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学校突发公共卫生事件应急预案
一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案
二、工作目标和原则
1.工作目标普及突发公共卫生事件的防治知识，提升师生员工的自我防护能力完善信息监测报告网络，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗建立快速反应机制，及时采取措施，防止突发公共卫生事件的发生及蔓延
2.工作原则预防为主，常备不懈提高防范意识，加强日常监测，及时采取有效预防与控制措施依法管理，统一领导严格执行国家法律法规，接受上级教育行政部门和卫生部门的统一领导快速反应，高效运转建立预警和医疗救治快速反应机制，提升应急处理能力
三、组织管理障机制，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生U1!、突发事件的监测报告
（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位为政教处，责任报告人为XXX
（二）突发事件报告严格执行学校重大公共卫生报告程序学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校卫生室报告学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内向市教体局报告，并同时向所管辖疾病预防控制中心报告任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通
五、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
1.现场通知与救治一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打120急救电话，对患病人员进行救治
2.家长联系与情绪稳定与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪
3.配合封锁与消毒积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作
4.问题上报与解决对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识
5.严格执行进出入校门的管理制度
（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施
（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告
（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告
六、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生尽快恢复学校正常教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用
七、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任幼儿园突发公共卫生事件应急预案
一、刖百为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《XX省突发公共事件总体应急预案》和《XX省教育系统突发公共事件应急预案》，结合上级有关部门要求和我园实际情况，特制定本预案
二、指挥机构及职责
（一）组织机构组长XXX副组长XXX组员全体教职工
（二）工作原则
1.以人为本师生生命安全高于一切，稳定压倒一切
2.谁主管，谁负责预防为主，积极处置
3.冷静、沉着积极主动、及时、合法、公正处理
（三）组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作主要职责如下
1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案
2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施的落实情况
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力
4.建立缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
5.开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，改善卫生条件，确保幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生
三、突发事件监测和报告
（一）突发事件监测
1.建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施
2.重视信息的收集，建立与教育局、保健所的联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件情报，密切关注动态变化，以做好预防工作
（二）突发事件报告
1.建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制
2.严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行k突发事件的应急反应U!期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应
（一）传染病
1.一般突发事件启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制传染病流行时，加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作严格执行出入园门管理制度
2.重大突发事件开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温，发现异常情况及时上报对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作加大门卫的管理力度，严格控制园外人员进入幼儿园幼儿园根据情况，及时向教职工通报疫情防控工作的情况
3.特大突发事件实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假外出孩子和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班避免人群的聚集和流动，幼儿园不组织大型集体活动，调整大型会议时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；孩子们的社会实践等活动暂缓进行对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况
（二）食物中毒及时掌握幼儿的健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作
1.立即停止食品加工和出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门
2.立即将发病的老师和孩子送往医院，并协助医疗机构救治病人
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交由卫生部门处理
4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品O
5.落实卫生部门要求采取的其他措施，妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序
6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生
（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进幼儿园，开展流行病学调查，查明事件原因
2.及时将受害的教职工和孩子送医院接受救治
3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展
4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任
五、应急处置程序根据幼儿园特点和需要，分别设置总指挥XXX
1.师生联络小组负责人XXX
2.疏散引导小组负责人XXX
3.医疗救护小组负责人XXX
4.安全保卫小组负责人XXX
5.后勤保障小组负责人XXX
6.信息报告小组负责人XXX
六、善后与恢复突发事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序
1.做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作
2.及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师幼、家长的情绪，避免不必要的恐慌和动荡
3.加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整改到位，对园部自身无力解决的问题，积极向上级主管部门反映，请求协助解决，避免事故发生
4.总结经验教训，高度重视师幼应急避难教育与演练工作，不断完善幼儿园应急管理机制，切实提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力，增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力
5.配合有关部门做好事故调查工作对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任
七、保障措施
（一）信息系统各科室、班组应完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息
（二）医疗救治队伍学校卫生室应承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观室；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作
（三）经费和物资保障学校应落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政政策，结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作
（四）宣传教育学校负责开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和学校的力量，利用班队会、网络、家长会、健康教育课、宣传材料等各种形式对师生广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案
一、工作目标L普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共
1.成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，下设办公室，负责日常防控工作
2.明确校长为突发公共卫生事件工作的第一责任人，建立由校长负责的工作领导小组，具体落实各项防治措施
1、突发公共卫生事件的分级U!根据事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为四个等级特别重大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（in级，黄色）和一般（iv级，蓝色）针对不同级别的事件，采取相应的应急响应措施
五、信息报告
1.确立责任报告单位和责任报告人，严格执行学校重大公共卫生报告程序
2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件
3.在传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通
六、应急处置措施根据突发公共卫生事件的级别，采取相应的应急响应措施，包括:
1.立即启动应急预案，组织现场救治和隔离工作
2.及时报告上级教育行政部门和卫生部门，请求支持和指导
3.配合相关部门开展调查，封锁和保护事发现场，排查致病因素
4.加强校园管理，严格执行进出校门的管理制度
5.开展卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识卫生事件不在校园内蔓延
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延
2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作
3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置
三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作主要职责如下
1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案
2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生
6.确保学生喝上安全饮用水
7.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作U!
1.高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患
2.增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件
3.采取有效措施，强化学校卫生规范化管理
（1）加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播
（2）加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源
（3）大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境
（4）学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行
4.加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力1按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式2结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、红领巾广播，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力3进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品4督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质
五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件内容包括重大传染病疫情、中毒事件食物中毒及急性化学物品中毒、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件
1.突发事件监测1建立突发公共卫生事件的监测系统在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施2重视信息的收集要与区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化,以便做好预防工作
2.突发事件报告
（1）建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件突
（2）严格执行学校重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告
（3）任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件
（4）建立突发事件举报制度任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况
六、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定
1.传染病一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应1启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报2学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施3学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制4传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、微机室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作5严格执行出入校门管理制度重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施1开展针对性的健康教育，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施2对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报
（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园
（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况（特大突发事件）所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应在
二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施
（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班
（3）避免人群的聚集和流动学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行
（4）对教室、实验室、微机室、图书室、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气
（5）学校每日公布校园疫情防控工作的情况（校内疫情）校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应同时要根据实际情况，适时开展以下工作:
（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围若需全校停课，须报市教育局批准
（2）采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习做到教师辅导不停，学生自学不停如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系
（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定
2.食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作
（1）立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；
（2）立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；
（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；
（4）积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；
（5）落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;
（6）配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训I,提出整改意见，杜绝类似事件再次发生
3.预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
（1）迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因
（2）及时将受害师生送医院接受救治
（3）尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展
（4）总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任
七、保障措施
1.组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，学校按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作
2.人力资源保障学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力
3.财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备学校突发公共卫生事件应急预案为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案
一、工作原则
（一）预防为主加强对传染性疾病的监测，及时发现可疑病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情的传播和蔓延
（二）分级控制根据卫生部的控制要求，按疫情波及的区域范围，分为一般事件、重大事件、特大事件在具体的疫情预防控制措施上，根据疾病的实际流行强度，实施分级控制措施，以达到最有效的预防控制效果本县的分级控制以疾病是否发生或传入、是否形成传播链、是否发展为暴发或流行为基本特征，实施动态管理和控制
（三）分类处置对呼吸道传染病（SARS、禽流感、类流感）、肠道传染病（霍乱、感染性腹泻）、其他传染病（风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等）病例，在于早期发现疫情，提高对疫情的早期预警和预报工作SARS早期预警病例分类标准、禽流感、类流感、霍乱病例分类标准、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等病例分类标准，按江苏省卫生厅规定的病例分类标准执行
（四）及时处置为有效控制疾病的传播，根据传染性疾病的流行特征，在采取预防控制措施时，对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗；病例的密切接触者实行（隔离）医学观察
二、预防控制指挥系统为确保预防和控制工作正常运作，学校建立“突发公共卫生事件”预防控制组织指挥系统，相应建立由学校处理突发公共卫生事件领导小组管理下的综合协调组、信息组、疫情调查组、消毒组、宣传组和后勤组制定相关的工作制度突发公共卫生事件报告制度、消毒制度、传染病宣传制度、晨检制度等
三、预防控制网络及职责
（一）班主任老师
1.负责每天对本班学生健康状况的动态观察，发现与某些传染性疾病相关的症状或因病缺课情况，应询问学生健康状况并做好相应记录，如病例数超过正常值时，应及时报告校医
2.突发公共卫生事件发生后，应提供本班学生的基本情况和学生当时的身体状况
3.突发公共卫生事件发生后，对本班学生的发病情况作动态了解后，每天2次报告校医
（二）校医
1.负责每天接受班主任晨检情况的报告并汇总
2.出现突发公共卫生事件时，负责立即向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告事件发生地点、时间、主要病征、发病人数、发
6.做好善后工作，恢复学校正常教学和生活秩序
七、应急保障学校将安排必要的经费用于应急设备的购置、药品的储备以及卫生基础设施的改善同时，加强人力、物力、财力的储备，确保应急处置工作的顺利进行
八、善后与恢复工作突发公共卫生事件处置完毕后，学校将重点转向善后与恢复工作，包括调查事件原因、追究相关责任、改善卫生条件、加强宣传教育等，以尽快恢复学校的正常秩序
九、责任追究对于在突发公共卫生事件预防、报告、调查、控制和处理过程中存在失职、渎职等行为的部门和个人，学校将依法追究其责任，确保应急预案的有效执行学校突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件为预防突发公共卫生事件的发生，特制定本预案:
一、健全领导机构，明确各自职责学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,学校成立以校长XX为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，病原因、已采取的措施与发展趋势等
3.负责对出现症状的学生进行必要的检查和给予相关治疗，必要时护送相关病人到医疗机构就诊
4.负责每天接受各班主任报告的班级学生发病情况，并进行统计汇总后向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告
5.出现突发公共卫生事件时，对学生采取临时隔离措施，必要时护送至当地卫生院就诊，同时通知家长并做好病人的隔离以及防治工作
6.返校复学的学生，必须经校医检查（必要时进行有关化验检查），证明已痊愈并不再具有传染性后，方可恢复上学
（三）学校处理突发公共卫生事件领导小组
1.学校成立处理突发公共卫生事件领导小组，由校长负责，分管副校长具体抓，成员由学校工会主席、教务处、政教处主任、总务处主任、团委书记、年级组长组成
2.根据疫情发生的情况和上级部门的要求，停止学校集体性活动和进入食堂、微机室等公共场所，必要时报请上级部门同意后全校停课
3.加强同疾控中心的联系，保持信息通畅，密切关注学生的发病及诊治情况
4.开展有针对性的健康教育，利用广播、电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传普及传染病的防治知识，提高师生的自我防护能力
5.对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所定期进行消毒，通风换气
6.疫情发生时，及时向全体师生公布疫情及其采取的防护措施,让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念K个人防护与消毒工作U!在进行突发公共卫生事件处理时，接触可疑病例、临床诊断病例应做好个人防护工作
（一）防护设备上述人员应穿戴工作服、隔离衣、工作帽和防护口罩每次接触病人后立即进行手的清洗和消毒
（二）各种污染对象的消毒方法
1.地面、墙壁、门窗用
0.2%
0.5%过氧乙酸、500mg/L1000mg/L二氧化氯、有效氯或有效澳含量为1000mg/L2000mg/L的消毒液喷雾水泥墙、石灰墙为100ml/m^2\对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200ml/m^2^300ml/m^2\待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟
2.空气房屋经密闭后，每立方米用18%20%过氧乙酸溶液56nli（即每立方米用纯过氧乙酸1克），使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，薰蒸2小时，即可开门窗通风熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性对于体积较大的房屋，密闭后应用
0.3%
0.5%过氧乙酸、3%过氧化氢、500mg/L二氧化氯或有效氯含量为1500mg/L的消毒溶液，用气溶胶喷雾，2030ml/nT3\作用12小时消毒后即可开门窗通风
3.衣服、被褥、书报、纸张耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟，或用流通蒸汽消毒30分钟，或用有效氯或有效澳含量为250mg/L500mg/L的消毒液浸泡30分钟；不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等，可采取过氧乙酸薰蒸消毒薰蒸消毒时，将欲消毒衣物悬挂室内（勿堆集一处），密闭门窗，糊好缝隙，每立方米用18%20%过氧乙酸56ml（l克//3八），放置瓷或玻璃容器中，加热薰蒸1小时2小时或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中，在温度为54t，相对湿度为80%条件下，用环氧乙烷气体（800毫克/升）消毒4小时6小时；或用压力蒸汽进行消毒
4.病人排泄物和呕吐物稀薄的排泄物或呕吐物，每1000毫升可加漂白粉50克或有效氯含量为20000mg/L的消毒液2000毫升，搅匀放置2小时无粪的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸钙L5克或有效氯为10000mg/L的含氯消毒剂溶液100毫升混匀放置2小时成形粪便不能用干漂白粉消毒，可用20%漂白粉乳剂（含有效氯5%）,或有效氯含量为50000mg/L的消毒液2份加于1份粪便中，混匀后，作用2小时
5.餐（饮）具首选煮沸消毒15分钟30分钟，或流通蒸汽消毒30分钟也可用
0.2%
0.5%过氧乙酸溶液或有效氯含量为250mg/L500mg/L的消毒液浸泡30分钟后，再用清水洗净
6.盛排泄物或呕吐物的容器可用有效氯含量2000mg/L5000mg/mg/L的消毒液、或
0.5%过氧乙酸溶液浸泡30分钟,浸泡时，消毒液要漫过容器
五、健康教育充分利用广播、板报、宣传手册等多种形式对学生广泛开展SARS、禽流感、霍乱、感染性腹泻、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等防治知识的宣传，宣传普及卫生科普常识，指导学生以科学的行为和方式对待SARS、禽流感、霍乱、感染性腹泻的风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等的预防和控制工作副组长为XX,组员是XX、XX、XX及各处室负责人组长XX职责负责召集领导小组会议，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作负责指挥现场抢救、处置，向上级相关部门汇报、报警，接待上级来人及应对新闻媒体副组长XX职责分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案,处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务协助组织、指挥现场抢救、处置、报警，负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料组员职责具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故的危害和损失减少到最低程度具体落实到个人为XXX协助做好在医院接受治疗师生的服务工作XXX负责安排好其他学生，接待学生家长及其他到场群众，维持现场秩序XXX协助组织现场抢救、文字材料处理等工作XXX负责联系抢救车辆、器具，安排运送患病师生到医院救治,并做好相关服务工作
二、学校建立传染病疫情报告的监测网络，指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（以下简称学校疫情报告人）学校疫情报告人为XX0疫情报告人必须有强烈的责任心，具有一定的传染病防控相关知识学校传染病疫情监测报告网络的组成校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络学校疫情报告人职责:
1、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；
2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；
3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查;
4、负责指导全校学生的晨检工作
三、重大传染病疫情、其他严重影响师生健康的事件的情形:
1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发;
（一）有下列情形之一的，属于重大传染病疫情
2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡;
4、发生罕见或已消灭的传染病；
5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病例；
6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情
（二）、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件
（三）、其他严重影响师生健康的事件包括
1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件;
2、有潜在威胁的传染病动物宿主，媒介生物发生异常；
3、医源性感染暴发；
4、药品引起的群体性反应或死亡事件；
5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件；
6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件；
7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；
8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件］、学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度
1、学校传染病疫情常规监测学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度晨检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告
2、学校传染病疫情相关信息报告
①、报告内容及时限
（1）在同一班级，1天内有2例或者连续2天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，第一发现者应立即报告学校疫情报告人，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息
（2）当发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息
（3）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息
（4）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息
②、报告方式当出现符合本工作方案规定的报告情况时，学校疫情报告人应当及时向分管领导报告，由分管负责人向校长及教育局安全科、疾控中心报告（XX县疾控中心电话XXX；安全股电话XXX）
③、疫情报告流程班主任一疫情报告人一分管校长一校长一教育局、疾控中心
五、学校全面负责全校突发事件的应急处理工作
（一）突发公共卫生事件的预防工作
1、各部门都要高度重视卫生工作，强化卫生管理，明确责任,完善各项制度，防止各类传染病传播等突发事件的发生
2、加强宣传教育办公室要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣传手段，宣传《突发公共卫生事件应急条例》以及预防和控制传染病知识和健康知识，培养师生良好的健康意识和卫生习惯，提高自我防护能力
3、认真做好室内外的环境卫生
4、加强医务室建设，积极发挥校医室的功能作用
5、总务处要加强饮用水的卫生管理按照突发事件应急预案要求，做好应急设施、药品和医疗器械等物质储备
（二）、指挥与组织
1、突发事件发生后，应急预案的启动立即报县教育局批准应急预案启动前，学校根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，并采取必要的应急措施
2、突发事件发生后，学校按照上级政府的统一指挥，认真做好我校的应急处理工作，积极支持、配合其他部门和单位的应急处理工作
六、责任追究任何部门和个人违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定，依据《突发公共卫生事件应急条例》追究其法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任学校突发公共卫生事件应急预案
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识提高广大师生员工的自我防范意识
2.完善信息监测报告网络做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
3.建立快速反应和应急处理机制确保在校园内不发生或在校园蔓延
4.根据法律法规结合学校实际，制定本制度
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防范意识和校园公共卫生水平加强日常检测，及时发现并切断传播途径，控制疫情扩散
2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理在市教体局和卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件防控工作
3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，增强人力、物力、财力的储备，确保应急处理及时、有效
三、组织管理
（一）成立应急处置工作领导小组在学校成立由校长负责的突发公共卫生事件防控工作领导小组,具体负责学校的日常预防和突发事件的处理工作领导小组下设办公室，办公室设在政教处，由XXX兼任主任，负责日常工作
（二）学校职责根据当地政府和教体行政主管部门的突发事件应急预案，结合学校实际，制订本校的突发事件应急预案建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况广泛深入地开展宣传教育活动，提高师生员工的科学防病和预防自救能力建立学生缺课登记追踪制度和传染病流行期间的晨检制度及登记追踪制度，及早发现师生的早期表现异常情况，督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗建立环境卫生整治和后勤保。
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