《环境行政法律责任》课件

环境行政法律责任环境行政法律责任是指国家机关及其工作人员在履行环境保护职责过程中，因违反环境保护法律法规而承担的法律责任

一、环境行政法律责任的概念和特点环境行政法律责任定义环境行政法律责任特点环境行政法律责任是指国家环境保护行政管理机关依据法律规•由环境保护行政机关实施定，对违反环境保护法律法规的行为主体进行处罚或其他制裁的•针对违反环境保护法律法规的行为法律后果•具有强制性•以法律为依据环境行政法律责任的定义

1.法律后果环境保护环境行政法律责任是国家为了维护环境公共利益，对违反环境保护环境行政法律责任的目的是规范环境行政行为，促进环境保护法律法律法规的行为实施的法律制裁，是环境保护法实施的重要手段法规的贯彻实施，保障环境安全，维护生态平衡环境行政法律责任的特点

2.法定性归责性强制性环境行政法律责任是法律规定的，必须依据环境行政法律责任的承担主体必须具有违法环境行政法律责任的追究必须依法进行，不法律规定才能认定和追究行为，并与违法行为造成的后果之间存在因能随意处罚果关系

二、环境行政法律责任的类型环境行政法律责任根据违法行为的性质和后果，可分为以下几种类型每种类型都有其特定的法律依据和适用范围停止违法行为的责任

1.责令停止限期整改环保部门发现企业违反环境保护对于无法立即停止违法行为的，法律法规，应责令其立即停止违环保部门可责令其限期整改，并法行为采取相应的措施防止污染强制执行如果企业拒不执行整改命令，环保部门可采取强制执行措施，包括罚款、停产等赔偿损失的责任

2.污染环境损害人身健康

1.

2.12违法行为造成环境污染，需要因环境污染导致人员健康损赔偿直接经济损失，如修复费害，需要赔偿医疗费用、误工用和环境治理成本费和精神损失费财产损失

3.3环境污染造成财产损失，需要赔偿修复或重建成本、损失收益和精神损失费采取补救措施的责任

3.修复环境赔偿损失污染环境的企业需要采取措施修对污染造成的经济损失或生态破复受损的环境，例如清理污染坏进行赔偿，这包括对受害者的物、恢复土地、治理水体等经济损失和生态修复费用重建生态对于因污染导致的生态破坏，需要采取措施进行重建，例如种植树木、恢复湿地、保护生物多样性等罚款的责任

4.定义目的依据种类罚款是指国家环境保护主管部罚款的目的是惩罚违法行为，罚款的依据是相关环境法律法罚款的种类很多，包括但不限门或其他有关部门对违反环境并起到警示作用，防止类似事规，例如《中华人民共和国环于超标排污罚款、非法排污法律法规的单位或个人，处以件再次发生境保护法》等罚款、环境污染事故罚款等一定数额的经济处罚限制生产或停业整顿的责任

5.严重污染违反规定

1.

2.12如果企业严重污染环境，可能如果企业违反了环境保护规被限制生产，甚至停业整顿定，例如排放超标，也可能面临限制生产或停业整顿的处罚整改

3.3在整顿期间，企业需要进行整改，以消除污染或解决违规问题行政拘留的责任

6.行政拘留的适用拘留期限法律援助对于情节严重的违法行为，行政拘留是一种行政拘留期限一般为15日以下，情节特别严被行政拘留的个人有权聘请律师或委托他人重要的行政处罚措施重的可以延长至20日代为处理相关事宜

三、环境行政法律责任的规定环境行政法律责任的规定是环境保护法的核心内容之一这些规定明确了环境违法行为的法律后果，对环境违法行为的预防和治理具有重要意义中华人民共和国环境保护法法律规定污染防治环境保护法是基础性法律，提供基本原则和框规定了防治污染和保护环境的具体措施架环境管理法律责任规定了环境管理体制、环境标准和环境监测制对违反环境保护法的行为规定了相应的法律责度任中华人民共和国水污染防治法

2.主要内容法律责任中华人民共和国水污染防治法规定了水污染防治的基本原则、水对违反水污染防治法的行为，该法规定了相应的法律责任，包括污染防治的责任、水污染防治的措施以及法律责任行政处罚、民事赔偿、刑事处罚等•水资源保护和节约•罚款•水污染排放标准•停产整治•水污染防治的行政管理•刑事处罚•水污染事故的应急处置中华人民共和国大气污染防治法

3.排放标准污染防治措施法律责任该法律明确规定了大气污染物排放标该法律规定了多种污染防治措施，例如该法律对违反大气污染防治法规定的行准，包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物清洁生产、末端治理、区域联防等为，明确了相应的法律责任等中华人民共和国固体废物污染环境防治法固体废物管理该法规范了固体废物的收集、运输、处理和处置等环节污染防治重点关注固体废物对土壤、水体和大气造成的污染问题责任认定明确了产生、收集、运输、处理和处置固体废物的单位和个人的责任中华人民共和国环境噪声污染防治法噪声污染防治法律责任环境保护该法规定了噪声污染防治的具体措施，包括对违反环境噪声污染防治法规定的人员，依该法的实施，有利于改善我国的声环境质控制噪声源、降低噪声传播、加强噪声监测法追究其法律责任，包括行政处罚、刑事处量，保护人民群众的健康，促进经济社会可等罚等持续发展

四、环境行政法律责任的承担主体环境行政法律责任的承担主体是指负有环境保护义务并承担环境行政法律责任的个人或组织环境行政法律责任的承担主体多种多样，包括国家环境保护主管部门、地方各级人民政府及其环境保护主管部门、企业事业单位和其他生产经营者国家环境保护主管部门及其他有关部门国家环境保护主管部其他有关部门

1.

2.12门例如，自然资源部、水利部、生态环境部负责全国环境保护农业农村部等部门在各自领域工作，制定环境保护法律法规负责环境保护相关工作和标准环境监管协同合作

3.

4.34环境保护主管部门和相关部门各部门之间需要加强协调合共同负责环境监管，确保环境作，共同推进环境保护工作保护法律法规的实施地方各级人民政府及其环境保护主管部门

2.环境保护工作监督与执法协同合作地方各级人民政府有责任确保环境保护工作环境保护主管部门负责监督环境法律法规的地方政府及环保部门要与其他部门协同合顺利进行，制订并实施环境保护计划执行，对环境违法行为进行处罚作，共同解决环境问题企业事业单位和其他生产经

3.营者排污责任污染防治义务排污许可证管理制度，企业必须采取有效措施预防和控制污染，取得排污许可证，并按照许可证减少污染物的排放，保护环境的要求排放污染物环境损害赔偿责任因污染环境造成他人损害的，应承担相应的赔偿责任环境行政法律责任的承担形式环境行政法律责任承担形式是法律赋予行政机关处理环境违法行为的具体手段承担形式多种多样，根据违法行为的性质和程度而有所区别责令停止违法行为定义适用范围环境行政执法机关责令违法行为人停止正在进行的违法行为，并•企业排放超标污染物恢复原状的行政处罚方式•未经许可建设排污设施•非法排放危险废物责令限期治理

2.环境污染环保要求如果企业或个人在规定的期限内未完成整改措施，可能面临进一步责令限期治理是一种环境行政处罚，要求污染者在规定的期限内采的行政处罚，例如罚款或停产整顿取措施，治理其造成的环境污染期限规定监督管理期限通常由环保部门根据污染的严重程度、治理难度等因素确定，在限期治理期间，环保部门会定期或不定期地进行监督检查，确保并告知污染者具体的整改措施和完成期限污染者按照要求进行整改处以罚款

3.罚款金额根据违法行为的性质、情节、造成的危害后果等因素确定违法行为包括排放污染物超过标准、未经许可排放污染物等法律依据根据《环境保护法》等相关法律法规规定责令关闭限制生产停产or or整治严重污染环境风险12当企业排放污染物严重超标，对存在重大环境风险的企业，或造成重大环境污染事故时，如危险化学品生产企业，环境环境保护部门可采取强制措保护部门可采取限制生产措施，责令企业停产整治，或直施，以降低环境风险，保障公接责令企业关闭，以控制环境众安全污染的蔓延整改措施3企业在被责令停产整治期间，应积极进行整改，完善环保设施，采取有效措施，降低污染排放，符合环保标准后方可恢复生产行政拘留

5.行政拘留对违反环境保护法律法规，情节严重的个人，可以处以行政拘留法律依据行政拘留必须依照法律规定，不得随意处罚适用范围行政拘留适用于情节严重的环境违法行为，例如非法排放污染物结语环境行政法律责任是维护生态环境的重要手段遵守法律、保护环境是每个公民的责任。