政府办公厅印发《2023年〈政府工作报告〉重点任务责任落实分工的通知》,自治区统计局作为牵头单位负责“精心组织开展第五次全国经济普查”,每月上报工作进展情况
(二)列入督查检查考核自治区人民政府印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》,从总体要求、普查对象和范围、内容和时间、普查组织实施、普查经费保障、普查工作要求等六个方面作出全面部署自治区党委督查室和政府督查室将经济普查工作列入2023年督查检查考核备案事项
二、统筹谋划,有序推进五经普组织实施
(一)强化业务培训指导一是举办全区五经普业务培训班,总结回顾历次普查经验,梳理常见问题,并围绕《第五次全国经济普查方案(征求意见稿)》及综合试点、单位清查、部门协作等重点和难点工作进行深入研讨二是举办全区五经普综合试点业务培训班,为各盟市统计局分管局领导和业务骨干,综合试点地区统计局主要负责人及相关业务人员,部分街道办事处统计人员对国家综合试点总说明、单位清查普查、单位划分规定、统计分类标准和各专业相关报表填报要求等内容进行详细讲解
(二)及时组建普查机构先后印发《X自治区统计局关于组建X自治区第五次全国经济普查领导小组办公室的通知》《X自治区人民政府办公厅关于成立自治区第五次全国经济普查领导小组的通知》,成立了由自治区党委常委、自治区常务副主席担任组长的五经普领导小组和由自治区统计局党组成员、副局长担任主任的五经普领导小组办公室,为X自治区开展第五次全国经济普查提供了坚实的组织保障
(三)指导经普预算编制按照《国家统计局关于做好第五次全国经济普查经费预算编制相关工作的通知》要求自治区统计局强化指导,靠前指挥,截至目前,自治区本级和12个盟市五经普“一下”预算已全部批复,108个X县(市、区、县级经济开发区)中已有98个X县(市、区、县级经济开发区)批复了五经普“一下”预算
(四)积极策划普查宣传一是开通网站,X自治区五经普网站于去年8月上线,目前12个盟市中已有11个盟市先后开通了经普网站,及时更新普查宣传信息二是编印《X自治区第五次全国经济普查工作简报》,目前已经编印12期三是印发《关于做好第五次全国经济普查宣传工作的通知》,结合普查准备、现场登记、数据发布三个阶段,明确宣传工作重点内容和重要活动四是举办五经普综合试点工作入户启动仪式,积极宣传五经普国家综合试点工作,营造良好的舆论氛围
三、齐驱并进,着力推进投入产出调查自治区统计局制定《X2023年投入产出调查工作方案》,梳理2023年投入产出调查各项工作时间节点、工作重点和任务分工等,建立日记录和周总结工作台账,形成核算与各专业协同配合的工作机制,一是完成国家有关财务指标快速调研和投入产出调查单位选点任务二是动态监测维护调查单位库制定月度维护计划,按月统筹各专业和全区各级统计机构,根据全区最新的名录库、规上单位库和劳动工资调查单位库等,对调查单位库进行动态跟踪和补充三是加强投入产出调查培训指导,制定《X2023年投入产出调查培训方案》,组建师资团队分赴12个盟市面向调查单位开展培训;同时,为精准指导盟市X县业务人员,编制了《X投入产出管理平台操作问答手册》,解答业务人员在平台操作过程中遇到的各类问题,统筹开展五经普投入产出调查各项准备工作为扎实做好X区第五次全国经济普查工作,真实准确展现全区经济发展水平,X区统计局落实“二马办公”制度,提早谋划,明确举措,扎实做好第五次全国经济普查各项工作在“谋”字上下功夫X区积极贯彻落实国家、省、市“五经普”相关工作要求,X区人民政府印发《关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》,及时组建X区“五经普”领导小组及其办公室,明确内设工作组工作职责及组成人员在“学”字上花力气组织区乡两级“五经普”业务骨干先后参加省、市业务培训,有效提升自身知识基础和能力功底,为筑牢全区“经普队伍”根基打好前哨战在“宣”字上造声势成立了五经普宣传组,结合全区实际开展形式多样的宣传活动,积极营造“五经普”舆论氛围通过微信公众号、微信朋友圈、政府网站等平台及时发布“五经普”相关内容,引导全社会广泛了解普查在“抓”字上动真格一抓名录维护从今年6月开始,开展基本单位名录库存量单位核查清理工作,对全区名录库在库单位进行全面核查,提高了名录库数据质量二抓普查小区图绘制全面落实“二马办公”制度,与各镇(力、)统计员通过仔细核对、现场勘查、精准标注,绘制出准确的电子地图,共划分普查小区145个,标绘建筑物11749个,做到标绘建筑物不重不漏、信息填写规范三抓队伍建设在全区选聘254名政治觉悟高、熟悉镇(力、)情况、工作经验丰富、协调能力强的业务骨干担任普查指导员和普查员,努力打造一支素质高、质量优的普查业务队伍三抓“两员”培训篇
十五、开展第五次全国经济普查动员发言稿同志们全国经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成我国三大周期性普查项目2023年,我国开展第五次全国经济普查在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展这次普查,对于推动中国经济高质量发展、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义开展第五次全国经济普查,有利于全面把握我国经济“家底”、更好服务推进中国式现代化对经济社会发展状况进行一次“全面体检”,深入了解我国综合国力和经济实力,将为科学制定国民经济和社会发展中长期规划、扎实推进中国式现代化提供全面的参考依据开展第五次全国经济普查,有利于准确把握新时代经济社会发展特征、更好服务推动高质量发展当前,国际环境复杂严峻,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重开展这次普查,全面把握近5年经济总量、结构变化以及推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展,将助力我们持续深化供给侧结构性改革、塑造发展新动能新优势、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进区域协调发展和高水平对外开放,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长0开展第五次全国经济普查,有利于进一步加强和改善宏观调控、更好服务推动经济持续回稳向好今年以来,我国经济社会全面恢复常态化运行,经济发展呈现回升向好态势,但内生动力还不强,需求仍然不足,经济转型升级面临新的阻力,推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战这次普查首次统筹开展投入产出调查,全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用,准确反映党中央决策部署贯彻落实情况,有助于我们采取更加精准有效的政策措施,统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解把脉经济摸家底,普查成果共受益当前,第五次全国经济普查已进入全面组织实施的关键时期各地区、各部门、各级普查机构要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实提高政治站位,充分认识重大意义,把开展主题教育同第五次全国经济普查工作紧密结合起来,高质量高水平完成普查任务问:为什么要开展第五次全国经济普查?答按照《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢
3、8的年份实施2023年,我国将开展第五次全国经济普查此次经济普查的主要目的是全面调查我国第二产业和第三产业分局、农业中心、党建办、公共管理办和财政所等进行数据比对后下发到各村(居)开展前期摸底调研走访工作;及时做好机关和事业单位名录方面维护更新工作;负责和协调涉及固定资产投资保障方面的事项;负责和协调涉及工业企业、信息产业及小微企业等方面的普查事项;负责和协调涉及贸易、餐饮行业等方面的普查事项;负责和协调涉及旅游行业、娱乐等文化市场方面的普查事项;党建办会同经发办负责普查宣传动员方面的事项;财政所负责和协调涉及普查经费方面的事项;负责和协调涉及企业和个体工商户名录方面的事项平安办负责和协调涉及城乡社区网格化服务管理工作的事项;公共管理办负责和协调涉及科技活动项目及相关企业方面的普查事项;负责和协调涉及数据处理能力建设方面的事项;负责和协调涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项;负责和协调涉及民办普通教育机构(培训学校)的普查事项;负责和协调涉及卫生系统、民办医疗机构的普查事项;村镇中心负责和协调涉及建筑业及装饰装修业方面的普查事项;应急管理办负责和协调涉及交通运输的单位和个体户的普查事项;市场监管分局
1.负责和协调涉及企业和个体工商户名录方面的事项
2.负责和协调涉及统一社会信用代码信息共享方面的事项;农业中心负责和协调涉及农业、林业、畜牧业和渔业在内的全部法人单位、产业活动单位以及乡镇、村级、组级集体经济组织法人单位清查方面的事项;自然资源所负责和协调涉及普查区域划分所需电子影像图资料发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展通过普查,进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革,为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面建设社会主义现代化国家,提供科学准确的统计信息支持问与以往普查相比,这次普查工作有什么变化?答本次普查最大的变化是首次统筹开展投入产出调查投入产出调查是为系统反映国民经济行业间经济联系组织实施的一项大型调查,在逢
2、7的年份开展,目前已顺利实施7次经济普查与投入产出调查虽然目的不同,但组织流程相似,调查对象、调查内容等方面存在重合,在相邻年份相继开展增加基层负担,也不利于调查数据的协调应用2021年下半年,国家统计局在山西等6个地区组织开展专项试点,论证统筹开展两项调查的可行性和必要性试点结果表明,在经济普查年份统筹开展投入产出调查利大于弊一是统一调查时间,可以更加全面、系统地收集基层数据,有利于提高统计调查数据的协调性二是统筹布置调查任务,可以消除重复调查内容,整合重复环节,有利于优化调查项目、减轻基层工作负担三是协调调查结果,有利于实现经济总量和结构数据的更好衔接因此,国家统计局决定将投入产出调查内容纳入经济普查统筹组织实施问这次普查的对象有哪些?答这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户具体范围包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等问这次普查的主要内容是什么?答这次普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等问这次普查工作的主要时间安排是什么?答第五次全国经济普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料2022年为普查筹备阶段,主要是制定普查总体思路框架,研制普查方案和开展专项试点,部署投入产出调查等;2023年为普查准备阶段,主要是组建各级普查机构,开展综合试点,完善部署普查方案,研发部署普查软件,选聘与培训普查人员,开展单位清查等;2024年为普查组织实施阶段,主要是开展普查登记,组织事后数据质量抽查,审核汇总并发布普查主要数据等;2025年至2026年为普查资料开发应用阶段,主要是建立普查数据库,编辑出版普查资料,开展课题研究分析等问如何确保这次普查顺利实施?答为加强组织领导工作,国务院将成立第五次全国经济普查领导小组,普查领导小组由国务院领导同志任组长,成员单位包括国务院办公厅、国家统计局、国家发展改革委、中央宣传部、中央政法委、中央编办、民政部、财政部、税务总局、市场监管总局等部门国务院第五次全国经济普查领导小组办公室设在国家统计局,负责普查的具体组织实施和协调,各成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享地方各级人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室,负责组织本地区普查实施工作充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇人民政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与做好普查工作问普查对象如何支持和配合普查?答经济普查是一项重大的国情国力调查,需要广大普查对象的支持和配合《全国经济普查条例》规定,经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查;应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据;应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施奖惩的依据各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务问这次普查在信息化手段的应用上有何突破?答本次普查将广泛应用部门行政记录,推进电子证照信息等在普查中的应用,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展调查为适应常态化疫情防控需要,也将支持普查对象通过网络自主报送普查数据的普查事项;党政办负责和协调涉及银行、证券、保险系统依法配合提供普查登记资料事项;负责将第五次全国经济普查完成情况纳入综合目标绩效考核,并开展专项督查;司法所负责和协调涉及律师执业机构、公证处、司法鉴定机构、仲裁委员会等法人单位和分支机构的普查事项;退役军人事务中心负责和协调涉及宗教活动场所等法人单位和分支机构的普查事项;邮政公司负责和协调涉及邮政系统和快递业的普查事项
2.乡镇职责我镇要进一步加强对五经普工作的领导,要准确把握五经普工作的目的和意义,切实加强组织领导,组建普查领导机构,明确任务,落实责任,认真做好本地区普查工作的组织实施,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题要充分发挥居民委员会、乡镇人民政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作在人力、物力、财力上要给予充分的保障,提前储备选拔高素质的“两员”(指导员、普查员)队伍要按照属地管理原则,在上级业务部门的指导下,按照统计名录库对辖区所有企业发展情况、经营范围、经营状况、发展前景以及存在的困难和问题进行实地深入走访调研,分门别类建立问题台账,实行销号管理,以实在举措助推企业发展,为顺利完成五经普各项工作任务打好基础
3.普查机构职责镇村两级普查机构应当根据工作需要,聘用或从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行
(二)强化经费保障普查所需经费,按上级要求根据当地普查工作的实际需要,及时安排,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位乡镇普查机构要加强财务管理,配备必要的信息化设备,落实好人员、设备、车辆及其他物资的后勤保障,按需办事、节俭办事,鼓励利用普查员个人手机终端参与普查,并给予适当通讯流量补助,全力保障普查工作顺利开展
(三)强化宣传引导镇级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作各部门、村居,要加大对五经普的宣传力度,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,深入解读统计法律法规,教育广大普查人员依法开展普查;宣传在普查工作中涌现出的典型人物和事迹,强化激励作用,引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查,为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围U!
(一)坚持把依法普查贯穿始终所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》等规定,按时、如实填报普查表任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务;未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度
(二)坚持将数据质量放在首位始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前事中事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,完善普查数据质量追溯和问责机制,严肃普查纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全适时将普查工作开展情况纳入统计督察
(三)坚持以手段创新提质增效普查机构要广泛应用部门行政记录,推进电子证照信息等在普查中的应用,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,通过信息化手段提高普查数据处理效能适应常态化疫情防控需要,组织开展线上线下业务培训,支持普查对象通过网络自主报送普查数据,科学、规范、高效推进普查工作篇
二、开展“八五”普法中期自查评估公众情况汇报自“八五”普法工作开展以来,X公路事业发展中心全面深入学习贯彻习近平法治思想,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性,“十四五”公路养护事业各项工作在法治环境下有序开展今年是“八五”普法期中之年,结合“三抓三促”行动,中心从普法责任制落实、重点内容宣传、重点对象学法、法治文化建设、深化依法治理等各项工作进行全面自查,抓任务执行,抓部署落实,促进普法依法行政工。
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