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安全生产事故案例分析知识要点第一章安全生产事故预防基本知识第一节危险、危害因素辫识的基本知识危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态危险是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合
一、生产活动中主要危险、危害因素的类别
（一）危险、危害因素的产生.能量、有害物质能量、有害物质是危险、危害因素产生的根源，1也是最根本的危险、危害因素（）能量就是做功的能力一切产生、1供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险、危害因素（）有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，2破坏设备和物品的效能，也是主要的危险、危害因素.失控）故21障（包括生产、控制、安全装置和辅助设施等故障））人员失误）管理缺陷）环境因素
（二）危险、危害因素的类234别分类一.按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13816—），分为类）物理性危险、有害因素（）设备、设施缺陷1992611（）防护缺陷（）电（）噪声（）振动2345（）电磁辐射（）运动物（）明火（）能造成灼伤的高6789温物质（）能造成冻伤的低温物质10（）粉尘与气溶胶，（）作业环境不良（）信号缺陷111213钢铁厂采暖通风的主要用户是炼铁、炼钢和轧钢车间，包括它的主厂房及楚套辅助建筑在确定热需要量时，必须详细研究工厂的组成，因为主要车间的数目取决于所出产品的特性.全面换气通风3当车间内有散热量时，全面换气通风便靠室内外温差形成的热压和作用于建筑物时的风压来实现车间内如果散热量小，只能靠风力进行自然换气只有在车间内装有能阻挡空气自外墙流向厂房深部的情况下，才能有效地利用自然通风单跨和双跨间的厂房在风力作用下产生穿堂风时，对车间内的气候条件产生不利影响在计算通风孔时，必须考虑风力作用，避免产生穿堂风实际上通过确定进风和排风孔面积的比例和重新分配它们之间的热压，就能部分地或全面地得到解决在厂房内当热和烟气的主要污染源集中布置时，设计必须分段考虑工艺布置和将放散污染物质的跨间与整个车间隔断开，对有效地解决自然通风起着重要的作用建筑设计应保证清洁的室外空气能够进入厂房因此在确定厂房位置时应考虑主导风向，并在建筑物之间留下必要的间距自然通风须采用结构简单的不受风力影响的天窗，进风孔挡板应布置在操作方便的工作区内，这样才能简化自然通风操作并提高它的效率当全面换气的自然通风不能保证气候条件或工艺条件所要求的空气参数和生产要求的空气洁度时，才采用机械通风在金属生产过程中，有时按工艺要求必须在整个厂房保持空气高度清洁，而且在个别情况下全年还要保持一定的温度和湿度参数属于这类生产过程的有纯金属合金、精密合金、精抛光带钢、刃具带钢、变压器带钢等的生产在上述生产过程中，全面换气的机械通风是保证优质产品的工艺过程的重要组成部分厂房全面换气机械通风的设计经验和技术经济分析证明设置集中的通风系统是合理的，集中送风系统长期运行的可靠性、运行效率都比较高，维护检修方便，管理人员可大量减少集中送凤系统的关键是保持合理的分风和风量调节.局部通风4局部通风的目的是将新鲜空气直接送到工人的作业地点，改善作业环境，带走工人身体表面的辐射热，排除工作地点的粉尘和有毒、有害气体固定工作地点只有在热辐射强度超过肝？？才考虑300kcol/h,采用局部机械通风局部通风系统主要由吸气罩、管道装置，废气净化设备和风机组成吸气罩是局部通风系统中控制烟尘扩散的部件吸气罩应安装在产生烟、尘的尘源处，借助通风机在罩口造成的吸气速度有效地将生产过程中散发出来的有害物质吸走，使其不在车间内扩散它的设计安装合理与否，将直接影响着局部通风系统的效率实践证明，防止烟、尘扩散的最有效方法，是把产生有害物的工艺设备或尘源、毒源点完全密闭起来，使它限制在很小的空间内这种密闭设备称为密闭罩有时由于工艺或生产设备结构的限制，有许多设备或尘源点是无法密闭的，只能在它的顶部或侧面设置吸气罩，这些吸气罩有的叫伞形罩，伞形罩的吸气范围增大，因此排风量要比密闭罩大得多还有些生产工艺的尘源、毒源，不能加以罩覆，只能采取在槽边设置吸气口，称为槽边吸气罩基于槽边吸气罩要在蒸发面表面上造成一个不让烟尘散发到室内空气中去的速度场，因此，它需要更大的排风量从以上简要的分析中可以看出，设计吸气罩时应注意以下几点密闭罩能有效地防止有害物的扩散，它能用较小的风量获得良好1的通风效果，因此，设计时要尽量采用密闭罩；局部排气罩的吸气方向应尽可能与有害物的运动方向一致;2局部排气罩的吸气气流不允许先经过人的呼吸区，再进入罩内;3局部排气罩应尽量靠近有害物的发生源，如果有害物源是移动4的，排气罩也要相应地做成移动的;局部吸气罩的设置应不妨碍工人操作，同时要便于设备的检修5⑴由于炼铁和炼钢过程涉及诸多危险因素，因此是事故多发生的行业具有有火星散射;煤气或瓦斯爆炸;铁液、钢液或溶渣喷溅或漏出;机车、货车、搬运小车、炉子装料机、行车、铁水包、盛钢桶和渣桶移动;吊起的钢包或重物的移动或脱落;地坪上的障碍物以及通道阻塞等，都可能造成危险和事故而且，多种危险状态常常会集中出现，如吊着铁水包或盛钢桶的行车经过有许多障碍物的地坪上空时，就是高危的一种状态⑵在炼钢的许多场合还可能发生烧伤事故出铁或出钢时，炉前操作的工人可能被熔融金属或熔渣烧伤;在铸锭车间，盛钢桶倾侧或脱落会引起烧伤;在均热炉旁，绊跌一下就可能摔到灼热的金属上;溅出的金属熔液或火星可能烧伤眼睛或身体其他部分爆炸事故爆炸时炽热的金属或材料可散射到很大的范围，现代炼钢工业中广泛应用氧气，也会带来爆炸危险，并常在氧气的运输、存放、分配和使用过程中发生钢铁运输主要采用机械运输，大型钢铁厂有许多机车和轨道，由于报警和信号系统失灵（特别是在分轨时）而撞车、人陷在两车之间、挂钩失灵、货车或搬运小车倾翻等，都可能引起严重伤亡在铁轨上移动的装料机可能把人撞倒或拖住行车部件、起重滑车、吊索和吊钩等的断裂或失灵，可使铁水包、盛钢桶、渣桶或钢锭倾侧或脱落;错误起吊或行车驾驶员与吊车工之间缺乏联系，可能产生同样后果行车的走道上，或行车传动机构缠住，也可能发生事故如果通向驾驶室的梯子不安全，行车驾驶员就易遭危险地坪和走道被材料和工器具所堵塞工具因磨损而易产生缺陷，使用时可能发生危险机械化虽可大大减轻人工搬运量，但在很多场合，工人仍然会扭伤⑷一氧化碳中毒在钢铁生产过程中，高炉、转炉和焦炉产生大量煤气煤气除尘后，可作为各车间的燃料来源，有些则送到化工厂作原料使用这种煤气含有大量一氧化碳（高炉煤气中含有〜焦炉2230%,煤气中含有〜转炉煤气中含有〜）一氧化碳有时从高炉510%,6870%炉顶和炉腰向外散发，或从厂内的许多煤气管道中漏出，偶尔会造成急性一氧化碳中毒，但大多数一氧化碳中毒是在高炉周围工作，特别是在进行修理工作时所发生其余则是在热风炉附近工作、在炉体周围巡查、或靠近炉顶工作时发生的高炉开始出渣和出铁时,从炉内逸出的煤气也会引起在出渣口和出铁口附近操作的工人中毒一氧化碳中毒还可能产生于下列原因煤气从炼钢厂或轧钢厂的水封阀或液封槽逸出;鼓风机、锅炉房或通风机突然关闭;漏气;清理静电除尘器或关闭管道阀门时，煤气未曾全部排除⑸接触高温危害在炼铁（高炉炉前操作）、炼钢（炉前、铸锭和连续铸钢操作）和炼焦（炉前和炉顶操作）过程中，往往需要在高温环境中进行紧张的劳动中暑很普遍，高温季节特别容易发生，大量出汗使盐份排出过多会造成热痉挛⑹烟尘危害在钢铁冶炼的各项准备作业，特别是烧结作业中，高炉和炼钢炉的炉前及铸锭车间，有许多部位会产生烟尘铁矿石和黑色金属粉尘不易引起肺纤维变性，尘肺也不常见有些肺癌可能与某些烟雾中的致癌物质有关在转炉吹氧和在平炉中使用氧气时，所产生的浓烟对行车驾驶员特别有害为高炉和炼钢炉砌筑炉衬和更换炉衬的工人、修炉工人，由于使用的是含硅量高达的耐火砖，所以有发生硅肺的80%严重危险铁水包、盛钢桶和渣桶的内衬用耐火砖或粘结的碎硅石制成，需要经常修理但是也应记住，在耐火砖中的硅,有一部分是以硅酸盐的形式而存在硅酸盐不会引起硅肺，但可造成尘肺工人也可能接触高浓度的粉尘⑺其他危害除非配备并戴上适当的护目眼镜，否则冶炼炉等设备发出的强光会损伤眼睛鼓风机站、氧气站和排气机会产生声级很高的噪声大功率电炉是声级相当高的噪声源，能对听觉造成损害因此，操作工应该受到以下声材料封闭噪声源，或提供隔声室，或减少工人受噪声影响的时间只有在别的措施无效时才使用听力保护器（耳罩或耳塞）安全生产管理知识要点★、危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度1安全指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害★、危险源指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或2状态★、重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品3的数量等于或者超过了临界量的单元（包括场所和设施）★、事故在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失4的意外事件有两个特性一是人们不希望发生；二是产生了人们不期望的后果★、事故隐患指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理5上的缺陷★、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能6★、安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡7和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称★、劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及8人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称★、职业安全卫生职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障9劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物★、安全生产管理是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智10慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标口、安全生产管理的发展历史从18世纪大机器代替手工劳动起，事故开始增加；2011世纪以后科技术进步和生产的复杂化，重大事故时有发生；建国后党和政府一直重视安全生产工作，制定了一系列的安全生产法律、规章和标准，有效地遏制和防范了重特大事故的发生；我国的安全生产工作任重而道远★、安全生产管理的原理与原则.12原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述，原理与原则实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律°原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则安全生产原则是指在生产管理原理的基础上，指导生产管理活动的通用规则、原理系统原理、人本原理、预防原理、强制原理□
13、原理与运用原理的原则□14原理运用原理的原则系统原理动态相关性原则整分合原则反馈原则封闭原则人本原理动力原则能级原则激励原则预防原理偶然损失原则因果关系原则3E原则本质安全化原则安全第一原则监督原则强制原理、我国安全生产工作现状□15一是近年来，我国每年因各类事故死亡在10万人左右，发生各类事故100多万起总体现状是事故起数有下降趋势；二是安全生产法律、法规体系建设进一步加强；三是安全生产的监督管理体系得到了加强；四是安全生产技术得到了提高；五是安全生产引入了以人为本、持续改进的管理理念建立了系统化、科学化的职业病安全健康体系、安全生产管理方针及含义“安全第一，预防为主”▲16安全第一，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动关系上,要始终把安全放在首位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标预防为主，就是说对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救,进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态《安全生产法及相关法律知识》知识要点第一节法的概念、特征、分类和基本内容
一、法的概念、特征和分类
（一）法的概念法的概念有广义与狭义之分广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法
（二）法律规范规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类法律规范是社会规范的一种法律规范是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则，它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志技术规范是指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则法律规范与其他社会规范区别（）法律规范是国家制定或者认可的，其适用和遵守要依靠国家1强制力的保证其他社会规范既不由国家来制定，也不依靠国家强制力来保证（）标志缺陷）（）其他物理性危险和有害因素）化学性危14152险、有害因素（）易燃易爆性物质（）自燃性物质（）有毒物123质（）腐蚀性物质4（）其他化学性危险、有害因素）生物性危险、有害因素（）致病微531生物（）传染病媒介物（）致害动物（）致害植物（）其他生物2345性危险、有害因素）心理、生理性危险、有害因素（）负荷超限41（）健康状况异常（）从事禁忌作业（）心理异常（）辨识功能2345缺陷（）其他心理、生理性危险、有害因素）行为性危险、有害因65素（）指挥错误（）操作失误（）监护失误（）其他错误（）12345其他行为性危险和有害因素）其他危险、有害因素分类二.参照事6故类别分类参照《企业职工伤亡事故分类标准》（）可分为GB6441—198620类（）物体打击（）车辆伤害（）机械伤害（）起重伤1234害（）触电（）淹溺（）灼烫（）火灾（）高处坠落（）5678910坍塌（）冒顶、片帮（）透水（）放炮（）火药爆炸（）1112131415瓦斯爆炸（）锅炉爆炸（）容器爆炸（）其他爆炸（）16171819中毒和窒息（）其他伤害20
二、危险、危害因素辨识和分析方法
（一）危险、危害因素辫识的主要内容.厂址从厂址的地质、地1在一定的国家中，只能有统治阶级的法律规范其他的社会规2范则不同，在同一阶级社会中，可以有不同阶级的规范，如既有统治阶级的道德，又有被统治阶级的道德除习惯法之外，法律规范一般具有特定的形式，由国家机关用3正式文件如法律、命令等规定出来，成为具体的制度其他社会规范则不一定采用正式文件的形式法律规范是一般行为规则它所针对的不是个别的、特定的事4或人，而是适用于大量同类的事或人；不是只适用一次就完结，而是多次适用的一般规则法律规范由假定、处理和制裁个要素构成假定是指适用法律规3范的必要条件每一个法律规范都是在一定的条件下才出现，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定处理是指行为规范本身的基本要求它规定人们应当做什么、禁止做什么、允许做什么这是法律规范的中心部分，是法律规范的主要内容制裁是指对违反法律规范将导致的法律后果的规定如损害赔偿、行政处罚、经济制裁、判处刑罚等法律规范这个组成部分密切联系并不可缺少，既可以把各个部分规定在一3个法律条文中，也可以分别规定在不同的法律条文中三法的本质法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意志，更不是超阶级的共同意志统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件，这种物质生活条件构成法的基础法作为统治阶级的意志可以体现在个方面3】•意志内容的一般性意志内容的客观性
2.意志内容的社会性
3.
（四）法的效力法的效力即法的生效范围，是指法律规范对什么人、在什么地方和什么时间发生效力关于人的效力1•法律对什么人发生效力，各国立法原则不同，大体有种情况:一3是以国籍为主，即属人原则，亦称属人主义，法律只对本国人适用，不适用于外国人；外国人侨居法院地国，也不适用该国法律二是以地域为主，即属地原则，亦称属地主义，法律规范在该国主权控制下的陆地、水域及其底床、底土和领空的领域内有绝对效力不论本国人还是外国人，原则上一律适用该国法律三是属人原则与属地原则相结合，即凡居住在一国领土内者，无论本国人还是外国人，原则上一律适用该国法律;但在某些问题上，对外国人仍要适用其本国法律;特别是依照国际惯例和条约，享有外交特权和豁免权的外国人，仍适用其本国法律我国社会主义法对人的效力，采用属人主义与属地主义相结合的原则关于地域的效力
2.这是指法在什么地域范围内发生效力，即从法律生效的地域角度确定法对人的效力，大体有种情况一是在全国范围内生效，即在国家3主权管辖的全部领域有效，包括延伸意义上的领域，如驻外使领馆、领海及领空外的船舶和飞机凡是国家机关制定的规范性法律文件，一般在全国范围内有效，如全国人大及其常委会制定的法律、国务院制定的行政法规，除有特殊规定之外，一般都在全国有效二是在局部地区有效，一般是指地方国家机关制定的规范性法律文件，在该地区有效，如省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的地方性法规，只在本行政区域内有效三是有的法律不但在国内有效,在一定条件下其效力还可以超出国境，如中华人民共和国刑法规定:“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法;但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外，关于时间的效力
3.这是指法律何时生效和何时终止效力，主要有种情况一是自法3律公布之日起开始生效二是法律另行规定生效时间如《安全生产法》于年月日公布，自年月日生效施行三20026292002111是规定法律公布后到达一定期限时生效法的时间效力涉及法律的溯及力问题法律一般只适用于生效后发生的事实和关系，通常不具有溯及力这是当今各国法律特别是刑法所共同遵循的惯例但是法不溯及既往并不是绝对的，出于某种需要，也可以对法的时间效力作出溯及既往的规定如我国《刑法》、《安全生产许可证条例》等法律、行政法规就有溯及既往的特别规定
（五）法律责任法律责任是指由于违法行为而应当承担的法律后果，它与法律制裁相联系法律制裁是指依据法律对违法者采取的惩罚措施国家公职人员、公民、法人和其他组织拒不履行法律义务，或者做出法律所禁止的行为，并具备违法行为的构成要件，则应当承担其违法行为所引起的法律后果，国家依法给予其法律制裁违法行为是承担法律责任的前提，法律制裁是追究法律责任的必然结果追究法律责任，实施法律制裁，只能由法定的国家机关实行，具有国家强制性按照违法的性质、程度的不同，法律责任可以分为刑事责任、行政责任和民事责任
（六）法的特征法所表现的意志首先是一种社会意识形态，但又不单纯是意识形态，而是一种社会规范它为人们规定一定的行为规则，指示人们在特定的条件下可以做什么，必须做什么，禁止做什么，即规定人们享有的权利和应当履行的义务，从而调整人们在社会生活中的相互关系法作为一种社会规范，在其发生作用的范围内具有普遍性、稳定性和约束力社会规范很多，诸如道德、风俗习惯、宗教教规，以及各种社会团体的规章等法与上述社会规范不同，法是一种特殊的社会规范，这表现在法具有如下特征法是由特定的国家机关制定的
1.法是依照特定的程序制定的
2.法具有国家强制性
3.法是调整人们行为的社会规范
4.
（七）法的分类法的分类有不同标准，按照不同标准对法所划分的类别不同成文法和不成文法
1.这是按照法的创立和表现形式所作的分类成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件，如宪法、法律、行政法规、地方性法规等不成文法是指未经国家制定、但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则，如习惯法、判例、法理等我国社会主义法属于成文法范畴.按照其法律地位和法律效力的层级划分2法应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章宪法宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力1宪法的特殊地位和属性，体现在个方面一是宪法规定国家的根本制4度、国家生活的基本准则如我国宪法就规定了中华人民共和国的根本政治制度、经济制度、国家机关和公民的基本权利和义务宪法所规定的是国家生活中最根本、最重要的原则和制度，因此宪法成为立法机关进行立法活动的法律基础，宪法被称为“母法”、“最高法”但是宪法只规定立法原则，并不直接规定具体的行为规范，所以它不能代替普通法律二是宪法具有最高法律效力宪法具有最高法律权威，是制定普通法的依据，普通法的内容必须符合宪法的规定,与宪法内容相抵触的法律无效三是宪法的制定与修改有特别程序我国宪法草案是由宪法修改委员会提请全国人民代表大会审议通过的四是宪法的解释、监督均有特别规定我国年宪法规定，全国人民代表大会和全国人民1982代表大会常务委员会监督宪法的实施，全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法法律广义的法律与法同义狭义的法律特指由享有立法权的2国家机关依照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件行政法规行政法规是国家行政机关制定的规范性文件的总称3行政法规有广狭二义，广义的行政法规泛指包括国家权力机关根据宪法制定的关于国家行政管理的各种法律、法令；也包括国家行政机关根据宪法、法律、法令，在其职权范围内制定的关于国家行政管理的各种法规狭义的行政法规专指最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、行政规章行政法规在中华人民共和国领域内具有约束力这种约束力体现在两个方面一是具有拘束国家行政机关自身的效力作为最高国家行政机关和中央人民政府的国务院制定的行政法规，是国家最高行政管理权的产物，它对一切国家行政机关都有拘束力，都必须执行其他所有行政机关制定的行政措施均不得与行政法规的规定相抵触；地方性法规、行政规章的有关行政措施不得与行政法规的有关规定相抵触二是具有拘束行政管理相对人的效力依照行政法规的规定，公民、法人或者其他组织在法定范围内享有一定的权利，或者负有一定的义务国家行政机关不得侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；公民、法人或者其他组织如果不履行法定义务,也要承担相应的法律责任，受到强制执行或者行政处罚地方性法规地方性法规是指地方国家权力机关依照法定职权4和程序制定和颁布的、施行于本行政区域的规范性文件地方性法规的法律地位和法律效力低于宪法、法律、行政法规，但高于地方政府规章行政规章行政规章是指国家行政机关依照行政职权所制定、发5布的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件行政规章分为部门规章和地方政府规章两种部门规章是指国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法规或者国务院的授权制定的在全国范围内实施行政管理的规范性文件地方政府规章是指有地方性法规制定权的地方的人民政府依照法律、行政法规、地方性法规或者本级人民代表大会或其常务委员会授权制定的在本行政区域实施行政管理的规范性文件宪法性法律和普通法律
3.这是按照法律的内容和效力强弱所作的分类宪法又称根本法或者母法，是具有最高地位和效力的法律文件宪法是制定其他法律的依据，其他法律不得与宪法相抵触普通法律是指有立法权的机关依照立法程序制定和颁布的规范性法律文件，通常规定某种社会关系或者社会关系某一方面的行为规则，其效力次于宪法〜特殊法和一般法（普通法）
4.这是按照法律效力范围所作的分类从空间效力看，适用于特定地区的法律为特殊法，适用于全国的法律为一般法从时间效力看，适用于非常时期的法律（如紧急戒严法、战时实施的法律）为特殊法，适用于平时的法律为一般法从对人的效力看，适用于特定公民的法律（如兵役法、未成年人保护法）为特殊法，适用于全国公民的为一般法从调整对象看，适用于特定调整对象的法律为特殊法，适用于一般调整对象的法律为一般法形、自然灾害、周围环境、气象条件、交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析.厂区平面布局（）总图功能分区布置；危险品设施布2I置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等（）运输线路及码头厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、2厂区码头建（构）筑物结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、安全、
3.检修）通道等.生产工艺过程.生产设备、装置（）化工设备、451装置（）机械设备（）电气设备（）危险性较大设备、高处作业设234备（）特殊单体设备、装置（）有害作业部位（）管理设567施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施
（二）重大危险源的辫识.重大危险源1《安全生产法》第九十六条规定重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）.重大危险源的辨识标准《重大2危险源辨识》（）
（三）危险、危害因素的辫GB18218—2000识和分析方法.经验法）对照法；）类比法.系统安全分析1122方法事件树分析（）、故障树分析（）、故障模式及影响分E TAFTA析（）等FMEA第二节危险、危害因素控制的基本知识
一、事故预防对策的基本要求和原则
（一）事故预防对策的基本要求（）预防生产过程中产生危险和危害1因素（）排除工作场所的危险和危害因素（）处置危险和危害23物并降低到国家标准规定的限值内（）预防生产装置失灵和操作失误4产生的危险和危害因素（）发生意外事故时,为遇险人员提供自救和5施救条件
（二）选择事故预防对策的原则.事故预防技术措施（）直接安全11技术措施（本质安全）（）间接安全技术措施（安全防护装置）2（）指示性安全技术措施（报警装置、警示标志等）3（）安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等
4.选择事故预防对策的原则消除；预防；减弱；隔离；连锁；警告2
（三）事故预防对策应具有针对性、可操作性和经济合理性
二、控制危险、危害因素的对策措施根据预防伤亡事故的原则，控制危险、危害因素的基本对策如下
（一）实行机械化、自动化
（二）设置安全装置
（三）增强机械强度
（四）保证电气安全可靠安全认证；备用电源；防触电；电气防火防爆；防静电措施
（五）按规定维护保养和检修机器设备
（六）保持工作场所合理布局
（七）配备个人防护用品第三节应急预案的基本知识
一、应急预案的概念和分类应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排应急预案根据不同的分类标准可以分为不同的种类分类一根据预案责任主体的性质不同，应急预案可以分为企业预案和政府预案分类二根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；场外预案按事故影响范围的不同，分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级
二、应急预案的文件结构应急预案要形成完整的文件体系通常完整的企业级应急预案由总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分构成
三、应急预案主要内容应急预案主要内容应包括（）总则（）组织指挥体系及职责（）预警和预防机制123（）应急响应（）后期处置（）保障措施（）附则4567（）附录8
四、应急预案的编制方法应急预案的编制一般可以分为个步骤，即组建应急预案编制队伍、开5展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施
（一）组建编制队伍
（二）危险与应急能力分析.法律法规分析分1析国家安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程，应急管理规定等，通过分析可以防止预案之间和预案与法律之间产生矛盾，保障预案与法律之间的一致.风险分析通常应考虑下列因素历史情况；地理因素；技术问题；2人的因素；物理因素；管制因素应急能力分析（）所需要的资源
3.1与能力是否配备齐全（）外部资源能否在需要时及时到位（）是23否还有其他可以优先利用的资源
（三）预案编制
（四）预案的评审与发布（经批准后发布预案）
（五）预案的实施
五、应急培训与演习
（一）应急预案培训的原则和范围以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为原则应急培训的范围应包括（）政府主管部门的培训（）社区居民的12培训（）企业全员的培训（）专业应急救援队伍的培训
（二）34应急培训的基本内容主要包括以下几方面（）报警（）疏散（）123火灾应急培训（）不同水平应急者培训即初级意识水平应急者；4初级操作水平应急者；危险物质专业水平应急者；危险物质专家水平应急者；事故指挥者水平应急者
（三）训练和演习类型基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练安全生产技术知识要点混凝土搅拌机常用规格为、和生产过程有周期式和250L400L500L,连续的强制式搅拌机强制式搅拌机一般用于生产大量混凝土的工厂或搅拌站工地现场常用的为周期式搅拌机搅拌机常见事故设备本身在安装、防护装置上存在问题，造成对操作人员安全1的威胁施工现场用电不安全，存在漏电现象，从而造成触电事故2施工人员违反操作规程，违章作业而造成的人身伤害3根据常见事故，安全工程师在工作中应从如下几项入手搅拌机应安装在平整且经过夯实的，机械安装要平稳牢固1各类搅拌机，均应单向旋转进行搅拌2开机作业前，先检查电气设备的绝缘和接地是否良好，皮带轮3的保护装置是否完整加料前应先启动进行试运转，待机械运转正常后在加料进行搅4拌;若中途突然停止搅拌，应把料先卸掉;重新启动时，料斗内不得有料，必须空载启动料斗应带保险钩，起斗停机时必须挂上安全钩5搅拌机料斗下方禁止站人，非操作人员不得开动机械6一般工业通风、采暖的原则和要求，大部分都适用于冶金工厂，但是冶金工厂是高温作业，存在着粉尘和有毒气体的危害，因而又有它特定的要求通风和采暖的一般要求
1.冶金工厂各主要车间应根据工艺过程和固定工作地点的数量采1取有组织的自然通风，不能进行自然通风时须考虑采用机械通风或混合通风所有受热辐射的工作地点应配备机械通风装置局部送风、空气调节等，以通风采暖的方法保证工作地点的气候条件符合国家规定的卫生标准大量对流热和辐射热以及污染工作区的粉尘、有毒气体等应首先2采取下列工艺和建筑方面的措施
①用挡板、隔离屏、水幕等减少工作地点所受的热辐射;
②将放散粉尘和烟气的生产过程密封，同时采用机械通风;
③在热车间布置有主要散热源的工段，应考虑用自然通风设施进行季节性调整，而不使用机械;
④建议将主要热放散源放出的热量，用于冷跨间的采暖和加热全面通风换气的进风;
⑤为了提高通风系统工作的可靠性，改善操作和减少人员，以采用集中送风和排风的通风系统为基本原则;
⑥通风系统的室外吸风点，应设置在所设计的工程项日范围以内，并考虑到风向和避开污染源在个别情况下允许将吸气点延伸到距离污染源〜以外的地方;100120m
⑦必须为冶炼机组和加热炉使用的吊车和地面机械的司机室考虑隔热措施并配备单独的空调装置;
⑧局部通风系统抽出的烟气在放散到大气以前应进行净化处理.采暖通风系统的能量消耗2。
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