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陕西省面试热点之“雾霾〃问题何时休继中国人民大学招生就业到处长蔡荣生、四川大学副校长安小予落马后,浙江大学副校长褚健日前也被批捕尽管之前也有不少学校因腐败问题,某些责任人相继落马,不过比起这次密度如此大,出事”的学校如此有名,还是让诸多人始料未及人们吃惊之余,再次把目光聚焦在教育腐败上百年大计,教育为本、再穷不能穷教育、教育的背后是民族……这些耳熟能详的话语,无论从国家层面,还是对社会、个人而言,无不反应出对教育的重视近年来,国家一直在逐年加大对教育的投入,某些家庭更是为了孩子能上个好学校,考个好大学,不计成本因此,当我们耳闻目睹这一桩桩发生在教育领域腐败案时,尽管只是少数,也着实让人寒心,乃至失望到底是什么原因,让学校,尤其是高校这一在常人眼里的净土,成为腐败的重灾区?归根结底,还是制度的原因要么是行业制度不健全,要么是有令不行,有禁不止纵观近年来教育领域发生的腐败案,几乎所有出自基建工程、招生就业、后勤采购管理、科研经费、教材教辅等方面尽管案情各异,但手法却何其相同一拥有巨大权力的校领导或者某方面的责任人,因缺乏监督,面对巨大的金钱诱惑,信奉缺失而堕落详细而言,制度层面的第一个诱因是,相对于某些学校迅速的扩招和扩建,无论是政府还是学校,并没有真正形成与其相匹配的周密、严格的管理和监督机制有的学校连续数年大跃进式”的扩招,以及竞相跑马圈地的扩建,使得其不再是一个单纯的学校概念,而是一个动辄师生上万、建设及采购项目众多、资金流物流频繁的巨大经济体,说白了就是个小社会面对这个小社会,管理制度显然没跟上迅速扩张的步伐其次,高校自主管理”的体制,在一定程度上让一把手”的权力过于集中首先,那些负责基建和采购的校领导、处长们,作为某个项目标“一把手,拥有计划审批权、协议签订权、付款同意权、项目分包审批权等,权力过大,就轻易搞“一言堂,就轻易滋生腐败;另首先,也正是因为“自主管理,在一定程度上,让审计部门形同虚设外部的审计部门一般不好插手,学校内部的审计部门抬头不见低头见”,多数也是做做样子尽管目前某些学校通过教代会以及校务公开等加强校内的民主监督,但这些所谓的监督极难触及到基建、采购、招生就业和科研等领域再次,主管部门的“鞭长莫及〃和信息的不公开透明,也是滋生腐败的一个重要原因也许有人会问,主管部门去哪了?现行体制下,无论对部属高校,还是省属高校,主管部门往往只管其经费的划拨,报表的审核等,至于高校怎么花钱,基本上自己说了算为了遏制和预防乱花钱,教育部组织研究制定《高等学校信息公开措施》要求,高等学校必须公布包括财务、学校经费起源、年度经费预决算方案,仪器设备、图书、药物等物资设备采购和重大基建工程的招投标在内的信息不过措施实行3年多来,效果并不是很好对那些亥心的信息,谁也不乐意积极公开除了上述这些重要原因「小病因”也不可小视目前诸多学校,首先除了财政拨款之外,自收自支的项目名堂繁多;另首先,学校的诸多项目都是暂时抽调的人员作为管理人员,与那些专业机构相比,他们的操作愈加随意,防范风险的能力更弱这也为滋生腐败提供了土壤既然制度不健全,既然不能令行严禁,怎样才能彻底遏制教育腐败?教授学者以为,唯有改革才能赢得将来改革改什么?改革办学体制,要建立当代大学制度,尤其要明晰大学校内办学者、教育者和受教育者的权责关系同时,真正履行阳光治校,让全体师生在治校过程中,充足享受知情权、参加权、监督权和评价权另外,通过改革健全制度,从小处着手,最少让那些已经有的信息公开、民主监督等方面的制度真正落到实处,不再是一纸空文唯有如此,不敢说杜绝,最少让教育腐败案,不再呈前赴后继之势。
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