海关行政处罚“初次违法免罚”事项清单（二）

附件2海关行政处罚“初次违法免罚”事项清单

（二）

一、根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，初次发生本清单所列事项并及时改正的，海关可以不予行政处罚，但是应当对当事人进行教育

二、当事人违法手段恶劣或者拒不配合海关执法的，不适用本清单

三、本清单所述“初次违法”是指违法行为发生前个月内，当事人无同一违反海关检验检疫业务24领域监管规定的行政或者刑事违法记录海关检验检疫业务领域，是指进出口商品检验、进出境动植物检疫、进出口食品安全监管、国境卫生检疫等业务领域序号违法情形适用法律依据适用条件进境出境货物、物品及其外【法律】同时符合下列情形的包装的收发货人、收寄件《中华人民共和国国境卫生检疫法》

1.没有主观故意；1人、携运人（携带人）、承第四十五条违反本法规定，有下列情形之一的，对交通运

2.没有传播检疫传染病风险或者已经实施有效卫生处理；4-予报检，逃避进口商品检的真实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单，或者对法验定检验的进出口商品不予报检，逃避进出口商品检验的，由出入境检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款【行政法规】出口商品的收货人、发货《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》同时符合下列情形的人、代理报检企业或者出入第四十五条进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者

1.商品货值金额不满1万元；境快件运营企业、报检人员出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实

102.商品不属于危险化学品、危险货物；对法定检验的出口商品不情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单，或者对法定检验

3.配合海关执法，对货物进行处置予报检，逃避出口商品检的进出口商品不予报检，逃避进出口商品检验的，由出入境检验验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款

3.配合海关处置运人或者其代理人未按照输工具负责人，由海关责令改正，给予警告，可以并处五万元规定向海关如实申报与国以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上三十万元以下的罚境卫生检疫查验有关的事款有下列情形之一的，依照前款规定给予处罚项

（一）进境出境货物、物品的收发货人、收寄件人、携运人（携带人）、承运人或者其代理人未按照规定向海关申报与检疫查验有关的事项或者不如实申报有关事项，或者拒绝接受检疫查验、拒绝实施卫生处理，或者未经海关准许移运或者提离货物、物品；【法律】同时符合以下情形《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

1.货物尚未实际出境；2出境竹木草制品未报检第三十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由口岸动

2.货物为经加热、加压等深加工制作的木制品、木家具、藤蔓编织品等竹木草制品；植物检疫机关处以罚款

3.配合海关执法，对货物进行处置-未报检或者未依法办理检疫审批手续的；【行政法规】《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第五十九条有下列违法行为之一的，由口岸动植物检疫机关处50元以下的罚款-未报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的；【法律】同时符合以下情形《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

1.货物尚未实际出境出境竹木草制品报检与实3第四十条报检的动植物、动植物产品或者其他检疫物与实

2.货物为经加热、加压等深加工制作的木制品、木家具、际不符际不符的，由口岸动植物检疫机关处以罚款；已取得检疫单藤蔓编织品等竹木草制品；

3.配合海关执法，对货物进行处置证的，予以吊销【行政法规】《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第五十九条有下列违法行为之一的，由口岸动植物检疫机关处5000元以下的罚款

（二）报检的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的有前款第

（二）项所列行为，已取得检疫单证的，予以吊销【法律】同时符合以下情形《中华人民共和国进出境动植物检疫法》进境货物使用木质包装未

1.已加施有效国际植物保护公约专用标识的；4第三十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由口岸动报检

2.经检疫合格植物检疫机关处以罚款-未报检或者未依法办理检疫审批手续的【行政法规】《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第五十九条有下列违法行为之一的，由口岸动植物检疫机关处5000元以下的罚款-未报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的【部门规章】《进境货物木质包装检疫监督管理办法》第十七条有下列情况之一的，检验检疫机构依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的相关规定予以行政处罚-未按照规定向检验检疫机构报检的；【法律】《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十二条违反本法规定，将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的，或者将必须经商检机构检擅自销售、使用未报检或者同时符合下列情形的验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的，由商检机构没收未经检验的属于法定检验

1.商品货值金额不满1万元；违法所得，并处货值金额百分之五以上百分之二十以下的罚款；5的进口商品，或者擅自销

2.商品不属于危险化学品、危险货物、食品、食品添加剂构成犯罪的，依法追究刑事责任售、使用应当申请进口验证

3.配合海关执法，对货物进行处置【行政法规】而未申请的进口商品《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十二条擅自销售、使用未报检或者未经检验的属于法定检验的进口商品，或者擅自销售、使用应当申请进口验证而未申请的进口商品的，由出入境检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任【法律】《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十二条违反本法规定，将必须经商检机构检验的进口商品擅自出口未报检或者未经同时符合下列情形的未报经检验而擅自销售或者使用的，或者将必须经商检机构检检验的属于法定检验的出

1.商品货值金额不满1万元；验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的，由商检机构没收6口商品，或者擅自出口应当

2.商品不属于危险化学品、危险货物；违法所得，并处货值金额百分之五以上百分之二十以下的罚款；申请出口验证而未申请的

3.配合海关执法，对货物进行处置构成犯罪的，依法追究刑事责任出口商品【行政法规】《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十三条擅自出口未报检或者未经检验的属于法定检验的出口商品，或者擅自出口应当申请出口验证而未申请的出口商品的，由出入境检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任【行政法规】进口商品的收货人、代理报《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》同时符合下列情形的检企业或者入境快件运营第四十五条进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或

1.商品货值金额不满1万元；企业、报检人员不如实提供者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真

72.商品不属于危险化学品、危险货物、食品、食品添加剂进口商品的真实情况，取得实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单，或者对法定检

3.配合海关执法，对货物进行处置出入境检验检疫机构的有验的进出口商品不予报检，逃避进出口商品检验的，由出入境关证单检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款【行政法规】出口商品的发货人、代理报《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》同时符合下列情形的检企业或者出境快件运营第四十五条进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或

1.商品货值金额不满1万元；企业、报检人员不如实提供者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真

82.商品不属于危险化学品、危险货物；出口商品的真实情况，取得实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单，或者对法定检

3.配合海关执法，对货物进行处置出入境检验检疫机构的有验的进出口商品不予报检，逃避进出口商品检验的，由出入境关证单检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款【行政法规】同时符合下列情形的进口商品的收货人、发货《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》

1.商品货值金额不满1万元；人、代理报检企业或者出入9第四十五条进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业

2.商品不属于危险化学品、危险货物、食品、食品添加剂境快件运营企业、报检人员或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品

3.配合海关执法，对货物进行处置对法定检验的进口商品不。