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文本内容:
实责任根据村（社区）实际情况，划分7个普查小区，指定普查指导员，要求各普查小区工作人员加强走访摸底，对辖区内商户进行“地毯式”摸排、逐户走访，特别是流动摊贩、个体经营户信息的登记,要求做到不漏统、不重复登记，力求数据全面真实准确，为第五次经济普查后续工作开展打下坚实基础广泛动员，营造普查氛围为做好第五次全国经济普查工作，X镇采取“网络+实地”协同的形式开展普查宣传工作各村（社区）通过微信群、电子屏幕、村村响等方式广泛宣传“五经普”工作同时，X镇经济发展办公室带领“两员”走访辖区企业园区、集镇，利用拉横幅、发放纸质宣传单及宣传扇等形式，向企业法人、个体经营户普及第五次全国经济普查的相关知识，全面提升“五经普”工作知晓率和群众配合度下一步，X镇将充分发挥党建引领作用，认真按照相关要求，严格把握时间节点，强化责任意识，紧盯普查重点内容、关键环节，把“摸清家底”的责任牢牢扛在肩上，切实凝聚各方力量，确保高质量完成经济普查工作篇
四、第五次经济普工作进展情况汇报第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期对经济社会发展状况的一次“全面体检”，是事关经济高质量发展的一项重要综合性基础工作做好五经普，对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、全面摸清芝果区经济社会发展的“家底”、准确把握新时代全面振兴的过程和特征、科学指导和推动经济高质量发展具有十分重要的意义**区局从以下几个方面入手，扎实做好第五次经济普查工作一是认识到位切实提高政治站位，充分认识第五次经济普查的重大意义，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，积极配合有关部门，认真履行相关职责，确保圆满完成经济普查任务二是组织到位组织精干力量，成立区局专项工作组，持续健全工作机制与从内而外、自上而下的联动机制，明确区局内部职责分工，加强横向科室协同，协助开展提供资料、单位清查、普查登记、分析应用等工作任务，进一步夯实统计基础，确保经济普查工作能够高效有序开展；此外，在严格履行保密义务的同时，加强经济普查成果运用，利用普查数据开展税源比对分析，有针对性加强税源管理，提高税源管理基础质量，持续挖掘税源点，为推动高质量发展打好基础三是宣传到位加强宣传动员，一方面充分发挥窗口优势，主动向前来咨询、办事的各类企业和个体户宣传经济普查的重要意义，传导经济普查与“我”有关的理念；另一方面充分利用办税厅大屏、电子税务局等渠道，扩大宣传覆盖面，广泛宣传经济普查的重要意义、内容和要求，引导广大纳税人深入了解普查、深刻理解普查、依法配合普查、积极参与普查，为下一步单位清查和普查登记工作顺利推行营造良好的社会氛围四是落实到位用好系统数据，按照“各司其职、各负其责、通力协作、密切配合”的工作原则，结合既定的工作分工，根据同级经济普查机构要求，及时梳理报送辖区内单位名录资料和相关纳税信息,并协同做好名录库核实与更新工作，提升数据信息的真实性与准确性,确保税务相关职责按时、按要求履行到位，高标准、高质量、高速度完成五经普工作篇
五、在全区（县）第五次经济普查培训工作会议上的发言提纲一是提高站位强认识，高标高位谋划“五经普”工作二是精心组织强保障，有力有序推进“五经普”工作三是凝心聚力强目标，保质保量完成“五经普”工作根据会议安排，现将街道做好〃五经普〃工作表态如下一是提高站位强认识，高标高位谋划“五经普〃工作第五次全况的一次全面〃体检〃，背景特殊、意义重大街道将切实把思想和行动统一到区委区政府关于〃五经普〃工作的部署要求上来,成立书记、主任任双组长的普查工作领导小组，抽调最优干部、配备最强力量组成工作专班，以最高站位、最严作风、最实举措深入精准开展数据统计，做到对象〃清〃、内容〃清〃、目标〃清〃，应统尽统，不漏一户，全面掌握辖区产业发展规模、布局和效益同时，全面认真总结历次经济普查的经验和教训，做到举一反
三、靶向发力、精准高效二是精心组织强保障，有力有序推进“五经普〃工作聚焦〃五经普〃关键环节和时间节点，科学组织实施对115个普查小区的单位清查、普查等重点工作，最大限度查全经济单位、查实经济总量、查准经济结构、查优经济效益加强对103名普查指导员、普查员等〃两员〃的指导与培训I,打造专业过硬、作风优良的普查队伍，全面开展上街入户清查登记、扫街扫楼扫企的地毯式清查；坚持领导干部带头，先学一步、深学一层，准确把握普查年度统计变化，对数值、数据、账目、快报、收入法四个构成项等内容逐个分析清楚、研究明白、掌握透彻，深入一线到分包普查小区开展工作加强宣传引导，充分利用街道公众号及各类企业微信群进行宣传，营造良好的社会氛围和舆论环境同时，持续关注市场主体培育，加快推进〃四上〃企业培育纳统，动员产业活动单位注册法人单位及个体工商户，进一步增加企业主体数量，为全区经济社会高质量发展贡献通伸力量三是凝心聚力强目标，保质保量完成〃五经普〃工作**辖区内市场主体多、分布密、个体占比大、流动性强，工作中，我们将突出目标导向、结果导向，以摸清第
二、三产业发展状况，把握辖区内各经济行业间联系为目标，坚持科学谋划、精心组织，精准调度、跟踪问效，完成26595个市场主体的清查任务及对应的普查任务牢固树立”一盘棋〃思想，主动加强与区市场监管局、行政审批局、税务局站服务中心密切配合，充分调动16个参办单位积极性，深入挖掘市场内经营主等部门单位的沟通联系，互通信符共享资源，形成工作合力；与三体，做到既各负其责又互为补充，达到事半功倍的效果;发挥好居委会、基层网格的作用，动员和组织社会力量广泛参与、积极配合做好普查工作，切实提高工作效率和质量同时，牢固树立底线红线意识，坚持依法普查、实事求是，确保普查数据真实可靠、各阶段工作过程合法合规，以高效、精准、全面、安全的全过程保障,高质量完成此次普查工作任务篇
六、2023年全国第五次经济普查实施方案为贯彻落实《X省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》精神，切实做好我市第五次全国经济普查工作，现将有关方案如下
一、总体要求
（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映我市经济社会发展状况
（二）普查目的本次普查将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、服务和融入新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展通过普查，进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破，提供科学准确的统计信息支持
二、普查对象和范围普查对象是在我市行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户普查范围包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等
三、普查内容和时间普查内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料分三个阶段实施普查准备阶段（2023年年底前），组建普查机构，落实人员、经费、措施和责任，制定普查实施方案，开展投入产出电子台账记账、单位清查、综合试点、普查指导员和普查员“两员”选聘培训、宣传动员等工作，做好数据处理能力建设和物资保障等工作；普查登记及数据处理阶段（2024年年底前），开展普查数据登记、数据审核验收、数据质量抽查、数据评估发布和总结表彰等工作；普查资料开发阶段（2026年年底前），开展普查年度国民经济核算、分析研究、资料编辑等工作
（一）加强组织领导市政府成立沈阳市第五次全国经济普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，组长由市委常委、负责市政府常务工作的副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长、市统计局局长担任，成员包括市委宣传部、市委编办、市委网信办、市委军民融合办，市政府办公室、市发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、民族宗教局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、房产局、城乡建设局、交通运输局、水务局、商务局、文化旅游广电局、卫生健康委、国资委、税务局、市场监管局、统计局、金融发展局、营商局、医保局、大数据局、邮政管理局、人民银行X分行营管部的分管领导，领导小组办公室设在市统计局，负责普查的具体组织实施和协调各区、县（市）政府要设立相应的普查机构，认真组织做好本地区的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题;建立普查工作目标责任制，加强对普查各阶段工作进展情况的督导检查本次普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，特别是与第四次经济普查相比，第五次经济普查将首次统筹开展投入产出调查，各地区、有关部门和单位要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好第五次全国经济普查工作我市各级政府要把第五次全国经济普查列入普查年份的年度重点工作计划
（二）明确部门分工有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享，合力做好普查工作市统计局作为普查工作牵头部门，要切实担负起全市普查的组织协调工作；市直有关部门要切实担负起本系统（行业）普查的相关职责，包括核实清理并提供部门行政记录和数据信息、通过系统（行业）管理渠道对未清查到的单位进行查漏补缺、对相关对象开展普查宣传、协调省对口部门和督促所属单位配合做好普查登记等其中，市统计局、市政府办公室负责普查机构及专班组建、普查实施督查督导方面的事项；市财政局负责普查经费方面的事项；市发展改革委负责服务业普查方面的事项；市统计局、市委宣传部、市委网信办负责普查宣传动员方面的事项；市市场监管局、税务局负责企业、个体经营户名录和基层市场监管、税务管理机构协助清查、普查登记方面的事项；市委编办负责机关和事业单位名录方面的事项；市民政局负责社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项；市公安局负责普查员入户调查安全保障方面的事项；市自然资源局负责普查所需电子地图及提供地理信息技术支撑方面的事项；市人力资源社会保障局负责从业人员和工资普查方面的事项，以及社保资料提供方面的事项；市工业和信息化局负责工业企业单位清查、普查登记方面的事项；市城乡建设局、房产局负责建筑业和房地产业、物业和中介单位清查、普查登记方面的事项；市商务局负责商贸流通企业单位清查、普查登记方面的事项；市教育局、科技局、民族宗教局、司法局、生态环境局、交通运输局、水务局、文化旅游广电局、卫生健康委、邮政管理局负责教育、科技、宗教、司法、环保、交通运输、水利、文化、旅游、卫生健康、邮政等单位清查和普查登记方面的事项；市金融发展局、人民银行沈阳分行营管部负责金融系统单位清查和普查登记方面的事项;市国资委协助开展国资监管系统企业的普查工作；市营商局协助开展普查告知和宣传等相关工作；市医保局负责医疗保险信息提供方面的事项，协调医疗卫生单位清查和普查登记；市大数据局配合推进普查信息化项目审核，负责提供数据共享平台支持；市委军民融合办负责军工保密企业单位清查和普查登记方面的事项
（三）落实普查人员各级普查机构要组建高素质的普查队伍充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作企业集团根据自身实际设立相应负责普查工作的组织机构各级普查机构根据工作需要，可聘用或从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行
五、普查经费和物资设备保障本次普查所需经费按照现行经费渠道由各级财政分级负担有关部门要摸清普查对象数量，结合普查工作的进度和实际工作情况，认真做好普查经费预算和普查设备购置申请立项工作，把普查经费和设备购置列入相应年度的财政预算和固定资产投资计划，按时拨付，确保到位，保障普查工作顺利开展各级普查机构要厉行节约、专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用
六、普查工作要求
（一）坚持依法普查普查工作人员和普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，要严格履行保密义务;未经批准，任何单位和个人不得对外发布普查数据对在普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度
（二）确保数据质量普查工作要始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，严肃普查纪律，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为采取有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用安全强化部门协作联动，有关部门与普查机构要对普查单位和普查数据进行比对确认适时将普查工作开展情况纳入统计督察
（三）创新手段方式广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能组织开展线上线下业务培训，支持普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作
（四）强化宣传引导各级普查机构要认真做好普查宣传的策划和组织工作，广泛深入开展经济普查的宣传动员活动充分发挥广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体及有关部门服务平台等宣传渠道作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义、内容和要求，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为普查顺利实施营造良好的社会氛围
（五）做好成果应用各级普查机构和相关单位要充分开发和应用经济普查资料，积极制定开发机制，拓展应用领域，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库，做好普查报告、专题分析、课题研究等工作，充分发挥普查成果在党委和政府科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的信息支撑作用篇
七、开展“八五”普法中期自查评估公众情况汇报自“八五”普法工作开展以来，X公路事业发展中心全面深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，“十四五”公路养护事业各项工作在法治环境下有序开展今年是“八五”普法期中之年，结合“三抓三促”行动，中心从普法责任制落实、重点内容宣传、重点对象学法、法治文化建设、深化依法治理等各项工作进行全面自查，抓任务执行，抓部署落实，促进普法依法行政工作扎实推进
一、强化宣教，工作任务有落实一是抓好“关键少数”，领导干部带头学法根据每年理论学习计划和分管工作实际，量身制定领导干部学法清单，将领导干部履行推进法治建设情况列入年终述职内容，坚持党委中心组集体学法制度,党委（支委）理论中心组全年集体学法不少于4次二是立足行业实际，加强职工法治教育通过集中学习、观看视频等方式，对干部职工进行精准普法，结合工作实际和普法宣传时间节点，邀请法律顾问和行业专家，举办《民法典》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规专题讲座，动员中心机关及基层单位全员参加按时组织干部职工在线学法及考试，参学率及合格率均达95%以上三是突出依法治理，建立重点法律风险防控清单分6个篇目梳理公路养护事业单位在业务开展过程中常见、重点和突出的法律风险事项165个，在法律顾问的指导下，剖析法律责任，靠实相关法律依据，预测法律后果，科学制定出《X公路事业发展中心法律风险防控清单》，针对确定风险防控措施四是创新宣传形式，充分利用新媒体普法发挥短视频“短平快”优势，在普法的形象化、趣味化、生活化上做文章，以宪法、民法典、公路法等法律法规为主题，征集制作法治动漫微视频5部，宪法寄语作品7部五是注重行业法治文化阵地建设扩大法治文化阵地覆盖面，利用门户网站、微信公众号、今日头条号等新媒体平台及工作群等，定期或不定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容，播放法治建设成就，传播法治声音，设立法律法规方面的宣传牌，并在单位网站上开设政策法规专栏，打造“线上+线下”相结合的宣传格局“八五”普法开展以来，累计推送法治信息190余条，设立宣传展板67块六是依托重要节点抓实普法宣传利用学雷锋日、妇女节、全民国家安全教育日、优化法治化营商环境集中宣传月、民法典宣传月、安全生产月等时间节点，联合基层各单位、交警、交通执法、收费、属地相关单位等，深入养护生产一线、所在辖区、收费站等积极向社会广泛宣传国家法律法规以及公路养护管理方面的法律法规知识和涉及行业管理的法律法规，累计开展法律法规宣传240余次，发放法律法规宣传资料7600余份
二、学法用法，管理水平稳提升一是完善修订制度，堵塞管理漏洞遵循草稿拟定、意见征求、合法性审查以及会议专题研究等程序，共修订、完善、建立工作职责19个及各项规章制度107个，有效保障精细化管理水平提升，完善内部管理体制和运行机制二是规范合同管理，提升防控能力对近五年合同管理实务进行总结回顾，向X市委全面依法治市委员会上报普法依法治理创新案例《紧抓合同“七化”管控实现合同全生命周期管理》，结合《民法典》合同编对原有合同范本进行了修改补充，合同范本达到14类59份，形成《X公路事业发展中心合同管理实务》同时建立合同合法性审查台账，今年截至目前，已审核各类合同80余份三是落实法律顾问制度，护航法治单位建设把法律顾问咨询服务作为单位重大决策的前置条件，对单位起草的招标方案、拟定的采购合同和施工合同、出台的内部管理制度办法、历史遗留问题、涉诉涉访案件处理等相关事项进行合法性审查，同时建立台账，今年以来咨询法律问题20余次四是开展信用评价工作，助力行业良性发展结合近年养护维修工程实施，对工程、设计、监理、施工等单位和相关个人考核打分,认真做好项目录入、评价台账建立等工作，做好评价结果的应用，提高公路养护项目管理水平通过市场调查和公共资源交易平台，确定入围劳务派遣、材料采购、机械设备租赁单位，分类建立数据库，进行信用评价、规范准入退出机制，分三个片区供各单位统一使用，进一步规范公路养护市场行为，激发公路养护市场要素有序正向流动，促进行业健康发展篇
八、2023年全国第五次经济普查实施方案第五次全国经济普查（以下简称五经普）是开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标新征程中开展的重大国情国力调查，是党的二十大胜利召开后的首次大型普查做好普查宣传工作，对赢得全社会支持配合、助力经济普查顺利实施、确保普查数据质量具有重要作用为认真贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发
（2023）X号）、《X省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》精神和《X市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（市政发
（2023）X号）、《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》要求，确保我区经普宣传取得实效，现就相关方案如下:、夯实责任，强化组织领导充分认识经济普查宣传工作的重要意义和重大责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及党中央、国务院关于统计工作的决策部署，以扎实有效的宣传动员保障五经普高效开展，获取高质量数据，服务中国式现代化建设各区县，西咸新区、各开发区要加强对普查宣传工作的组织领导，建立工作机构，明确职责，细化任务，落实到人，切实抓紧抓实普查宣传工作要充分发挥各级宣传优势和特色，宣传工作落到实处
二、突出重点，全面营造氛围要着力提升普查宣传的针对性，聚焦普查重大意义、主要内容、创新特点、典型事迹、普查成果等，突出重点，加强策划，开展全方位、多层次、立体化宣传积极宣传普查对加强和改善宏观调控、科学制定国家中长期发展规划的重要意义，促进社会广泛知晓和重视普查；广泛宣传普查的对象、主要内容和工作安排，突出宣传首次统筹开展投入产出调查的重要意义和创新信息化手段方式的效果，积极争取普查对象的理解和支持；大力宣传依法普查的工作要求，为普查获得高质量数据提供良好舆论环境；宣传解读好普查数据成果，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展；宣传好普查工作者求真务实、专业奉献的精神风貌，增进社会各界认同与支持，树立良好统计形象
三、把握节奏，坚持多点发力紧密结合普查各阶段工作安排，精心做好单位清查、现场登记、数据发布等重要时间节点的宣传工作，有节奏、有重点、有特色地开展普查宣传通过举办统计开放日、现场登记宣传报道等重点活动,形成有序有效宣传节奏通过组织媒体基层行等活动，深入一线挖掘鲜活材料，提升宣传亲和力用好各类媒体资源，注重新媒体与传统媒体联动报道，形成传播效果叠加的良好局面重视宣传产品开发,制作生动有趣、满足人们兴趣点和阅读点的宣传产品，深入浅出开展宣传用好基层力量，挖掘各地独特宣传资源，针对不同行业企业、不同地区开展特色宣传讲好普查故事，见人见事见精神，着力提升普查宣传的吸引力、感召力、强化协作，形成宣传合力区委宣传部、区经普办将对普查宣传工作进行全面部署，在阎良区政府网站、中国航空城阎良、微博、短视频等平台进行广泛宣传各街办、开发区要按照普查宣传“有创新、有亮点、全覆盖”的要求，创造性地开展宣传工作，开动一切可以利用的宣传工具和宣传方式,除LED屏、宣传车、海报、公告、横幅等，还要利用新媒体、新方法，针对不同对象、不同人群，采取不同的宣传手段，在单位清查和普查登记阶段之前，掀起宣传高潮，使普查对象消除顾虑，如实提供普查资料各成员单位要立足统准统全区经济大局，充分利用本部门面向管理对象、服务对象的服务信息平台、公共场所，采用各种宣传手段，积极开展普查宣传，教育和引导调查对象主动配合，为普查顺利开展营造良好的氛围区第五次全国经济普查领导小组办公室制定了《X市X区第五次全国经济普查宣传工作方案》，现发各街办、开发区、各成员单位供参照执行篇
九、第五次全国经济普查工作进展情况汇报今年以来，X市统计局按照省统计局和市委、市政府部署要求,加强系统谋划，科学组织实施，扎实有序推进五经普各项工作任务落地落实
一、切实强化组织领导全省第五次全国经济普查试点总结及工作推进会议召开后，市统计局高度重视，第一时间向市政府汇报会议精神2月26日，市政府常务会议专门听取了全市第五次经济普查工作情况汇报，对全市五经普工作作出安排部署制定印发了《X市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》，正式启动全市第五次经济普查工作4月19日，市委常委、常务副市长X主持召开市政府专题会议，就五经普工作进行再强调、再部署市统计局充分发挥牵头抓总作用,召开了全市统计工作暨五经普推进会议，加强部门间沟通配合，确保五经普各环节工作有力有序推进
二、全力抓好普查工作落实召开全市统计工作暨五经普推进会议，制定了年度重点任务分工表，将五经普工作作为全年第一位的任务，确保抓紧抓细抓实印发了《关于开展统计重点工作任务专项督导检查的通知》，由县级干部带队分赴各县区、开发区对五经普工作推进情况进行全面督导检查，详细了解县区五经普工作开展情况，认真听取基层意见建议积极与财政部门沟通对接，落实市级办公经费180万元、“两员”补助400万元，各县区落实普查经费45万元召开了第五次全国经济普查座谈会，传达学习全省五经普专家座谈会精神，就普查相关问题进行深入交流组织前往淄博学习考察五经普工作，认真学习淄博经验做法利用市电视台大力宣传第五次经济普查，开辟五经普网站，及时宣传五经普工作情况，为五经普顺利实施营造良好氛围
三、稳步推进综合试点工作认真贯彻落实国家、省五经普综合试点工作方案要求，结合国家级综合试点工作情况，对全市经济发展状况进行摸底分析，科学选定X区黄河路街道、垦利区垦利街道为全市综合试点单位严格按照“谋划从早、推动从紧、落实从严”原则，举办全市第五次全国经济普查启动仪式，召开五经普试点工作协调会，成立由市、县、乡三级人员组成的五经普综合试点工作机构,加强工作调度、强化跟踪问效，确保综合试点各项任务稳步推进及时组建业务素质过硬、普查经验丰富的高质量讲师团队，对参与综合试点工作的各级负责同志和业务骨干进行系统培训I,全面提升全市普查人员的能力素质、着力抓好升规纳统工作加强“准四上”企业动态监测、培纳入统计范o截至5月底，新增“上”单位124家，总数达到育跟踪和纳统指导服务，高度重视月度纳统工作，确保达到条件及时3286家认真抓好基本单位名录库维护管理工作，开展一套表调查确保数据信息完整准确经普以来，全市新增法人单位由U!单位名录库数据质量核查，每季度与民政、编办等部门对接充实名录2018年的
4.65万家增加到
8.72万家,增加了
87.5%,为五经普底册清查提供了精准可靠的数据支撑
五、扎实开展数据摸排比对依托统计数据监测平台，加强经济运行监测预警突出GDP核算的“龙头”作用，紧盯年报和季度财务报表，密切关注年报和季报增加值相关指标的波动变化，认真开展各行业增加值率测算评估今年以来，县级干部带队深入县区开展专项调研指导15次，“一对一”“面对面”帮助查找发展短板和潜力指标，提出对策建议，深受县区好评加强一线数据核查，今年以来共开展核查20余次，核查企业400余家，有效保障了源头数据质量篇
十、在全县第五次全国经济普查推进会议上的讲话同志们这次第五次全国经济普查推进会议，是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议会议的主要目的，是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神，对我县前期工作进行总结通报，对下阶段工作进行动员部署刚才，某某同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况，提出了下阶段工作安排，我完全同意下面，我再讲三方面意见
一、提高政治站位，增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查，是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查，是对经济社会发展情况的一次“全面体检”，是党中央、国务院做出的重大战略部署，我们必须充分认识做好这次经济普查的重要意义第一，搞好经济普查，有助于为政府、企业、社会提供科学依据通过经济普查，进一步摸清家底，特别是掌握
二、三产业发展现状，跟踪产业发展动态，对于政府指导和规划国民经济发展，调整和优化经济结构，转变发展方式，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，都具有重要意义通过普查得到的经济信息，还能够帮助企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择第二，搞好经济普查，有助于完善国民经济核算制度这次经济普查的数据，将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参考依据通过普查弥补统计资料缺口，健全完善基本单位名录库和数据库系统,提高国民经济核算的质量，更好地为经济社会发展服务第三，搞好经济普查，有助于推动经济高质量发展这次普查首次统筹开展投入产出调查，全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用，有助于我们采取更加精准有效的政策措施，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、风险隐患持续化解
二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大入户难、配合难、如实申报难等，都需要我们想办法、花精力去解决现在，离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了，各级各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施好经济普查各项工作第一，充实镇街经普办及“两员”队伍镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员，是开展“五经普”的中坚力量，也是决定“五经普”工作成效的关键因素目前，各镇街、开发区之间工作还不平衡，有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在要高度重视，尽快选拔年富力强、责任心强的干部充实镇级经普办这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员“两员”要优先选聘参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员，普查指导员要优先选聘有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验，善于做思想和宣传工作，熟悉普查区情况的人员各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识,有针对性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作第二，做好清查摸底和培训工作清查是“五经普”的重要环节，特别是个体户只清查个数及从业人员，经济指标采取普查过程中抽查的方式“五经普”正式登记前要进行全面清查，通过清查摸清全部单位总量，统准单位行业，查实从业人员我县清查工作8月份开始，到10月份结束清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据，清查工作成效关乎经济普查的成败各级各单位务必周密安排,把底数摸全摸清、摸准，务必做到“绝不造假、应统尽统二清查前，统计局要抓紧做好清查培训各镇街、开发区要组织好人员参加培训I,保证参训率100%统计局要做好培训考核，保证培训效果市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制，清查底册形成前，相关部门必须由主要负责同志确认、签字要坚持“部门资料收集全、名录资料比对准、单位类型判断准”的原则，确保底册高质量，为清查工作的高质量奠定扎实基础第三，确保普查数据质量能否获取真实可靠的普查资料，是判断这次普查工作是否成功的主要标准要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，确保普查数据质量县、镇两级经普办要严格执行《全国经济普查条例》的各项规定要求，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫一要实行岗位责任制度对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人二要建立质量控制制度对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层三要确保应统尽统要站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，不能因工作不深、不实，出现漏统漏填,造成数据不能衔接对因工作不力，造成数据不实和漏统的，要依照有关规定追究责任第四，广泛宣传动员经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合各地、各有关部门要充分利用宣传资源，积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用，采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式，全面动员，让社会和普查对象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查；要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励；对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处
三、坚持全县一盘棋，凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为各级各有关部门务必高度重视，全面动员、全员参与、全力支持，责无旁贷地完成好本职工作任务一是普查办要牵头抓总我县已专门成立了第五次全国经济普查领导小组，小组办公室设在县统计局经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构，要在县普查领导小组领导下，发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用，认真谋划好普查各阶段、各环节的工作，当好参谋；要协调各部门以及上下左右关系，搞好检查督导，及时发现并解决问题，保证普查工作顺利；要及时向领导小组反馈情况，确保全县经济普查工作正常有效运转二是成员单位要主动作为经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量，一定要把普查工作与本部门的工作结合起来，纳入议事日程，做好安排部署，确保高质量完成所承担的各项普查任务涉及普查经费方面由财政部门负责；涉及宣传动员方面由宣传部门负责；涉及机关和事业单位名录方面由编办负责；涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责；涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责；涉及法律服务机构名录方面由司法局负责；涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责;涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责；涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责；银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作各部门要根据普查需要，及时准确提供部门行政记录和数据信息同时，各单位要对普查办的工作多帮助、多支持，主动服从县经普办的统一调度，密切配合，形成合力，共同把经济普查工作搞好三是各镇街、开发区要发挥主体作用经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区我们已经建立了县镇两级普查领导机构，组建了普查员、普查指导员队伍各级政府是经济普查的实施主体，政府主要负责同志是第一责任人，普查办主任是直接责任人大家要进一步统一思想，充分认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作要建立健全经济普查目标责任制，严格按照县政府的统一要求，抽调精干力量参加经济普查工作，认真完成每一环节任务，以各镇街、开发区的优秀普查成果，确保全县普查工作优质高效完成同志们，第五次全国经济普查是今年各级政府承担的一项重要工作，希望大家按照县委、县政府的统一安排部署，紧急行动起来，加强协作，扎实工作，全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实，确保第五次经济普查任务圆满完成篇
十一、在全区第五次经济普查培训工作会议上的发言材料为深入贯彻落实第五次全国经济普查工作要求，确保数据的准确性、及时性，X区市场监管局紧紧围绕工作职责，早谋划、早动手，紧抓各环节推进落实，确保经济普查工作稳步开展现将有关工作情况汇报如下聚焦“一个重点我局第一时间召开全局动员部署会，传达全区经济普查会议精神，明确普查工作的重大意义，增强抓好此项工作的责任感、使命感按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，要求相关科室和监管所结合自身职责、积极配合街道，坚决不拖全区后腿把中小企业和个体经营户作为普查重点，将普查工作与“年报工作”“事中事后监管工作”相结合，依据信用等级分类，全面查找、核实、认定经营主体行政记录，确保在普查工作中不漏一户、不漏一人，为做好经济普查奠定基础，目前已年报企业62115家，己年报个体工商户38171家致力“两个配合二一方面，按照领导小组要求，主动衔接，积极配合相关部门核实清查工作针对市场主体变动情况难以及时追踪、企业因各种原因不愿及时主动办理注销登记造成数据滞后的问题，第一时间更新和传送全区市场主体基本情况、异常名录以及市场主体年报等信息另一方面，根据普查工作需要，积极配合区统计局做好宣传引导，充分利用我局微信工作群和企业群，倡导各企业、个体工商户利用LED电子屏滚动播放“五经普”宣传口号发挥基层监管所优势，向辖区企业和个体户宣传经济普查的重要意义，争取普查对象的支持和配合做到“三个支持:一是人员支持指定相关科室熟悉业务的人员，做好普查对象的查找、核实、认定等清查工作二是资料支持通过“X省市场监督管理局综合业务系统”，提供我局掌握的各类法人单位、分支机构和个体经营户的行政记录资料和其他有关业务资料三是监管支持推进跨部门综合监管，优化提升“双随机、一公开”监管，推广“标签式”监管和信用风险分类监管，推动“双随机、一公开”抽查事项覆盖率和信用风险分类结果应用率两个100%,更大范围实现普查与监管并举下步，我局将以此次经济普查为契机，进一步规范市场主体经营行为，确保市场主体资格合法有效充分利用市场监管渠道督促指导普查对象配合做好普查相关工作及时沟通协调和研究解决普查工作中遇到的问题，牢固树立“一盘棋”思想，加强信息互通共享，构建齐抓共管、协调联动的工作格局，高标准推进、高质量落实经济普查各项工作任务篇
十二、第五次经济普查自查自评报告第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期对经济社会发展状况的一次“全面体检”，是事关经济高质量发展的一项重要综合性基础工作做好五经普，对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、全面摸清芝果区经济社会发展的“家底”、准确把握新时代全面振兴的过程和特征、科学指导和推动经济高质量发展具有十分重要的意义综保区局将从以下几个方面入手，扎实做好第五次经济普查工作:一是认识到位切实提高政治站位，充分认识第五次经济普查的重大意义，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，积极配合有关部门，认真履行相关职责，确保圆满完成经济普查任务二是组织到位组织精干力量，成立区局专项工作组，持续健全工作机制与从内而外、自上而下的联动机制，明确区局内部职责分工，加强横向科室协同，协助开展提供资料、单位清查、普查登记、分析应用等工作任务，进一步夯实统计基础，确保经济普查工作能够高效有序开展；此外，在严格履行保密义务的同时，加强经济普查成果运用，利用普查数据开展税源比对分析，有针对性加强税源管理，提高税源管理基础质量，持续挖掘税源点，为推动高质量发展打好基础三是宣传到位加强宣传动员，一方面充分发挥窗口优势，主动向前来咨询、办事的各类企业和个体户宣传经济普查的重要意义，传导经济普查与“我”有关的理念；另一方面充分利用办税厅大屏、电子税务局等渠道，扩大宣传覆盖面，广泛宣传经济普查的重要意义、内容和要求，引导广大纳税人深入了解普查、深刻理解普查、依法配合普查、积极参与普查，为下一步单位清查和普查登记工作顺利推行营造良好的社会氛围四是落实到位用好系统数据，按照“各司其职、各负其责、通力协作、密切配合”的工作原则，结合既定的工作分工，根据同级经济普查机构要求，及时梳理报送辖区内单位名录资料和相关纳税信息,并协同做好名录库核实与更新工作，提升数据信息的真实性与准确性,确保税务相关职责按时、按要求履行到位，高标准、高质量、高速度完成五经普工作篇
十三、第五次全国经济普查工作有关情况汇报根据工作安排，现将我旗第五次全国经济普查工作有关情况汇报如下
一、工作开展情况自国务院决定开展第五次全国经济普查以来，我旗按照盟委、行署要求，进一步强化组织领导、加强部门协作、精心组织实施，特别是7月7日全国第五次经济普查电视电话会议召开以后，各项准备工作不断推进，业务培训全面开展，为清查工作奠定了坚实基础
（一）强化组织领导为确保第五次全国经济普查工作顺利推进，按照上级“五经普”工作部署，我旗成立了第五次全国经济普查领导小组，内设7个工作组，并组织各苏木镇成立了相应的经济普查工作机构同时，制定印发了《第五次全国经济普查领导小组办公室各成员责任分工的通知》《第五次全国经济普查领导小组办公室工作规则》,进一步明确了各相关单位工作职责、目标任务
（二）提高名录数据质量为进一步提升全旗基本单位名录库数据质量，组织市场监管、税务、编办、民政等部门，协同配合收集企业法人和个体经营户信息11700余条，并与名录库系统数据进行了比对通过核查，基本单位名录库单位更新维护516户，其中新增单位274户、变更单位信息284户、剔除单位42户截至目前，我旗基本单位名录库在库单位1347户，其中法人单位1114户、产业活动单位233户
（三）强化保障机制人员保障方面，抽调苏木镇、社区精干人员参与经济普查工作，共选聘“两员”70人，其中，普查指导员24人，普查员46人经赛保障方面，共安排经费220万元，用于“两员”补贴、宣传发动、设备配置、学习培训等工作，其中，2023年自治区及地方配套经费共计120万元经费已全部拨付到位物资保障方面，设立了普查办公室，配备了电脑、手持电子终端（PAD）、打印机等相关设备目前，可用PAD设备60台、国产电脑3台
（四）营造良好宣传氛围制定印发了《第五次全国经济普查宣传工作方案》，充分利用广播电视台、“宣传平台”、“统计微讯”公众号等新媒体宣传五经普工作，提高人民群众对普查工作的认知度截至目前，已开展现场宣传宣讲活动2次，累计发放宣传册5000份，宣传物资5000份，营造了全社会知晓、支持、配合经济普查的良好氛围
（五）强化工作落实一是召开了第五次全国经济普查领导小组第一次全体会议，总结前期工作，部署了下阶段工作安排二是召开了全旗五经普建筑物与普查小区绘制培训会，对建筑物审核、普查小区划分、上报管理进行详细讲解并进行现场实操；针对不同普查区实际情况以及存在问题进行了详细培训I现全旗86个普查区建筑物标绘工作已接近尾声三是7月17日―19日，组织负责清查工作的主要业务人员和数据处理人员前往自治区参加了“全区第五次全国经济普查第三期单位清查布置暨业务和软件培训班熟悉了清查工作各项业务操作流程
二、下一步工作计划下一步，我旗将认真贯彻落实本次会议精神，全力做好第五次全国经济普查各项工作一是持续加强业务培训，提升“两员”业务水平7月底前，组织开展“两员”清查工作培训会，扎实推进我旗五经普单位清查工作二是严控清查质量，夯实普查基层基础，及时调度研究工作重点任务，解决重点困难问题三是增强部门协调配合意识，加强各部门与经普办的沟通，及时提供行政资料，确俣生成科学合理的清查底册四是强化宣传、提前预热，继续广泛宣传普查对象的权利和义务，强化普查对象的法律意识篇
十四、2023年全国第五次经济普查实施方案第五次全国经济普查，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，向第二个百年奋斗目标进军之际开展的首次重大国情国力调查，是党的二十大胜利召开后首次开展的一项大型普查，是认识国情、摸清家底、全面准确反映各地把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局成果的重大举措为扎实做好彭泽县第五次全国经济普查各项前期工作，特制定本方案
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持“稳字当头，稳中求进”，牢牢把握“稳住、进好、调优”原则，大力推进“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”发展战略，主攻“六大战区”、实施“六大行动”，全面摸清全县范围内各类单位基本情况、组织结构及分布状况，客观反映全县第二产业和第三产业发展规模、产业结构和效益，为奋力描绘好新时代彭泽高质量发展新画卷提供坚实保障
二、目标任务促进市场主体总量快速增长，以市场主体总量突破带动全县经济总量突破到2023年，全县市场主体总量突破X万家,各类企业总量超过X万家，其中“五上”企业数突破X家
三、主要措施（-）优化政策供给，壮大市场主体
1、实施市场主体培育壮大行动加速培育壮大市场主体,激发经济发展活力充分发挥行业推动和产业促进作用，通过实施品牌战略提质工程、招大引强工程、产业链供应链强链工程、创新创业孵化工程、市场准入退出便利工程、惠企帮扶助力工程、市场环境净化工程等，助推制造企业、现代流通企业、电商企业、科技型企业、房地产建筑企业、文化和旅游康养、新业态市场主体、总部经济、楼宇经济等企业快速培育，努力形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、创新企业“开天辟地”、个体户“枝繁叶茂”的生动局面（责任单位:县市监局，各乡（场、区）镇）
2、引导市场主体登记注册实现个体工商户和企业设立登记、营业执照办理、刻制印章、申领发票、社保公积金登记、经营场所变更等事项“一网通办、一窗通办”出台引导政策，引导产业活动单位在本地注册登记成法人企业，全面反映经济发展成果出台扶持政策,积极引导大众创业，鼓励各类个体工商户注册登记，不断做大个体工商户数量出台优惠政策，不断激发市场活力，引导小商小贩、小微电商、无证经营者等各类商户登记注册，不断做大市场主体容量（责任单位县市监局、县税务局、县发改委、县工信局、县住建局、县篇
二、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料同志们这次第五次全国经济普查推进会议，是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议会议的主要目的，是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神，对我县前期工作进行总结通报，对下阶段工作进行动员部署刚才，X同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况，提出了下阶段工作安排，我完全同意下面，我再讲三方面意见
一、提高政治站位，增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查，是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查，是对经济社会发展情况的一次“全面体检”，是党中央、国务院做出的重大战略部署，我们必须充分认识做好这次经济普查的重要意义第一，搞好经济普查，有助于为政府、企业、社会提供科学依据通过经济普查，进一步摸清家底，特别是掌握
二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态，对于政府指导和规划国民经济发展，调整和优化经济结构，转变发展方式，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平,断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择第二，搞好经济普查，有助于完善国民经济核算制度这次经济普查的数据，将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参考依据通过普查弥补统计资料缺口，健全完善基本单位名录库和数据库系统,商务局，各乡（场、区）镇）
3、制定“个转企、企升规”奖励扶持政策对个体工商户直接转型为“五上”企业的，给予一定奖励对产值和销售规模较大或登记为一般纳税人的个体工商户，加快促进转型对规模较小但成长性良好的个体工商户，加强培育对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体，积极引导申请登记为企业鼓励专业市场运营主体引导帮助场内个体工商户转型，成效突出的，可给予一定奖励对转型企业给予不低于3年的过渡期，过渡期内，对账证不全的转型企业征税可依法实行核定征收加强原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护，支持顺利转移至转型企业名下以接近“五上”企业规模的企业为重点培育对象，加强对列为培育对象的小微企业入库培育、指导服务和动态运行监测工作对首次达到“五上”标准并于次年实现生产或销售规模增长的企业给予一定奖励（责任单位县市监局、县税务局、县商务局，各乡（场、区）镇）
4、加大“五上”企业帮扶力度扩大企业帮扶范围，将现行的工业企业帮扶机制延伸拓展至批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、建筑业、服务业等企业，实现“五上”企业帮扶全覆盖，并严格考核帮扶成效实施扩产增效扶持计划，对“五上”企业连续两年生产或销售规模增速达到规定标准的，给予一定奖励建立“五上”企业退库预警机制，加强临退企业经营情况监测分析，积极走访调研、上门问需，全力帮助企业纾困解难、稳住规模，最大程度减少退库数量（责任单位县发改委、县工信局、县住建局、县商务局）
（二）加强行业摸排，建立普查底册
4、精细摸排普查对象存量依据各类普查对象的设立情况与经营情况，按照“政府统一部署、主管部门牵头、乡（场、区）镇属地落实”原则，对全县范围内各类普查对象进行“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的拉网式、地毯式排查其中，由市监部门批准设立的企业法人、产业活动单位、个体经营户等普查对象，由市监部门统一开展“扫楼扫街”行动，尤其对散而小，容易遗漏的无证经营户，做到逐户筛选，逐户登记；由民政部门、编制部门批准设立的机关法人、事业单位法人、社会团体法人、其他法人等普查对象，统一由设立部门开展摸排核实，确保准确查清普查对象存量（责任单位:县市监局、县税务局、县民政局、县编办，各乡（场、区）镇）
5、建立健全普查清查单位底册经济普查工作专班各成员单位依照职责分工，在全面精细摸排的基础上，梳理本系统、本领域、管理职责范围内的全部普查单位名单，进行年度汇总，建立健全清查底册其中，市监、税务、民政、编办以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，向同级经济普查工作专班办公室提供其掌握的全部单位资料；银行、保险、证券等部门，向经济普查工作专班办公室提供本系统在当地的全部法人单位、分支机构和营业网点的名录；教育、卫生、民政等部门，向经济普查工作专班办公室提供本部门、本系统内的全部单位资料，重点关注总量较大的事业单位摸排和申报入库力度；文化、邮政、通信、商务、住建等有条件的主管部门，向同级经济普查工作专班办公室提供本系统在当地的全部法人单位、分支机构和营业网点的名录各成员单位的摸排底册，需加盖本单位公章，于2023年X月30日前交经济普查工作专班办公室经济普查工作专班办公室收集汇总各成员单位上交的清查底册后，立即开展数据排重工作，确保普查单位不重不漏（责任单位经济普查工作专班各成员单位，各乡（场、区）镇）
6、跟踪监测企业运营状况依托普查对象摸排底册，结合新登记注册的企业名录，通过比对税务部门数据，相关行业主管部门建立健全覆盖工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、服务业的准“五上”企业培育库并动态更新，加强对库内企业经营状况的跟踪监测，加大宣传指引，确保企业达标后及时入库（责任单位县市监局、县税务局、县发改委、县工信局、县住建局、县商务局、县统计局，各乡（场、区）镇）
（三）强化组织保障，确保工作实效
7、强化组织领导成立彭泽县第五次全国经济普查工作专班，由县政府常务副县长任组长，县政府相关分管领导任副组长，县委编办、县发改委、县工信局、县住建局、县商务局、县市监局、县民政局、县税务局、县财政局、县农业农村局、县国资局、人民银行彭泽县支行、彭泽银保监组、县教体局、县科技局、县人社局、县交通运输局、县港口航运分局、县自然资源局、县文广新旅局、县公安局、县水利局、县司法局、县生态环境局、县城市管理局、县卫健委、县金融办、县邮政公司、县统计局为成员单位下设经济普查工作专班办公室，专班办公室设在县统计局，县统计局局长任办公室主任，负责经济普查相关具体工（责任单位经济普查工作专班各成员单位，各乡（场、区）镇）
8、压实工作责任县统计局负责统筹推进第五次全国经济普查各项前期工作县市场监督管理局、县委编办、县民政局负责统筹推进市场主体、机关事业法人、社会团体、其他法人培育工作相关行业主管部门负责制定本行业、本系统第五次全国经济普查工作方案,明确项目、企业、政策支撑，并牵头开展本行业、本系统调查单位摸底清查工作，建立普查单位底册并动态更新（责任单位经济普查工作专班各成员单位，各乡（场、区）镇）
9、定期分析通报县第五次全国经济普查工作专班办公室要及时分析研判经济普查前期工作中存在的问题，及时向县政府提出意见建议及时梳理县级行业主管部门和各乡（场、区）镇经济普查前期工作开展情况，按季度通报各行业、各乡（场、区）镇普查单位摸底排查、清查底册制作及更新、市场主体培育等工作情况，增强工作倒逼效力（责任单位经济普查工作专班各成员单位）篇
十五、在X县第五次全国经济普查推进会议上的讲话同志们这次第五次全国经济普查推进会议，是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议会议的主要目的，是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神，对我县前期工作进行总结通报，对下阶段工作进行动员部署刚才，X同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况，提出了下阶段工作安排，我完全同意下面，我再讲三方面意见
一、提高政治站位，增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查，是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查，是对经济社会发展情况的一次“全面体检”，是党中央、国务院做出的重大战略部署，我们必须充分认识做好这次经济普查的重要意义第一，搞好经济普查，有助于为政府、企业、社会提供科学依据通过经济普查，进一步摸清家底，特别是掌握
二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态，对于政府指导和规划国民经济发展，调整和优化经济结构，转变发展方式，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平,都具有重要意义通过普查得到的经济信息，还能够帮助企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择第二，搞好经济普查，有助于完善国民经济核算制度这次经济普查的数据，将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参考依据通过普查弥补统计资料缺口，健全完善基本单位名录库和数据库系统,提高国民经济核算的质量，更好地为经济社会发展服务第三，搞好经济普查，有助于推动经济高质量发展这次普查首次统筹开展投入产出调查，全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用，有助于我们采取更加精准有效的政策措施，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、风险隐患持续化解
二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大入户难、配合难、如实申报难等，都需要我们想办法、花精力去解决现在，离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了，各级各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施好经济普查各项工作第一，充实镇街经普办及“两员”队伍镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员，是开展“五经普，，的中坚力量，也是决定“五经普”工作成效的关键因素目前，各镇街、开发区之间工作还不平衡，有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在要高度重视，尽快选拔年富力强、责任心强的干部充实镇级经普办这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员“两员”要优先选聘参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员，普查指导员要优先选聘有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验，善于做思想和宣传工作，熟悉普查区情况的人员各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识，有针对性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作第二，做好清查摸底和培训工作清查是“五经普”的重要环节，特别是个体户只清查个数及从业人员，经济指标采取普查过程中抽查的方式“五经普”正式登记前要进行全面清查，通过清查摸清全部单位总量，统准单位行业，查实从业人员我县清查工作8月份开始，到10月份结束清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据，清查工作成效关乎经济普查的成败各级各单位务必周密安排，把底数摸全摸清、摸准，务必做到“绝不造假、应统尽统”清查前，统计局要抓紧做好清查培训I各镇街、开发区要组织好人员参加培训I,保证参训率100%统计局要做好培训考核，保证培训效果市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制，清查底册形成前，相关部门必须由主要负责同志确认、签字要坚持“部门资料收集全、名录资料比对准、单位类型判断准”的原则，确保底册高质量，为清查工作的高质量奠定扎实基础第三，确保普查数据质量能否获取真实可靠的普查资料，是判断这次普查工作是否成功的主要标准要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，确保普查数据质量县、镇两级经普办要严格执行《全国经济普查条例》的各项规定要求，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫一要实行岗位责任制度对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人二要建立质量控制制度对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层三要确保应统尽统要站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，不能因工作不深、不实，出现漏统漏填,造成数据不能衔接对因工作不力，造成数据不实和漏统的，要依照有关规定追究责任第四，广泛宣传动员经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合各地、各有关部门要充分利用宣传资源，积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用，采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式，全面动员，让社会和普查对象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励；对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处
三、坚持全县一盘棋，凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为各级各有关部门务必高度重视，全面动员、全员参与、全力支持，责无旁贷地完成好本职工作任务一是普查办要牵头抓总我县已专门成立了第五次全国经济普查领导小组，小组办公室设在县统计局经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构，要在县普查领导小组领导下，发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用，认真谋划好普查各阶段、各环节的工作，当好参谋；要协调各部门以及上下左右关系，搞好检查督导，及时发现并解决问题，保证普查工作顺利；要及时向领导小组反馈情况，确保全县经济普查工作正常有效运转二是成员单位要主动作为经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量，一定要把普查工作与本部门的工作结合起来,纳入议事日程，做好安排部署，确保高质量完成所承担的各项普查任务涉及普查经费方面由财政部门负责；涉及宣传动员方面由宣传部门负责；涉及机关和事业单位名录方面由编办负责；涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责；涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责；涉及法律服务机构名录方面由司法局负责；涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责；涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责；涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责；银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作各部门要根据普查需要，及时准确提供部门行政记录和数据信息同时，各单位要对普查办的工作多帮助、多支持，主动服从县经普办的统一调度，密切配合，形成合力，共同把经济普查工作搞好三是各镇街、开发区要发挥主体作用经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区我们已经建立了县镇两级普查领导机构，组建了普查员、普查指导员队伍各级政府是经济普查的实施主体，政府主要负责同志是第一责任人,普查办主任是直接责任人大家要进一步统一思想，充分认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作要建立健全经济普查目标责任制，严格按照县政府的统一要求，抽调精干力量参加经济普查工作，认真完成每一环节任务，以各镇街、开发区的优秀普查成果，确保全县普查工作优质高效完成同志们，第五次全国经济普查是今年各级政府承担的一项重要工作，希望大家按照县委、县政府的统一安排部署，紧急行动起来，加强协作，扎实工作，全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实，确保第五次经济普查任务圆满完成提高国民经济核算的质量，更好地为经济社会发展服务第三，搞好经济普查，有助于推动经济高质量发展这次普查首次统筹开展投入产出调查，全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系,将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用，有助于我们采取更加精准有效的政策措施，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、风险隐患持续化解
二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大入户难、配合难、如实申报难等，都需要我们想办法、花精力去解决现在，离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了，各级各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施好经济普查各项工作第一，充实镇街经普办及“两员”队伍镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员，是开展“五经普”的中坚力量，也是决定“五经普”工作成效的关键因素目前，各镇街、开发区之间工作还不平衡，有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在要高度重视，尽快选拔年富力强、责任心强的干部充实镇级经普办这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员“两员”要优先选聘参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员，普查指导员要优先选聘有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验，善于做思想和宣传工作，熟悉普查区情况的人员各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识,有针对性地进行系统培训I,让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作第二，做好清查摸底和培训工作清查是“五经普”的重要环节，特别是个体户只清查个数及从业人员，经济指标采取普查过程中抽查的方式“五经普”正式登记前要进行全面清查，通过清查摸清全部单位总量，统准单位行业，查实从业人员我县清查工作8月份开始，到10月份结束清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据，清查工作成效关乎经济普查的成败各级各单位务必周密安排，把底数摸全摸清、摸准，务必做到“绝不造假、应统尽统”清查前，统计局要抓紧做好清查培训I各镇街、开发区要组织好人员参加培训L保证参训率100%统计局要做好培训考核，保证培训效果市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制，清查底册形成前，相关部门必须由主要负责同志确认、签字要坚持“部门资料收集全、名录资料比对准、单位类型判断准”的原则，确保底册高质量，为清查工作的高质量奠定扎实基础第三，确保普查数据质量能否获取真实可靠的普查资料，是判断这次普查工作是否成功的主要标准要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，确保普查数据质量县、镇两级经普办要严格执行《全国经济普查条例》的各项规定要求，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫一要实行岗位责任制度对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人二要建立质量控制制度对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层三要确保应统尽统要站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，不能因工作不深、不实，出现漏统漏填，造成数据不能衔接对因工作不力，造成数据不实和漏统的，要依照有关规定追究责任第四，广泛宣传动员经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合各地、各有关部门要充分利用宣传资源，积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用，采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式，全面动员，让社会和普查对象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查；要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励；对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处
三、坚持全县一盘棋，凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为各级各有关部门务必高度重视，全面动员、全员参与、全力支持，责无旁贷地完成好本职工作任务一是普查办要牵头抓总我县已专门成立了第五次全国经济普查领导小组，小组办公室设在县统计局经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构，要在县普查领导小组领导下，发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用，认真谋划好普查各阶段、各环节的工作，当好参谋；要协调各部门以及上下左右关系，搞好检查督导，及时发现并解决问题，保证普查工作顺利；要及时向领导小组反馈情况，确保全县经济普查工作正常有效运转二是成员单位要主动作为经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量，一定要把普查工作与本部门的工作结合起来,纳入议事日程，做好安排部署，确保高质量完成所承担的各项普查任务涉及普查经费方面由财政部门负责；涉及宣传动员方面由宣传部门负责；涉及机关和事业单位名录方面由编办负责；涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责；涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责；涉及法律服务机构名录方面由司法局负责；涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责；涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责；涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责；银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作各部门要根据普查需要，及时准确提供部门行政记录和数据信息同时，各单位要对普查办的工作多帮助、多支持，主动服从县经普办的统一调度，密切配合，形成合力，共同把经济普查工作搞好三是各镇街、开发区要发挥主体作用经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区我们已经建立了县镇两级普查领导机构，组建了普查员、普查指导员队伍各级政府是经济普查的实施主体，政府主要负责同志是第一责任人，普查办主任是直接责任人大家要进一步统一思想，充分认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作要建立健全经济普查目标责任制，严格按照县政府的统一要求，抽调精干力量参加经济普查工作，认真完成每一环节任务，以各镇街、开发区的优秀普查成果，确保全县普查工作优质高效完成同志们，第五次全国经济普查是今年各级政府承担的一项重要工作，希望大家按照县委、县政府的统一安排部署，紧急行动起来，加强协作，扎实工作，全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实，确保第五次经济普查任务圆满完成2023第五次经济普查前期准备工作情况报告当前，第五次全国经济普查工作正全面有序推进中连日来，X县X镇严格按照“早部署、早准备、早推进、早落实”的工作思路，扎实开展第五次全国经济普查前期准备工作高度重视，认真谋划部署X镇党委高度重视，及时召开“五经普”专题会就经济普查清查登记工作进行安排部署为确保普查工作的顺利开展，X镇积极组织普查指导员、普查员进行业务培训，要求“两员”真正做到“找全、查清、划准”所辖区域内单位清查的调查对象，核准、核实基本情况和分布状况；要学清弄懂清查实施办法和各类统计分类标准，熟练掌握清查程序，高标准、高质量、高效率做好单位清查工作合理规划，优化普查队伍X镇认真贯彻落实“五经普”工作安排部署，主动作为，层层压。
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