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中南大学当代远程赦育课程考试复习试题及参考答案《卫生法学》
一、选择题
1.严格的说,下列哪项不在卫生法的渊源中?(oA.卫生基本法B.卫生法规C.卫生规章D.民法通则
2.卫生法概念不涵盖下列哪项内容?(oA.国家制定或认可B.具备国家强制性C.处罚卫生犯罪的依据D.由卫生行政机关负责实行3,下列哪项不能成为卫生法律关系的客体oA.生命健康权利B.医生的个人行为C.医疗器械
4.卫生法的实行不体目前(oD.卫生行政机关A.卫生执法B.卫生司法C.卫生服务D.卫生守法
5.卫生民事责任的种类不包括(oA.警告B.赔礼道歉C.恢复原状D.赔偿损失
6.下列哪项不是卫生法立法的内容(A.制定B.修改
7、卫生法律关系的主体是指卫生法律关系的参加者,亦即在卫生法律关系中享受权利并负担义务的当事人
8、卫生法律关系的客体是指卫生法律关系主体的权利和义务所指向的对象它包括公民的生命健康权利、与卫生有关的行为、物和卫生智力成果或精神产品
9、卫生法律关系的内容是指卫生法律关系的主体依法所享受的权利和负担的义务
10、卫生法律行为是卫生法律关系产生、变更或消亡的最普遍的法律事实按照法律是否符合法律规范要求的要求,法律行为它能够被分为合法行为和违法行为两种合法行为是指卫生法律关系主体实行符合卫生法律规范,能够产生行为人预期后果的行为,合法行为为我国法律所确认和保护违法行为是指卫生法律关系主体实行卫生法律规范所严禁的、侵犯他人合法权益的行为
11、卫生法律事件分为两类一类是自然事件,如病人因非医疗原因死亡而终止医患法律关系,作为卫生行政相对人的企事业单位因强烈地震、严重失火等自然灾害而被迫停业;另一类是社会事件,即来自当事人主观意志之外的诸如医疗卫生政策的重大调整、卫生法律的重大修改、政府卫生行政措施的颁布实行、司法机关和行政执法机关对双方当事人争议的司法判决和行政决定等
12、卫生法的制定是指特定的国家机关依照法定权限和法定程序制定、修改或废止规范性卫生法律文献的一个专门性活动
13、卫生法的实行是指通过一定的方式使卫生法律规范在社会实际生活中落实与实现的活动卫生法的实行过程,是把卫生法的要求转化为主体行为的过程,是卫生法作用于社会关系的特殊形式卫生法的实行,包括卫生执法、卫生司法、卫生守法和卫生法制监督四个方面
14、卫生执法是指政府及其工作人员严格依法行政,依法管理社会卫生事务
15、卫生法的时间效力指卫生法生效的时间范围,包括开始生效和终止生效的时间,以及对法律颁布此前的事件和行为该法律是否有效,即法的溯及力问题
16、卫生法的溯及力即某一法规对它生效此前的事件和行为是否能够合用,假如合用,就具备溯及力,反之就没有溯及力我国卫生法标准上没有溯及力,即采取法不溯及既往的标准
17、正式解释也称法定解释、有权解释它是指特定的国家机关依据宪法和法律所赋予的职权,对卫生法有关的法律条文所进行的解释包括立法、司法和行政解释
18、学理性解释是指在教学、科研以及法制宣传活动中对法律规范所作的解释这种解释在法律上没有任何约束力,不能作为适使用方法律上的依照不过它对于正确了解和适使用方法律、规范,推进卫生法学发展,有着十分重要的意义
19、卫生违法是卫生法律关系主体实行的一切违背卫生法律规范的行为
20、卫生犯罪是指行为主体实行了犯罪行为,严重地侵犯了卫生管理秩序及公民的人身健康权而依刑法应当负担的法律后果
21、卫生法律责任是指卫生法所确认的违背卫生法律规范的行为主体,对其违背卫生法律规范的行为,所应负担的带有强制性、制裁性和否定性的法律后果
22、卫生行政许可是卫生行政执法主体,依照管理相对人的申请,依法准许相对人从事某种生产经营活动的行为通过许可赋予申请人可从事某种活动的权利
23、卫生行政处理是指卫生行政执法主体,依职权,对包括特定相对人的权益的卫生行政事务进行处理或裁定的一个详细行政行为如对医疗事故或事件的行政处理
24、卫生行政强制措施是卫生行政执法主体为了预防、制止危害社会行为的产生而采取的限制个人或组织行为或财产的行动行政强制措施必须由法律、法规严格限定,当危害得到制止或消除后,卫生行政强制措施必须立即停止
25、卫生司法救助是指卫生法律关系主体之间因国家卫生法律、法规所确定的权利与义务发生争议,而诉至人民法院,祈求人民法院依法裁决,或对违背卫生法律、法规的行为人,确定其行为是否组成犯罪并予以何种刑罚处罚的活动
26、举证责任就是当事人对自己提出的主张必须提供对应的证据以证明其主张的成立,否则,将有也许负担败诉的法律后果在某些卫生民事诉讼案件中,尤其是医疗纠纷的民事诉讼中,依照《最高人民法院有关民事诉讼证据的若干要求》,由医疗机构就医疗行为与损害成果之间不存在医疗过错负担举证责任,这就是所谓的举证责任倒置
27、诉讼时效是当事人向人民法院祈求保护其权利的法定期限,超出法定期限当事人即丧失胜诉权民事诉讼时效分一般诉讼时效和特殊诉讼时效一般诉讼时效为2年;特殊诉讼时效为1年
28、卫生行政赔偿是指卫生行政机关及其工作人员在行使国家卫生行政管理活动时,违背法律、法规,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益导致一定的损害后果,由国家负担赔偿责任的一个法律制度
三、简答题
1、我国法律对医疗机构的管理有哪些重要内容?答
(1)医疗机构的规划布局和设置审批管理;
(2)医疗机构的分类管理;
(3)医疗机构的执业过程管理;
(4)医疗机构的广告管理等
2、卫生监督机构的重要职责?答卫生监督机构履行下列职责
1.组织确定卫生监督执法工作计划,并进行实行;
2.负责卫生许可和执业许可的申请受理、初审、上报和同意后证书发放的详细工作;
3.组织卫生监督执法检查,定期上报抽检成果;
4.协助卫生行政部门定期向社会通报卫生监督成果;
5.对卫生污染、中毒事故等重大、突发事件等进行调查取证,采取必要的控制措施,提出处理意见;
6.组织现场监督检测、采样工作;
7.负责卫生监督信息的搜集、整顿、分析和报告;
8.负责对卫生监督员法律知识和业务的培训工作;
9.负责对卫生监督执法的投诉、举报的受理和查处工作;
10.开展卫生法律法规知识的宣传教育和咨询;
11.对新建、扩建、改建工程的选址、设计进行卫生审查和完工验收;
12.负担卫生行政部门交付的其他任务
3、国家实行医师资格考试制度的意义?答
(1)是社会主义市场经济体制改革的一项重要措施;
(2)是国家对重要岗位专业技术人员执业的准入控制;
(3)是加强医师队伍建设,提升医师素质的重要主措;
(4)是遵照国际通例
4、怎样预防医疗事故的发生?答
(1)医疗机构及其医务人员在医疗活动中,必须严格遵守医疗管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,遵守医疗服务职业道德
(2)医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医疗服务职业道德教育
(3)医疗机构应当设置医疗服务质量监控部门或者配备专(兼)职人员,详细负责监督本医疗机构的医务人员的医疗服务工作,检查医务人员执业情况,接收患者对医疗服务的投诉,向其提供咨询服务
(4)医疗机构应当按照国务院卫生行政部门要求的要求,书写并妥善保管病历资料,允许患者复印或者复制病历资料,并提供对应证明
(5)医疗机构及其医务人员应向患者履行如实通知的义务
(6)医疗机构应当制定防范、处理医疗事故的预案,预防医疗事故的发生,减轻医疗事故的损害
5、医疗事故的处理途径?答发生医疗事故的赔偿等民事责任争议后,医疗机构和患者能够采取三条基本途径处理争议
①医患双方平等、自愿协商、自行处理争议;
②医患双方当事人向卫生行政部门提出调解申请,祈求卫生行政部门对赔偿问题进行调整;
③医疗机构和患者能够直接向人民法院提起民事诉讼
6、医疗事故赔偿的项目有哪几项?答按照《医疗事故处理条例》的要求共有11项,分别是医疗费、误工费、住院伙食补贴费、陪护费、残疾生活补贴费、残疾用具费、丧葬费、被扶养人生活费、交通费、住宿费和精神损害抚慰金
7、孕产期保健的要求和内容?答孕产期保健要求是通过对孕妇、产妇系列保健服务不但保护母亲的健康,同时保护孩子的健康详细内容有
①母婴保健指引对孕育健康后裔以及严重遗传性疾病和碘缺乏病等地方病的发病原因、治疗和预防措施提供医学意见;
②孕妇、产妇保健为孕妇、产妇提供卫生营养、心理等方面的咨询和指引以及产前定期检查等医疗保健服务;
③胎儿保健为胎儿生长发育进行监护,提供咨询和医学指引;
④新生儿保健为新生儿生长发育、哺乳和护理提供医疗保健服务
8、卫生法对未成年人的保护应体目前哪些方面?答应体目前未成年人的疾病诊疗中的保护和公共卫生方面的保护1在疾病诊疗中应做到尽也许杜绝漏诊与误诊、减少诊疗护理过错、注意教学过程中的侵权行为等2在公共卫生方面创造良好的学习环境、确保娱乐设施玩具食品的安全、做好学生常见病防治3食品卫生法》对食品生产经营过程的卫生要求是怎样要求的?答《食品卫生法》对食品生产经营过程的卫生要求做出详细要求1食品生产经营人员卫生要求包括
①食品生产经营的从业人员必须健康;
②保持个人卫生,销售、生产食品时穿戴清洁的工作衣、帽;
③销售直接入口食品时,必须使用售货工具2食品生产经营场所卫生要求包括
①保持内外环境整洁,无有害昆虫滋生和生存的环境,与有害场所保持一定距离;
②有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、储存等厂房或场所;
③有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防鼠、防蝇、洗涤、污水排放、存储垃圾的设施;
④设备布局工艺流程要合理,预防原料和成品交叉污染;
⑤餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前要消毒,使用后要洗净;
⑥食品的小包装要使用清洁、无毒的包装材料;
⑦各种储存、运输食品的容器、设备要安全、无害;
⑧生产经营用水必须符合国家饮用水的标准
10、哪些食品严禁生产经营?答严禁生产经营的食品包括如下几项1腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,也许对人体健康有害的;2含有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染,也许对人体健康有害的;
(3)含有寄生虫、微生物的,或者微生物毒素含量超出国家限定标准的;
(4)未经兽医卫生检查或者检查不合格的肉类及其制品;
(5)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品;
(6)容器包装污秽不洁、严重损破或者运输工具不洁导致污染的;
(7)掺假、掺杂、伪造,影响营养卫生的;
(8)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质的,或者将非食品当作食品的;
(9)超出保质期限的;
(10)为防病等特殊需要,国务院卫生行政部门或地方人民政府专门要求严禁出售的;
(11)含有未经国务院卫生行政部门同意使用的添加剂的,或者农药残留超出国家要求允许量的;
(12)其他不符合食品卫生标准和卫生要求的
11、患有哪些疾病的人,不得从事食品生产经营?答凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等传染病等,以及其他有碍食品卫生疾病者,一般不得从事食品生产经营,以免导致食品的污染
12、保健食品有哪些特点?答保健食品的特点是
(1)它是一个食品,不是药物,不以治疗疾病为目标;
(2)它能调整机体功效、预防疾病、促进健康、有利于机体康复;
(3)它只适合用于特定的人群使用,而不是所有的人
13、保健食品的审批要求是怎样要求的?答保健食品管理措施要求,国务院卫生行政部门对保健食品、保健食品的阐明书实行审批制度凡声称具备保健功效的食品必须经卫生部审查确认研制者应向所在地的省级卫生行政部门提出申请经初审同意后,报卫生部审批卫生部对审查合格的保健食品发给《保健食品同意证书》、同意文号取得《保健食品同意证书》的食品准许使用卫生部要求的保健食品标志
14、食物中毒和食品污染的处理怎样处理?答《食品卫生法》要求,县级以上地方人民政府卫生行政部门对已导致食物中毒事故或者有证据证明也许导致食物中毒事故的,能够对该食品生产经营者采取下列暂时措施
①封存导致食物中毒或者也许导致食物中毒的食品及其原料;
②封存被污染的食物用工具及用具,并责令进行清洗消毒发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位,除采取抢救措施外,应依照国家有关要求,及时向所在地卫生行政部门报告食品污染《食品卫生法》要求,经检查属于被污染的食品,予以销毁卫生行政部门应仔细审查食物中毒和食物污染事故报告的所有资料,事实清楚,证据确凿充足,依照《食品卫生法》及有关要求予以处理
15、法律是怎样要求新药生产的审批程序?答新药是指我国尚未生产过的药物已生产的药物变化剂型,变化给药途径,增加新的适应症或制成新的复方剂,也属于新药范围依照《药物管理法》要求,研制新药必须按照国务院药物监督管理部门的要求如实报送研究措施、质量指标、药理及毒理试验成果等有关资料和样品,经同意后,方可进行临床试验和临床验证完成临床试验并通过审批的新药,由国务院药物监督管理部门发给新药证书生产新药须经国务院药物监督管理部门同意,并发给药物同意文号不过,生产没有实行同意文号管理的中药材和中药饮片除外实行同意文号管理的中药材,中药饮片品种目录,由国务院药物监督管理部门会同国务院中医药管理部门制定药物生产企业在取得药物同意文号后,方可生产该药物
16、临床用血的法律耍求有哪些答《献血法》要求,免费献血的血液必须用于临床,不得买卖血站、医疗机构不得将免费献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位目前,我国医疗临床用血是献血者免费贡献的,而血液制品生产用原料血浆是供血浆者有偿提供的因此,免费献血的血液必须用于临床《献血法》还要求,临床用血的包装、储存、运输必须符合国家要求的卫生标准和要求;医疗机构对临床用血必须进行核查,不得将不符合国家要求的血液用于临床这一核查制度是确保用血者身体健康,预防和控制血源传输疾病的重要步骤为了确保应急用血,医疗机构能够暂时采集血液,但应依照献血法要求,确保采血安全医疗机构临床用血应当制定用血计划,遵照合理、科学的标准,不得浪费和滥用血液
17、采供血管理要求有哪些?答1采血要求《献血法》要求,血站采血必须严格遵守操作规程和制度,为献血者提供安全、卫生、便利的条件血站对献血者必须免费进行必要的健康检查,身体情况不符合献血条件的,向其阐明情况,不得采集血液对献血者每次采集血液量一般为200毫升,最多不得超出400毫升,两次采集间隔期间不少于6个月严格严禁对献血者超量、频繁采集血液血站采集血液后要建立献血档案,并发给献血者《免费献血证》血站采血必须由具备采血资格的医务人员进行必须使用一次性采血器材,用后销毁并作统计,预防交叉感染对采集的血液进行检测,确保血液质量血站应依照医疗机构的用血计划,开展成份血配制,不得单采原料血浆2供血要求血站发出的血液必须确保质量《血站基本标准》明确要求,血站发出的血液必须标有供血者姓名、血型、品种、采血日期、有效期、采供血机构名称和许可证号血液包装、储存、运输必须符合标准要求特殊血型需要,省卫生行政部门与外省协商调配的血液,需方血站再次检查合格后,提供应医疗机构
18、化装品卫生质量有哪些详细要求答
(1)微生物学质量要求应符合下列要求眼部、口唇、口腔粘膜用化装品以及婴儿和小朋友用化装品细菌总数不得不小于500个/ml或500个/克,其他化装品不得不小于1000个/ml或1000个/克,粪大肠菌群、金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌不得检出
(2)化装品中所含有毒物质的限量汞<lppm;铅<40ppm;种vlOppm;甲醇<
0.2%总之,化装品的8项指标中只要有一项超标,即为不合格产品
19、对传染病实行分类管理的意义?答国家确定对传染病实行分类管理,有利于依照不一样类别传染病对人体健康的危害程度采取对应的预防控制措施,达成及时有效控制传染病传输、流行的目标,有利于把有限的卫生资源合理配备、有效投入,也有利于突出重点、争取最大效益
20、《传染病防治法》对甲类传染病疫情控制的要求?答
(1)对甲类传染病病人和病原携带者,乙类传染病中的传染性非经典肺炎病人、炭疽中的肺炭疽病人,予以隔离治疗,隔离期限依照医学检查成果确定拒绝隔离治疗或者隔离期未满私自脱离隔离治疗的,公安部门应当采取强制措施
(2)对疑似甲类传染病病人,在明确诊疗前,在指定场所进行医学观测
(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和亲密接触的人员,实行必要的卫生处理和预防措施
(4)甲类暴发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级地方人民政府决定,能够宣布疫区
(5)患甲类传染病死亡的,必须将尸体立即消毒,就近火化
21、我国检疫传染病、监测传染病及严禁入境的疾病包括哪几个C.废止D.公布
7.卫生法在合用中要求遵照的标准不包括()oA.严格B.正确C.合法D.时限
8.下列哪项不是卫生法律责任的特点()oA.以存在违法行为为前提B.由法律明确要求C.具备国家强制性D.由卫生行政机关追究
9.行政处罚与行政处罚的重要区分()B.程度轻重不一A.内外有别D.司法救助不一样C.都是违法
10.申请行政复议的申请人必须在懂得详细行政行为之日起()日内提出A.15天B.30天C.60天D.90天
11.学理性解释在卫生法实行中的作用有?()oA.推进卫生法学发展B.纠正司法机关的错误C.指引卫生立法D.卫生执法的依据
12.组成卫生违法必须具备的条件中哪一项是错误?()oA.客观上违背卫生法规B.程度上导致严重损害C.主观上有过错D.主体符合法律要求
13.对下列卫生行政执法特性的描述中不正确的是?()答
(1)检疫传染病包括鼠疫、霍乱、黄热病
(2)监测传染病包括回归热、流行性斑疹伤寒、登革热、脊髓灰质炎、疟疾、流行性感冒
(3)严禁入境的疾病包括艾滋病、麻风病、精神病、开放性肺结核、性病
22、就地诊验应怎样进行?答染疫嫌疑人在卫生检疫机关指定的期间,到就近的卫生检疫机关或者其他医疗卫生单位去接收诊察和检查;或者卫生检疫机关、其他医疗卫生单位到该人员的居留地,对其进行诊察和检查卫生检疫机关发觉染疫嫌疑人时,应当依照该传染病的潜伏期或从该人员离开感染环境的时候算起,实行不超出该传染病最长潜伏期的就地诊验卫生检疫机关对受就地诊验的人员,应当发给就地诊验统计簿,必要的时候,能够在该人员出具履行就地诊验的确保书以后,再发给其就地诊验统计簿受就地诊验的人员应当携带就地诊验统计簿,按照卫生检疫机关指定的期间、地点,接收医学检查;假如就地诊验的成果没有染疫,就地诊验期满时,受就地诊验的人员应当将就地诊验统计簿退还卫生检疫机关卫生检疫机关应当将受就地诊验人员的情况,用最快的措施通知受就地诊验人员的旅行停留地的卫生检疫机关或者其医疗卫生单位卫生检疫机关、医疗卫生单位遇有受就地诊验的人员祈求医学检查时,应当视同急诊予以医学检查,并将检查成果在就地诊验统计簿上签注;假如发觉其患检疫传染病或者监测传染病、疑似检疫传染病或者疑似监测传染病时,应当立即采取必要的卫生措施,将其就地诊验统计簿收回存查,并且报告本地卫生防疫机构和签发就地诊验统计簿的卫生检疫机关
23、“STD”包括哪些?答梅毒、淋病、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、腹股沟肉芽肿、毛滴虫病、念珠菌病、细菌性尿道炎、传染性软疣、霉菌性龟头包皮炎、阴虱病、疥疮、乙型肝炎和股癣等
24、HIV的传输途径?答性传输、血液传输和母婴传输三种途径传染
25、突发公共卫生事件概念?答是指忽然发生,导致或者也许导致社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件据此,突发公共卫生事件应具备如下几个特性
①具备突发性,忽然发生、突如其来、不易预测;
②具备公共卫生属性,针正确不是特定的人,而是不特定的社会群体;
③对公众健康的损害和影响要达成一定程度
26、制定应急预案的基本要求?答应急预案应包括如下几个方面
①突发事件应急处理指挥部的组成和有关部门的职责;
②突发事件的监测与预警;
③突发事件信息的搜集、分析、报告、通报制度;
④突发事件应急处理技术和监测机构及其任务;
⑤突发事件的分级和应急处理工作方案;
⑥突发事件预防、现场控制,应急设施、设备、救治药物和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度;
⑦突发事件应急处理专业队伍的建设和培训
27、《学校卫生工作条例》对教学过程卫生的要求?答《学校卫生工作条例》要求教学过程卫生重要包括如下三方面
(1)教学、作息卫生教学过程中要严格遵守卫生保健标准,依照学生年龄,合理安排教学进度和作息时间,使学生的学习能力保持在最佳状态学生每日学习时间(包括自习),小学不超出6小时,中学不超出8小时,大学不超出10小时学校或者教师不得以任何理由和方式,增加讲学时间和作业量,加重学生学习负担家有关要求提供保健待遇学校应当定期对他们进行体格检查,加强卫生防护注意女学生的生理特点,予以必要的照顾
(2)劳动卫生一般中小学组织学生参加劳动,不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全的作业,不得让学生参加夜班劳动一般高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学组织学生参加生产劳动,接触有毒有害物质的,按照国家有关要求提供保健待遇学校应当定期对他们进行体格检查,加强卫生防护注意女学生的生理特点,予以必要的照顾
(3)体育卫生重要包括体育课、课外体育活动和假期活动卫生学校要依照学生的生理特点和健康情况指引体育锻炼学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求;运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康情况,预防发生伤害事故为此,必须加强学校体育医务监督
28、公共场所的基本卫生质量要求有哪些?答公共场所的基本卫生质量要求能够简明归纳为选址设计合理、卫生设施完备、空气质量优良、微小气候适宜、采光照明良好、环境整洁安静、饮用水质卫生、公用物品清洁、卫生制度健全、从业人员健康、个人卫生讲究这是所有公共场所都应做到的基本卫生要求,但不一样行业有不一样的重点,不一样类型的场所有不一样的详细要求
29、生活饮用水卫生监督的对象?答现已纳入国家生活饮用水卫生法律管理范围的,按照生活饮用水的给水方式来划分,城镇集中式供水的经营单位、自建自用集中式供水(自备给水)的单位、二次供水的单位,是生活饮用水卫生监督的重要对象另外,农村集中式供水的经营单位、分散式供水单位或个人、与生活饮用水有关的产品的生产经营单位也在生活饮用水卫生监督范围之内其中,生产包括与生活饮用水有关的产品包括,与饮用水接触的各种防护涂料;各种水处理剂(包括混淀剂、助淀剂、软化剂、灭藻剂及其他饮用水处理剂)、各种饮用水除垢剂;各种水质处理器(包括个人、家庭和团体用的各类水处理器)以及与饮用水接触的新材料和化学物质等
四、论述题(要点)
1、医学的发展促进了许多卫生法律、法规的产生伴随卫生立法的大量涌现,使卫生法逐渐形成自己的结构和体系,并从原有的法律体系中脱颖而出,组成一个新的法律部门卫生法学也就在此基础上作为一个新的独立学科应运而生同时卫生知识及其研究成果被利用到立法过程中,使法律的内容科学化卫生法律为卫生发展创造良好的社会环境,通过卫生法律能够决定卫生发展的方向,确保国家卫生战略的实行,要求卫生机构的设置,组织标准、权限、职能和活动方式等,控制当代医学无序、失控和异化带来的社会危害同时国家以适应卫生特点的法律来调整卫生活动领域中的社会关系,并不停探索当代医学发展引起的立法问题
2、
(1)卫生法通过对保护人体健康的实践中各种权利与义务的要求,调整、确认、保护和发展各种卫生法律关系和医疗卫生秩序
(2)卫生法是通过严禁性规范(是指要求行为人不为一定行为、抑制一定行为的法律规范)、义务性规范(是指要求人们必须作出一定的肯定的行为,负担一定积极义务的法律规范)和授权性规范(是指这种法律规范自身既不要求人们必须作出某种行为,也不严禁人们作出某种行为,而是赋予行为人能够作出某种行为或要求他人作出或不作出某种行为的权利)这三种基本的规范形式来规范人们的行为,以确保卫生法在保护人体健康方面的作用的实现
(3)卫生法使卫生技术规范,卫生标准和操作规程变成了具备国家强制力的法律规范,使公民的生命健康权从法律上得到有效保障
3、试论行政解释在卫生法实行中的作用因为卫生法在立法过程中的要求具备超前性、标准性和不可操作性故当新的法律颁布后,怎样针对详细的事件和行为进行有针对性的适应具备一定的难度例如现行《食品卫生法》对违法行为的行政处罚要求为有违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得若干倍的罚款;但对没有违法所得的,没有确定一个法定数额的罚款幅度使卫生监督员在详细处罚上无法可依卫生部颁布实行的《食品卫生行政处罚措施》,则对违法所得怎样计算作了明确要求“本措施所称违法所得,系指违背《食品卫生法》,从事食品生产经营活动所取得的所有营业收入(包括成本和利润)”;“对导致食物中毒事故或者其他食源性疾患的,认定违法所得时,应当包括导致食物中毒或者其他食源性疾患的该批食品的营业收入对于餐饮业,其违法所得以导致食物中毒或者其他食源性疾患的该餐次的总营业收入计”;“不提供或者不如实提供证明材料证明其违法所得的,按照没有违法所得查处”依照这些要求,可处理食品卫生在执法中存在的许多问题
4、论卫生行政处罚在卫生行政管理中的作用卫生行政机关或法律法规授权组织,在职权范围内依据法律要求的内容和程序对违背卫生行政管理秩序的公民、法人和其他组织,实行的一个惩戒或制裁通过这种惩戒或制裁来维护卫生行政管理秩序,来保护公民在卫生方面的权利,保护公民的生命、健康和身体权通过这种惩戒或制裁使违法者得到教训,以使其此后不得重犯
5、实行卫生行政许可的意义卫生行政许可行为,是卫生行政执法主体,依照管理相对人的申请,依法准许相对人从事某种生产经营活动的行为通过许可赋予申请人可从事某种活动的权利卫生许可的方式,重要颁发“卫生许可证”卫生许可制度是我国进行卫生事务管理的一项重要措施对哪些事务实行卫生许可制度,怎样申请、卫生审查及颁发、吊销“卫生许可证”必须由法律、法规作出明确的要求卫生行政许可的实行,对于保护公民、法人和其他组织在卫生方面合法权益,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督卫生行政机关有效实行行政管理,都有重要意义
6、首先,实行卫生行政处罚必须遵照《中华人民共和国行政处罚法》的要求,参考卫生部《卫生行政处罚程序》办其次还应当做到
(1)事实清楚,证据确凿的标准卫生行政机关在作出卫生处罚决定前,必须搞清案件的事实真相,只有事实清楚,才能分清是非,才能够依照详细情节,依法作出处罚决定案件的证据是证明案件真实情况的客观依据因此,证据必须客观存在,并且要确凿所谓确凿,是指不但证据是真实的,并且要依法已经取得
(2)适使用方法律、法规、规章正确标准卫生行政机关在查明违法事实之后,依法予以处罚决定期,所合用的法律、法规、规章一定要正确所谓正确,是指该违法事实应当按照现行合法有效的法律、法规、规章来处罚法无明文要求不处罚
(3)先调查取证后裁决标准行政执法要求行政机关要调查取证,在详细占有管理相对人有违法行为证据的前提下,才能够依法作出处罚的裁决假如在没有调查取证的情况下就作出了裁决,程序违法,那就有也许出现错误的决定,行政行为无效
(4)合法、适当、公正、公开标准所谓合法,重要指适使用方法律、法规、规章合法,程序合法所谓适当,重要是指行使自由裁量权时要依照详细违法事实,作出比较适宜的处罚决定,不可畸轻畸重,显失公正所谓公正,是指在同等情况下所作处罚应当公平相等所谓公开,是指除包括国家机密、商业秘密或者个人隐私之外,行政处罚一律公开进行
(5)处罚与教育相结合的标准处罚的目标在于教育违法者更正不法行为,为社会主义建设作出贡献一味的处罚不教育是达不到最后目标的不过对于通过再三教育仍不更正的,要从重处罚,组成犯罪的,要依法追究刑事责任,绝不姑息迁就因此处罚过程中要坚持处罚与教育相结合的标准
7、这是一对十分矛盾的要求患者的知情权与保护性医疗措施之间的冲突患者的知情权是法定权利,如《消费者权利保护法》就明确的要求了“消费者在购置商品或接收服务时,有知情权”而保护性医疗措施只能说是医疗行业的一项制度当患者一定要求“知情权”时,它应当让位于知情权但我们在实行保护性医疗措施时,能够在满足患者知情权的同时,注意保护患者,使患者对疾病的痊愈抱有希望,布满信心这么也做到了保护患者A.执法的主体只能是卫生行政机关B.执法主体代表国家C.执法针正确对象特定D.执法依据必须法定
14.卫生许可的方式不包括()oA.颁发卫生许可证B.颁发执业证书C.颁发营业执照D.颁发注册证书
15.哪一项不属于的卫生行政处罚程序?()oA.一般程序B.责令停产C.简易程序D.听证程序
16.不得申请设置医疗机构的条件不包括()B.医疗机构停薪留职的医务人员A.不具备完全民事行为能力的个人D.近期发生过二级以上医疗事故的人员C.受到卫生行政处罚人员
17.下列哪项不是卫生行政机关的职责(B.开展卫生法规知识的宣传教育A.组织现场监督检测、采样工作D.对传染病的发生进行调查处理C.对卫生污染事故进行调查取证
18.医师在执业活动中应遵守的特殊诊疗规则是()oA.对急危患者,医师应当采取紧急措施进行诊治;不得拒绝抢救处置B.对急危患者在收取合理费用后,采取紧急措施进行诊治C.对急危患者没有交费,经领导同意后,采取紧急措施进行诊治D.对急危患者不交费者,能够不采取紧急措施进行诊治
19.医疗事故的组成要件中不包括()A.客观损害B.主观损害C.一过性损害D.轻微损害
20.如下哪种不是医疗过错行为在医疗事故中的责任程度()oA.完全责任B.不负责任C.次要责任D.轻微责任
二、名词解释
1、卫生法学
2、卫生法
3、卫生法的渊源
4、卫生法律
5、卫生法规
6、卫生规章
7、卫生标准
8、国际卫生条约
9、国际卫生条约
10、法律关系
11、卫生法律关系
12、卫生法律关系的主体
13、卫生法律关系的客体
15、卫生法律行为
16、卫生法律事实
17、卫生法律事件
18、卫生法的制定
19、卫生法的实行
20、卫生执法
21、卫生司法
22、卫生守法
23、卫生法制监督
24、卫生法的时间效力
25、卫生法的空间效力
26、卫生法的溯及力
27、卫生法的解释
28、正式解释
29、立法解释
30、司法解释
31、行政解释
32、学理性解释
33、任意性解释
35、卫生犯罪
36、卫生法律责任
37、卫生行政处罚
38、卫生行政执法
39、卫生行政许可
40、卫生行政处理
41、卫生行政强制措施
42、卫生行政处罚程序
43、卫生司法救助
44、卫生行政诉讼
45、卫生行政复议
46、卫生民事诉讼
47、举证责任
48、诉讼时效
49、卫生行政赔偿
三、简答题
1、我国法律对医疗机构的管理有哪些重要内容
2、卫生监督机构的重要职责?
3、国家实行医师资格考试制度的意义?
5、怎样预防医疗事故的发生?
6、医疗事故的处理程序?
7、医疗事故赔偿的项目有哪几项?
8、孕产期保健的内容和要求?
9、母婴保健监督员有哪些职责?
10、卫生法对未成年人的保护应体目前哪些方面?
11、《食品卫生法》对食品生产经营过程的卫生要求是怎样要求的
12、那些食品严禁生产经营?
13、患有哪些疾病的人,不得从事食品生产经营?
14、对生产经营不符合卫生标准食品的企业,怎样进行处罚?
15、保健食品有哪些特点?
16、保健食品的审批要求是怎样要求的?
17、城镇集市贸易食品卫生管理有何特点?
18、食物中毒和食品污染的处理怎样处理?
19、法律是怎样要求新药生产的审批程序?
20、我国免费献血制度有什么好处?
21、临床用血的法律要求有哪些?
22、采供血管理要求有哪些?
23、化装品卫生质量有哪些详细要求?
24、对传染病实行分类管理的意义?
25、《传染病防治法》对甲类传染病疫情控制的要求?
26、我国检疫传染病及监测传染病包括哪几个?
27、就地诊验应怎样进行?
28、“STD”包括哪些?
29、HIV的传输途径?
30、突发公共卫生事件概念?
31、制定应急预案的基本要求?
32、《学校卫生工作条例》对教学过程卫生的要求?
33、公共场所的基本卫生质量要求有哪些?
34、生活饮用水卫生监督的对象?
四、论述题
1、论卫生法与医学的关系
2、论卫生法在保护人体健康中的作用
3、试论行政解释在卫生法实行中的作用
4、论卫生行政处罚在卫生行政管理中的作用
5、实行卫生行政许可的意义
6、卫生行政处罚的基本标准
7、在临床工作中应当怎样做到既如实向患者或者其家眷简介病情,又防止对患者产生不利后果
8、试论我国现阶段食品卫生情况和亟待处理的问题
9、试论我国卫生监督体制改革与发展参考答案
一、选择题1D、2C、3D、4C、5A、6D、7A、8D、9D、10C、11A、12B、13A、14C、15B、16B、17D、18A、19B、20B、
二、名词解释
1、卫生法学Science ofhealth law是研究卫生法律规范及其发展规律的一门法律学科是自然科学和社会科学相互渗透和交融,并伴随生物一心理一社会医学模式的产生而发展起来的一门新兴的边缘交叉学科
2、卫生法Health law是指在调整和保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称
3、是指卫生法律规范的各种详细体现形式在我国,卫生法由不一样国家机关制定,它们在卫生法体系中各自居于不一样地位,具备不一样的法律效力等
4、卫生法律指由国家立法机关即全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性文献作为卫生法的体现形式之一的卫生法律就是指的这种法律它又能够分为两类一类由全国人民代表大会制定的法律称为基本法律;一类由全国人大常委会制定的除基本法律之外的其他法律
5、卫生标准Health standard是组成卫生法律体系中一个重要的组成部分卫生标准可分为国家和地方两级前者由卫生部制定颁布,后者由地方政府卫生行政部门制定颁布卫生标准的法律效力虽然不及法律、法规,但在详细实行的过程中,它们的地位又是相称重要的
6、卫生法律关系是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间,它们的内部机构以及它们与公民之间在医疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。
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