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文本内容:
小学年度廉政风险防控管理工作方案2022为认真贯彻落实党的十八大以来关于加强反腐倡廉建设的部署要求,扎实推进惩防体系建设,积极探索预防腐败的有效途径,不断强化对权力运行的监督制约结合我校实际,特制定学校深入推进廉政风险防控管理规范化建设工作实施方案
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大六中精神,立德树人以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高全镇教职工预防腐败工作科学化水平,促进麻栗镇教育科学发展、和谐发展、跨越发展目标顺利实现
二、组织机构为切实加强对深入推进职工廉政风险防控管理规范化建设工作的领导,成立麻栗镇牛滚塘坪寨小学入推进教职工廉政风险防控管理工作领导小组组成人员如下以及各主任、科任教师班组成领导小组下设办公室于学校会议室,由田茂成同志兼任办公室主任,负责处理日常事务
三、实施范围及对象实施范围全校教职工
四、主要任务和方法步骤主要任务首次参加廉政风险点查找的对象要围绕监督制约和规范权力运行,要紧紧围绕岗位薄弱环节,认真梳理、分析、查找所设岗位潜在的廉政防控风险点,运行风险等级评估,制定整改措施,持续监督、加强防控,实现常态化管理第二次参加廉政风险防控风险点查找的对象,要根据形势任务的变化和权力事项的增减,根据岗位特点,对岗位风险点和风险等级进行再排查再界定,对不符合岗位实际的风险点进行删减,对排查疏漏的风险点进行增补,对岗位风险等级定位不准确的及时整改,确保风险点查找到位,符合岗位实际,不断调整完善防控的重点和措施,使廉政风险始终处于动态监控之下方法步骤:
(一)动员部署阶段
1.制定方案学校成立推进学校廉政风险防控管理规范化建设工作领导小组,制定实施方案,做到措施具体、专人负责,责任明确、工作目标、时限要求清楚明白,启动廉政风险防控管理工作于9月25日前,将电子版《实施方案》报镇中心学校
2.召开动员会议召开深入推进廉政风险防控工作动员会议,启动廉政风险防控工作,校长负责人作动员讲话、并对体工作安排部署
(二)查找廉政风险阶段
1.依法清权确权根据法律法规和定职能、定机构、定编制“三定规定,按照职权法定、权责一致的要求,全面清理和规范岗位权力事项,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体,摸清职权底数,明确职权范围在学校(园)内部行使的人、财、物管理等权力,也要纳入清理规范的范围
2.编制职权目录对依法确定的职权进行分项梳理,编制《职权目录一览表》,明确职权名称、内容、行使主体和依据等,于9月25日前报镇中心学校,在此基础上,绘制“权力运行流程图”,明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督方式,向社会公开,接受社会监督同时,绘制“内部职权运行流程图”,对学校(园)内部职权运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,特别对领导干部聘用、经费支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度,切实加强内部防控
3.查找廉政风险采取自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方法,重点查找个人岗位在职能职责、权力行使、作风状况等方面的风险,单位、部门在决策议事、制度机制、工作流程等方面的风险,对查找出的风险,要认真分析表现形式和形成原因,陈述简明扼要,重点突出查找学校领导岗位风险重点查找在“三重一大”(即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)、行政审批、行政许可,吃、拿、卡、要及“六大纪律”等方面的廉政风险查找个人岗位风险按照全体教职工参与的要求,对照职能职责,查找职能职责履行、权力行使、作风状况、师德师风、学校安全、“六大纪律”等方面的廉政风险
4.评估风险等级根据岗位的权重、处置资金物资资源量、自由裁量权大小、服务社会关联度和社会评价评议情况、信访、投诉和发案量、媒体曝光率,以及违规行为后果等因素,按照“高、中、低”三个等级进行评定在充分征求意见和广泛讨论的基础上,各校(园)负责人审核确定,要积极探索建立科学合理的评定廉政风险等级的措施办法,尽可能量化评定标准,根据不同等级实行分级管理、分级负责、责任到人要把查找评定等级的廉政风险登记汇总,建立台账,形成廉政风险信息档案,实行集中规范管理
5.明确防控责任按照一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控的原则,各廉政风险点的防控由校(园)主要负责人负总责,分管负责人承担领导责任,领导班子要集体讨论研究审定每年度拟确定的廉政风险及其等级、监督防范措施以及风险防控责任人等,建立填写完善相关表册资料并按要求报送和存档备查
(三)制定防控措施阶段
1.制定防控措施各校(园)要切实结合岗位特点,针对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,制定并落实防控措施,使权力运行的关键环节得到重点关注和有效防控注重防控措施要有针对性、系统性和可操作性,通过完善岗位职责、健全业务制度、规范工作流程等措施,防控因制度缺陷导致的廉政风险;通过完善选人用人机制、加强日常管理、定期交流轮岗、强化任职离职审计等措施,防控因用人和管理不当导致的廉政风险
(四)总结评估阶段
2.总结评估对廉政风险防控工作及运行质量、效果进行评估,主要包括组织领导是否健全、风险查找是否查深查全、防控措施是否切实可行、预警督查机制是否健全以及取得的实际成效等
3.建立健全预警纠错机制加强对廉政风险信息的收集和研判,以信访信息为基础,综合廉政风险排查、执法监察、效能监察、案件检查、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、纠风治理、审计、巡视等各方面的信息,及时发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,或情节轻微的违规违纪问题,分别采取谈心引导、函询警示、通知告诫、组织处理等方式进行风险化解和及时处置,做到早发现、早提醒、早组正
4.建立健全动态管理机制以年度为周期或依托项目管理,结合改革发展和反腐倡廉的实际需要,以及预防腐败的新要求,及时调整、完善廉政风险内容、等级、防控措施和防控责任,加大动态监控的力度,定期对廉政风险防控工作进行自查和抽查,及时发现漏洞缺陷并加以改进2022年3月1日。