《公共部门战略管理》课件

公共部门战略管理公共部门战略管理是公共部门规划、实施和评估战略的体系公共部门战略管理涵盖广泛的领域，包括政策制定、资源分配、绩效评估和组织变革课程介绍课程目标课程内容深入了解公共部门战略管理的理论基础和实践方法涵盖战略管理概述、公共部门战略管理的特点、战略制定、战略实施、战略评估等内容培养学生掌握公共部门战略管理的知识、技能和能力战略管理概述目标导向协同合作战略管理以组织目标为核心，明确组织未战略管理需要组织内各部门协同合作，共来发展方向同实现目标系统规划持续改进战略管理需要制定系统性计划，确保组织战略管理需要不断评估和调整，以应对外目标的实现部环境变化公共部门与私营部门的异同目标差异资源获取公共部门以服务社会为目标公共部门主要依靠政府财政，追求公共利益最大化，而拨款和税收，资源受限，而私营部门以盈利为目标，追私营部门可以通过市场融资求股东利益最大化等方式获得资源，相对灵活运作机制公共部门以行政手段为主导，运作相对封闭，而私营部门以市场机制为主导，运作相对开放，竞争激烈公共部门战略管理的重要性提高效率和效能增强竞争力

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2.12公共部门战略管理可以帮在资源有限的情况下，战助组织明确目标和方向，略管理可以帮助公共部门提升资源利用效率，最终制定有效的竞争策略，提提高公共服务质量和效率高自身竞争力，更好地履行公共服务职能提升公众满意度推动公共部门发展

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4.34通过有效的战略管理，公战略管理为公共部门提供共部门可以更好地了解公了一个长期的发展规划，众需求，制定符合公众利引导组织不断适应环境变益的政策和措施，提高公化，实现持续发展众对公共服务的满意度公共部门战略管理的特点公共利益至上政治性强公众参与数据驱动公共部门的战略目标以维护公共部门的战略制定和实施公共部门鼓励公众参与战略公共部门战略管理日益依赖社会公共利益为核心，而非受到政治因素的影响，需要决策，提高决策的透明度和数据分析，利用数据来评估追求利润最大化考虑政治环境和公众意见公众认可度绩效，优化资源配置战略制定的基本步骤战略分析1对内外部环境进行分析，确定机遇和挑战战略目标制定2明确未来发展方向，制定可量化的目标战略选择3选择合适的战略方案，实现目标战略实施4将战略转化为行动，推动目标达成战略评估与调整5评估战略实施效果，及时调整策略战略环境分析政治环境经济环境政府政策、法律法规、政治稳定性等对组经济增长、利率、通货膨胀、市场需求等织发展的影响对组织的影响社会环境技术环境人口结构、文化价值观、社会趋势、消费科技进步、技术革新、信息化发展对组织者行为等对组织的影响的影响分析PEST政治环境经济环境社会环境技术环境政治环境影响公共部门的政经济增长和社会发展水平影人口结构、文化价值观和社科技进步和创新推动公共服策制定和资源分配稳定的响公共部门的财政状况和服会风俗习惯影响公共服务的务方式的变革，提升效率和政治制度有利于政策的持续务水平经济繁荣期，公共需求和供给重视社会公平服务质量数字技术应用于性部门资源相对充裕和可持续发展是关键公共服务，提供更多便利和信息利益相关方分析定义重要性方法利益相关方是指与公共部门组织目标了解利益相关方需求，构建和谐关系问卷调查•实现有直接或间接利益关系的个人、，促进组织目标实现访谈•群体或组织焦点小组避免利益冲突，降低风险，维护组织•包括政府部门、社会组织、企业、公合法性与社会形象文献研究•民等内部环境分析资源分析能力分析12人力资源、资金资源、技术资源、信息资源等战略管理、政策分析、组织协调、项目管理等文化分析结构分析34组织文化、价值观、行为规范等组织结构、决策机制、流程管理等战略选择战略选择的概念战略选择的原则战略选择是指公共部门在分析内战略选择需要遵循可行性、效益部和外部环境的基础上，对未来性、可操作性、动态性等原则，发展方向、目标、行动方案等进确保选择的方案能够有效实现公行决策的过程，是公共部门战略共部门的战略目标管理的核心环节战略选择的方法战略选择的工具常见的战略选择方法包括SWOT分战略选择过程中常用的工具包括析、PEST分析、波特五力模型、战略地图、战略矩阵、战略目标竞争优势分析等，可以帮助公共树等，可以帮助公共部门将抽象部门识别机遇与挑战，制定合适的战略转化为具体的行动计划的战略方案战略选择的基本原则目标一致性资源匹配战略选择应与组织目标一致选择的战略应与组织的资源，确保组织能够实现其最终条件相匹配，包括人力、财目标力、技术等环境适应性风险控制选择的战略应适应外部环境战略选择应考虑各种风险因变化，具备可行性和可操作素，制定应对措施，降低风性险战略选择的方法与工具分析波特五力模型SWOT分析是一种常用的战略分析方法，它可以帮助组织识波特五力模型可以帮助组织分析其所在行业的竞争格局，SWOT别自身优势、劣势、机会和威胁，并制定相应的战略包括供应商议价能力、购买者议价能力、替代品的威胁、新进入者的威胁和现有竞争者之间的竞争优势和劣势是指组织内部的因素，机会和威胁是指组织外通过分析这五种力量，组织可以更好地制定竞争策略部的因素战略实施资源配置根据战略目标，合理配置人力、财力、物力资源，确保战略实施的顺利进行组织结构根据战略目标调整组织结构，建立相应的部门和岗位，优化人员配置制度设计制定与战略目标相匹配的管理制度，完善激励机制，调动员工的积极性监督与评估建立有效的监督和评估机制，及时跟踪战略实施情况，并根据实际情况进行调整目标管理与绩效考核目标制定过程监控12明确目标，制定可衡量、定期追踪进展，及时调整可实现的指标策略绩效评估反馈改进34根据指标评估结果，分析针对不足，制定改进措施优劣组织结构与制度设计组织结构设计制度设计人员配置资源配置公共部门组织结构应符合战建立健全的制度体系，规范根据部门战略目标，优化人合理配置资金、人力、物资略目标，促进部门内部高效工作流程，提高部门运行效员配置，提高部门整体效能等资源，支撑战略目标实现协作率领导方式与激励机制领导力风格激励机制设计绩效考核与激励领导力风格对激励机制的有效性起关科学的激励机制应包括物质激励、精绩效考核是激励机制的关键环节，要键作用，不同的领导风格需要采取相神激励和职业发展激励，满足不同员将激励与绩效考核相结合，实现正向应的激励措施工的个性化需求激励战略实施的主要障碍缺乏资源组织结构与制度障碍

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2.12资金、人力、技术等资源不足，影响战略实施的顺利进僵化的组织结构，不合理的制度设计，阻碍了战略的执行行文化冲突外部环境变化

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4.34组织文化与战略目标不一致，阻碍员工认同和配合市场竞争加剧，政策法规调整，影响战略目标的实现战略实施的保障措施领导支持员工参与信息沟通绩效考核领导层对战略实施的重视和员工是战略实施的主体，应建立畅通的信息沟通机制，建立科学合理的绩效考核体支持至关重要领导层应积充分调动员工的积极性和创确保战略目标和实施方案能系，对战略实施过程进行定极推动战略实施，并提供必造性，使他们成为战略实施够及时、准确地传递到每一期评估，并及时调整战略实要的资源和支持的参与者和推动者个员工，并及时反馈实施情施方案况战略评估与反馈评估指标反馈机制评估指标应与战略目标相一致，包含财务建立定期评估机制，收集反馈信息，分析指标、社会效益指标等，并定期收集数据问题原因，并及时调整战略评估会议评估报告定期召开战略评估会议，进行评估结果的撰写战略评估报告，总结评估结果，提出分析和讨论，制定改进措施改进建议，并进行信息公开战略控制与调整战略控制战略调整战略控制是指在战略实施过程中，根据预定的目标和计划战略调整是指在战略实施过程中，根据环境变化和企业自，对战略实施过程进行监控，确保战略目标的实现身情况，对原有的战略进行必要的调整，以适应新的形势主要内容包括目标控制、过程控制、偏差分析、纠偏措施等主要内容包括战略修订、战略重塑、战略转型等战略管理案例分析通过案例分析，深入理解战略管理理论和方法在实际应用中的具体体现案例分析能够帮助学员更好地掌握战略管理的知识和技能，并将其应用于实际工作中案例分析可以促进学员对战略管理的思考和讨论，并提高学员的分析问题、解决问题的能力政府机构战略管理案例政府机构战略管理案例可以帮助理解如何将战略管理理论应用于实际场景案例可以来自不同级别的政府机构，例如中央政府、地方政府、部门机构等案例内容应涵盖战略制定、实施、评估等全过程，并分析成功与失败的因素事业单位战略管理案例事业单位战略管理案例涵盖多个领域，例如高校、科研机构、医疗机构等案例研究可以帮助我们深入理解战略管理的概念和实践例如，可以研究某高校如何制定和实施战略，以提升其科研水平和社会影响力案例研究还可以帮助我们发现不同事业单位在战略管理方面存在哪些共性和差异，以及不同类型的事业单位在制定和实施战略时应该注意哪些问题公共事业单位战略管理案例公共事业单位战略管理案例分析，例如医疗卫生、教育、文化、体育等领域以案例的形式展示公共事业单位在战略规划、实施、评估等方面的实际操作过程分析案例中遇到的挑战和问题，并提出解决问题的建议和措施，以供其他公共事业单位参考借鉴，促进公共事业单位战略管理水平的提升战略管理的未来趋势数据驱动决策公众参与公共部门越来越重视数据分公民参与战略制定和实施将析，利用数据来制定更科学成为常态，决策过程更加透、更有效的战略明和民主创新与转型可持续发展公共部门需积极拥抱新技术环境保护和社会责任将成为，推动创新转型，提高服务战略管理的核心内容，促进效率和质量社会可持续发展主要参考文献主要参考文献相关书籍•中华人民共和国国务院.

2015.国务院关于印发深化行•林毅夫.

2011.中国经济的挑战与机遇.政体制改革的指导意见的通知.•张维迎.

2013.中国经济转型与发展.•中国共产党中央委员会.

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