《政治学概论》知识点大全

《政治学概论》知识点大全导论第一节政治学研究对象和研究方法一.政治的含义特定的伦理价值和规范性道德要求，〃德治仁政〃超自然或超社会的力量，上帝或是上天的造物社会政治关系实质上是一种权力关系运用国家政权或公共权力对公共事务的管理政治是对社会价值的权威性分配马克思主义政治观:.政治是建立在一定经济基础上的上层建筑1经济基础与生产力的一定发展阶段相适应的生产关系的总和上层建筑建立在经济基础上的政治法律制度、组织和设施以及相应的意识形态经济对政治有决定性作用中国工人阶级和农民阶级有着共同的利益和天然的联系，只有坚持工人阶级领导，才能有稳固的工农联盟；只有巩固的工农联盟，才可能实现工人阶级领导中国人民民主专政的群众基础是广泛的爱过统一战线（由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爰国者的广泛的爱国统一战线）建设负责任的国家的三个条件强有力的国家法制（法律对最高权力的约束）问责伦理政治观/美德政治学人性前提A生活方式的选择B对政治共同体的理解C公民概念D美德E追求和实现善治神学政治观神学性解释政治就是实现“天道或〃神意〃的努力，即受命于天〃、君权神受权谋政治观权力性解释政治就是权力的分配和使用，这是一种现实主义的思维向度政治是一种法律现象政治是管理社会公共事务的活动从公共管理政策的角度讲,政治是公共政策的制定和执行过程从公共管理协调的角度讲,政治是协调不同利益群体之间利益关系的过程从公共管理参与的角度讲,政治是社会成员从事社会公共活动的方式、方法和途径等政治是实现社会价值的权威性分配马克思主义政治观.政治是建立在经济基础之上的上层建筑

1.政治的实质是阶级关系

2.政治的核心是国家政权问题

3.政治是一种有规律的社会现象政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑的核心部分，是各种社会经济利益和要求的集中表现,是以一定的阶级关4系为基本内容，围绕着国家政权而展开的各种社会关系政治学为三种人提供帮助政治从业人员、政治学从业人员、普通公民权力和权利的关系问题是政治学的基本问题两种平衡一是对秩序的需求，以确保社会公正的稳定性（权力）；二是个人对自由的需求,以确保个人的自主性和社会的活力（权利）政治学两大体系政治哲学、政治科学政治学研究角度宏观政治学、微观政治学研究对象静态研究、动态研究研究区域国别政治研究、跨国政治研究春秋战国百家争鸣儒家:“礼治〃、德治〃为主要内容，核心是“仁政〃，主张为政以德，修几治人即以道德教化、修身养性来实现统治，反对以苛政、刑律冶天下法家:“法、术、势〃，主张以明令显法和统治术来驾驭人民以法为本，发不厄贵道家:法自然，强调无为而治〃墨家:兼爱、非攻中国第一所开设政治学课程的学校，就是北京大学前身，年建立的京师大学堂18981903年，有政治学科〃

一、古希腊、罗马时期“古典政治学”古希腊时期研究主题城邦理论亚里士多德小国寡民、轮流执政、中产阶级掌权、共和政体古罗马时期研究主题关于世界社会的学说”对政治问题的思考主要体现在对法律的研究，罗马的法学家以及早期基督教的思想是西方政治研究在这一时期的主要体现

二、中世纪时期“神学政治学”学术和艺术复活，民族国家产生，教权与王权冲突，封建主义的权利义务体系和严格的社会等级制度研究主题关于政治世界的神学性解释为天主教辩护，主张神权至上、君权神授；除教权和王权的斗争，中世纪还存在教派的斗争代表人物圣・奥古斯丁托马斯・阿奎那奥古斯丁:教权至上、基督教神学、人生而有罪阿奎那:教权高于神权，教会高于国家，追求公共福利，有德性的生活马基雅弗利:区分政治与伦理，性恶论，强有力的君主专制制度《君主论》军队是法律的基础，君主独揽大权，君主不可与人民为敌，为了高尚的目的可以使用最卑劣的手段

三、现代时期理性主义政治学研究主题国家学说，如国家如何形成、政府的目的和形式、政府权力的基础和构建等理性主义人本主义、世俗性，个人主义、个人利益，理性思考逻辑推理、假设抽象.绝对君主理论:布丹、菲尔默

1.社会契约理论、君主立宪理论、人民主权理论:霍布斯、洛克、卢梭

2.功利主义、自由主义:边沁、密尔3洛克本性是理性宽容的，自然状态是完备自由的，他人不得侵犯个人私有财产，反对君主专制，提倡分权卢梭社会契约论霍布斯的自然状态自由平等和战争、君主专制的国家洛克的自然状态政府来保证人民的生命自由健康和财产，神创的，自然法，财产权，理性和道德规范卢梭的自然状态人无道德，本能和欲望支配，应和社会状态，自然到社会有漫长的过程当代时期科学主义政治学自由主义市场经济的发展引发了新的社会问题经济危机和贫富差别,导致全面社会动荡，人们开始重新重视政府的积极作用；但政府之间的战争及战后一些国家高度的集权模式，使人们对公共权力产生忧虑政府和公共权力的作用（积极政府、消极政府）；政治哲学研究向政治科学研究转变国家与政府国家范围比政府更广国家持续存在甚至永久存在，政府暂时性政府是国家权威借以实施的工具，国家行使着非人格的权威国家至少在理论上代表着社会的永久利益，即公共利益或公共意志，政府受当权者等的影响国家基本特征国家是领土单位，包含特定人口，垄断暴力使用，一套官僚系统，至高无上主权，公共性，依赖税收国家起源自然生成论国家社会共同体安全与暴力论起源于人对安全与秩序的需求国家神权说神创（资产阶级革命时最有影响的国家起源学说）社会契约论人们相互缔结契约，是共同协议（自然状态，自然权利,政治义务形成）阶级对立论阶级产物氏族制度主要特征血缘关系为纽带，议事会形式管理，平等关系原始民主制氏族内部，共同事务，全体成员享有，不站在社会上氏族社会分化畜牧业一手工业一商业第一次社会大分工畜牧部落、私有制、父权制、家长制家庭第二次奴隶制发展、个体家庭成为社会经济单位、部落联盟出现、军事民主制、世袭出现第三次金属货币、高利贷、土地买卖、财富集中、居民杂居、靠占有他人劳动而生的阶级国家是个历史现象，是阶级矛盾不可调和的产生，作用是缓和冲突国家与氏族国家（阶级、地域、统治阶级意志、对内镇压对外防御）氏族（血缘、全族成员意志、对外防御）一定历史时代和一定地区内的人们生活于其下的社会制度，受着两种生产的制约一方面受劳动的发展阶段的制约，另一方面受家庭的发展阶段的制约根据恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》的论述，氏族就是由（普那路亚）家庭直接引起的欧洲国家的起源雅典形式（氏族社会中产生）、罗马形式（平民与贵族斗争而得的人民大会）、德意志形式中国国家起源从家到国（显赫世家凌驾社会）、家国同构（家族结构成为国家结构基础）国家基本类型基于传统与当代的分类标准的、基于国家政体分类标准的、基于马克思分类标准的传统分类标准【掌握最高国家权利的人数、最高国家掌权者的产生方式和任职期限】亚里士多德一个人掌权（君主政体T暴君政体）、少数人掌权（贵族整体一国投政治）、多数人掌权（共和政体一平民政体）当代分类【政治制度、意识形态、市场或计划等】三由民主主义国家（两党或多党、代议制民主宪政、有限政府、新闻非政府管制、自由选举、自由市场）、权威主义国家（一党/个人/军人执政、个人独裁/军事独裁、宪法对政府缺乏管制、政府控制新闻媒体、意识形态弱控制、政府主导下的自由市场）、极权主义国家（一党、领袖个人独裁、国家决定社会结构、政府控制大众传媒、意识形态强控制、政府高度控制经济）马克思分类奴隶制（经济基础是奴隶主占有生产资料和占有作为生产工作者的奴隶、暴力和宗教统治）、封建制国家（最高统治者将政治和经济权力分给各个领主、封建主阶级剥削压迫农民劳动者、分封割据制/中央集权制、专制主义的封建社会、西方运用宗教、中国政治思想宗法化）、资产阶级国家（社会资本家阶级在占有生产资料的基础上剥削雇佣工人的劳动，对无产阶级和广大劳动人民实行专政）【自由资本主义国家资本主义竞技自由竞争阶段、自由主义、自由竞争放任主义、三权分立、议会民主、最小的国家或守夜人、维持内部秩序、协议或契约强制执行司法制度、武装部队保护】【垄断资本主义国家资本主义经济垄断时期、垄断资本与国家政权结合、权力重心转移到行政部门、政府积极干预国家经济、强化外部职能】【法西斯国家:垄断资产阶级的政治军事寡头以集权主义种族主义扩张主义实行残暴野蛮的，国家至上领袖独裁、一党专政、控制社会、种族优劣】【福利国家注重社会公益事业、推行社会和经济政策、高额累进所得税制度、社会失业保障制度】【社会主义国家:生产资料公有制为主体、多种经济成分并存基础之上、代（表广大人民群众利益的人民民主专政（）经济基础是生产资料公有制）（）（）阶级基础是工人阶级领导的工农联盟1基本职能是大力发展生产力2（）（）执政党是工人阶级政党共产党3指导思想是马克思主义】资本主4义（人民主权、国民主权、民有民治民享5）、社会主义（无产阶级专政、阶级本质）政治产生和发展的根源是社会的经济基础，又强调了政治对经济的重要影响和作用社会经济关系是阶级关系和社会关系的基础.政治是以一定的利益和利益关系为基本内容的社会关系2人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和，社会关系总是以特定的利益和利益关系表现出来在私有制为基础的社会中，政治的本质内容和表现形式是相互冲突的和对抗的阶级利益之间的关系，主要形式阶级斗争，在阶级社会中起主导作用以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想关于政治建设的思维主线人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义者从政治上看问题的根本出发点.政治的根本问题是国家政权的问题3政治活动是围绕国家政权展开的活动.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律4政治具有客观规律性政治是建立在一定经济基础上的上层建筑的核心组成部分，是社会成员社会经济利益和要求的集中体现国家会消亡吗历史趋势是消亡、最高级别共产主义、自行消亡、自发地、长时间渐进的中国的国家性质工人阶级领导、工农联盟为基础、人民民主专政、社会主义国家人民民主专政的原因政治前提和制度基础（社会主义民主、多数对少数专政）、无产阶级专政难（大地主、大官僚掌握政权，工人阶级少）、特殊形式必要（农民占绝大多数、资产阶级双重性）人民民主专政共产党提出、对无产阶级专政的丰富和发展、与中国实际相结合、领导中国人民争取独立和民主的伟大整治成果中国国家性质的基本内涵是无产阶级专政在中国的特殊形式，共产党是核心领导力量;主要任务:保障人民的民主权利，维护社会秩序，组织社会主义现代化建设；阶级基础:工农联盟；群众基础:广泛的统一战线国家构成要素领土、主权、人民、政府三权分立、议行合一（）（）（）（）君主制专制君主制等级君主制贵族君主制立宪君主制1234（）共和制贵族共和制1（）资产阶级共和制议会共和制总统共和制半总统半议会2A.B.C.制委员会制D.（）无产阶级共和制3君主制由君主名义上或实际上掌握国家最高权力实行终身任职的政体形式（专制君主制国家权力（立法、行政、司法、军事、财政）高度集中在君主手中并按君主个人意志实行独裁统迨的政体形式）（等级君主制在君主之下，有一个由僧侣、大封建主、普通贵族和市民（主要是商人）代表组成的等级代表会议代表会议的表决对君主没有约束力，但国家征税必须征得代表会议的同意，建立军队、战争与和平问题上也提供重要咨询意见，对国王的权力有所牵制，但没有立法权,其决议对国王没有强制约束力）（贵族君主制君位的继承可以是世袭或推举,必须要得到诸侯贵族会议的确认，君权的基础实质上在于拥有武装的大封建主的共同拥戴君主只在名义上掌握全国最高国家权力，但其权力实际上仅限于自己的领地，全国的最高统治权由君主和某种形式的贵族会议共同掌握）【立宪君主制:立宪君主制是资产阶级国家以君主为国家元首，但君主的权力受到宪法和议会不同程度限制的政权组织形式是新兴资产阶级力量不够强大，在资产阶级革命或改良时期，与封建势力妥协的产物根据君主实际地位和权力的打下，又分为二元君主制和议会君主制（二元君主制君主议会共同掌握政权，君主为权力中心；君主有内阁任命权，内阁向君主负责，与掌握立法权的议会形成两个权力中心，君主有否决权）（议会君主制议会是国家权力中心,内阁由议会产生并对其负责，君主是国家主权代表虚位君主，议会国家权力中心，内阁对议会负政治责任）】［共和制国家最高权力机关和国家元首选举产生,规定相应的任职期限，各级权力机关选举产生，官员有任期（贵族共和制有任期限制的执政官作为国家的行政长官，保留了公民大会并由它选举执政官，贵族组成的元老院实际掌握最高国家权力）（资产阶级共和制议会共和制总统共和制半总统半议会制委员会制（最高国家权力象A征.的国家元首B、.掌握国家立法C.权的议会和领导D行.政机关的政府首脑都是通过一定形式的选举产生的，有严格的任期限制并实行某种形式的相互制衡）（议会共和制议会是国家政治活动的中心，政府由议会产生并且对议会负责的一种政体形式当议会通过对内阁的不信任案后，内阁（政府）必须辞职或提请国家元首解散议会，进行改选，以使新议会决定内阁的去留

①议会是国家最高权力中心

②总统是虚位国家元首

③内阁由议会中的多数党组织，对议会负责，如果议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会

④内阁执行议会制定的法律

⑤政府的政策必须得到议会的支持）（总统共和制以总统为国家元首和政府首脑，由总统组织和领导政府,政府对总统负责，以总统为首的行政机关独立于立法机关之外，政府不对议会负责的共和制政体形式

①国家元首和政府首脑由一个人担任

②政府和议会二者互不归属（总统不由议会选举产生，也不向议会负责,议会不能对政府表示不信任，总统也无权解散议会）

③议会对总统违宪可提起弹劾

④三权分立和制衡的特点比较突出

⑤独立选任的总统，不论是否得到议会支持，都在法定的限期内任职

⑥总统拥有较多的决策权和执行权，同时，议会保留较多的决策权，对选民负责）（半总统半议会制兼有议会制和总统制某些特征的一种特殊的政体形式

①总统是国家元首并掌握实权

②总统主持内阁会议决定政府的政策纲领，但不直接管理政府工作，总统任命的总理领导政府的日常活动,并对议会负责

③总统在特定情况下可解散议会

④议会如通过对政府的不信任案，只能撤换总理，政府向总统提出辞职，不能撤换总统）（委员会制合议制由联邦委员会集体执掌国家行政权并对议会负责的政体形式

①联邦议会是最高立法机关和最高权力机关，联邦议会选举产生联邦委员会，有权监督委员会，但无倒阁权倒阁权亦称不信任投票权或通过谴责案权，是议会制约、监督政府的有力手段

②联邦委员会是国家最高行政机关

③联邦委员会由名委员组成集体做出决7定

④联邦委员会主席兼任政府首脑和国家元首联邦委员会执行议会决议，有权创议立法，但不能否决议会通过的法律，也无权解散议会）（）无产阶级共和制（

①公社由普选的代表组成，代表对选民负责，随时可以3撤换

②公社是兼管行政与立法的工作机关，议行合一

③实行议行合一的巴黎公社，成了以后各社会主义共和国的样板

①民主集中制原则

②实行普遍、平等、直接的选举

③最高苏维埃是最高代表机关和唯一立法机关，是国家最高权力机关，国家行政、司法机关的权力都由它赋予）】内阁的职权对提交议会的政策做出最后决定、按照议会规定的政策行使最高行政权L、协调和规定政府各部的职权等23）内阁由议会下院的多数党组成，多数党领袖担任首相1）内阁对议会负责，不对国王负责2）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职3）内阁是英国政府的核心机构4内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报内阁由议会选举产生，对议会负责，议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会责任内阁制的基本原则

①内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员，下院多数党领袖为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员,并拥有免职权

②内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退

③内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执政法国总统的权力任免总理、组织政府，主持内阁会议，任命文武官员，签署法令、颁布法律，总统会军队最高统帅，主持最高国防会议和国防委员会，解散国民议会的权力和要求举行全民公决的权力，特别权力总理领导政府具体行使国家行政权力，政府对议会负责法国政体半总统半议会制:总统制（总统普选、掌握国家最高行政权力、总统任免总理并组织政府、不对议会负责）、议会制（政府不对总统对议会负责、通过表决对政府的不信任案决定政府的去留）行政双头制总统决定性作用，是行政权力的中心，国防外交；总理具体行使对议会负责听命于总统内政经济中华人民共和国

①全国人大是国家最高权力机关

②全国人大实行一院制

③人大代表由民选产生向选民负责

④人大常委会是国家最高权力机关的组成部分（常设机关）

⑤中国共产党在人大体制中处于政治领导地位古代的国家结构形式:帝国形式（军事征服一奴隶制/封建制）、分封割据形式（诸侯国联合拥戴一位君主，各诸侯国内各自为政）现代国家结构形式类型单一制单一制是指国家按照地域划分成若干行政单位，中央政府统行使国家主权的国家结构形式（

①单一的宪法

②统一的权力体系（统一的法律和司法体系、统一的最高国家权力机关、统一的行政机关体系）

③统一的全国政务

④统一的外交

⑤统一的国籍

⑥地方隶属于中央，地方权力没有宪法保障）【中央集权型/地方自治型】单位有共和国、州、邦、自治省等）联邦制由若干联邦单位为成员构成统一国家的国家结构形式（联邦（联邦和地方政府共同拥有主权，联邦政府与地方政府的权限由宪法明确划定，两极政府在其规定的权限内独立行使权力

①联邦制国家内成员单位的联盟关系一旦形成就不允许自由退出

②由宪法划分联邦和联邦单位的权限

③联邦和联邦单位拥有各自的权力体系

④在联邦政府是国际法主体，联邦单位依据宪法对外拥有一定的独立权

⑤各联邦单位与联邦保持政体的一致性

⑥国民具有联邦和联邦单位的双重国籍）邦联制若干个独立的主权国家为实现某种特定目的而组成的一种松散的国家联合（

①所缔结的条约而组成的，成员国主权具有完整性

②邦联既无宪法,无统一的行政机关，亦无统一的国籍、军队和赋税，不是国家主体

③邦联对成员国没有强制力，各成员国既可将让予邦联的权力收回，也可以自由退出邦联

④邦联的事务由邦联成员国首脑会议”或邦联会议按条约的规定共同协商决定）国家职能角色提供保护（最小国家）、促进发展（发展型国家）、提供福利（福利国家）国家中心理论三概念国家自主性、国家建构（政治共同体形成、国家机构与制度建设、国家能力塑造和增强）、国家能力（合法化能力、规则能力、再分配能力、强制能力、汲取能力）中国的优势历史上长期保持着较为完整的传统国家形态，统一的官僚制、中央控制的军队以及全国的税收系统存在时间长，统一的国家观念存在时间久，人民的国家认同感强中国的国家机构组织原则民主集中制（民主与集中有机结合，民主基础上的集中，集中指导下的民主，有机结合辩证统一）国家机关组成——民主原则，权力机关运行——民主机制，行使权力—集中要求优越性人民当家作主的体现和保证，保证了国家机关构成的合理性,国家机关高效运行，国家长治久安【集中高于重于民主，民主是达到集中的手段】中国国家机构的构成国家权力机关（人民代表大会、全国人民代表大会、地方人民代表大会（省市县乡））中国主要国家机关（立法机关、行政机关、司法机关、监察机关、国家元首）（立法权、决定权、任免权、监督权）国家主席（最高代表、国家元首）行政机关（国务院（总理负责制）及其领导的地方各级人民政府（首长负责制））（行政立法权、提案权、行政管理权、经济社会事务管理权、对外事务管理权）司法机关（按照宪法法律规定、司法权（审判权的审判机关和法律监督权的检察机关））（审判机关人民法院:基层人民法院、中级、高级、最高等及军事、海事等专门法院）（法律监督机关人民检察院:保证宪法法律统一实施，包括县级、省辖市和地区级、省或自治区或直辖市、最高人民检察院等及军事等专门）监察机关（国家对公职人员实施法定监督的机关、独立性）国家权力机关产生其他国家机关，其他国家机关对国家权力机关负责,接受监督坚持中央统一领导，又要充分发挥中央和地方国家机关的自主性和积极性国家主席的产生中共中央建议、初步候选人（全国人大主席团）、酝酿（人大代表小组会议或全体会议）、酝酿汇报（常务主席会议）、正式候选人（主席团会议）、国家主席产生（人大代表选举）国务院总理的产生国家主席提名、各代表团酝酿、全体会议表决、第一号国家主席令内阁的产生中共中央建议、总理提名、人大决定国家机构设置受国体、政体、社会等因素影响国家机构是统治阶级为了实现和维护本阶级的意志和利益，履行国家职能，行使国家权力，按照一定原则组建的（（国家机关体系的总和，是国家权力运行的组织载体）阶级性）社会性（）实体性（）职权性1234（横向国家机构包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等纵向中央国家机关、地方国家机关）西方国家机构的组织原则分权制衡原则，又称权力分立原则，是目前西方主要资本主义国家采用的组织原则

二、政治学的研究对象和研究领域.政治学的研究对象1以社会政治现象及其发展规律为研究对象一个社会政治关系的基本内容是该社会阶级、阶层之间通过国家政权形成、维护和发展的相互关系围绕国家政权形成和发展的各种问题，成为政治学研究的主要对象政治学是研究以国家现象为核心的各种政治现象及其发展规律的科学.政治学的研究领域2现阶段中国政治学理论与方法、中国政治、比较政治、公共行政、公共政策、国际政治等

三、政治学的研究方法辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义政治学研究的指导思想，唯物辩证法是马克思主义政治学研究的根本方法.矛盾分析法1矛盾是事物的本质属性，是事物发展变化的根本动因承认矛盾的普遍性是一切科学认识的首要前提，矛盾分析法是唯物辩证法的基本方法,是马克思主义对立统一思想在政治分析中的运用立法权、行政权和司法权彼此平行分立，分别由不同的国家机关独立掌握和行使；权力相互制衡，互相制约，保持平衡资产阶级作为统治阶级把国家权力划分为相互平行的不同功能性权力分权制衡原则是建立在资本主义生产资料私有制基础上的，本质上是资产阶级不同利益集团之间相互制约，但又共同维护其整体利益的原则,因此不可避免地具有阶级局限性分解了统一的国家主权，否定了人民主权至上的国家政治原则就其国家机构运行的主导价值来看，实际否定和破坏了资本主义民主政治宣称的民意至上原则就其政治决策的主体来看，实际导致了政治决策主体的变异就其政治决策的过程来看，政治决策成为彼此分立、相互制衡的权力之间讨价还价和政治交易的游戏就其政治决策的结果来看，常常严重歪曲社会公共意志，损害社会公共利益，扭曲政治决策的公共合西方国家的立法机关，又称国会或议会，是指由若干议员组成的政权机关议会的组织结构形式以议会内部行使立法权的组织实体数为标准,一般可以分为一院制和两院制（立法权、财政权、监督权）行政机关执行立法机关制定和通过的法律法案、推行国家政策的机关（包括议会制行政机关、总统制行政机关、半总统制行政机关和委员会制行政机关）（包括行政领导机关和行政管理机关）（执行法律和委托立法权、管理全国行政事务和社会公共事务、外交权、军事权）司法机关享有司法权，按照宪法和法律裁决法律纠纷的机构（法院,是资本主义国家司法体系的主体）（管辖范围和管辖案件普通法院、行政法院、专门法院、宪法法院等）（纵向层级金字塔结构初级、上诉、最高法院）（处理民事非诉讼性事务、审理诉讼案件、违宪审查）（原则司法独立、不告不理、无罪推定、被告辩护、法官保障）民主类型古典民主、西方代议制、全过程民主古典民主（人民的统治、多数人掌权、平民政体）（局限性）社会契约论民主（天赋人权、人民主权）程序民主（选举领导人即为民主）全过程民主（涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切领域，完整的制度程序、完整的参与实践，过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一）全过程民主人民为中心真实民主，完整制度链条全覆盖民主，人民民主参与权利最广泛民主，平等基础上的包容性民主以人民为中心人民是民主政治建设的根本出发点，是民主政治建设的根本依靠力量和根本目的完整制度链条根本政治制度人民代表大会制，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治，基层群众资质制度西方资本主义民主的局限性没有实现人的经济和社会解放，未实现成员经济和社会权利的平等，政治平权和政治解放方面的局限性，私人资本和权势集团控制公共权力，党派理性党派政治利益至上，选举至上（选举与治国分离，成本高社会负担重）政党为选举/取得权力和控制政府建立的政治组织，控制政府机构作为公正和政府的媒介资本主义政党产生议会中产生，议会外产生西方的政党制度两党制（内阁制下、总统制下）、多党制（两级多元、多元并存、一党独大）、一党制中国政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度【形成原因资本主义多党制失败，共产党主张，领导新民主主义革命中共产党确认领导权，政治协商会议，改革开放后被确立为基本政治制度】1948【优势符合国情，防止党派纠纷和恶斗内耗，信的政党政治形式，新型政党监督机制】统一战线一爱国者联盟主要任务最广泛统一战线，实现中华民族的伟大复兴发展目标强大凝聚力和可持续发展的统一战线工作对象民主党派和党外人士特别是其中的代表人士组织形式政治协商制度朝代的政治政府的组织、考试和选举、赋税制度、国防与兵役制度孙中山的政治思想:近代资产阶级政治学说、三民主义（民族民权民生）、五权分立（行政院、立法院、司法院、考试院和监察院）、宪法是治国的根本大法马克思和恩格斯政治学阶级和阶级斗争的理论、国家的理论、无产阶级革命和无产阶级专政、政治民主、无产阶级政党新民主主义革命理论统一战线，中国共产党领导的多党合作，全国人民代表大会和政治协商，土地革命中国特色社会主义理论:政治发展道路、社会主义民主、社会主义法治、政治体制改革，保障人权，一国两制，国际政治和外交，社会主义建设事业根本力量和依靠力量，执政党建设第四章政治民主第一节政治民主含义政治民主的内涵认识政治民主现象，需要确立马克思主义政治民主观古希腊是西方现代文明的发源地，民主字面含义为多数人掌管政权的统治形式洛克、密尔、孟德斯鸠、卢梭等从抽象的人性论出发，宣扬天赋人权、个性自由、社会契约和人民主权，反对封建专制，构建资产阶级共和国制度，确定了政治民主的含义为人民的统治（以虚构的社会契约为前提,具有历史唯心主义特质）精英主义民主观认为民主是人民有权通过投票决定由谁来充当政治精英多元主义民主观认为政治民主就是社会政治生活中多个利益集团相互作用的过程和结果参与民主观认为政治民主只是人民参与政治决策马克思主义政治观对政治民主的内涵作了深入探讨和阐述，深刻揭示了政治民主的经济基础、阶级属性和运行特征，以历史唯物主义为基础,认为政治民主是在特定经济关系和阶级关系基础上，在统治阶级认可和确定的范围内，保障社会成员政治权利得到平等实现的政治统治形式和国家形态

二、政治民主的基本特征政治民主的基本特征.民主是一种政治上层建筑1政治民主是一种国家形态政治民主由经济基础决定，反作用于经济基础.民主具有阶级性民主作为政治上层建筑，归根到底是由经济基础决定的，特定的经济基础总是体现为特定的阶级关系，使民主表现为鲜明的阶级性2民主是一种阶级统治的国家制度，是统治阶级用来实现其阶级利益的政治形式和手段在资本主义私有制为基础的资本主义社会，民主不过是少数资产阶级精英的民主，实质是统治阶级奴役和压迫工人阶级和劳动人民的工具民主与专政是辩证统一的，即在统治阶级内部实行民主和对被统治的阶级实行专政.民主是具体的政治范畴3民主的性质与形式都有区别在资本主义制度下，主权在民原则的人民是以财产权为基础的在社会主义国家中，民主是工人阶级和劳动人民当家做主的政治形态，是全体人民政治权利真实广泛平等有效实现的政治制度.民主是发展的历史范畴4任何民主形式都是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是阶级斗争的必然结果，而且将随着国家的消亡而消亡第二节西方资本主义民主

一、西方资本主义民主的产生与发展年签署《大宪章》将王权置于一定的法律制约之下，规定了贵族对王政的参与权和监督权等，为议会制度初步建立奠定基础，被称为西方近1215代民主政治的萌芽近代资本主义民主制度的产生是资本主义市场经济发展的结果具有标志性的资产阶级革命英国资产阶级革命、美国独立战争、法国大革命英国资产阶级革命是近现代西方民主政治的起点英国革命基本完成了从君主制到君主立宪制的过渡，建立了由资产阶级和封建主共同掌权的资本主义民主制度，推动完善了代议制和普选制，形成了以议会制为核心的资本主义民主制度年，资产阶级革命席卷欧洲，资本主义政治制度在欧洲普遍建立1848资本主义各国普遍形成了以议会制、选举制、政党制为主体的制度安排.议会制度1议会是资产阶级代议制民主的核心机构和主要制度标志，主要是一院制和两院制类型在两院制国家中，下议院的地位和作用呈上升趋势.选举制度2选举权对选民和候选人资格的规定选区划分选区大小、范围、形状选举方式针对候选人的提名以及对竞选、投票和记票方式等制度的规定.政党制度表面看，西方政党制度是一种吸纳民意的机制，但由于各主要政党都是资产阶级政党，实际代表资产阶级不同集团和阶层的利益，维护资产3阶级的利益资本主义民主进化的原因

①工人阶级的斗争和各种社会运动的推动

②社会主义运动和国家发展的压力和影响

③资本主义社会内部分化和矛盾的激化

三、西方资本主义民主的实质及其局限性.资本主义民主的实质1实质是资产阶级内部的民主，是对无产阶级和其他劳动人民的专政生产资料私有制下，人民的政治法律权利只具有形式平等的意义政治与经济、社会相分离的制度，最终造成了资本主义民主形式与其实质相背离的状况，造成形式上平等和事实上不平等并存的局面资本主义民主制度的阶级实质是由这种制度的政治统治功能体现的马克思主义从唯物史观出发，肯定资本主义民主观念取代封建观念等级特权观念、资本主义民主制度取代封建专制制度的历史进步性主要表现在是反对封建等级特权观念的有力武器，启发了无产阶级和广大劳动人民的民主和权利意识；资本主义民主制度的建立为资本主义市场经济扫清了各种封建障碍；资本主义民主使工人阶级和劳动人民从封建人身依附关系中解放，获得了法律上的平等和自由，客观上为无产阶级和劳动人民利用资本主义民主形式进行政治斗争、争取解放准备了一定的条件.资本主义民主的局限性2资本主义的阶级实质及其内在矛盾性，决定了资本主义民主具有历史的局限性局限性资本主义民主以政治契约的民主形式，实现了政治生活中社会成员经济和社会权利的平等在资本主义民主政治的表面平等形式下，资本主义私有制和雇佣劳动造成资本主义社会政治权利表面平等与雇佣劳动关系中实质性经济不平等之间的巨大反差，形成政治权利的表面平等与社会成员社会生活和权利的巨大不平等之间的矛盾局限性

①私人资本和权势集团控制公共权力习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义进入新时代

1.【我国仍然并将长期处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段是我国的基本国情和最大实际中国特色社会主义新时代与我国社会主义长期处于初级阶段，构成了我国社会发展的时代历史方位与社会主义发展历史阶段的有机统一】.初级阶段主要矛盾2人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.中国特色政治发展道路党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一三者的一致性由党的性质、根本宗旨、历史使命决定的，是中国特色社会主义3制度所要求的,人民的根本利益所决定的.历史分析法2将政治现象放在它所产生的特定的历史条件和背景下加以分析和研究.经济分析法3从经济关系分析入手生产、交换、分配、消费等活动中的社会生产关系构成了社会的经济基础，决定着社会政治活动和政治结构的性质、原则、方式和形式，经济关系的发展变化是政治关系发展变化的动力政治具有相对独立性，对经济有能动的反作用马克思主义经济分析方法是揭示社会结构和政治变迁的根本原因和发展规律的基本方法研究分析社会结构和政治变迁的根本出发点是马克思主义所确立的政治与经济之间相互关系的历史唯物主义观点.阶级分析方法4阶级是人们在社会生产中所处的地位和他们对生产资料的占有关系的差异而造成的社会差异群体在阶级社会中介级是政治生活的重要主体.比较研究法

5.调查研究法6客观性、科学性和全面性力求在对客观事物切实认识的基础上分析和解决问题的方法第四节国家的历史类型和国家的消亡

一、国家的历史类型国家历史类型的含义及其划分标准

1.国家是建立在特定经济基础上，体现统治阶级意志和利益要求的政治组织对于国家的划分，应该从国家的阶级本质及其历史发展的角度进行马克思主义的基本标准，即为社会经济基础和阶级实质社会主义国家；奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家，三者统称为剥削阶级类型国家.国家的历史类型2奴隶制国家奴隶主占有制经济基础，实质是奴隶主阶级对奴隶的专政1封建制国家封建经济基础上，自然经济为主的农业社会，决定生产资料2与劳动者结合方式的土地所有制是封建社会生产关系的核心主要矛盾是地主阶级和农民阶级之间的矛盾资本主义国家资本主义经济基础上的，生产资料的资本所有制，决定了3劳动者是出卖自己劳动力的雇佣工人，本质是资产阶级对无产阶级和广大人民群众的专政社会主义国家在资本主义社会生产资料私人占有和生产社会化矛盾运4动不可调和之下建立的本质上必然是维护和实现工人阶级和广大劳动人民的利益要求、对少数敌视和破坏社会主义事业的分子实行专政的国家.国家历史类型的更替方式3代表着新的先进的生产力的阶级只有通过政治革命才能推动国家类型的历史性转变，马克思恩格斯强调暴力革命的重要性，但在特殊条件下存在和平过渡的可能性政治改革是社会政治发展的另一种方式，并非国家历史类型更替的方式资本主义国家中，通常体现为政治改良，并不改变社会的根本制度社会主义国家中，为了使上层建筑与经济基础相适应作出主动调整，是代表先进生产力的工人阶级政党为了推进生产力发展，实现自我革命与社会革命有机结合的重要方式，目的是打破制约生产力发展的桎梏社会主义国家是人类历史上最高类型的国家，随着人类社会向共产主义社会的过渡，国家存在的社会条件和阶级基础逐渐消失，社会主义国家便随之消亡.国家历史类型更替的规律4生产力与生产关系、经济基础与上层建筑这两对社会基本矛盾的运动决定国家更替，是人类社会政治发展的客观规律生产力与生产关系的矛盾运动是社会政治变革的经济基础，生产力一定要适应生产关系，是社会发展的基本规律

二、国家的消亡国家的起源是社会内部基本矛盾运动的结果，最终也会走向消亡国家消亡的条件就是生产力高度发达的基础上彻底消灭阶级，即进入共产主义社会国家的消亡是通过无产阶级国家实现的，无产阶级国家最重要的历史使命就是发展高度的社会生产力国家消亡的渐进性，漫长的渐进发展过程自发性，不以人的主观意志为转移，是必然归宿第五节社会主义中国的国家性质

一、社会主义国家的国家性质国家性质指国体，即国家阶级属性，主要指社会各阶级在国家中的地位工人阶级的国家政权之下，组织社会主义经济和文化建设成为国家的主要职能列宁将无产阶级专政的国家称之为半国家社会主义国家实行人民民主，即人民当家作主，核心是人民自己管理国家，人民的意愿能够真正地得到表达与实现

二、中国的国家性质中国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，是我国的根本性质，即国体是无产阶级专政在中国的特殊实现形式，是中国共产党将马克思主义的无产阶级专政学说和中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会政治发展和进步的必然选择和结果

1.中国国家性质的形成近代半殖民地半封建的中国

①受帝国主义支持的大封建地主阶级和大官僚资产阶级掌握国家政权

②工人阶级人数很少

③农民占全国人口的以上

④中国的民族资产阶级两重性受帝国主义、封建主义的压迫束8缚0%，具有革命性；缺乏反帝反封建的彻底性而具有妥协性新民主主义革命时期毛泽东提出人民民主专政理论抗日战争胜利前后,毛泽东在探索建立联合政府时，阐明人民民主专政的必然性新民主主义革命胜利前夕，毛泽东提出〃无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政〃毛泽东在《论人民民主专政》中明确了人民民主专政的基本职能及任务中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》年第一部宪法规定了国体

19542.中国国家性质的内涵既具有无产阶级专治的本质特征，又具有鲜明的中国特色人民民主专政的性质工1人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，实质是无产阶级专政，是无产阶级专政在中国的具体历史条件下的表现形式人民民主专政作为社会主义中国的国体，是新型民主与新型专政的结合新型民主即社会主义民主/人民民主，全体人民是国家的主人，拥有管理国家管理社会各项事业的权利，社会主义民主是最高类型的民主新型专政，是全体人民对极少数敌对分子实行专政坚持人民民主专政，就是坚持人民当家做主，是人民利益的集中体现,是实现人民群众经济文化社会等各方面利益的根本保证人民民主专政体现了工人阶级领导下工农联盟基础上最广泛的民主和对敌视和破坏我国社会主义制度的敌对分子的专政的辩证统一人民民主专政的领导核心2社会主义制度是我国的根本制度中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势中国共产党作为领导核心，是长期革命斗争中实现的，也是国家性质决定的中国共产党的领导也是工人阶级领导地位的政治体现，工人阶级通过中国共产党实现领导，是中国国家性质的根本要求和内在规定中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先，是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表先进的生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益人民民主专政的主要任务3人民民主专政的根本任务和作用，是确保人民当家作主以经济建设为中心，在中国共产党的领导下才隹动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面深化改革和依法治国，建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现人的全面发展,实现共产主义和中国特色社会主义共同理想人民民主专政的阶级基础和群众基础4。