xxx消防救援大队队伍安全管理隐患百日大清查活动实施方案

消防救援大队队伍安全管理隐患百日大清查XXXX活动实施方案为进一步加强当前队伍管理教育和安全防事故工作，坚决扭转当前队伍安全管理工作的严峻态势，按照支队《关于开展“队伍安全管理隐患自查自改月”活动的通知》和支队“

8.30”安全管理教育视频调度会要求，大队决定于8月30日至11月30日开展为期三个月的“队伍安全管理隐患百日大清查活动”，具体方案如下:

一、组织领导大队成立队伍安全管理隐患百日大清查活动领导小组，由大队政治教导员XXX、大队长xxx任组长，副大队长xxx任副组长，XXX、xxx为成员领导小组下设办公室，副大队长xxx兼任办公室主任，各队站、各业务口负责人为成员，具体负责日常工作的组织协调和统筹推进

二、活动时间8月30日至11月30日

三、活动范围此次隐患排查活动全员全岗参与（干部、消防员、政府专职队员、消防文员、外聘人员卜全方位清查整治影响队伍内部安全稳定的“风险点”和关键环节，突出抓好队伍安全管理、执勤训练、岗哨管理、管酒治酒、制度规定执行、落实等方面存在的突出问题和，，人车酒、网电密、训战勤、黄赌毒、婚恋贷、散远直、营卫财”7大类21个方面的关键环节全覆盖防范和化解各类安全风险，坚

4.配套活动1开展队伍形势分析结合隐患清查整治情况，各队站每月要召开队伍安全管理形势分析会，要主动暴露本单位队伍安全管理存在的突出问题，敢于揭丑、亮短，尤其是针对重点突出问题,认真制定整改措施2开展“一对一”谈心各队站要开展“面对面、一对一”谈心交心，掌握指战员思想动态和管理制度落实情况，传授抓队伍、抓管理、抓安全的方法措施，广泛听取意见，指战员反映强烈的人员要作为重点人员予以关注、帮扶3开展管酒治酒工作大队及各队站每周至少开展4次随机检测，其中不少于2次系统抽测、2次实地检测各队站每天可利用交接班、晚点名等时间节点进行全员检测，重点对轮休、请假人员进行线上饮酒抽查与随机召回抽查4开展安全教育各队站要组织全员对《消防救援队伍安全管理规定试行》《消防救援队伍管酒治酒“六个严禁”》《加强队伍安全管理八项措施》《全市消防救援队伍管酒治酒执纪问责六项铁规》《郑州市消防救援支队岗哨管理规定》等安全制度、禁令规定再学习再巩固，充分利用理论学习、交接班、晚点名等时间及时做好提醒，不断丰富教育方式，活用教育载体，充分调动指战员学习主动性，以“学懂弄通做实”为目标，提升日常教育针对性和实效性，使指战员能够真正做到学以致用三验收总结阶段11月25日至11月30日各消防站、小型站要认真梳理总结，指出存在问题，剖析问题原因，梳理整改落实情况，明确下步工作措施，总结经验做法，提出意见建议，于11月30日前将活动总结报送magf@ha邮箱要结合队站实际，提出解决长期性、反复性、顽固性安全教育管理问题行之有效的办法，固化好的经验做法和创新举措，形成长效机制针对隐患大清查和整改落实等情况，认真开展“回头看”，全面复查各队站排查整治落实情况，逐项对照，逐项整改，跟踪问效，一抓到底，彻底整改风险隐患

五、工作要求

（一）提高思想认识，逐级明确责任要充分认识当前队伍安全工作面临的严峻形势，深刻汲取近年来全国消防救援队伍事故案件的惨痛教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实提高紧迫感和责任感各队站主官是队伍安全管理的第一责任人，要落实“一岗双责”，强化领导，周密部署，全程参与活动开展，亲自研究、亲自过问、带头深入核心领域、风险点位排查隐患，切实压实责任,做到不打折扣、不留死角、不走过场、务见实效（三物I好统筹兼顾，确保取得成效各队站要坚持统筹兼顾,要将队伍安全管理隐患百日大清查活动同“九无”工作相结合，各队站安排工作要责任到人、具体务实、操作性强，对每个时间段、每个步骤、每个环节提出明确要求，采取有力措施，突出查摆防范各类安全风险点，切实从源头上堵塞安全漏洞要着眼长远发展，突出问题导向、目标导向、结果导向，立足解决现实问题、有效堵塞漏洞，健全完善工作制度机制，着力提升活动质效

（三）紧盯工作落实，严格督导问责要严肃工作纪律，凡排查整治工作不认真、不深入、不彻底，特别是隐瞒不报、包庇袒护的，一经发现给予严肃处理要严格奖惩问责，做到权责一致、赏罚分明，确保纪律约束力和制度执行力凡发生各种事故和违法违纪案（事）件的，一律依规依纪严肃追究责任，以铁的纪律倒逼工作责任落实附件1:河南省消防救援总队加强队伍安全管理八项措施附件2队伍安全管理隐患每日自查自改表附件3:队伍安全管理隐患百日大清查整改台账XXXX消防救援大队2024年8月30日附件1:河南省消防救援总队加强队伍安全管理八项措施

一、强化安全组织领导总队、支队成立安全委员会，大队以下单位成立安全管理小组，短期培训和临时机构应当设立临时安全组织，领导开展安全管理工作总队每半年、支队每季度、大队以下单位每月，组织1次安全分析、开展1次安全教育训练、进行1次综合检查各级主官对本单位安全管理全面负责；总队、支队政治部牵头组织本单位安全管理工作；其他部门、处（科）室在职责范围内负责安全管理工作

二、排查安全风险隐患严格落实支队党委班子成员安全风险筛查蹲点督导和“五个一”（参加1次党委（支部）议训议管会议、1次安全形势分析会、1次安全教育授课、1次安全风险检查、1次灭火救援行动，及战评总结）工作要求，每人每年基层蹲点不少于7天全面摸排队伍安全管理问题基层队站主官每月开展内部安全隐患排查，及时发现问题、遏制苗头、监督整改基层班组长及安全员要发挥安全管理触角作用，切实将安全风险隐患化解在萌芽状态

三、加强重点人员管控各单位每季度开展重点人员摸排，跟进谈心提醒、心理疏导、帮教转化等措施，做到问题苗头早发现早纠治严格请销假、查铺查哨、营门登记查验等制度，加强外出人员管理进一步规范人员借调工作，严格借调审批手续，明确管理责任，防止失控漏管建立借贷、交友等个人重要事项报备制度，扎实开展征信查询、涉赌涉贷涉密工作整治，加强网络舆情引导处置，严防各类事故案件发生U!、落实战训安全制度严格落实议训议战制度，全面分析研判队伍作战训练安全工作形势严格执行作战训练安全规程和行动要则，落实全勤指挥部跟踪提示，大队指挥员遂行指导，消防站干部随车出动要求，强化一线指挥和安全管控坚持干部跟班作业、训练前安全教育、训练中安全防范、训练后安全讲评等制度，加强安全检查和安全训练，提升安全施救和紧急避险能力

五、加大管酒治酒力度严格落实管酒治酒“六个严禁”，采取视频查和实地查、晚上查和早上查随机结合的方式，提升测酒工作质效分级实施常态化饮酒管控，健全总队对支队班子成员、支队对大队消防站主官、机关党委对机关干部、大队对所属队站人员的级测酒机制，落实“酒前、酒中、酒后闭环跟踪管控措施，保持管酒治酒的U!高压态势

六、突出车辆安全管理严格落实车辆派遣审批、干部跟车、车场日制度，严禁公车私用、酒后驾驶和超速行驶支队每季度至少开展1次驾驶员安全教育，每半年至少开展1次驾驶技能评估和车辆安全检查，不合格人员一律不得驾驶公务车、执勤车，存在安全隐患的车辆必须停止使用，及时维修加强私家车动态管理，建立指战员私家车台账，每逢节假日、极端恶劣天气进行安全行车教育提示，督促遵守交通法规，严防私家车交通事故

七、严肃追究事故责任严格执行处分条令和安全管理规定,凡发生事故案件、影响队伍安全“九无”创建的单位，一律取消年度评先资格对事故直接责任人，按规定给予相应行政处分或者组织处理；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任因组织领导工作缺失、规章制度不落实、监管不到位等未能及时消除安全隐患酿成事故的，严肃追究相关领导干部的领导责任

八、扎实开展警示教育落实“一会一片一录”（开好案例复盘会、拍好警示教育片、写好事故警示录）安全警示教育机制，提升安全教育的实效性和针对性发生人员伤亡的单位，要及时组织进行事故调查，深度还原事故经过，深入剖析问题根源，拍摄警示教育片，编写警示教育录，召开警示教育会，变教训为教材，做到一事一案、一案一策，确保全员受教育受警示决遏制各类事故案件发生，为完成年度各项中心任务创造良好的内部安全环境-x查人员管理查一日生活以及请销假、晚点名、查铺查哨等经常性管理制度是否落实，是否存在不假外出、逾假不归、夜不归宿等问题；查“双四一”“三互”等制度是否落实，是否及时准确掌握人员思想和行为动态；查指战员关系是否融洽，是否存在因管理矛盾造成的恶意举报、造谣诽谤等问题，有无关系紧张、矛盾突出、顶撞上级、不服从管理等问题，有无不尊重人格、作风粗暴甚至打架斗殴、打骂体罚、侵占利益、拉帮结派等搞庸俗关系问题；查干部是否做到以身作则、身先士卒，是否存在对下级要求一套、自己做起来却是另外一套，表里不

一、阴阳人、两面人等情况-x查车辆管控一查行政车辆派遣车辆管理责任是否落实，钥匙是否集中统一管理，派遣审批手续是否严格履行，车辆外出“三证一单”是否齐全；带车干部安全监管责任是否落实，安全提醒措施是否到位；双休日、节假日除执勤、执法和督察用车外其他车辆是否集中管理，有无使用无牌无证车辆二查车辆维护保养每日交接班、每周车场日制度是否严格落实，车辆油水电气是否保持充足，损坏、故障是否及时维修；驾驶员出车前是否认真检查车辆性能状况，归队后是否及时维护保养；车辆巡检制度是否落实，大小保养、换季保养是否定期落实，性能检查是否全面，故障排除是否彻底；达到报废标准且性能弱化的车辆是否按有关规定报废、停止使用三查驾驶员队伍管理驾驶员驾驶技术是否过硬,心理素质、临机处置能力是否过关，是否定期组织安全警示教育、业务理论考核；驾驶证照是否定期审验、年检年审；是否存在驾驶员不遵守交通法规、超速行驶、闯红灯等问题四查私家车管理是否将指战员私家车纳入管理范围，是否建立管理档案并签订安全管理责任书；指战员自购车辆手续是否齐全，性能是否达标，驾驶机动车辆是否拥有驾照，离开驻地报告制度是否落实，跟踪管理措施是否到位；指战员驾驶电动车是否遵守交通规则，是否存在不佩戴头盔、走机动车道等问题（三x查管酒治酒一查教育警示实施是否组织全员对《消防救援队伍管酒治酒“六个严禁”》《全省消防救援队伍安全管理刚性问责六项纪律》《全市消防救援队伍管酒治酒执纪问责六项铁规》进行传达学习；是否定期开展警示教育，指战员是否了解酒驾行为的法纪后果；全体指战员、政府专职消防员、消防文员是否逐人签订杜绝违规饮酒承诺书；是否在营区或公车内醒目位置张贴严禁酒驾警示标语二查禁令铁规执行饮酒报备制度是否严格落实；是否存在指战员工作日喝酒、值班备勤时喝酒、在营区和办公场所喝酒、着制式服装在公共场所喝酒、双主官同一天喝酒、酗酒等问题三查监管督察落实是否把平时有饮酒嗜好、社会交往复杂及有酗酒行为的指战员、政府专职消防员、消防文员作为重点进行排查；是否经常在指战员容易发生酒驾问题的重点时段开展随机酒精检测；是否对发生的酒驾问题隐瞒不报、处理不到位等问题查网络安全所有接入政务网的计算机是否安装监控程序、防病毒软件，是否进行实名、实地注册管理；是否存在利用政务网计算机看电影、玩游戏、炒股等，或从事其他与工作无关的行为；是否坚持每日对网络舆情进行监控，发现负面舆情是否采取有效措施积极妥善处理并及时上报（五人查手机管理是否存在消防员、政府专职消防员在正常操课、集中学习、就寝、驾驶车辆或参加会议、活动时违规使用手机及其它移动互联网终端；有无利用手机浏览、存储或传播色情、反动、暴力、迷信等不健康信息，登录境外反动网站；有无沉迷打游戏、热衷约网友等，以致于影响正常工作、生活等现象；有无在抖音、微视、快手等直播平台上传消防标识、消防制服、营区影像等（六x查信访保密是否建立信访工作领导机制，将信访工作列入党委议事日程，定期听取信访工作汇报，分析信访形势，研究解决工作中的重要问题；是否健全信访工作组织，落实矛盾纠纷排查化解和信访风险评估、防控、预警；是否对本级范围内的信访事项，特别是重复信访事项，明确责任归属，督促依法、及时、就地解决，不上交矛盾；是否深入推进治理重复信访、缠访闹访、进京访等有影响的信访案件，及时解决各类信访积案，不造成负面影响；是否有明确的保密工作管理人员和管理措施；是否存在密件不加密或定密不准确的问题；是否存在涉密文件管理不规范，传递、阅办、保管、归档、销毁不符合规定等问题；是否存在政务网、互联网计算机违规处理、存储、传递涉密信息等问题；是否存在涉密移动存储介质违规交叉使用的问题；是否存在利用手机短信、微信等发布、传播、讨论涉密信息和政治敏感信息等问题（七x查训练安全组织日常训练安排是否科学，训练内容、时间和强度安排是否合理，是否存在超负荷训练；安全防范提醒是否落实，作业人员防护装具是否佩戴齐全，是否严格遵守操作规程；训练前后是否结合训练科目组织参训人员进行热身运动和恢复活动，是否进行安全讲评；场地器材是否符合安全要求，训练前是否进行安全检查，攀登、高空训练是否对参训人员采取安全绳索保护，并对消防梯、绳索、滑轮等训练器材进行荷载测试（八X查作战行动规范灭火救援行动现场组织指挥是否科学，安全员制度是否落实，个人安全防护是否到位，有无违反安全要则和操作规程；是否按要求对现场进行全面侦察检测，是否全面了解掌握现场情况；灾害事故现场是否根据情况和危险等级正确选择并佩齐防护装备，现场情况不清、理化性质不明时是否采取一级防护；是否按要求设立安全员，是否预先明确进攻路线、掩护措施、撤离信号和避险路径，是否科学确定警戒范围并实施警戒；是否及时向公安机关或受灾单位、个人做好现场移交工作；各级指挥员是否仔细清点参战人员和器材装备，指定带车人员带队安全归建；是否严格落实“每战必评”制度（九卜查勤务战备秩序经常性战备教育、战备检查制度是否落实，值班执勤人员是否在岗在位、履职尽责，辖区重点单位、主要灾害类型灭火救援预案制定是否完善；执勤装备器材是否完整好用，灭火药剂和保障物资配备是否充足；组织重大活动、执行危险性较大的任务时，是否预先进行安全风险评估或教育（十x查涉黄问题是否存在指战员利用手机及其他互联网终端下载安装涉黄APP,浏览不健康网站、视频、图片、文章等现象；是否存在微博、抖音、微信等APP关注涉黄低俗类主播、博主账号等现象；是否存在指战员到不健康娱乐场所消费等现象（+-X查涉赌问题是否存在指战员通过网络、手机APP参与百家乐、炸金花、赌球、彩票游戏（六合彩、快乐彩）以及其他涉赌游戏；有无通过微信群“赌大小”“压数字”等方式接龙下注，猜“庄家”赌博；是否参与带有财物输赢的打麻将、炸金花、打长牌、玩扑克等；是否存在组织招揽他人参与各种赌博活动，并从中“抽水”获利等（十二入查涉毒问题是否存在指战员吸食毒品、长期服用精神依赖性药物等情况；查有无违规存放农药、有毒有害药剂等问题，食品库、刀具在非使用时间是否锁闭（十三卜查婚姻关系是否存在指战员夫妻关系不和睦、家庭矛盾突出、婚外情或与他人保持不正常两性关系等问题；是否存在指战员家庭发生重大变故，心理负担较重、精神压力较大等现象；有无指战员结（离）婚未按程序向组织备案等情况（十四x查婚恋关系是否存在恋人关系不和，吵架闹分手情况；是否存在指战员恋爱观、交友观不端正，与他人保持不正当关系、或同时与多人保持男女朋友关系等情况；查是否存在指战员长期在网络打赏女主播、玩游戏送皮肤、保持暧昧关系等情况；有无长期利用微信“摇一摇”、陌陌等交友软件乱加好友、约会见面等情况（十五x查涉贷问题有无组织、从事、参与非法集资活动，借、放高利贷；有无以本人或家属名义向非法“黑网贷”等机构“套路贷”和平台贷款的行为；有无下载和使用非法网络借贷手机APP是否存在以本人、家属及他人名义向下属、监管服务对象“借款”或以“出借资金”为名牟利（十六x查零散人员管理是否实行零散人员统一编班集中居住，是否指定专人严格管理；是否严格落实探亲休假及日常休整管理制度；是否存在私自外借消防员问题，对外出执行公务的消防员是否明确管理责任人，是否定期进行走访了解、警示谈话（十七x查偏远队站管理是否对远离上级机关、交通不便的队站疏于管理、放松要求，造成管理松懈、作风散漫、条令意识不强等问题；是否存在一日生活不规范，指战员仪容不整、不假外出、失控漏管，不按时出操、不组织学习、不积极训练等情况；是否存在基础设施薄弱，配备人员素质不高、工作能力不强等问题（十八卜查直属单位管理查大队部文员、外出执行公务消防员管理责任是否明确；是否实行统一编班集中居住，是否指定专控措施是否到位人严格管理，是否存在管理“灯下黑，问题，探亲休假人员跟踪管（十九x查营区安全管理一查营门营区管控哨兵是否严格查验外出人员和车辆的请假、派遣审批手续，是否对外来人员、车辆认真进行盘查和登记；哨兵夜间是否对营区重要部位进行巡查，有无脱岗、漏岗、睡岗等问题；岗亭设置是否安全，营门哨位通信、报警、防冲撞等安全设施、设备是否齐全；是否制定营区防暴恐处突预案，经常开展拉练演练；岗哨是否配备防暴器材及警用“六件套”二查营房设施安全营房建筑是否安全，是否有下沉、裂缝等问题；楼顶、竖井及二层以上窗户等易坠落部位，是否安装安全防护栏、防护网、安全锁扣等设施，是否设置安全警示标志;楼体是否设置避雷针、避雷带等防雷击设施；营区各类库室场所是否建立火灾防范制度，是否按规定配齐灭火器材三查油水电气设施安全营区内配电装置是否符合规定，是否有线路老化、私拉乱扯现象；厨房内是否违规使用大容量瓶装液化石油气，燃气管是否采用防爆管，是否定期进行检查更换，是否安装可燃气体泄漏报警装置，排烟管道是否定期进行油污清理；烘干、空调及电取暖设备安装使用是否符合规范；洗浴场所内电热水器、浴霸是否安装漏电保护装置，燃气热水器是否安装烟道并进行强制排烟（二十x查卫生防病安全饮食安全管理是否严密，食品采购手续是否规范，食品查验检验制度是否落实，有无生、熟食混存;查食堂是否进行明厨亮灶规范化管理，严格落实分餐分盘制度，每日消毒制度，对炊具、餐具进行常态化消毒；是否落实每年体检制度，建立个人健康档案，保障指战员职业健康权益；各类传染疾病预防措施是否到位，常备药品储备是否充足、更新是否及时（二十一x查资金资产安全是否严格执行财务管理制度，银行资金对账制度是否定期核对，银行印鉴令牌是否落实人员分管，资金安全网上巡查制度落实是否到位，新增资产登记、报废资产注销是否规范处置方法步骤（

（一）动员部署阶段8月30日至9月6日）各队站要成立组织机构，明确任务分工，着眼于解决队伍安全管理中存在的突出问题，认真研判当前队伍安全形势要通过召开动员部署会、党支部会、队务会等形式逐级动员，确保活动有序开展要组织开展一次安全管理大讨论活动，提高全员参与安全管理的积极性

（二）全面实施阶段（贯穿活动全程）L全面自查自纠各消防救援站、小型站要针对潜在的安全隐患和关键环节，深入摸排队伍安全管理、执勤训练、管酒治酒、制度规定执行、落实等方面存在的突出问题和7大类21方面关键环节，要对照总队安全管理八项措施逐条逐项进行全面自查，切实查找薄弱环节、找准风险点位，制定细致可行的工作措施，列出整治清单，明确时限，责任到人，逐项挂账销号，持续推进安全整治

2.帮扶督导检查大队党委班子成员要严格按照分包联系点督导帮扶要求，每周对分包联系点队站开展督导帮扶工作不少于2次，其中一次要在夜间23时至次日凌晨4时，大队主官和大队副职每周完成联系点队站的2次督导检查外，需再检查2个队站主要检查各队站安全责任是否明确、安全措施是否有力、隐患排查是否彻底、隐患整改是否到位等，帮助分包联系点队站发现问题、制定措施，要结合夏秋季安全防事故工作和冬季安全防事故工作，及时采取针对性措施，消除安全隐患大队将结合活动开展进度，适时召开队伍安全管理形势分析会，对检查情况进行通报和总结

3.每日报告制度各消防站、小型站每日9时前上报前日队伍安全管理隐患自查自改情况至xxx邮箱，有事如实报、无事报平安活动期间，大队将派出督导组对各队站活动开展情况进行抽查检查，对排查整治活动开展不扎实、走过场、问题整改不彻底的队站，责成课，专炉补项督办，并纳入队站干部年度评优评先重要内容。